在全县社区矫正工作交接会议上的讲话公安局

第一篇：在全县社区矫正工作交接会议上的讲话公安局

在全县社区矫正人员交接工作会议上的讲话

县公安局局长吉绍文

(2011年 月日)

各位领导、同志们：

按照省、市要求，要在11月15日前全面完成社区矫正人员交接工作，也就是将由公安机关日常管理的五种罪犯（被判处管制、被宣告缓刑、被暂予监外执行、被裁定假释以及被剥夺政治权利并在社会上服刑的）交司法行政机关牵头进行社区矫正。今天，社区矫正领导组召开全县社区矫正人员交接工作会议，就全县进一步推进社区矫正工作进行全面部署，非常及时非常重要。我们公安机关一定要认真贯彻落实今天会议的部署要求，确保社区矫正工作顺利开展，取得实效。下面，我讲几点意见：

一、充分认识开展社区矫正工作的重要意义，增强做好社区矫正工作的责任感

推行社区矫正，是为贯彻落实我国宽严相济的刑事司法政策而采取的一项刑罚执行制度改革，是落实“三项重点工作“的要求，是推进社会治安综合治理的重要举措。自社区矫正工作开展以来，按照省市的部署，积极探索实践，社区矫正工作取得了明显成效，建立了许多行之有效的制度，积累了大量宝贵经验，为 1

全面开展社区矫正奠定了坚实的基础。实践证明，社区矫正符合我国经济社会发展要求，符合人民群众对社会和谐稳定的现实需要，是一项符合我国国情的非监禁刑罚执行制度。从司法层面看，把那些不需要、不适宜监禁或继续监禁的罪犯放到社区里，充分运用社会力量有针对性地对其实施矫正，促进其顺利回归和融入社会，对于贯彻落实宽严相济的刑事政策、探索完善中国特色刑罚执行制度，对于降低刑罚执行成本、提高刑罚执行效率，对于最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素，具有十分重要的意义。从公安工作的实践来看，对被判处管制、被剥夺政治权利、被宣告缓刑、被裁定假释和被暂予监外执行等“五种人”继续由公安机关监督、考察的同时，由专门的国家机关在社会力量的协助下进行教育矫正和帮困扶助，有利于预防和控制“五种人”重新违法犯罪，维护社会和谐稳定，有利于加强公安机关同有关部门特别是公安派出所同司法所和乡镇党政组织、农村、社区组织的协作配合，提高公安基层基础工作水平。因此，我们公安机关一定要充分认识社区矫正工作的重要意义，认真贯彻落实《关于在全省全面试行社区矫正工作的实施意见》精神以及今天会议提出的要求，统一思想，提高认识，切实增强做好社区矫正工作的责任感，在当地党委、政府的领导下，在司法行政部门的组织协调下，会同其他相关部门，结合本地实际，加强领导，精心组织，推动社区矫正工作全面开展。

二、全面了解掌握社区矫正对象的底数和动态表现，依法加

强对社区矫正对象的监督考察

社区矫正工作的开展，对公安机关加强“五种入”管理工作既提出了新的要求，也创造了有利条件。公安机关特别是派出所要以这次会议为契机，把社区矫正对象作为人口管理的一项重要内容，真正纳入到派出所社区民警的工作职责中，进一步明确工作任务和要求。一要确保“底数清”。要主动向检察、法院、司法部门了解情况，对被判处管制、被宣告缓刑、被暂予监外执行、被裁定假释、被剥夺政治权利并在社会上服刑的罪犯，及时履行法律手续，逐人采集基本信息，防止脱管、漏管。二要做到“情况明”。要将社区矫正对象作为管理的重点，全部纳入工作视线，定期进行入户走访，参照重点人口管理的有关要求，全面了解掌握其动态表现，做到“知体貌特征、知主要问题、知活动轨迹、知交往人员、知经济状况”，打牢社区矫正工作的基础。三要推进“信息化”。要结合深入推进公安信息化建设，将辖区内社区矫正对象的动态信息录入警务综合管理系统，通过信息化管理，实现对社区矫正对象活动轨迹的全程掌控，提高工作效率。四要实现“衔接好”。公安派出所要与司法所加强信息共享，既要积极主动地向司法所和社区组织通报社区矫正人员的情况，为他们有针对性地开展矫正工作提供支持，又要依靠司法所和社区组织，加强对社区矫正对象的情况掌握。切实发挥公安机关在社区矫正工作中的职能作用。

对社区矫正对象进行严格监督考察，是法律赋予公安机关的职责，也是有效开展社区矫正工作的前提和保证。公安机关要继续依法认真履行好这一职责，决不能因为有了司法行政等部门和社区组织的参与而放松对社区矫正对象的监督考察。要充分依靠司法行政部门和社区矫正力量，区别社区矫正对象的不同情况，进一步健全完善监督考察的方式、方法，增强监督考察的效果。对于思想活跃、外出频繁、人员交往和社会关系复杂等监督考察难度大的社区矫正对象，要定期见面谈话提醒，密切掌控其现实表现和活动情况；对行为反常、有重新违法犯罪苗头和倾向的社区矫正对象，要及时给予警告，并采取必要的管控措施，有效防范和制止其违法犯罪活动；对违反《山西省社区服刑人员管理规定》的社区矫正对象，要及时依法予以处罚、收监执行或变更强制措施，防止其继续滞留社会造成更大的危害；对重新犯罪的社区矫正对象，要坚决予以打击。

三、认真履行职责，促进社区矫正工作的顺利开展

公安机关要切实担负起在社区矫正工作中的各项职责，理清思路，抓住关键，重点抓好以下方面的工作。

1、公安派出所要建立与司法所的联系制度，并确定一名民警为专职社区矫正工作联络员，定期了解矫正对象情况，参加对社区矫正对象的日常评议、考核，协助司法所做好有关文书的制作和转递工作。

2、看守所对决定暂予监外执行、裁定假释的罪犯，应在其出所之日起7日内，将法律文书及相关材料直接送达或以挂号信的方式送达罪犯所在地的县级社区矫正办公室，并办理社区矫正衔接手续，同时责令罪犯做出书面保证，接受社区矫正。

3、公安机关要协助社区矫正工作机构对没有办理社区矫正登记手续、脱管下落不明的矫正对象进行查找。

4、公安机关对执行社区矫正期间，违反监督管理规定的矫正对象，应根据社区矫正办公室的书面意见和相关材料进行审核，视具体情况依法予以必要的处罚。如有违法犯罪嫌疑的，应及时查证控制，对构成犯罪的，依法处理。

5、公安机关对社区矫正对象在执行矫正期间符合减刑条件的，整理好材料，提出减刑建议，及时报请人民法院审核裁定。

6、公安机关对矫正对象需要离开居住区域的，应根据社区矫正办公室书面意见和相关材料履行审批手续，迁出本辖区时督促社区矫正办公室按规定将有关法律文书转递给迁入地社区矫正办公室，有关档案应在一个月内转递。

各位领导、同志们，社区矫正工作的任务、要求已经明确，工作制度和工作机制逐步建立，具体的措施、方法也已经初步形成，下一步关键是要在抓落实、抓深化上狠下功夫。公安机关要把开展社区矫正工作作为推进司法体制改革和公安机关执法规范化建设的一项重要任务来抓，认真贯彻落实“两院两部”和省市的决策部署，与各有关部门密切协作，携手并进，共同努力，为全面开展社区矫正工作做出积极的贡献。

谢谢大家！

第二篇：XX镇社区矫正交接会议活动

潭头镇举行社区矫正试行工作交接仪式

11月21日上午，潭头镇召开社区矫正试点启动工作会议暨交接仪式，福安市司法局局长兰伏铃、副局长林立、市检察院监所科科长郭建辉、副科长阮春明、潭头镇人大主席郑信禄出席会议，司法局基层科科长、潭头镇综治办主任、派出所所长、乡镇部分司法所所长及潭头镇社区矫正志愿者代表，社区矫正对象和他们的监护人参加了会议，会议由潭头镇党委副书记、政法委书记谢华主持。

会上，首先由司法所与派出所对9名矫正对象进行了人、档交接仪式，接着，潭头司法所所长黄树安对全体矫正对象宣读了社区矫正告知书，派出所所长李培金也对全体社区矫正对象进行了训诫，社区矫正对象代表、监护人代表和社区矫正帮教人员代表在会上也分别作了发言，随后，潭头司法所与社区矫正对象签订了《接受社区矫正保证书》。最后，由市司法局兰伏铃局长、检察院郭建辉科长和潭头镇人大郑信禄主席在大会上分别做了重要讲话。

这次会议的成功召开，标志着潭头镇社区矫正工作正式全面启动，并对社区矫正对象起到了深刻的教育矫正作用，取得了一定的社会效果。

第三篇：社区矫正会议讲话材料

社区矫正会议讲话材料

开展社区矫正工作是贯彻落实我国宽严相济刑事政策的具体体现，是积极推进司法体制改革的迫切需要，是提高党的执政能力，构建社会主义和谐社会的必然要求。下面是我给大家整理的，仅供参考。

(一)

同志们：

这次全区社区矫正工作动员会的主要任务是，贯彻落实《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于开展社区矫正试点工作的通知》和全国、全省社区矫正试点工作会议精神，研究部署浙江省在我区开展社区矫正试点的各项工作。下面，我代表区委、区府讲三点意见。

一、充分认识当前开展社区矫正工作的重要意义

社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式，是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，通过思想改造和劳动改造，矫正其心理和行为恶习，并促进其回归社会的非监禁刑罚执行活动。做好社区矫正工作，对于贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神，建立和完善中国特色刑罚执行制度，推动物质文明、政治文明和精神文明建设具有重要意义。

(一)开展社区矫正工作是进一步完善社会服刑人员监督管理机制，确保社会长治久安的需要。目前，全省社会服刑人员包括被判决管制的、被宣告缓刑的、被准予监外执行的、被裁定假释的和被剥夺政治权利，并在监外执行的五种罪犯，共有两万人左右。我区有 300 人左右。对这些人员的教育、管理和监督工作，总体上是好的，但监督管理工作也有待进一步加强，工作机制有待进一步创新。开展社区矫正工作，不是司法行政与公安机关的简单替代。而是通过创新管理体制和工作机制，整合审判、检察、公安、司法行政等各方力量，合理配置社会资源，把对社会服刑人员的监督管理工作纳入到全社会的维护稳定长效机制之中，以利于进一步加强对社会服刑人员的监督管理，提高工作质量和水平，维护社会的稳定。

(二)开展社区矫正试点工作是提高罪犯教育改造质量，预防和减少违法犯罪的需要。浙江省在押罪犯总数居全国第三，监禁率居全国第一，全省监狱和看守所关押任务十分繁重。开展社区矫正试点工作，将一些不需要监禁或不再需要继续监禁的罪犯置于社区内矫正，既有利于对他们实施针对性的社会化教育，使其尽快融入社会，避免重新犯罪;又有利于监狱集中人力、财力和物力矫正那些只有在监禁条件下才能改造的犯罪分子，提高教育改造质量。同时，开展社区矫正工作，还可以充分利用和发挥社会力量参与对罪犯的教育改造工作，降低行刑成本，提高行刑效率。

(三)开展社区矫正试点工作是推进司法体制改革，实现刑罚执行工作与时俱进的需要。开展社区矫正试点工作，是新时期政法工作贯彻落实党的十六大精神，推进司法体制改革的重要举措。同时，开展社区矫正试点工作，逐步扩大非监禁行刑比例，缩小监禁行刑比例，既

符合世界行刑制度的发展趋势，也是社会文明进步的具体体现。据20xx 年统计，仅就假释、缓刑两种行刑方式，在加拿大社区矫治人数是监禁人数的3.94倍;在美国为2.36倍;在日本为1.11倍;在俄罗期为 0.81 倍，而我国目前缓刑假释的比例只占所有服刑人员的 17。

因此，我们要立足于国家的长治久安，从加强社会主义精神文明建设，探索、改革和完善我国刑罚制度的高度，统一思想，提高认识，坚定信心，做好工作。

二、建立健全社区矫正工作的组织体系和工作制度

社区矫正是一项全新的工作，涉及问题复杂，工作任务繁重。各镇乡党委、政府，街道党工委、办事处要从加强组织建设和制度建设入手，确保浙江省社区矫正试点工作在我区的顺利开展。

(一)要加强社区矫正工作的组织建设。为了搞好社区矫正工作，区里成立了社区矫正工作委员会，组织、领导和协调全区的社区矫正工作，研究解决工作中的重大问题。各镇乡党委、政府、街道党工委、办事处和有关部门要按照区社区矫正工作意见和实施方案的要求，尽快建立相应的社区矫正工作领导小组，建立健全工作机制，规范工作程序，确保社区矫正各项工作顺利进行。各镇(乡、街道)司法所将承担社区服刑人员的日常管理和教育工作，处在社区矫正工作的第一线。各地要针对我区司法所在人员力量和基本设施等方面相对薄弱的情况，切实加强对司法所为重点的基层社区矫正工作组织建设，区司法局要尽快设立社区矫正工作管理科，并积极创造条件，理顺局与所的管理体制，及早实行局对所的直接管理，把政治业务素质强的同志

充实到社区矫正工作队伍中去，确保社区矫正工作的质量。

(二)要加强社区矫正工作的制度建设。做好社区矫正工作，制度建设是根本性、长期性和稳定性的问题，区社区矫正组织和有关部门要以改革创新的精神，积极创建社区矫正工作制度体系，保障社区矫正工作的依法、规范运作。我们一要按照《宁波市鄞州社区矫正工作意见》的要求，结合具体实际，进一步细化和落实好《意见》的各项规定;二要把社区矫正工作与学习“枫桥经验”和创建“平安鄞州”结合起来，全力抓好落实;三要认真总结工作中形成的好经验和好做法，用制度的形式固定下来，全面提升社区矫正工作制度建设的水平。

三、切实加强社区矫正试点工作的领导

目前，全国确定北京、天津、上海、江苏、浙江、山东 6 省(市)为社区矫正试点地区，浙江省确定杭州市上城区、宁波市鄞州区和诸暨市枫桥镇为试点地区。我区能成为省社区矫正试点地区，这是省委、省政府和市委、市政府对我区政法工作的充分肯定，市委徐福宁副书记还对我区开展社区矫正工作作了重要批示。我们要不辜负上级党委、政府的信任和期望，以高度负责的态度，切实抓好社区矫正工作。

(一)要加强社会矫正试点工作的领导。社区矫正试点工作法律性、政策性很强，涉及面广，责任重大。各镇乡党委、政府和街道党委、办事处要把社区矫正试点工作作为维护社会稳定的一项重要工作，摆上议事日程，加强领导，认真研究，狠抓落实。要按照全国政法工作会议精神和《通知》的要求，加强社区矫正工作的基本建设，夯实社区矫正工作的基础。要保证社区矫正工作必需的经费，确保各项工作的顺利开展。要深入开展调查研究，完善社区矫正工作方案，把各项工作落到实处。

(二)各部门要通力协作，共同抓好社区矫正工作。社区矫正工作是一项系统工程，单靠一个部门、一个单位都不可能完成。各镇乡党委、政府和街道党工委、办事处要充分发挥总揽全局、协调各方的作用，把这项工作纳入社会治安综合治理的总体规划，协调各有关单位，共同做好工作。审判、检察、公安、司法行政机关和人事、财政等部门，既要依法履行好各自工作职责，又要相互配合，相互支持，积极探索建立协作配合、情况通报、信息交流等长效工作机制，合力推进社区矫正试点工作。要广泛动员和组织社会力量支持、参与社区矫正工作，优化工作的社会环境，努力形成党委、政府统一领导、职能机关和相关部门齐抓共管、社会各界广泛参与的社区矫正工作新局面。

同志们，社区矫正是一项具有开创性的工作。各地和各部门要树立全局意识，求真务实，开拓创新，创造性地推进社区矫正工作，努力探索和形成我区社区矫正工作的特色为全国和浙江省社区矫正试点工作奉献出鄞州的经验。

(二)

各位矫正对象：

大家早上好!

今天，我们在这里召开社区矫正对象集中教育培训会，其主要目的是警钟长鸣，提高大家思想觉悟和法律意识，端正大家服从社区矫正的态度，使大家摆脱犯罪思想和旧的行为方式，树立新的道德品质和

守法意识，成为一个遵守法律和社会道德的人。

我镇自社区矫正工作试行以来(2012 年 3 月 30 日交接仪式、2013年 3 月 8 日第一次集中培训)，共接收监管社区服刑人员 192 人，其中期满 71 人，目前在册的还有 121 人。绝大多数社区服刑人员认罪态度都比较好，能积极改造，按时报到，认真履行各项规章制度。

借这次集中教育培训学习的机会，我想对正在服刑的社区矫正对象提三点要求：

第一要端正矫正态度。在社区矫正期内，必须严格遵守《社区矫正实施办法》、《福建省社区服刑人员考核奖惩办法(试行)》及法律、法规和相关规定，按时到司法所报到，自觉汇报思想动态，服从社区矫正办公室人员的教育和监管。社区矫正是一座“没有高墙、没有电网的监狱”，但并不意味着大家就可以放任自流，为所欲为，尤其是接受社区矫正后，你们必须严肃对待社区矫正规则，认真遵守社区矫正纪律。从去年至今，我们对一些社区矫正对象表现好，生活困难人员的家庭，协调相关部门给予解决低保，纳入危房改造范围等等，这些都是司法部门给予帮助你们解决的困难。当然，我们也对一些在监管过程中不按时报到、不进行思想汇报以及不服从监管等表现差的矫正对象，进行了严厉的批评教育、训诫、警告等，所以大家要严格要求自己，积极配合政府部门努力进行自我改造。

第二要引以为戒。

你们要时时刻刻提醒自己是一名正在服刑的矫正对象，要从内心深处反省因本人所犯的罪给社会和他人所造成的危害。虽然你们的过错

给社会带来了恶劣的影响，也给自己的家人带来了严重的身心创伤甚至心理障碍，但是党和政府、社会各界和家人亲属并没有嫌弃你们，对你们的未来仍然寄予厚望，不歧视不另眼看待，包容你们。所以请大家要明确自己的身份、义务和责任，不要放松自己要自我严格要求，珍惜政府给予的机会，千万不能重做犯罪的事。

第三要加强学习。古人云，一失足成千古恨，我想对你们说的是“失足未必千古恨，回头才会春满园”。虽然你们因违法犯罪行为给社会和他人的生命财产安全造成损害，受到了法律的应有制裁，但是你们不能放弃自己，应该要把刑期当学期，努力学习国家政策、法律、制度、科学文化知识和专业技能，改造自己的人生观、世界观、价值观，通过学习，不断增强自我保护的能力，彻底矫正自己的犯罪心理和行为恶习，为将来重返社会做好充分准备。

最后，我衷心希望大家能真心悔改，弃旧图新，常怀感恩心来树立生活信心，切切实实告别昨天，认认真真把握今天，堂堂正正看好明天，励志修身成新人。

(三)

各位领导，同志们：

今天召开全市社区矫正工作会议，标志着社区矫正工作在我市全面展开。根据会议安排，下面，我代表市社区矫正工作领导小组办公室和市司法局讲两点意见：

一、高度重视社区矫正工作，切实增强责任感和使命感

开展社区矫正工作是贯彻落实我国宽严相济刑事政策的具体体现，是积极推进司法体制改革的迫切需要，是提高党的执政能力，构建社会主义和谐社会的必然要求。司法行政机关将充分认识新形势下开展社区矫正工作的重要性，增强责任感和使命感，积极担负起这一历史使命。一是明确社区矫正工作是党和政府赋予司法行政机关的一项新职能。我们将切实履行好新职能，依法对社区服刑人员进行有效的管理监督和教育改造，把社区矫正工作作为提升刑罚执行能力水平、检验刑罚效果的重要平台。二是社区矫正工作这项新任务为司法行政工作服务社会创造了新契机。市司法局将与各有关部门全力配合，对社区服刑人员进行规范、科学的管理监督和教育改造，将社区矫正工作与刑释解教人员安置帮教工作有机结合起来，采取有效措施，积极消除不和谐因素，全力推进社会管理创新，维护社会稳定，为创建“法治浏阳”和“平安浏阳”发挥职能作用。

二、明确任务，确保各项工作措施和要求落实到位

社区矫正工作的主要任务有四项：一是依照法律、法规、规章规定，加强对社区矫正对象的管理、监督和考核，并实施奖惩。二是通过组织社区矫正对象的学习、教育活动，对矫正对象进行法律法规、道德规范、政策形势、行为规则教育;三是根据矫正对象的需要，结合犯罪原因、心理类型、现实表现等，进行心理咨询引导，矫正其不良心理和行为。四是根据矫正对象的身体、技能状况，采取适当形式安排一定时间的社会公益劳动，增强矫正对象的社会责任感。基层司法所要明确任务、理清思路，确保各项工作措施和要求落实到位。

1、加强协调配合，全力抓好对象的交接。做好社区矫正工作，各

部门之间的协调配合十分重要。司法行政机关要主动加强与成员单位联系，共同协商、研究解决工作中出现的问题，完善各项配套措施，合力保障社区矫正工作顺利开展。社区矫正工作今年已纳入各级综治工作目标管理考核内容，马上面临上级对我市半年工作的考核抽检。所以，我们务必在 6 月 10 前完成第一批“人档齐全”对象的交接工作。司法所接收对象后，要迅速启动矫正执行流程，完善相关工作资料，确保工作顺利推进。

2、健全工作制度，规范工作程序。市社区矫正办为了使基层从事具体工作的同志更加形象、直观地了解和掌握社区矫正工作流程，编印了《社区矫正工作手册》，请各乡镇、街道社区矫正工作机构和工作人员，对照《社区矫正工作实施细则》，按照规定的资料送达、人员接收、登记建档、制定矫正个案、日常监管、考核奖惩等各项工作的具体要求，严格抓好落实。同时，要建立工作例会、请示报告、档案管理、学习培训、检查监督等工作制度，保证社区矫正工作有序运行。

3、建立组织网络，提升整体素质。各乡镇、街道要迅速成立社区矫正工作领导小组和社区矫正工作站。根据有关文件精神，领导小组组长由分管政法工作的领导担任，工作站设在司法所，与司法所两块牌子一套人马，合署办公。要建立社区矫正工作三支队伍，切实保障社区矫正工作有人抓、有人管、有人做。一是要在司法员中明确社区矫正工作专干，建立社区矫正专职执法者队伍;二是严格审查把关，以村(社区)干部为基础建立有责任的社区矫正联络员队伍;三是根据

工作需要，精心挑选善于开展思想教育和心理辅导工作的老干部、老党员、老教师、老医生等社会热心人士，建立社区矫正社会志愿者队伍。社区矫正工作机构要大力加强自身建设，定期进行业务培训，使工作人员熟悉社区矫正工作的法律、法规和政策，并熟练掌握社区矫正工作的程序、制度、方法和技能，增强工作的实效性。

4、明确工作纪律，加强考评追责。市社区矫正办将进一步明确工作纪律，切实加强日常工作考评考核，定期组织对各乡镇、街道工作交接情况和工作进度进行督查。对交接过程中出现差错，导致社区矫正对象脱管、漏管并造成一定后果的;对工作敷衍塞责，不积极主动，影响全市工作进度的，将及时向市委政法委报告，并予以通报。

同志们，社区矫正是一项新的工作，任务重、要求高，我们相信，有各级各部门的高度重视和支持，有全体社区矫正工作人员的共同努力，我市社区矫正工作一定会顺利推进，为维护我市社会稳定作出新的更大的贡献。

看过的人还：

第四篇：社区矫正会议领导讲话

社区矫正会议领导讲话

社区矫正作为一种新兴的先进的刑罚执行方式,在推进社会主义民主法制建设、提高教育改造质量、合理配置行刑资源、增强刑罚执行效能等方面发挥了积极的作用,越来越受到人们的热议和关注。下面是我给大家整理的，仅供参考。

(一)：

各位领导、同志们：

这次全市社区矫正工作专题会议，是经市委、政府同意召开的一次十分重要的会议，充分体现了市委、政府对我市社矫工作的高度重视。刚才，市委副书记申忠林同志作了重要讲话，为我市当前和今后做好社区矫正工作指明了方向，提出了希望和要求。市法院、市检察院、市公安局的领导就如何做好社区矫正工作分别作了很好的发言。为了贯彻落实好这次会议精神，推进我市社区矫正工作，我就司法行政部门要认真做好以下工作：

一、充分认识开展社区矫正工作的重要意义

社区矫正是司法体制改革的一项重要内容，是探索行刑方式多样化、改革和完善我国刑罚制度的重大尝试，是深入贯彻落实科学发展观的重要实践之一，是推进我市法治建设、精神文明建设、促进社会和谐稳定的一项重要举措，更是司法行政工作的一项新任务。开展社区矫正工作为维护社会和谐稳定具有十分重要的意义。一是社区矫正有利于进一步完善社会服刑人员监督管理机制，确保社会长治久安;

二是社区矫正有利于提高监外执行罪犯教育改造质量，预防和减少重新违法犯罪;三是社区矫正有利于推进司法体制改革，实现刑罚执行工作的科学发展;四是社区矫正有利于构建社会主义和谐社会，促进社会稳定。

二、明确社区矫正的对象、任务、目的和职责

社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式，是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。

(一)社区矫正的对象。根据我国现行法律规定，社区矫正主要适用于下列五种罪犯：

一是被判处管制的;二是被宣告缓刑的;三是被暂予监外执行的。即有严重疾病。需要保外就医的。怀孕或者正在哺乳期间的妇女、生活不能自理。适用暂外执行不致危害社会的;四是被裁定假释的;五是被剥夺政治权利，并在社会上服刑的。在符合上述条件的情况下，对于罪行轻微、主观恶性不大的未成年犯、老病残犯、女犯以及罪行较轻的初犯、过失犯等，应当作为重点对象，适用上述非监禁措施，实施社区矫正。

(二)社区矫正的任务。按照两院、两部联合下发的《关于开展社区矫正试点工作的通知》规定。社区矫正的任务：按照我国刑法、刑事诉讼法等有关法律、法规和规章的规定：加强对社区服刑人员的管理

和监督，确保刑罚的顺利实施;通过多种形式，加强对社区服刑人员的思想教育、法制教育、社会公德教育，矫正其不良心理和行为，使他们悔过自新，弃恶从善，成为守法公民;帮助社区服刑人员解决再就业、生活、法律、心理等方面遇到的困难和问题，以利于他们顺利适应社会生活。

(三)社区矫正的目的是：社区矫正的直接目的是对矫正对象进行再社会化的教育，使罪犯适应并顺利回归社会;间接目的是增强社区公民的法律意识和社会责任感;根本目的是预防犯罪，维护社会稳定，实现国家长治久安。

(四)司法行政部门在实施社区矫正工作中的主要职责是：

司法行政机关组织相关部门和社区基层组织开展社区矫正工作，会同公安机关对社区服刑人员进行监督管理和考察、组织协调对社区服刑人员的矫正和帮助工作。

乡(镇、街道)司法所具体承担社区矫正的日常管理工作。主要职责是：1、贯彻落实国家有关非监禁刑罚执行的法律、法规、规章和政策;2、依照有关规定，对社区服刑人员实施管理，会同公安机关对社区服刑人员进行监督、考察;3、对社区服刑人员进行考核，根据考核结果实施奖惩;4、组织相关社会团体、民间组织和社区矫正工作志愿者，对社区服刑人员开展多种形式的教育，帮助社区服刑人员解决遇到的困难和问题;5、组织有劳动能力的社区服刑人员参加公益劳动;6、完成上级司法行政机关交办的其它有关工作。

三、加强与有关部门密切配合，共同做好社区矫正工作

为确保我市社区矫正工作落到实处，司法行政部门要加强与有关部门密切配合，相互支持、齐抓共管。一是加强与法院、检察院、公安、监所等部门的协调配合，认真做好衔接移交工作。对已在社区服刑的人员要与公安派出所做好人员档案的移交衔接工作，主要是 20**年底前的社区服刑人员，据统计有 1339 人。2009 年 1 月以来的矫正对象人员档案已基本转到市司法局。现已有 56 人。今年，社区矫正对象档案材料司法所还没有拿下去的，要尽快到司法局搞好接交手续。司法所电脑要尽快联网，申请邮箱，向司法局上报邮箱号。今后，在刑事裁判生效后，法院移送到市社区矫正办公室的社区服刑人员的判决书、裁定书、执行通知书等，将及时转给司法所，司法所要进行登记，严格按照一人一档建立档案。在社区矫正的过程中，要密切配合公安机关对社区矫正对象的教育、管理。同时，要认真接受检察院的法律监督，对发现的问题及时改正，保证社区矫正的合法性。二是加强与财政、劳动和社会保障、民政、工商等有关部门的协调配合，争取各方支持，为社区矫正工作提供经费保障，为社区服刑人员解决生产、生活、就业等方面的困难和问题。同时，还要加强与工会、妇联、共青团等组织协调配合，为社区服刑人员提供学习、生活、工作等服务。

四、摸清情况，切实做到数据准、底数清、情况明

社区矫正工作对于司法所来说是一项全新的工作，这就要求从基础工作做起。为了搞好社区矫正工作，就要认真摸清社区矫正人员的基本情况。一是要把社区服刑人员的底数搞清楚，防止出现脱管、漏管

现象发生。各司法所在这次会议后，要对社区服刑人员进行一次集中排查，主要把矫正对象的人数搞清楚。二是要把社区服刑人员的基本情况摸清楚，做到对症下药，因人施教。各司法所在开展对矫正对象集中排查的同时，要认真了解社区服刑人员的服刑类别、犯罪情况、矫正期限、现实表现、户口所在地、职业、家庭等情况。在底数清、情况明的基础上，对社区矫正对象实行分类管理和教育，做到“一把钥匙开一把锁”，区别对待，因人施教。

五、切实加强对社区服刑人员的管理、教育和服务

为了搞好社区矫正工作，要切实加强对社区服刑人员的管理、教育和服务，使他们悔过自新、弃恶从善，树立正确的人生观、价值观，成为一个合格的社会公民。

(一)要加强对社区矫正对象的监督管理。对矫正对象的监督管理，从刑罚的惩罚性来看，惩罚性体现于对权利或人身自由的不同程度的限制，这些限制的实现就需要监督管理。我们知道，社区矫正是一种非监禁刑罚执行活动，当然，对矫正对象实行监督管理是必要的。从矫正对象的人身危险性来看，这些人都是某种程度上的犯罪分子，为预防这些人的犯罪，给社会带来更大的危险，对他们进行监督管理也是必要的。对社区矫正对象管理要坚持依法、严格、科学、文明管理的原则，应从以下几个方面进行：一是对社区矫正对象的人事档案、犯罪档案、矫正档案等各类信息资料的管理;二是对矫正对象限制人身自由的管理。比如被判处管制的、宣告缓刑或假释的人员离开居住的市(县)或者迁居，应当报告司法所，并经县级公安机关批准等;三

是对社区矫正对象行使公民权利限制的管理。如被判处剥夺政治权利的人员未经批准，不得行使言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利，被剥夺政治权利的还不得享有选举权和被选举权等。四是对社区矫正对象实行定期报告的管理。矫正机关要督促矫正对象定期报告自己的活动情况，以便及时了解掌握他们的改造情况。

(二)要加强对社区矫正对象的教育。社区矫正是一个教育的过程，经过对矫正对象的教育，使其成为一个合格的社会公民。在对社区服刑人员的教育上，要因地制宜，因人施教、具有针对性，才会有成效。在教育的内容上，主要是思想政治教育、社会公德教育、心理健康教育和法律法规教育，通过教育使他们树立正确的人生观、价值观，培养他们积极的、健康的心理状态，增强他们的法律意识和法制观念，早日回归社会。在教育的方法上，一是采取多角度的教育方法，提高矫正质量。开展警示教育。司法所以开展警示教育形式指出矫正对象的犯罪行为给社会造成的危害，告诫他们避免重犯。如组织他们参加旁听法庭审判，使他们直观的认识到犯罪行为对他人造成的伤害;组织他们学习法律知识，帮助他们树立遵纪守法的理念;开展引导教育，司法所要通过组织矫正对象参加有意义的活动，让他们感受到自己是社会的一分子，培养他们的社会责任感，潜移默化的引导他们树立起积极向上的心态和健康的生活方式。如组织开展公益劳动、寓教于乐的文体活动等，促使他们更好地融入到社会之中。开展感召教育。司法所通过对矫正对象开展爱国主义教育，从更高层次感召他们，用先进的事迹来激励他们，使他们重新树立正确的世界观、人生观和价值

观，从根本上减少和预防违法犯罪。开展主题教育。司法所要结合形势，积极开展内容丰富的主题教育，如开展“八荣八耻、从我做起”为主题的社会主义荣辱观学习活动，以“社会给予我温暖，我为社会献爱心”为主题的向灾区、贫困地区捐款捐物的活动，通过参加学习和捐助活动，激发他们进一步树立社会责任感。二是借助多层次的施教主体开展工作。对矫正对象的教育要借助家庭、社区工作人员(村社干部)、调解员、社区矫正志愿者队伍的力量，才能把对矫正对象的教育搞好。三是要采取因人施教、有针对性开展教育。如侵犯他人或国家财产类犯罪分子，大都是好逸恶劳之徒，就要对他们进行热爱劳动、靠劳动致富方面的思想教育。在教育的形式上，一是采取个别教育和集中教育相结合。个别教育就是通过走访、个别谈话等形式和途径，对矫正对象进行经常性的教育;集中教育主要是对矫正对象进行规章制度、管理办法、法律法规等方面的教育;要把个别教育和集中教育有机地结合在一起，确保教育效果。二是正面引导与反面教育相结合。在社区矫正工作中，对服刑人员的先进事迹及时表扬和鼓励，弘扬正气;对不服从管教、有违纪违规的人员，及时予以批评教育，促进其转化。

(三)要配合有关部门搞好社区矫正对象的服务。司法行政部门要积极配合有关部门，帮助社区矫正对象克服在生产、生活等方面遇到的困难和问题，鼓励、指导其合法就业和自谋职业，以利于他们尽快融入社会，适应社会生活。

六、建立健全制度，使社区矫正工作实现管教规范化

为了搞好社区矫正工作，我们要严格执行中央、省、市制定的对矫正对象的管理考核规定。同时，还要建立健全工作目标责任制、教育制度、思想汇报制度、请销假制度、公益劳动制度、管理考核制度等各项规章制度，并认真抓好落实，确保社区矫正工作规范化运行。

同志们，在全市全面推开社区矫正工作，司法行政部门责任重大，任务艰巨。我们一定要在市委、政府和市 zd 委的领导下，积极配合有关部门，以饱满的热情、进取的精神、务实的作风，迅速行动起来，按照全市社区矫正工作会议的统一部署，进一步解放思想，克服困难，真抓实干，确保全市社区矫正工作顺利开展，为建设“平安××”、构建和谐社会做出新的更大的贡献。

谢谢大家。

(二)：

同志们：

今天的会议是夯实综治基层基础、强化社会服务管理、健全司法行政职能的一次重要会议。刚才，县政法委副书记王晓辉、县司法局副局长耿宇同志分别传达了相关文件，县公安局郑存献局长、县司法局吕交通局长分别代表公安局、司法局就社区矫正移交接收工作进行了具体的安排部署，我完全同意，在此请大家结合我县实际状况，认真抓好贯彻落实。下面，我强调三个方面的问题：

一、要充分认识社区矫正工作的重要意义

社区矫正工作是一项新事物，是改革和完善我国刑罚执行制度的重大尝试，是建设中国特色刑罚制度的积极探索，是与监禁矫正相对的行刑方式，是将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的机构依据法律在一定的期限内矫正其不好的犯罪心理状态和行为。因此，充分认识社区矫正工作的重大意义对开展好社区矫正工作的必要性是显而易见的。

(一)社区矫正工作，是强化政府管理职能的需要

当前，社会转型加快，我们既处于黄金发展期，又处于刑事案件高发期、人民矛盾凸显期，创建平安和谐社会的任务十分繁重，需要从各个方面加以努力。社区矫正，是在政府、人大的指导、监督下将五种罪行较轻、社会危害性不大的罪犯放在社区，遵循社会管理规律，运用社会工作方法，整合社会资源和力量对其进行教育改造，既能够从根本上挽救失足者，强化政府对社会面的控制管理，降低从新犯罪率;又能够帮助这些失足人员获得重新适应社会的能力，尽快融入社会，促进县域各方面建设。目前，我县的社区矫正的对象多达数百名，如果管理不到位的话，则会成为社会治安不稳定源头。因此，加强和规范管理迫在眉睫。各镇司法所、派出所和相关职能部门必须进一步正视现状，深化认识，全面推进社区矫正各项政策的落实。

(二)社区矫正工作，是巩固党的执政基础的重要内容

对犯罪行为进行严厉打击，是巩固党的执政基础的重要策略，教育感化违法犯罪人员，是提高党的执政能力建设的长久战略。刑罚的宽严不仅影响罪犯本人，而且对罪犯身边的亲属、邻里、朋友等一定数量的密切人群也产生了重要影响。对那些罪行轻微或者悔改向善的罪犯实施社区矫正，有利于化解对抗情绪，促使他们更好地弃恶从善，有效减少社会对立面;有利于争取与其关系密切人群的理解与支持，增强他们对国家政权的认同感。对此，我们必须有清醒的头脑，将社区矫正工作作为稳定党的执政基础和巩固党的执政地位的重要工作来抓。

(三)社区矫正工作，是刑罚文明、社会发展的重要表现

从世界刑罚制度的发展趋势来看，刑罚制度正在进入以非监禁刑为主的历史阶段。实际证明，社区矫正是一项行之有效而又“标本兼治”的刑罚制裁措施，成本不高、效果明显，已成为许多国家刑罚适用的主导模式。在我国司法实践中，由于社会治安形势的严峻性，一直采用了比较严厉的刑事惩罚手段。这在有力打击犯罪分子的嚣张气焰、维护社会稳定的同时，造成了监禁刑适用比例居高不下的状况。试想一下，就我县每年关上数百人，这些人在牢房之中交叉感染，出来后再次危害社会的机率无疑会大大增加。因此，改革和完善刑罚执行制度，积极创建社区矫正等各项新的工作机制，不断减少不和谐因素，是适应时代进步的必然要求，是实现长治久安的现实需要，更是适应我国政治经济社会加快发展需要的必然选择，必须抓紧抓好抓实。

(四)社区矫正工作，是探索具有中国特色的现代刑罚制度的重大举措

专门管理机关和社会力量相结合是我国刑事司法工作的传统优势，刑罚人道性是我国教育改造罪犯的一项基本原则。开展社区矫正工作，将我国在改造工作上的传统优势、基本原则进一步拓展、深化，并加以法律化、制度化，体现了更理智、更人道、更高效的刑罚观念，有利于在集中力量严厉打击各种刑事犯罪、增强刑罚效能的同时，合理配置行刑资源、降低行刑成本，形成具有中国特色的现代刑罚制度。

二、要制定完善措施，保证各项工作到位

社区矫正工作在我国没有现成经验和巩固模式可以借鉴或套用，我们要认真学习总结其他地方的试点工作经验，遵照国家法律、法规的统一规定，结合我县的实际情况，扎实推动社区矫正工作的顺利开展。

(一)要处理好规范和创新的关系

中央和省、市已经出台了相关的法律和方针政策，这是我们规范社区矫正工作开展的指导性文件，县直相关单位和各镇要认真贯彻执行。在具体实施社区矫正工作的过程中，我们必须以现行法律为基本依据，不能抛开现行法律，另起炉灶，这是大原则、大方针，不能动摇。而在社区矫正的适用、社会矫正的衔接、矫正对象的监督教育、矫正志愿者的招聘、管理，矫正工作资源的整合等具体工作上，可以在不突破现行法律基本原则的前提下，大胆吸收、借鉴其他地方的成功经验，结合各自的工作实际，加以发展、创新，以积极、进取的姿态，寻求更好的矫正模式，体现出我们衡山的特色。

(二)要建立高效运作的工作机制

社区矫正工作关系到多个部门的职责，涉及社会多个层面，需要方方面面共同努力，形成工作合力。在下一步工作中，司法行政部门作为该项工作的主力军，要切实负起责任，发挥好牵头作用。公安、检察、法院等部门要积极支持司法行政部门履行职责、充分发挥各自职能作用。财政、民政、劳动人事、教育、卫生、妇联、团委、总工会等部门要全力配合，通力协作。要通过大家的齐抓共管、合力推进，尽快形成党政统一领导、公检法司等各部门共同推进、各相关部门分工负责、互相配合、全社会广泛参与的工作机制。

(三)要着力提高社区矫正工作质量

社区矫正的最终目的是提高对罪行轻、社会危害性小的罪犯的教育改造质量，将符合社区矫正的对象不断改造成社会的积极因素。矫正质量是检验社区矫正工作是否成功的重要标准。全县的社区矫正工作必须紧紧围绕提高矫正质量来开展，不断提高矫正程序的严密性、准确性，增强矫正方法的科学性、有效性，确保不让一个矫正对象脱管漏管，最大限度地减少矫正对象在矫正期间以及矫正期之后重新违法犯罪的可能。在工作中，要坚持教育与帮扶相结合，根据社区服刑人员的不同特点实施分类管理和教育，矫正其不良心理和行为，在帮助解决其就业、生活、心理、权益维护等方面遇到的问题和困难上下功夫，突出教育改造的针对性和实际效果，促进社区服刑人员顺利适应社会、重新回归社会。

三、要强化组织保障，确保工作正常运行

(一)要强化领导责任

任何一项工作，取得实效的关键在领导，只有加强组织领导，强化保障，才能使社会矫正取得显著成效。县社区矫正工作领导小组及办公室，要切实负担起统一领导协调、督办的职责，明确各成员单位的职责，把社区矫正工作纳入各部门的工作当中，督促各相关单位和领导办理落实措施。要协同县综治办将社区矫正工作列入社会治安综合治理和“平安孟津”创建考核内容，层层分解责任，落实到具体的单位、具体的人员，采取不定期抽查、督查等方式，加大考核力度并实行严格的责任追究制度。县直相关职能部门、各镇要按照本次会议的部署，迅速组建社区矫正工作领导机构和组织网络，将社区矫正工作列入重要议事日程，认真研究，周密部署。党政主要领导要亲自过问，定期听取汇报，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。特别是财政、民政、劳动人事等部门要从大局出发，在财力、物力、人力和政策优惠等方面给予社区矫正工作足够的关注和支持，协调解决硬件投入、人员配备、工作经费等问题。

(二)要加快队伍建设

社区矫正不单是执法工作，更是教育矫正人的工作，对工作人员的素质要求非同一般。因此，要把提高社区矫正工作者素质放到首要位置来抓，争取把政治过硬、作风扎实、责任心强、经验丰富的同志选出来、配到位。同时要强化专业培训，丰富法律、教育、心理学等业务知识，规范工作程序，掌握工作技巧，积累实践经验，提高工作水平，努力造就一支能适应社区矫正工作要求的专业队伍。要充分发挥孟津各方面的优势，整合社会资源，在建设社区矫正专业队伍的同时，大力发展社区矫正志愿者队伍，不断加强社区矫正的亲和力，确保矫正效果。

(三)要加大宣传力度

任何一项新生事物，它的出现并不会很快被社会所接受，都要经历一个过程，社区矫正工作也是如此。新闻宣传等部门、各镇、各相关部门以及各村委会要针对社会上对社区矫正工作存在的一些模糊认

识和理解误区，加大正面宣传力度。要坚持正确的宣传报道方向，充分利用电视、报刊、网络等主流媒体，全面、准确地宣传社区矫正工作，引导社会正确对待，消除误解，为社区矫正工作营造良好的舆论氛围和社会环境。要通过宣传先进经验、矫正对象矫正成功化的典型以及社区矫正工作的实际效果，打消社会对社区矫正的不必要的疑虑，让全社会尽快理解、接受和广泛参与社区矫正这项新生事物。

同志们，社区矫正工作作为一项新的事业，意义深远、使命光荣。我们要进一步解放思想，开拓创新，真抓实干，以积极的态度、发展的思路、扎实的工作，全面推进社区矫正工作深入开展，努力使我县的社区矫正工作放开步伐，迎难而上，为创建“平安孟津”“和谐孟津”做出新的更大贡献。

(三)：

尊敬的各位领导、同志们：

大家上午好!

首先非常感谢各位领导百忙之中抽空参加我镇组织的社区服刑人员集中学习，同时也向按时到会的矫正对象表示亲切问候。社区矫正工作离不开各位领导的鼎力支持，也离不开各位服刑人员的密切合作。只有上下联动、相互合作，才能把社区矫正工作做好、做实。

我镇组织社区服刑人员集中学习的目的，主要是提高大家的思想觉悟和法律素质，提高大家对社区矫正的认识，端正大家参加社区矫正的心理态度。使大家摆脱旧的犯罪思想和行为方式，树立起新的道德品质和守法意识，养成新的、符合社会规范的行为习惯，成为遵守法

律和社会道德的人。法治的本质是治理人的行为，德治的本质是治理人心。

社区矫正制度在我国是一种刑罚制裁方式，是相对于监狱执行刑罚的变通方式。按照刑法和刑诉法的规定，一般情况下适用社区矫正刑罚执行方式对于情节显著轻微，危害不大的罪犯更有利于其改造，但把大家放到社会上这种轻松的环境中改造，并不是说大家可以放任自流，为所欲为。尤其是接受社区矫正后，你们必须严肃对待社区矫正规则，认真遵守社区矫正纪律，如果不遵守相关的社区矫正规章制度，不配合司法所工作人员的监管，就有可能被执行监禁刑，即放到监狱执行原判刑期。也就是说社区矫正具有一定的强制性、法律的可执行性。虽然人类的历史源远流长，各种文明成果异彩纷呈，但人类实际上仅做两项基本活动，那就是改造客观世界和改造主观世界。改造主观世界就是改造我们的思想、改造我们认识客观世界的能力、改造我们对客观世界的社会实践能力。我们今天主要讲改造大家的思想，彻底消除沉积在大家内心的犯罪心理和行为恶习。

在主观改造工作中，毛泽东曾经说：“一个人实施什么行为，归根结底是由他的思想决定的，是由他的世界观、人生观、价值观决定的。罪犯的犯罪行为是受犯罪思想支配的，因此，改造罪犯，必须以思想改造为主要内容。”因此大家首先要克服并消除内心的虚荣心、攀比心、无限膨胀的私欲、无伦理道德的行为恶习、非法的致富心理、唯我独尊的处世心理等。说到无道德的行为恶习、私欲、虚荣心和攀比心，有人曾经这样说：“说股票是毒品，都在玩;说金钱是罪恶之源，都在捞;说美女是祸水，都想要;说高处不胜寒，都在爬;说烟酒伤身

体，就不戒;说天堂最美好，都不去！!当今社会，穷吃肉，富吃虾，老板贵族吃王八;男想高，女想瘦，狗穿衣裳人露肉;过去把第一次留给丈夫，现在把第一胎留给丈夫。”对以上说法和现象我的总结是，人心不足蛇吞象，知足方能常乐。如果不学好的、先进的思想，落后腐朽的思想势必引向邪途。当自己的内心有不良想法时要时时警醒自己，去伪存真，修心养性，洗心革面，才能从根本上消除内心的不良恶习。其次大家要树立吃苦耐劳，不畏惧劳动，勤俭节约，艰苦奋斗，以德处世，依法办事，人人爱我，我爱人人的人生观，价值观。

科学与谬误同在，真理与糟粕并存。由于客观事物的复杂性使我们对客观世界的认识主要还是通过学习、认识，学习、再认识的循环往复的过程实现的。人们常说：“刀不磨要生锈，人不学要落后”。因此我们按照上级要求组织大家参加社区矫正集体教育学习，也就是上边说的改造思想、改造对客观世界的认识。在这两项改造中大家要结合各自实际情况，分析一下法院对你们的判决是否合法?程序是否公正?从内心来讲，你们对这种判决结果能接受吗?针对法院对你们所判的罪行，能不能接受都要说明理由。

借助这次集中学习的机会，我想对正在服刑的社区矫正对象提几点要求：

一要加强主动性的思想教育，强化主动接受改造的意识。矫正对象在社区服刑期间，要记住自己的特殊身份，进一步树立在刑意识，思想上不能放松，增强接受教育改造的自觉性。

二要加强法律法规的学习，增强守法意识。要明辨是非，知道什么

事情可以做，什么事情不可以做，这是守法的基础，如果你连法律约束的内容都不知道，那么就无从谈守法了。

我镇正在服刑的社区矫正对象，认罪态度都比较好，但是有些人对自己所触犯的法律条文还不甚了解，甚至有些人有被冤枉的感觉。我们要相信法律，正所谓“天网恢恢，疏而不漏”。

三要加强沟通，提高社区矫正效果。矫正对象要放下思想包袱，加强同司法所工作人员交流沟通，定期汇报思想、工作上遇到的困难和问题，及时向司法所反馈。

四要心存感恩，缓刑相对监禁刑是法治的进步，体现了国家宽严相济的刑事政策。各位矫正对象要从关注小我到关注大我，在各自的工作岗位上干出一番事业，体现人生的价值。

最后恭祝大家身体健康、工作顺利!

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第五篇：在全镇社区矫正工作会议上的讲话

在全镇社区矫正工作会议上的讲话

同志们：

今天召开全镇社区矫正工作会议，标志着社区矫正工作在我镇全面展开，我代表镇党委、政府就开展社区矫正工作讲五点意见。

一、统一思想，提高认识

推行社区矫正，是我国完善有中国特色社会主义刑罚执行制度的重要举措，符合当今世界行刑制度改革和发展方向。对于社区矫正工作，党中央、国务院，省、市都非常重视，县委办、县政府办专门下发了《关于在全县试行社区矫正工作的实施意见》。我们要统一思想，充分认识开展社区矫正工作的重要意义，增强责任感，把这项工作做实做好。

二、明确职责，强化措施

各村、社区要迅速成立社区矫正工作站，切实保障社区矫正工作有人抓、有人管、有人做；要建立并落实社区矫正对象帮教小组，协助司法所做好社区矫正对象的监督管理、教育矫正、帮助教育等相关工作；要明确任务，理清思路，健全工作制度，规范工作程序。镇司法所要切实抓好业务培训，采取举办培训班、召开座谈会等方式，让社区矫正工作人员尽快熟悉相关的法律法规和政策，掌握社区矫正工作的程序、制度、方法和技能，依法规范地开展工作，增强工作的实效性。

三、加强领导、形成合力

社区矫正工作是一项社会系统工程，也是社会治安综合治理的一项重要内容，各村、社区、相关部门要在镇社区矫正工作领导小组的统一领导下，各司其职，密切配合，齐抓共管。要建立健全定期学习制度、信息收集制度、考核奖惩制度等，不断推进社区矫正工作规范化和制度化建设，努力形成“党政领导、司法为主、部门联动、社会参与”的社区矫正工作格局。

四、注重实效、提高质量

矫正质量是社区矫正工作的核心，是检验社区矫正工作的重要标准。要力争不让一个矫正对象脱管漏管，最大限度地减少矫正对象重新违法犯罪，杜绝重大恶性案件发生。各部门要严格按照社区矫正工作流程，做好对社区矫正对象的监督考察，组织开展好对社区矫正对象的教育矫正，建立起社区矫正工作的程序化运行机制，确保我镇社区矫正工作落到实处。

五、做好宣传，营造氛围

要通过扎实有效的宣传，切实提高群众对社区矫正工作的知晓率、认同度，让全社会了解、关心、支持、参与这项工作，为社区矫正对象融入社会营造良好的舆论氛围。

同志们，社区矫正是一项崭新的工作，意义重大，任务艰巨，我们一定要认真履行各自职责，扎实工作，勇于探索，开拓创新，不断地推进社区矫正工作取得实效，为维护社会稳定、保证人民安居乐业、建设和谐乡镇作出应有的贡献！