第一篇:华联煤矿省监察组汇报材料
华联煤矿汇报材料
尊敬各位领导、各位专家:大家好!!
首先我代表华联煤矿全体干部职工,向省监察领导小组在百忙之中来我矿进行检查指导工作,表示热烈欢迎和衷心的感谢!!在此我向在座各位领导专家就我矿的基本情况做以下汇报:
一、矿井概况:
平顶山市华联煤矿位于平顶山市新华区焦店镇、高庄村,井田面积0.28k㎡,可采储量56.31万吨,企业性质:集体;隶属关系:新华区西高皇办事处高庄村,法人代表、矿长:代金旺,原生产能力为6万吨/年,2007年市煤炭工业局批准我矿技术改造后年生产能力为9万吨的矿,2008年8月经平顶山市地方设计研究所,对我矿进行技术造改完成《初步设计》、《安全专篇》、《施工组织设计》。2008年10月,平顶山市煤炭工业局对《初步设计》《施工组织设计》进行了批复;河南煤矿安全监察局豫南分局对《安全专篇》进行了批复;采矿证有效期 1
至2011年,开采煤层为戊
8、戊9-10,技改前期投资了960多万元。
二、安全管理
1、安全管理机构;设置三科一室(生产技术科、安检科、机电科、调度室),五职矿长齐全,矿长:代金旺、生产矿长:马殿臣、安全矿长:冯建俊、技术矿长:宋玉春、机电矿长:郭军鹏,五职矿长证件齐全有效。
2、特殊工种持证上岗情况;有特殊工种人员105人,其中;爆破员9人,火工品管理工3人,主提升绞车司机12人,信号工8人,主扇司机3人,水泵工3人,瓦斯检查员10人,安全员4人,通风工5人,皮带运输司机3人,电钳工6人,防爆电工3人,测风工2人,探放水、瓦斯抽放工7人,班组长7人,防尘工2人,小绞车司机9人,空压机司机4人,金属焊接工1人,充灯工4人,目前有证87人,已培训证未发18人。
三、矿井生产系统
1、矿井开拓方式:一立一斜,单水平开拓,在停产前布置有一个走向长壁回采工作面,一个掘进工作面。目前由于停产
时间近一年,回采工作面和掘进工作面严重失修,不能恢复利用,已全部密闭。
2、矿井提升运输系统:立井作为主提升井,提升绞车为2JTK-1.6,装备一对0.75吨非标准罐笼:斜井为风井,安装一台JTK-1.2绞车,采煤工作面装备SGW-17型溜子和小型胶带运输机,掘进工作面利用矿车运输。
3、通风系统:通风方式:采用中央并列式,通风方法:抽出式,立井进风、斜井回风,安装两台同型号FBCZNO_17型,电机功率75KW×2对旋主扇,总进风量1260m3/min。总回风量1380m3/min。
4、矿井供电系统:我矿采用双回路供电,一路6千伏来自七星公司变电所;另一路10千伏来自华辰公司焦店变电所,四台变压器分别对井上井下分开双回路供电,另备有
17H-35594-TH型,200KW发电机组一台,能满足主扇、绞车及水泵等正常运行供电。
5、矿井排水系统:水仓容积为100m3,配备有三台DDG25-50×6水泵,一台使用,一台备用,一台检修。井筒安装有两趟直径
为100mm的钢质排水管路。
6、通讯系统:矿井生产调度室安装一部HJD-80门的电话交换机,井下各采掘地点及硐室,地面各科室、各安全生产部门都安装可以直拨调度室的通讯电话。
7、瓦斯监测监控系统:矿井装备KJ90NA型瓦斯监测监控系统,并配有双主机和双电源,井下安装有瓦斯、风速、一氧化碳、风门开关、风机开停等传感器,并能够保证正常运行。
8、压风系统:矿井安装一台压风量为10m3的KPS-55型空压机,并安装直径一寸的钢质压风管路已铺设到井下各个生产地点。
9、消防、洒水、降尘系统:矿井地面建筑容积为200m3的静压储水池,安装直径一寸的钢质洒水管路,铺设井上下各个生产地点,并每隔50米设有一个三通及阀门,确保全矿消防、洒水及降尘。
10、证件及相关资料:我矿持有有效的采矿许可证,采矿证有效期至2011年;矿长资格证、矿长安全资格证齐全有效;地质报告、矿井技术改造的《初步设计》、《安全专篇》、《施工组织设计》均有审批文件;手续齐全。
目前,我矿只是通风、排水。但我矿通风、供电、提升运输、排水、通讯、监控、压风、消防、洒水、降尘等生产系统健全,能正常运转。安全生产管理机构和管理制度健全切实有效。
最后热烈欢迎省监察领导小组到我矿进行检查指导工作。并敬请各位领导,专家提出宝贵意见为盼!我矿一定积极整改,使我矿安全生产管理水平再上新台阶。
谢谢大家。
平顶山市华联煤矿
第二篇:迎接省安全监察管理局执法检查汇报材料
迎接省安全监察管理局执法检查
汇报材料
平宝公司 2011年3月30日
迎接河南煤矿安全监察局执法检查汇报材料
尊敬的检查组各位领导:
我代表平宝公司全体干部职工向安全监察执法的各位领导莅临我公司检查指导工作,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我简要地把平宝公司“六大系统”建设和安全管理情况向各位领导汇报一下: 一、六大系统建设方面
一贯彻落实上级文件和会议精神情况
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发„2010‟23号)下发后,平宝公司高度重视,认真组织宣传贯彻学习了《关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知》(安监总煤装„2010‟146号)、《国家安监总局关于印发煤矿井下紧急避险系统建设管理暂行规定的通知》(安监总煤装„2011‟15号)、《国家安监总局煤监局关于印发煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范(试行)的通知》(安监总煤装„2011‟33号)等文件和会议精神,进一步提高了全矿干部职工的思想认识,充分认识到“六大系统”建设的必要性和紧迫性。
为扎实推进煤矿井下安全避险“六大系统”建设,平宝公司成立了以董事长、党委书记和总经理为组长,各副总经理为副组长,各副总工程师和各部部长为成员的煤矿井下安全避险“六大系统”建设领导小组,将“六大系统”建设作为一项基础性工作,作为一把手工程来抓,明确分管领导和牵头部门,建立健全责任制和相应工作机制,并定期召开“六大系统”建设完善工作专题会议,明确任务,落实责任,严格时间节点要求,总结分析建设过程中的问题和经验,按照“四明确”(明责任管理部门及施工队伍;明确完善标准;明确完成时间;明确管理考核制度)、“六个到位”(工程规划到位;资金规划到位;施工队伍到位;工期排队到位;责任落实到位;定期考核到位)的原则进行逐项落实,同时将六大系统”进展情况做到“五纳入”(纳入质量标准化考核、纳入专业检查、纳入安全监督检查、纳入安全考核、纳入系统管理),确保按期实现规划目标。
二平宝公司井下安全避险“六大系统”进展情况
1、监测监控系统
矿井装备了重庆煤科院生产的KJ90NB型煤矿综合监控系统,覆盖了井下所有采掘工作面和其它需要监测的地点,能实现24小时连续不间断地监测井下环境参数。
2、井下人员定位系统
采用加拿大MRS公司技术。该系统利用井下铺设的泄露电缆传输,将不同地点人员定位读写器接收的标签信号传至地面主机,在监控主机上即可图形化显示入井人员作业地点分布情况、每个人员的活动路线以及考勤统计数据等。
3、紧急避险系统
目前平宝公司为每个掘进工作面配备了满足需要的额定防护时间不低于30分钟的自救器;井下各个采掘工作面均按照《煤矿井下紧急避险系统建设管理暂行规定》的标准设置了避难硐室,并按标准进行了装备;针对平宝公司生产实际,已经按照暂行规定的标准对可移动式救生舱并进行上报选购;己二采区永久避难硐室工程已施工完毕,六月底设施设备齐全装备后即可投入使用。
4、压风自救系统
地面建有压风机房,安装美国寿力生产的TS32S-400LWC SULL空压机4台,压风机公称流量61.7m/min,2台工作,31台备用,1台检修,为了保证空压机的安全,配备了空压机自动保护装置,能实现自动报警和自动停机。沿副井敷设一趟D273×8压风管路,各片盘设有分支管路,形成了矿井的压风系统,能够满足矿井防突工作面压风自救等安全设施的需要。2007年5月份已开始运行,现一切正常。
5、供水施救系统
地面建有2×500m水处理厂,供应矿井生产、生活用水。同时,还有2个水源井备用。井下供水管网从水厂经副井井筒敷设一趟D219无缝钢管,井下-600轨道运输石门及井底车场采用D159×7无缝钢管。
6、通信联络系统
采用浙江申瓯JSY2000-06D数字程控调度机,具有录音放音、强插强拆和群呼功能,最大容量256门,当前已全部开通。各办公室、重要车房岗位和机电硐室以及采掘工作面等都安装有调度电话。井下光纤网络电话采用武汉瑞威思创公司煤矿井下IP电话技术,利用已有的环网光缆取代主干传输电话电缆,地面增加语音网关设备再与调度交换机对接,可与集团公司调度室、局话联网使用,能直通各井上下各重要地点,达到无缝链接。
三下一步建设完善 “六大系统”工作安排和主要措施平宝公司“将本着“先易后难,先工程后装备”的原则,严格按照“系统可靠、设施完善、管理到位、运转有序”的工作要求,从以下几个方面继续推进公司“六大系统”建设工作。
1、切实落实安全生产主体责任。公司领导及各战线领导加强对“六大系统”的组织领导,及时解决建设过程中的问题。
32、要加强对“六大系统”的宣传教育和培训工作,通过广播、电视、网络等多种形式宣传“六大系统”,利用板报、班前会、知识竞赛等灵活多样的方式对广大职工进行“六大系统”的科普教育,营造建设应用“六大系统”的良好氛围。同时,将正确、安全使用“六大系统”作为入井人员安全培训重要内容,确保入井人员熟悉“六大系统”相关技术知识,提高职工自我保护和应急救援能力。
3、严格“六大系统”建设完善的工作质量。进一步建立建全严格的产品质量把关制度,在建设工作中必须严格结合矿井的实际,选择性能先进、质量可靠的高新、成熟产品,对己二采区避难所内进行标准化配备。
4、加强“六大系统”专项监管。在部署公司“六大系统”工作时,将“六大系统”建设纳入日常监督检查中,并作为重点,加强日常和阶段性的监督检查。
二、安全管理方面
一岗位职责履行情况
平宝公司每周三下午定期召开安全质量办公会,研究部署公司的安全生产工作;公司设有安全质量部,设有部长、副部长、主任工程师等管理人员;建立健全了各项安全管理制度和各级岗位责任制,并严格落实。公司领导经常深入现场查隐患、反“三违”。按照上级有关要求,积极组织开展“达标升级月”、“精品创建月”等各类安全活动,进一步提升了矿井的安全水平;安全文化建设得到了进一步的发展。重大安全生产系统建设符合规定,并满足安全生产的需要。
二全员安全教育培训情况
“五职”矿长均严格按规定参加培训,依法取证,持证上岗;工作发生变动,能及时进行变更。特殊工种配备齐全,持证上岗率达到100%。严格按要求进行新工人岗前培训和全体职工定期进行安全生产知识培训,并开展了有针对性的“三违”警示片、事故牌板等多种形式安全警示教育。
三安全管理情况
公司设生产技术部、系统运行部、通风防突部、安全质量部、集控中心等“十部一中心”,安全技术管理机构齐全,专业人员配置齐全;瓦斯、水害等重大灾害治理技术管理规范、有效;严格安全要求编制作业和关键技术措施,并逐级审批或会审,施工期间严格按措施施工和监督检查。主要安全生产系统设计、施工、使用符合“三同时”要求,安全系统和设备运行良好。认真开展隐患排查治理工作,及时开展“隐患治理”活动,对存在重大隐患的采掘工作面、设备,及时下发停产停运,并督促整改落实;针对春节前后省安全生产执法督察小组、安监局春季安全大检查、安监局小分队等各类上级执法监察查出的各类隐患,针对集团春季安全大检查、安监局小分队等各类检查查出的各类隐患和问题,平宝公司董事长、党委书记陈留武、总经理李永占高度重视,及时安排由各战线领导牵头,严格按照“五定”、“四签字”原则,进行了落实整改,所有隐患均在检查后三天内向上级有关部门作了回复;领导干部均能按值班、下井、跟班、带班制度执行。依法组织生产施工;严格井下劳动用工管理;杜绝三超作业情况。严格按安全质量标准化工作目标和措施实施,并及时组织验收;公司及时实施“双规范”活动,规范了职工行为;积极壮大了救护队,配备了应急物资及装备;严格应急预案的编制,并通过了集团专家的评审、备案,按要求进行了宣传,按计划进行了演练。
四在确定以安全管理“五个到位”为统领,构建安全管理长效体系的目标后,平宝公司于2008年10月份开始着手探讨、研究、建立以安全管理“五个到位”量化细化考核体系为载体的落实集团公司安全管理“五个到位”工作,并于2009年3月份完成基本方案,开始了试运行。在试运行期间,平宝公司本着构建安全管理长效体系的目标,不断对安全管理“五个到位”量化细化考核体系进行去伪存真、修订完善,更进一步地增强了安全管理“五个到位”量化细化考核体系的科学性、实效性和可操作性。截止目前,安全管理“五个到位”量化细化考核体系初步显现了其在安全管理工作中的主导性和重要性,已经成为平宝公司安全管理的主要方式和制胜“法宝”。
各位领导,对于今天检查所查出的问题,我们将认真对待,严格按照 “五定”原则进行整改落实。在以后的工作中,我们将按照集团的整体工作部署,严格安全管理,狠抓工作落实,确保公司安全生产。最后,再次对各位领导的莅临表示感谢。
汇报中如有不妥之处,敬请各位领导批评指正。谢谢大家!
第三篇:2014年某某煤矿预防性技术监察汇报材料
某某煤矿
2014预防性技术监察汇报材料
二〇一四年一月二日
某某煤矿
2014预防性技术监察汇报材料
各位领导:
根据鲁煤监东局【2013】54号文件通知精神,认真排查安全隐患,全面做好2014年安全工作,下面就2013安全生产隐患监控治理情况,结合2014年采场接续情况,全面进行预防性技术分析排查,现汇报如下:
一、矿井基本情况
1、位置及范围
某某煤矿现隶属于区属企业,2003年实施政策性破产,由国有企业改制为股份制企业。公司东与某某矿业有限公司相邻,西以某某附生断层为界,南至+70m水平标高,北至-900m水平垂直切面为深部开采边界。
2、矿井生产简况
矿井采用“一斜三立”综合开拓,主斜井负责运煤、人员上下井及进风,夏家林立井担负矿井提升矸石、材料、设备及进风,四立井专门提升大型材料及进风,二立井专门回风。-15m水平、-280m水平已经结束,矿井现全部集中在-450m水平以下及-650m水平进行开采。
矿井采用走向长壁后退式采煤法,采用高档普采,对受承压水威胁煤层,采用条带式开采。采煤工作面采用外注式单体液压支柱配合金属铰接顶梁支护。顶板管理采用全部冒落法管理。巷道掘进采用风钻打眼放炮,矸石采用扒装机扒装,掘进采用皮带溜子或小绞车运输。
二、采掘接续安排情况:
1、全矿井3个生产采区:710采区、930采区、150采区。矿井原设计能力21万吨/年,现矿井生产能力核定为30万吨/年。矿井生产周期天。
2、2013年煤炭产量:270381吨,掘进进尺9958m,矿井在册人数人,人员构成:
3、2014年原煤计划产量30万吨,掘进进尺8000m,布置3个采煤工作面,6个掘进迎头,2个扩修迎头;
710采区布置1个采煤工作面(7310面→7105外面→7106面);1个备用面(7105外面),2个掘进迎头(7106上出口→7101上出口;7106下出口→7101下出口);
930采区布置1个采煤工作面(9304面→9210面;),2个掘进迎头(9210下出口→120东一上出口;120东翼副巷上山→120东一下出口);
150采区布置1个采煤工作面(1505面→1506面),2个掘进迎头(1506下出口→1508下出口、1506上出口→1508上出口);
同一采区内最多布置1个采煤面、1个备用面,3个掘进迎头(掘进嵌外切眼时)
4、三个煤量:
2013年:开拓煤量109.56万吨、可采期3.65年,准备煤量17.58万吨、可采期0.7年,回采煤量12.12万吨、可采期5.83月。
2014年计划:开拓煤量80万吨、可采期2.67年,准备煤量16.8万吨、可采期0.67年,回采煤量11万吨、可采期5.29月。
三、救护协议:
四、应急救援:
五、隐患排查:
根据2014年采掘地点安排,排查重大隐患为:瓦斯异常区
710采区:
7310面、5月转入7105外面、7月份转入7106面;7106上、下出口转入7101上、下出口;
150采区:
1505面转入1506工作面;1506上、下出口转入1508上、下出口。1505、1506工作面受底板奥灰承压水威胁,列为一般隐患。
祥见报告文件。
六、2014年安全管理重点:
1、重点抓好710、150采区瓦斯异常区管理,被列入省煤监局重大隐患,是我矿的重点安全工作,制定专项安全措施,保证通风安全。
⑴按照规定必须配足盯头盯面瓦斯检查员,检查瓦斯每班3次;
⑵装备:全部采用三专两闭锁:双局扇、双电源,自动分风、自动切换,保证局部通风安全。
⑶ 加强通防设施检查管理;杜绝跑风漏风。
⑷ 加强防尘管理,采掘工作面短壁注水,设置放炮喷雾及净化水幕,采掘转载地点安装自动喷雾,采煤上、下出口定期洒水冲尘、机组内外喷雾等一系列防尘措施,保证空气清新。
2、加强10煤层开采底板奥灰承压水管理,特别是2014年10煤层开采工作面多、开采力度大,要做好物探工作,加强分析,留足断层煤柱,保证安全开采,严格执行专家论证意见。加强对-240东大巷水闸墙老空水管理,严格按照专家论证意见执行。
3、加强提升运输设备管理,加大投入、更新设备,特别是对运人设备加强检查维修力度,保证运输安全。
4、加大水仓的清捞工作,增加水仓容量;加强雨季“三防”工作,加强机电设备管理,保证排水供电安全。
5、加大招工培训力度,确保生产人员稳定;并充分利用四级培训中心的作用,对所有职工进行培训,以提高职的工整体素质。
6、抓好现场管理,确保安全生产,严格按照安全规程、作业规程及施工措施施工。要杜绝“三违”现象,对“三违”人员,除进行罚款外,还要办学习班,对严重“三违”人员,要予以辞退或下岗,以确保安全生产。
7、强化安全质量标准化及双基建设,保证达到省一级、国家二级质量标准;安全评估保证达到A级标准;瓦斯治理体系保持省级先进单位。
10、强化现场安全检查力度。对照标准,严格检查,从细节着手,强化现场日常工程质量管理和外围文明生产,每月组织2次全面大检查,对上级部门检查出的问题积极进行整改,从而夯实了安全基础,保证安全生产。
第四篇:执法监察汇报
2011年国土资源执法监察工作汇报
巴彦县国土资源局 方志安
各位领导:
今年在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下,紧紧围绕全县国土资源工作大局和2011国土资源执法监察工作会议精神,继续坚持以“预防为主、预防和查处相结合”的工作方针,确保及时发现、有效制止违法行为。突出“土地与转变发展方式——促节约守红线 惠民生”工作主线和保障科学发展、保护耕地红线的宣传主题,深入开展2010土地卫片执法检查工作重点,促进和维护了全县国土资源市场秩序的较大好转,现将今年执法监察工作开展情况总结如下:
一、国土资源法律法规宣传情况
为全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神、深入贯彻落实科学发展观、按照“贴近群众、贴近实际、贴近生活”的原则,采取多种措施,加强宣传,提高广大干部、群众自觉遵守国土资源法律法规意识。一是开展形式多样地开展法律法规宣传活动;二是利用我局门户网站宣传国土资源管理法律法规。通过以上宣传,牢固树立广大干部群众法制观念。
二、各类用地审批情况
今年我县非农建设审批共计8宗,占耕地2宗,面积37,254.20平方米,已进行补充耕地。其余6宗均为建设用地,占地面积6,978.1平方米。土地出让25宗,工业用地12宗,商住用地9宗,居住用地4宗。占地面积577,283.59平方米,出让金额12,013.5427万元。国有建设用地审批共计20宗,其中划拨用地11宗,租赁5宗,协议出让1宗,转让3宗。
三、2010卫片土地执法检查工作开展情况
根据省、市《2010土地卫片执法检查总体工作方案》要求,我县立即成立了土地卫片执法检查工作领导小组,印发了《巴彦县人民政府办公室关于印发巴彦县2010土地卫片执法检查总体工作方案的通知》,迅速对土地卫片执法检查进行安排部署,对卫片执法工作进行具体分工,今年我县对59个图斑进行卫片定位和后期制作相关坐标图纸文件,我局勘测队对已定位出来的59个图斑进行全面测量,计算面积出具现状图;组织相关技术人员与全县第二次土地利用现状调查成果、基本农田调查成果、土地利用总体规划、建设用地报批资料等进行对照分析,准确判读。按照《土地矿产卫片执法检查工作规范》(试行)的要求进行归类统计,从地籍、规划、报批、供地等环节进行合法性审查,最后圆满完成此项工作任务。
据统计,我县11个地块内,实地伪变化3宗,新增建设用地5宗(其中:合法用地4宗,违法用地1宗,已作出行政处罚)。
四、执法监察、动态巡查工作开展情况
我局在执法监察动态巡查工作中,将城乡建设规划区、公路干线两侧、城乡结合部、集镇村庄周围、基本农田保护区、各类开发区(园区)、重点矿区及违法行为易发区作为重点巡查区域,实行重点巡查,其他一般巡查区域,实行全面巡查。据统计,今年动态巡查共计110天,巡查670人次,巡查单位个人用地97宗,涉及土地面积近150亩,巡查中发出《责令土地、矿产违法行为通知书》40份,立案查处国土资源违法案件20件,已全部结案,结案率100%,收缴罚没款31万元。执法中无行政复议和行政诉讼案件发生。
五、我县接听“12336”违法举报电话情况
全国“12336”国土资源违法举报电话成立以来,我局把专用电话设立在执法监察局,并对来电记录登记在表,按月向市局报送接听情况,保障“12336”违法举报电话畅通有序。据统计今年共计接听40余次各类电话,接市局“12336”转办单2宗,均按时回复市局。
六、基层国土所标准化建设情况
按照市局认真抓好基层国土资源所标准化建设工作要求,目前,我县巴彦国土资源所、巴彦城郊国土资源所、兴隆国土资源所、兴隆城郊国土资源所、西集国土资源所、洼兴国土资源所、天增国土资源所七个基层所标准化建设已基本完成,各所都成立了执法监察室,配备了执法专用车辆,建立了执法监察网络和动态巡查制度,发辉了执法监察前沿和基础性作用。
七、工作中存在的问题
回顾2011年的工作,虽然我局在执法监察工作中取得了一定的工作成绩,但还存在一些突出的问题,主要表现在以下几个方面:
(一)查处难、制止难、执法难、执行难的问题依然突出,案件查处周期长,后期执行措施和力度不够。
(二)国土资源执法监察工作面宽量大,个别违法行为的发生难以巡查到位。
(三)执法人员的业务素质、办案能力参差不齐,执法队伍的整体素质有待进一步提高。
八、下一步工作思路
(一)加大巡查和查处力度,在履行监管职责上出成效,强化执法监察手段,增添制止措施,坚决把违法用地行为制止在萌芽状态之中。
(二)要查办大案要案,树立法律法规的权威性。
(三)对全县土地、矿产管理和使用情况进行清理,对新发现的违法行为依法作出处理,为明年土地矿产卫片执法检查工作做好准备。
(四)要做好学行结合,以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,迎难而上,奋力争先,积极寻求监管和服务的结合点,在执法监管上有新的突破,努力完成各项工作任务。
一年来,工作做的不少,存在的问题也不少,在今后的工作中,多向兄弟单位学习,取长补短,使我们的工作不断完善。
以上汇报缺点和不当之处,敬请各位领导和同志批评指正。
二〇一一年十一月二十三日
第五篇:执法监察汇报
2011年国土资源执法监察工作汇报
巴彦县国土资源局方志安
各位领导:
今年在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下,紧紧围绕全县国土资源工作大局和2011国土资源执法监察工作会议精神,继续坚持以“预防为主、预防和查处相结合”的工作方针,确保及时发现、有效制止违法行为。突出“土地与转变发展方式——促节约守红线 惠民生”工作主线和保障科学发展、保护耕地红线的宣传主题,深入开展2010土地卫片执法检查工作重点,促进和维护了全县国土资源市场秩序的较大好转,现将今年执法监察工作开展情况总结如下:
一、国土资源法律法规宣传情况
为全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神、深入贯彻落实科学发展观、按照“贴近群众、贴近实际、贴近生活”的原则,采取多种措施,加强宣传,提高广大干部、群众自觉遵守国土资源法律法规意识。一是开展形式多样地开展法律法规宣传活动;二是利用我局门户网站宣传国土资源管理法律法规。通过以上宣传,牢固树立广大干部群众法制观念。
二、各类用地审批情况
今年我县非农建设审批共计8宗,占耕地2宗,面积37,254.20平方米,已进行补充耕地。其余6宗均为建设用地,占地面积6,978.1平方米。土地出让25宗,工业用地12宗,商住用地9宗,居住用地4宗。占地面积577,283.59平方米,出让金额12,013.5427万元。国有建设用地审批共计20宗,其中划拨用地11宗,租赁5宗,协议出让1宗,转让3宗。
三、2010卫片土地执法检查工作开展情况
根据省、市《2010土地卫片执法检查总体工作方案》要求,我县立即成立了土地卫片执法检查工作领导小组,印发了《巴彦县人民政府办公室关于印发巴彦县2010土地卫片执法检查总体工作方案的通知》,迅速对土地卫片执法检查进行安排部署,对卫片执法工作进行具体分工,今年我县对59个图斑进行卫片定位和后期制作相关坐标图纸文件,我局勘测队对已定位出来的59个图斑进行全面测量,计算面积出具现状图;组织相关技术人员与全县第二次土地利用现状调查成果、基本农田调查成果、土地利用总体规划、建设用地报批资料等进行对照分析,准确判读。按照《土地矿产卫片执法检查工作规范》(试行)的要求进行归类统计,从地籍、规划、报批、供地等环节进行合法性审查,最后圆满完成此项工作任务。
据统计,我县11个地块内,实地伪变化3宗,新增建设用地5宗(其中:合法用地4宗,违法用地1宗,已作出行政处罚)。
四、执法监察、动态巡查工作开展情况
我局在执法监察动态巡查工作中,将城乡建设规划区、公路干线两侧、城乡结合部、集镇村庄周围、基本农田保护区、各类开发区(园区)、重点矿区及违法行为易发区作为重点巡查区域,实行重点巡查,其他一般巡查区域,实行全面巡查。据统计,今年动态巡查共计110天,巡查670人次,巡查单位个人用地97宗,涉及土地面积近150亩,巡查中发出《责令土地、矿产违法行为通知书》40份,立案查处国土资源违法案件20件,已全部结案,结案率100%,收缴罚没款31万元。执法中无行政复议和行政诉讼案件发生。
五、我县接听“12336”违法举报电话情况
全国“12336”国土资源违法举报电话成立以来,我局把专用电话设立在执法监察局,并对来电记录登记在表,按月向市局报送接听情况,保障“12336”违法举报电话畅通有序。据统计今年共计接听40余次各类电话,接市局“12336”转办单2宗,均按时回复市局。
六、基层国土所标准化建设情况
按照市局认真抓好基层国土资源所标准化建设工作要求,目前,我县巴彦国土资源所、巴彦城郊国土资源所、兴
隆国土资源所、兴隆城郊国土资源所、西集国土资源所、洼兴国土资源所、天增国土资源所七个基层所标准化建设已基本完成,各所都成立了执法监察室,配备了执法专用车辆,建立了执法监察网络和动态巡查制度,发辉了执法监察前沿和基础性作用。
七、工作中存在的问题
回顾2011年的工作,虽然我局在执法监察工作中取得了一定的工作成绩,但还存在一些突出的问题,主要表现在以下几个方面:
(一)查处难、制止难、执法难、执行难的问题依然突出,案件查处周期长,后期执行措施和力度不够。
(二)国土资源执法监察工作面宽量大,个别违法行为的发生难以巡查到位。
(三)执法人员的业务素质、办案能力参差不齐,执法队伍的整体素质有待进一步提高。
八、下一步工作思路
(一)加大巡查和查处力度,在履行监管职责上出成效,强化执法监察手段,增添制止措施,坚决把违法用地行为制止在萌芽状态之中。
(二)要查办大案要案,树立法律法规的权威性。
(三)对全县土地、矿产管理和使用情况进行清理,对新发现的违法行为依法作出处理,为明年土地矿产卫片执法
检查工作做好准备。
(四)要做好学行结合,以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,迎难而上,奋力争先,积极寻求监管和服务的结合点,在执法监管上有新的突破,努力完成各项工作任务。
一年来,工作做的不少,存在的问题也不少,在今后的工作中,多向兄弟单位学习,取长补短,使我们的工作不断完善。
以上汇报缺点和不当之处,敬请各位领导和同志批评指正。
二〇一一年十一月二十三日