鹤岗市督学聘任管理办法(暂行)

第一篇：鹤岗市督学聘任管理办法(暂行)

鹤岗市督学聘任管理办法（暂行）

第一章总则

第一条为适应教育改革发展和教育督导新形势的要求，建设一支数量足够、结构合理、素质较高的专业化督导队伍，提高督学的督导能力和水平，根据《中华人民共和国教育法》、《教育督导条例》，参照《国家督学聘任管理办法（暂行）》，结合我市实际，制定本办法。

第二条督学是指由市和县区人民政府任命或聘任的履行教育督导职责的人员。

第三条督学聘任管理，应当严格遵守国家有关规定和制度，坚持“严格准入、分层培训、择优聘任、强化考核、注册管理”的原则，建立先培训后聘任的督学聘任管理机制。

第四条督学按职业属性分为行政管理督学和专业技术督学，按工作属性分为专职督学和兼职督学。行政管理专职督学设处级督学和科级督学，专业技术专职督学设正高级督学、高级督学和中级督学。

第五条专职督学按照干部人事管理权限和程序任免，主要从本级人民政府教育督导机构的在编在岗人员中产生。

第六条兼职督学由本级人民政府在国家机关、民主党派、社会团体、企事业单位中，聘任具有教育行政管理、教育经费保障、教育设施设备、教师队伍建设、学校教育教学、教育科学研究等业务专长的人员担任。行政管理兼职督学占

兼职督学的比例不得超过30%。

第七条兼职督学不得兼任市和区县人民政府教育督导机构领导职务。

第二章条件

第八条督学拟聘人选应当符合以下基本条件：

（一）遵守宪法和法律，坚持党的基本路线，坚持党的教育方针，热爱社会主义教育事业。

（二）熟悉国家教育法律、法规、方针、政策，有较高的理论和政策水平，具有较强的业务能力。

（三）具有较强的组织协调能力、文字写作能力、综合分析能力以及沟通表达能力。

（四）具有大学本科以上学历（高级中学督学具有大学本科以上第一学历，初级中学督学具有大学专科以上第一学历），且从事教育管理或者教育、教学研究工作10年以上。

（五）具有行政机关科级以上，或中级以上教师专业技术职务，且有较丰富的教育行政管理和教育教学经验。

（六）遵章守纪，品德端正，实事求是，坚持原则，作风正派，办事公道，廉洁自律。

（七）是从事学科的骨干教师或区级以上学科带头人。

（八）热心教育督导工作，身体健康，能够保证履行督学职责和完成任务所必须的时间。

第九条督学以在职人员为主，退休人员为辅。初聘督学人选年龄原则上不得超过55周岁（女性不得超过50周岁），续聘督学人选年龄不得超过57周岁（女性不得超过

52周岁）。

第三章聘任

第十条市和县区政府设立督学聘任审查委员会。督学聘任审查委员会由9位委员组成，由本级人民政府教育督导机构主要负责人任主任委员。委员会成员由具有较高政策水平和业务能力、作风正派、办事公道的行政人员和专家组成。督学聘任审查委员会具体事务由本级人民政府教育督导机构承办。

第十一条选聘程序

（一）市和县区政府教育督导机构根据有关规定，制订督学聘任工作方案。

（二）市和县区政府教育督导机构根据教育督导工作需要和专业分类要求，按照1∶1.5的比例提出督学推荐单位和人员名单。

（三）督学推荐人选采取教育督导机构提名和单位推荐相结合的办法进行，提名协商一致后填报《鹤岗市督学推荐表》。

（四）推荐单位对推荐人员的基本条件进行审核和综合评价，提出推荐意见，按要求报送本级人民政府教育督导机构。

第十二条聘任程序。

（一）督学聘任审查委员会按照规定程序和聘任条件对本级人民政府教育督导机构提出的督学推荐人选进行审查，确定督学拟聘人选。

（二）拟聘人员名单应在同级人民政府信息网站上公示，公示期为7天。

（三）公示期满无异议的，县区政府督学拟聘人选须报市政府督学聘任审查委员会办公室备案后，由县区政府颁发督学聘任证书和督学证件；市政府督学由市政府颁发督学聘任证书和督学证件。

第十三条督学有下列情形之一的，予以解聘：

（一）不履行督学职责，一年内未参加本级人民政府教育督导机构安排的教育督导活动达3次以上的；

（二）连续两年年度工作考核不合格的；

（三）督导活动中有失职、渎职、徇私舞弊、以权谋私、利用职权包庇他人及其他行为造成不良影响的；

（四）受到党纪、政纪处分的；

（五）受到刑事处罚的；

（六）因身体或其他原因不能坚持工作的。督学被解聘后，在同级人民政府公众信息网站发布公告，并以书面形式通知本人和所在单位。

第十四条兼职督学每届任期三年，续聘一般不得超过两届。任期届满或调离工作岗位的，自动解聘。

第四章职责

第十五条督学应当履行以下职责：

（一）检查国家教育法律、法规和规章的贯彻落实情况；

（二）指导学校按照教育方针和教育教学规律办学；

（三）对市、区县政府教育行政部门和教育督导机构的教育决策提出咨询建议；

（四）撰写教育督导报告；

（五）参与制定教育督导规章制度；

（六）完成市和区县政府教育督导机构交办的其他任务。

第五章权利

第十六条督学享有以下权利：

（一）听取被督导单位情况报告，查阅有关文件、资料，对有关情况进行调查；

（二）向被督导单位的上级人民政府或主管部门提出被督导单位或其负责人的考核奖惩意见、建议；

（三）对被督导单位重大事项进行评议，向被督导单位主管部门提出处理意见和建议；

（四）参照同级公务员或教师专业技术职称标准，享有所在单位同等标准的工作及办公条件。

（五）参与定期组织的市级优秀督学评选。

第六章义务

第十七条督学应当履行以下义务：

（一）参加本级人民政府教育督导机构统一组织的督政、督学、监测和其他活动，每年应向本级人民政府教育督导机构提交1份以上督导报告和调研报告；

（二）认真学习教育法律、法规和政策，参与制定文件，开展教育督导科学研究；

（三）参加市和县区政府教育督导机构组织的任职培训

和其他相关培训；

（四）向市和县区政府教育督导机构报告履职情况，提出工作意见或建议。

第二篇：重庆市督学聘任管理办法(暂行)

重庆市人民政府办公厅

关于印发重庆市督学聘任管理办法（暂行）的通知

渝办发„2012‟31号

各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：

为加快建设一支数量足够、结构合理、素质较高的专业化教育督导队伍，根据《重庆市人民政府关于进一步加强教育督导工作的意见》（渝府发„2010‟79号），经市政府同意，现将新修订的《重庆市督学聘任管理办法（暂行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市人民政府办公厅 二○一二年二月二日

重庆市督学聘任管理办法（暂行）

第一章 总 则

第一条

为适应教育改革发展和教育督导新形势的要求，建设一支数量足够、结构合理、素质较高的专业化督导队伍，提高督学的督导能力和水平，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《重庆市义务教育条例》和《重庆市教育督导规定》，参照《国家督学聘任管理办法（暂行）》，结合我市实际，制定本办法。

第二条

督学是指由市和区县（自治县）人民政府任命或聘任的履行教育督导职责的人员。

第三条

督学聘任管理，应当严格遵守国家有关规定和制度，坚持“严格准入、分层培训、择优聘任、强化考核、注册管理”的原则，—1—

建立先培训后聘任的督学聘任管理机制。

第四条

督学按职业属性分为行政管理督学和专业技术督学，按工作属性分为专职督学和兼职督学。行政管理专职督学设厅级督学、处级督学和科级督学，专业技术专职督学设正高级督学、高级督学和中级督学。

第五条

专职督学按照干部人事管理权限和程序任免，主要从本级人民政府教育督导机构、教育评估监测机构的在编在岗人员中产生。

第六条

兼职督学由本级人民政府在国家机关、民主党派、社会团体、企事业单位中，聘任具有教育行政管理、教育经费保障、教育设施设备、教师队伍建设、学校教育教学、教育科学研究等业务专长的人员担任。行政管理兼职督学占兼职督学的比例不得超过30%。

第七条

兼职督学不得兼任市和区县（自治县）人民政府教育督导机构领导职务。

第二章 条 件

第八条

督学拟聘人选应当符合以下基本条件：

（一）遵守宪法和法律，坚持党的基本路线，坚持党的教育方针，热爱社会主义教育事业。

（二）熟悉国家教育法律、法规、方针、政策，有较高的理论和政策水平，具有较强的业务能力。

（三）具有较强的组织协调能力、文字写作能力、综合分析能力以及沟通表达能力。

（四）具有大学本科以上学历，且从事教育管理或者教育、教学研究工作15年以上。市政府督学年龄原则上不得低于40周岁，区县（自治县）政府督学年龄原则上不得低于35周岁。

（五）具有行政机关科级以上，或中级以上教师专业技术职务，且有较丰富的教育行政管理和教育教学经验。

（六）遵章守纪，品德端正，实事求是，坚持原则，作风正派，—2—

办事公道，廉洁自律。

（七）参加市级以上教育督导干部专门培训并取得相应证书。

（八）热心教育督导工作，身体健康，能够保证履行督学职责和完成任务所必须的时间。

第九条

督学以在职人员为主，退休人员为辅。初聘督学人选年龄原则上不得超过55周岁（女性不得超过50周岁），续聘督学人选年龄不得超过60周岁（女性不得超过55周岁）。

第三章 聘 任

第十条

市和区县（自治县）政府设立督学聘任审查委员会。督学聘任审查委员会由9位委员组成，由本级人民政府教育督导机构主要负责人任主任委员。委员会成员由具有较高政策水平和业务能力、作风正派、办事公道的行政人员和专家组成。

督学聘任审查委员会具体事务由本级人民政府教育督导机构承办。

第十一条

选聘程序。

（一）市和区县（自治县）政府教育督导机构根据有关规定，制订督学聘任工作方案。

（二）市和区县（自治县）政府教育督导机构根据教育督导工作需要和专业分类要求，按照1∶1.2的比例提出督学推荐单位和人员名单。

（三）督学推荐人选采取教育督导机构提名和单位推荐相结合的办法进行，提名协商一致后填报《重庆市督学申请表》。

（四）推荐单位对推荐人员的基本条件进行审核和综合评价，提出推荐意见，按要求报送本级人民政府教育督导机构。

第十二条

聘任程序。

（一）督学聘任审查委员会按照规定程序和聘任条件对本级人民政府教育督导机构提出的督学推荐人选进行审查，以无记名方式投票

—3—

确定督学拟聘人选。

（二）拟聘人员名单应在同级人民政府公众信息网站上公示，公示期为7天。

（三）公示期满无异议的，区县（自治县）政府督学拟聘人选须报市政府督学聘任审查委员会办公室备案后，由区县（自治县）政府颁发督学聘任证书和督学证件；市政府督学由市政府颁发督学聘任证书和督学证件。

第十三条

督学有下列情形之一的，予以解聘：

（一）不履行督学职责，一年内未参加本级人民政府教育督导机构安排的教育督导活动达3次以上的；

（二）连续两年工作考核不合格的；

（三）督导活动中有失职、渎职、徇私舞弊、以权谋私、利用职权包庇他人及其他行为造成不良影响的；

（四）受到党纪、政纪处分的；

（五）受到刑事处罚的；

（六）因身体或其他原因不能坚持工作的。

督学被解聘后，在同级人民政府公众信息网站发布公告，并以书面形式通知本人和所在单位。

第十四条

兼职督学每届任期五年，续聘一般不得超过两届。任期届满或调离工作岗位的，自动解聘。

第四章 职 责

第十五条

督学应当履行以下职责：

（一）检查国家教育法律、法规和规章的贯彻落实情况；

（二）指导学校按照教育方针和教育教学规律办学；

（三）对市、区县（自治县）政府教育行政部门和教育督导机构的教育决策提供咨询；

（四）撰写教育督导报告；

—4—

（五）参与制定教育督导规章制度；

（六）完成市和区县（自治县）政府教育督导机构交办的其他任务。

第五章 权 利

第十六条

督学享有以下权利：

（一）听取被督导单位情况报告，查阅有关文件、资料，对有关情况进行调查；

（二）向被督导单位的上级人民政府或主管部门的主要领导提出被督导单位或其负责人的任用和考核奖惩意见、建议；

（三）对被督导单位重大事项进行评议，向被督导单位主管部门提出处理意见和建议；

（四）参照同级公务员或教师专业技术职称标准，享有所在单位同等标准的工作经费、办公条件。

第六章 义 务

第十七条

督学应当履行以下义务：

（一）参加本级人民政府教育督导机构统一组织的督政、督学、监测和其他活动，每年应向本级人民政府教育督导机构提交1份以上督导报告和调研报告；

（二）认真学习教育法律、法规和政策，参与制定文件，开展教育督导科学研究；

（三）参加市和区县（自治县）政府教育督导机构组织的任职培训和其他相关培训；

（四）向市和区县（自治县）政府教育督导机构报告履职情况，提出工作意见或建议。

—5—

第七章 管 理

第十八条

市政府教育督导机构负责全市督学工作的指导、监督和管理，区县（自治县）政府教育督导机构负责本级政府督学的日常管理工作。

市和区县（自治县）政府教育督导机构每年应不定期召开督学座谈会或咨询会，通报本级教育督导工作情况，就教育督导的重大问题征求意见。

督学的工资和福利待遇等由所在单位负责。

市和区县（自治县）政府教育督导机构负责本级督学考核和任期考核；对考核优秀的，给予表彰奖励。

第十九条

市和区县（自治县）教育行政部门、政府教育督导机构及督学所在单位，应为督学开展工作提供保障条件。督学开展督导工作所需经费纳入本级财政预算，由同级教育行政部门和教育督导机构统筹安排解决。

第八章 其 他

第二十条

本办法适用于重庆市行政区域内的市政府督学和区县（自治县）政府督学的聘任和管理。

第二十一条

本办法自公布之日起施行，由市政府教育督导室负责解释。2008年5月制定的《重庆市人民政府督学聘任管理办法（暂行）》（渝办发„2008‟158号）同时废止。

—6—

第三篇：暨南大学聘用制聘任人员管理办法(暂行)

暨南大学聘用制聘任人员管理办法（暂行）

根据教育部《关于当前深化高等学校人事分配制度改革的若干意见》（教人〔1999〕16号）、国务院办公厅《关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》（国发〔2002〕35号），以及中央组织部、人事部、教育部颁发的《关于深化高等学校人事制度改革的实施意见》（人发〔2000〕59号）和中央人才会议精神，为了进一步推进我校人事制度改革，转换用人机制，实现人事管理由身份管理向岗位管理转变，由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变，在逐步推行现有各类人员岗位聘任的基础上，建立适合新时期学校发展需要的管理与分配模式，完善竞争激励机制，以加强学校管理及教辅系列队伍的建设，更好地为教学与科研服务，同时保障来校受聘人员与学校双方的合法权益，特制定本暂行办法。

一、聘用制的内容

聘用制是指学校与应聘人员根据双向选择的原则，按照国家有关法律、政策，在平等自愿、协商一致的基础上，通过签订劳动聘用合同，明确双方的权利和义务的新的用人制度，被聘用人员的人事关系和档案委托广东省（或广州市）人才交流中心管理。

二、实行聘用制聘任的范围

㈠2007年1月1日起，新进学校的教辅系列岗位及行政管理岗位人员；

— 1 — ㈡经学校研究决定实行聘用制聘任的岗位；

㈢用人单位提出并经学校审批同意实行聘用制聘任的岗位；

三、岗位分类

㈠教学岗：主要从事教学工作；

㈡教辅岗：主要从事实验、工程技术、图书资料管理等工作；

㈢事务管理岗：主要从事学校机关、院系、直属单位的行政事务管理工作。

四、聘用制聘任人员薪酬结构及标准 薪酬结构及调薪管理办法

聘用制聘任人员薪酬结构：由基本工资、绩效工资及补贴（包括按规定为受聘者缴纳的住房公积金、社会保险金等）构成。其中：

基本工资：体现为任职资格、所承担的工作内容重要性和难易程度等。目前主要根据个人学位、工作经验和职位来确定，逐步完善后将根据个人的能力、岗位的重要性和工作内容的难易程度等方面进行调整。

补贴：包括按规定为受聘者缴纳的住房公积金、社会保险金等。

聘用制聘任人员的聘用期限为1至3年，首个聘期均含三个月试用期。聘用制聘任人员按合同管理，每一聘期结束后进行聘期考核，每年还需参加考核。

聘用制聘任人员考核称职及以上的，每年调整一次工资。

聘用制聘任人员的薪酬标准参照国家有关规定按岗位进行定岗定薪。

五、社会保险、福利待遇等

㈠社会保险：由学校委托广州市（或广东省）人才交流中心为办理参保手续。社会保险金中，需要单位缴纳部分，由单位支付；需要个人缴纳部分，学校从个人收入中按规定比例代扣。

对于个别享受薪酬的，由受聘者个人委托本人人事档案所在单位办理参保手续，并将参保凭证交学校备案（退休教师将退休证复印件交学校备案）。

㈡医疗待遇：参加社会医疗保险后，个人医疗费用由社保局按医疗保险的标准（待遇）给予解决。在学校门诊部看病，按自费医疗收费。

㈢住房待遇：学校原则上不提供住房。在学校有房源的前提下，租住学校住房的，按学校规定收取租金。

㈣聘用人员的人事代理费用由本人缴纳。

㈤假期待遇：1.根据所聘岗位按学校规定休法定节假日、公休假日，根据岗位情况决定是否休寒、暑假。2.受聘者参照《暨南大学关于教职工请、销假手续及工资、保险、税制待遇的规定》办理婚假、产假、事假、病假、探亲假等手续。

㈥其他福利待遇：

1.聘用制聘任人员可在学校办理图书证，借阅图书资料。2.聘用制聘任人员有参加学校工会活动的权利； 3.按在职人员节假日奖金的标准发放节假日奖金。

4.聘用制聘任人员子女入学享受学校正式编制人员同等待遇。

— 3 — 5.1个聘期结束后，被聘管理系列副科级及以上岗位或中级及以上职称的，如所在单位有事业编制数，连续2年考核优秀，经学校研究同意可列入事业编制聘任，并享受学校相应的待遇。

六、其他相关规定

㈠本办法实施前已与学校签订聘用合同的非固定编制人员，其薪酬待遇原则上按原合同继续执行至合同期满为止。若符合学校流动编制人员的聘用条件，申请重新应聘的，需经用人单位推荐，并按规定程序重新应聘，受聘者按本办法享受相应的薪酬待遇。

㈡以保留研究生入学资格受聘的流动编制人员，在本办法正式实施后，享受九级管理服务岗或十一级教辅岗（教学岗）中的相关薪酬待遇。

㈢聘用人员的计划生育管理服务按照学校对在职人员的相关管理规定执行，户口一般不挂靠人才市场。

㈣本办法自公布之日起实施。学校原有聘用人员薪酬待遇规定与本办法不一致的，按本办法执行。㈤本《管理办法》的解释权在学校人事处。

第四篇：加班费管理办法(暂行)

加班费发放管理办法

为规范加班费的管理，进一步调动全体职工的工作积极性，建立和谐的劳动关系，结合分局实际情况，制定本办法。

一、基本原则

（一）工作必需原则

加班应以分局工作必需为前提，即必须是为了完成公司安排的指令性、突击性工作或专项工作而需在国家法定休假日加班的。

（二）从严控制原则

为确保职工休息休假的权利，同时避免因加班管理不善而可能出现的负面影响，加班前首先由班组长申报，核准需要加班人数、工作量及加班时间，然后由公司审批，同时核准加班费，在加班程序上从严把关。

二、具体规定

（一）加班范围

凡因完成局安排的指令性、突击性任务或专项工作，而必须在法定休假日加班的，须经履行有关申报、审批、核定程序，可计加班。

（二）非加班范围

在保障职工身体健康基础上，可采取轮休调休、弹性工作时间等适当的工作和休息方式，确保职工的休息休假权利和工作任务的完成。下列情况不属于加班范围：

1.为完成本职工作和职责范围内的常规工作而延长工作时间或在双休日工作的不另计加班； 2.班组长以上管理人员为完成本职工作和正常的职责范围内的工作而在上班时间以外工作的，不计加班。

（三）法定加班时间及加班费计发标准

1.法定加班时间为： 元旦：放假1天（1月1日）春节：放假3天（农历除夕、正月初

一、初二）清明节：放假1天（农历清明当日）劳动节：放假1天（5月1日）端午节：放假1天（农历端午当日）中秋节：放假1天（农历中秋当日）国庆节：放假3天（10月1日、2日、3日）加班起止时间与折算：加班工作时间按正常工作日时间执行，自3小时开始起计，加班3—5小时，计加班半天；加班6—8小时，计加班1天。

加班期间由值班人员电话或实地查岗，发现加班期间脱岗、擅自离岗或电话联系不上等情形的，按2-（2）扣罚标准执行。

2.加班费计发标准：

加班费计发标准实行重奖重罚原则，原则上在局加班费正常核发标准的基础上，每位加班人员每天再分别加20元。

（1）公司加班费计发标准：加班费=岗位工资/21*3*0.7+20元（2）加班期间出现脱岗、擅自离岗、电话联系不上或接到用户 用邮需求，半小时以内不上门揽收，每发现一次扣罚50元；出现脱岗、擅自离岗、电话联系不上或本人故意延长投递时间，不严格按照投递时限、投递深度投递，每发现一次扣罚50元；管理支撑人员擅自脱岗、加班期间工作不作为，造成业务大量积压，影响工作效率的，扣罚50元。（3）法定节假日工作期间，发生一起用户有理由申告、投诉的，扣除直接责任人所有加班费；造成损失的，另行处理。

三、加班审批与加班费核发程序

1、在加班派工前，各部门负责人应及时填写“申请表”，呈报局审批，经批准后，方可实施。

2、加班费由局公司指定专人按上报人数到局领取局加班费总额，然后根据局具体加班人员按照加班费计发标准分别核发（加班考核情况由当日值班人员提供）。

四、加班管理要求

1、公司各部门须根据各自的工作职能，优质高效的开展各项工作，严禁将正常上班时间应完成的工作随意拖延到节假日加班完成；若出现在正常上班时间因工作效率不高、管理不善，延误了工作而加班的，不算加班，按工作失误论处。

2、班组长以上管理人员要严格把关，严禁虚报，避免漏报；加班若出现虚报、漏报情况由上报人员负责。

本办法自公布之日起实施； 解释权属于办公室。

第五篇：科研经费管理办法(暂行)

嘉荫县人民医院科研经费管理办法

第一章

总则

第一条 为了加强科研经费管理，保证科研经费的合理分配和有效使用，根据国家有关法规结合我院实际情况，特制定本管理办法。

第二条 科研经费包括纵向经费、横向经费、专项建设经费以及国际合作经费等。

1、纵向经费是指各级政府部门批准立项的科研项目经费：（1）国家和省自然科学基金，科技部、卫生部、教育部、人事部和国家中医药局等规划项目经费。

（2）省科技厅、卫生厅、教育厅、中医药管理局等规划项目经费。

（3）市科技局、卫生局规划项目经费等。

2、横向经费是指各科室或个人经批准与国内其他单位形成的联合研究或委托研究项目（不包括服务项目）经费。

3、专项建设经费指上级主管部门及医院投入的重点学科、特殊专科及重点实验室建设费。

4、国际合作经费为国际学术机构间以及企业间合作的科研经费。

5、医院划拨的科研专项经费。

6、国内外单位及个人捐助的科技经费。

7、科研成果转让、专利项目推广实施、新产品研制及科技咨询

服务所获经费等。

第二章 经费管理

第三条 财务科负责对到院经费进行入账，开设项目专项经费使用册，审查经费开支的合法性和手续的完整性，经费的分类统计、结题决算等工作；科教科负责入账经费的分类、项目经费册的发放、非常规性科研经费开支的审批，办理纵向经费预算变更申请，对科研经费的开支进行监督和检查；项目负责人使用项目经费出差的审批等工作。

第四条 各类科研经费必须进入医院财务科，由财务科和科教科核实到院经费所属项目，经提扣后核发科研项目经费册。经费册由项目负责人保管使用。

第五条 科研经费必须按项目立户，在研期间科研经费应专款专用，不得挪作它用。不得用于国家规定禁止列入的支出，纵向经费不得用于支付各种罚款、捐赠、投资、福利性支出。

第六条 科研项目经费的使用必须按照“先收后支、量入为出”的原则。应根据项目的进度合理安排使用经费，当项目经费结余可以转入下一继续使用。

第七条 科研经费的开支实行项目负责人负责制。项目负责人应按项目下达（委托）部门（单位）和医院的有关规定，认真履行职责，并对其管理的经费开支的真实性、可靠性负法律责任。经费开支手续必须完整，票据必须合法。

第八条 经费开支范围主要包括：

1、人工费指为直接参加科研项目研究开发的人员支出的劳务费，此项费用不超过科研收入的 5%，大于15万元的不超过4%。

2、设备费指研究开发科研项目所发生的仪器、设备、样品、样机购置和自行试制费用。其中从国外购进的仪器、设备、样品、样机的购置费包括海关关税和运输保险费用及进口环节增值税费用。

3、修缮费指科研项目研究开发所用固定资产的安装费、维护费、修理费等，包括设备安装、调试及零星土建工程费，以及直接为科研项目研究开发所发生的房屋建筑物修缮费、实验室改装及设备维修费等。

4、能源材料费指科研项目研究、开发、实验所需要支付的水、电、气、燃料费、排污费及各种原材料、辅助材料、低值易耗品。元器件、试剂、实验动物、部件、外购件、包装物的原件、运输、装卸、整理等费用。

5、试验外协费指科研项目研究开发中所发生的带料外加工或因本单位不具备条件而委托外单位协作进行研究开发试验、加工、测试等费用。但不包括将科研项目部分研究开发工作委托给外单位所支付的协作研究开发支出。

6、实验费指科研项目研究开发中试验对象的观察、实验所需的费用。

7、会议费指科研项目研究开发过程中需要组织召开咨询会、论证会、鉴定会等各种会议发生的费用。

8、差旅费指科研项目研究开发过程中需要支付的国内外差旅费

及市内交通费用。

9、出版物/文献/信息传播/知识产权事务费指科研项目研究开发过程中需要支付的出版费及书籍购买费、资料费、文献检索费、入网费、通信费、专利申请与维持费以及知识产权顾问费等各项费用。

10、国际合作交流费指科研项目研究开发过程中科研项目组人员必须进行的与国外科研机构合作费、培训费及邀请外国专家来华工作费用。

11、管理费是指承担单位为组织和支持科研项目研究开发二发生的难以直接计入科研项目成本的各项费用。包括：承担单位直接为科技项目服务的管理服务人员的人工费和其他行政管理支出、现有仪器设备和房屋的使用或折旧费。

12、其他经过批准的必要费用。

第九条 立项后的各类纵向、横向科研项目研究经费扣除上级主管部门所规定的管理费以及医院科研管理费后（共计项目总经费的6%），由项目负责人统筹安排。

第十条 为了保证研究工作顺利进行，项目负责人一般不得变更。如遇特殊情况需要变更的，项目负责人需到科教科办理“科研项目委托代管手续”（病休、死亡另行办理）。经批准后，科教科以书面形式通知财务科变更。为办理代管手续的，科教科将通知财务科中止该项目经费的使用。

第十一条 项目负责人应认真负责研究计划的实施，按要求如实做好项目的《进展报告》或《总结报告》；未完成研究计划或不

按时报送《总结报告》、又不在规定期限提出延期报告的项目，科教科将通知财务科中止该项目经费的使用。对于完全未按研究计划实施的项目，科教科经核实后，通知财务科追回其已发生的经费，或从工资中扣回，并将该项目经费返还或转入院科研基金。项目不完成而造成重大损失的，除如上述追回其已发生的经费外，另加扣已发生的经费1—3%的利息，同时根据损失的严重程度给予相应的处罚。

第十二条 科研项目负责人正常调动工作，其以“嘉荫县人民医院”名义申请的项目经费原则上仍留在院内（科研经费资助部门另有规定的除外）。

第十三条 纵向经费管理：

1、到院科研经费的开支应按医院有关财务制度办理。经费的领用和报销都必须有经办人、证明人和项目负责人共同签字；开支的范围和数额由项目负责人按《合同书》的开支预算掌握使用。

2、用于国际合作交流的开支必须严格按项目下达部门规定的比例执行，支时必须提交邀请函或合作协议书、机票及购买机票的发票、科教科与院分管领导的批件。

3、纵向经费按任务下达单位《合同书》外拨经费，不提管理费，也不计工作量。

4、在科研项目执行过程中，与院外协作需转拨经费时，合作方之间必须签订协议，经科教科科审定，院分管领导签字后方可办理转款手续。转出经费的开支按项目下达部门的有关规定执行。

5、购置的仪器设备属医院固定资产，购置累计价值不低于20万

元，或单位价值在5万元以上的仪器设备，医院将以1:0.5给予配套经费。用医院配套支持的各类纵向项目经费购置实验仪器设备不再给予其它配套经费。

第十四条 横向经费管理

1、到院科研经费的开支应按有关财务制度办理，经费的领用和报销都必须有经办人、证明人和项目负责人共同签字。

2、经费的开支、应从保证项目如期完成和实际需要出发，做好开支预算，具体开支范围由项目负责人按财务制度自行决定。

3、项目在研期间，人工费的提取额度按上述有关规定执行。

4、购置的仪器设备属医院固定资产。

5、项目实施出现违约责任，根据《合同书》进行认定，属项目组主观原因造成的，一切责任由项目负责人承担。

第十五条 科教科应加强对科研项目经费的管理。院财务科有权对项目经费的使用和开支情况进行监督和审计。

第三章 经费决算

第十六条 财务科将为每一项目负责人设立“项目专项经费使用卡”，每年对项目负责人所主持的科研项目经费使用情况做一次审计结算。

第十七条 纵向科研项目按期完成或提前完成并经鉴定或验收合格者，应及时办理结题手续，注销原经费卡。结余经费主要用于后续的项目研究、人才培养、奖励性分配等费用。

第十八条 横向科研项目按期完成或提前完成并经签定或验收

合格（或委托方出具同意结题证明）者，应及时办理结题手续，注销原经费卡。结余经费在国家财务制度允许范围内，由项目负责人自行管理使用。

第十九条 项目组因某种原因不能继续其研究工作而要求中止或撤销原定项目，或项目下达单位及委托单位因某种原因要求中止或撤销原定项目时，项目负责人应及时以书面形式向科教科报告，并共同商讨剩余经费的处理意见。

第四章 附 则

第二十条 由医院提供配套等科研经费，参照纵向经费的管理办法进行管理。

第二十一条 上述规定若与任务下达（委托）单位管理办法不一致，以任务下达（委托）单位的规定为准。

第二十二条 本办法自医院批准公布之日起施行。第二十三条 本办法由科教科负责解释。

嘉荫县人民医院 2010年12月5日