转变方式 调整结构 加快石家庄绿色崛起

第一篇：转变方式 调整结构 加快石家庄绿色崛起

转变方式 调整结构 加快石家庄绿色崛起

1.四项举措 石家庄着力建设大省省会

石家庄是一座年轻的省会城市，有着光荣的革命传统，是以“两个务必”为核心的“西柏坡精神”的诞生地，也是党中央进京赶考的出发地。我们在这里工作，深感责任重大、使命崇高。

实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，对石家庄而言，就是加快转型升级、跨越赶超、绿色崛起、建设幸福石家庄步伐，率先在全省全面建成小康社会。近年来，我们着力稳增长、调结构、抓改革、促发展，全市经济保持了持续健康、稳中向好的发展势头，综合经济实力进一步增强，经济结构不断优化，城市面貌发生新的变化，民生持续改善。2013年，全市地区生产总值完成4863.6亿元，经济总量占全省的比重不断提高，由上年的16.9%提高到17.3%；全部财政收入完成648.4亿元，其中公共财政预算收入完成315.2亿元，较2010年翻了一番。在省会建设上，按照建设大省省会的目标，努力实现由扩张性发展向限定边界发展转变，全力推进省会建设上水平、出品位。

一是优化城市布局。按照“一河、两岸、三组团”省会发展新格局，全面加快建设步伐。“一河”就是滹沱河，她是石家庄的母亲河。我们将高标准对滹沱河进行立体化整治，把滹沱河打造成省会的生态河、景观河，成为连接两岸的靓丽纽带。滹沱河南岸，也就是省会现在的主城区，主要是提升城市品位，强化精细管理，全力打造全省的政治、文化、科技、金融中心。滹沱河北岸，主要包括正定古城、正定新区。在正定古城保护上，秉承正确的古城保护理念，实施一批保护项目，尽快恢复“千年古郡、北方雄镇”的历史风貌，打造华北平原上的文化明珠、旅游名城、经济强县。在正定新区建设上，按照“低碳、生态、智慧”的理念，打造滨水宜居宜业生态新城。“三组团”中，位于西部的鹿泉市，重点布局新一代电子信息产业；南部的栾城县，重点布局高端装备制造业；东部的藁城市，重点布局循环化工产业和现代生物医药产业，使主城区与“三组团”形成主副分明、功能互补、梯度层次合理的城市体系。

二是完善城市功能。重点加快轨道交通建设步伐，全力推进1号线、3号线一期建设，完成2号线前期准备工作，力争到2017年上半年投入运营。完成新客站东、西广场建设，打造省会形象新地标。将现京港澳高速改造成通往机场的快速路，同时加快新城大道、太行大街建设，把主城区和正定新区紧密连接在一起。把南二环东延至藁城与新建的京港澳高速连通、西拓至井陉，天山大街南延至栾城装备制造基地、北展至正定新区，构筑主城区至周边县（市）半小时交通圈。对总长108公里的环城水系进行提升完善，重点抓好西部水系和东南水系的综合改造，为省会增添一道水绿交融的生态屏障。实施省会绿化工程，新增城市绿地700万平方米、栽植乔灌木750万株，大力增加城市绿量。实施供热提质工程，新增和替代供热面积3000万平方米。加快地下管网建设，完成改造提升100个老旧小区，对主城区雨污分流进行改造。

三是强化交通枢纽地位。石家庄正定国际机场目前已开通49条中转国际航线，国内运营航线达到51条，去年完成旅客吞吐511万人；京广高铁在石家庄境内设有机场、新石家庄、高邑西三个站，2013年累计发送旅客602.7万人次；石家庄境内高速公路通车里程达到860公里，初步构建起现代立体交通网络。今后，我们将继续加快推进机场改扩建工程，打造区域性枢纽机场；加快石津高铁、石济客专建设，形成京广高铁、太青高铁“大十字”高铁交汇格局；突出抓好“两横三纵”高速项目建设，全面推进石津、石衡高速前期工作，加快推进南绕城高速、京昆石太高速、京港澳高速改扩建工程，打造环省会120公里高速公路环线，构筑城际之间1小时交通圈。完成国道308、国道307西、新赵线等293公里的国省干线公路改造提升，构建以省会为中心、四通八达的公路交通网。

四是加快县城和新市镇建设。大力提升县城建设质量、生态环境和文化内涵，全面提升县城吸纳人口、集聚产业的功能。支持平山县、晋州市、新乐市向中等城市迈进，赵县、无极、元氏、井陉等基础条件较好的县城向小城市发展。充分发挥小城镇连接城乡的关键节点作用，加快推进省会周边9个新市镇建设，力争三年内新市镇区域全部实现城镇化。

2.转型升级 坚持无中生有、有中生新

调整优化经济结构是石家庄这几年着力做好的一项重要工作。下一步石家庄将通过哪些举措来推进产业转型升级？

推进“转型升级、跨越赶超”是市委确定的两大历史任务。目前，我市传统产业比重依然较大。我们将抓住京津冀协同发展的重大机遇，继续实施“工业强市”战略，坚持“无中生有”、“有中生新”，加快推进产业转型升级，全力构建现代产业支撑体系。

一是加快发展战略性新兴产业。按照“培育亮点、打造龙头、加速集聚”的思路，寻求战略合作伙伴，新上一批大项目、好项目。我们制定了支持战略性新兴产业加快发展的“十条政策”，设立了3亿元战略性新兴产业发展资金，全力支持以华药、石药、以岭药业等为代表的生物医药产业，以中电科集团五十四所、十三所、四方通信等为代表的电子信息产业，以中航通用飞机、南车轨道交通、安瑞科等为代表的高端装备制造产业，以正定银通为代表的新能源汽车产业，全力抓好卫星导航、格力电器、旭新光电、欣意电缆等43个新兴产业项目，尽快形成新的经济增长点，确保战略性新兴产业增加值年均增长22%以上。

二是加快推进传统工业技术改造。每年滚动实施200项千万元以上技改项目，力争完成技改投资1200亿元以上。重点抓好石炼化800万吨炼油、三元工业园和君乐宝奶业技改项目，尽快投产达效。在企业研发、生产、销售等各环节全方位开展对标行动，每年争创省级以上标杆指标200项以上。认真落实“个转企”、“小升规”扶持政策，力争每年新培育规模以上工业企业200家以上。在钢铁、水泥等行业，坚决淘汰落后产能、化解过剩产能，推进企业向节能、低耗、优质、高端转变。

三是加快培育大企业、大园区。重点支持落户我市的39家央企、进入省“三个一百”的企业、我市确定的22家高成长性企业做大做强，尽快培育一批主营业务收入过百亿、500亿的大企业。围绕创建“千亿级园区”计划，大力实施园区基础设施提升工程，吸引更多优势企业和资源要素向园区聚集，力促高新技术开发区主营业务收入向3000亿元，经济技术开发区、循环化工园区、鹿泉经济开发区、装备制造基地向1000亿元，绿岛火炬开发区等5个园区向500亿元目标迈进。

3.优化结构 力促服务业超常发展

石家庄确定了到2015年把服务业比重提高到50%的发展目标。下一步石家庄将采取哪些措施促进服务业特别是现代服务业超常发展？

现代服务业是省会经济发展水平的重要标志。2013年，我市服务业的比重只有43%。因此，必须把加快服务业特别是现代服务业发展，作为经济结构调整的主攻方向，坚持做大总量与优化结构并重，全力做好以下几个方面的工作：

一是改造提升传统服务业。合理规划省会商业布局，重点打造主城区中央商圈、国际贸易城商圈和石家庄新客站商圈，培育新的消费业态，打造省会的高端消费品牌。加快金指数国际广场、新合作城市广场、塔坛国际商贸城等一批大型商贸综合体建设，支持北人集团、勒泰集团等一批重量级商贸企业做大做强，带动全市商贸服务业发展。

二是加快发展现代物流业。以打造全国重要物流节点城市为目标，加快推进南部综合物流、正定商贸物流和西北（鹿泉）物流3大省级物流聚集区建设，着力抓好城市共同配送体系、内陆港保税物流园区、雨润农产品物流等一批重点物流项目，全面提升区域物流集散的水平和运营能力。

三是大力发展电子商务业。以建设国家电子商务示范城市为契机，全力实施电子商务三年推进计划，加快建设商务云数据中心、天山电子商务总部经济中心、跨境贸易电子商务产业园等一批支撑性项目，引进阿里巴巴等一批国内外知名的电商企业，搭建优势行业电子商务服务平台，促进线上交易与线下配送融合发展，扩大信息消费，力争到2017年全市电子商务交易额达到3800亿元。

四是积极发展金融保险业。去年，我市金融保险业增加值达到236亿元，同比增长14.1%。今后几年，我们将以建设区域性金融中心城市为目标，争取更多国内外金融机构总部、后台服务中心入驻石家庄，打造中国北方金融后台服务产业基地；支持具备条件的民间资本依法设立金融机构。完善石家庄股权交易所功能，打造区域性非上市公司股权柜台交易市场。加强上市公司培育工作，筛选重点企业进行扶持，力争每年新增上市企业10家以上。

五是做大做强文化旅游业。大力推动数字文化创意产业发展，加快长城梦世界动漫城、东方文化创意产业园、裴艳玲大剧院等一批重点文化项目建设，培育壮大文化产业，发展健康养老产业。在发展旅游业上，围绕“红绿古新”四大旅游特色，重点打造西柏坡红色旅游，正定古城和赵州桥历史文化旅游，嶂石岩、五岳寨、苍岩山等生态旅游，都市观光、农家乐等休闲旅游品牌，力争旅游业总收入年均增长20%以上，加快向国内一流旅游目的地城市迈进。

4.超常举措 打好环境治理攻坚战

环境问题是全社会关注的一个热点问题。石家庄在环境治理上做了哪些工作，下步有什么打算？

去年以来，我们以超常的认识、超常的措施、超常的责任、超常的氛围，打响了省会大气污染防治攻坚战，取得了初步成效。我们累计投入30亿元财政资金，拉动85亿元社会资金，用于环境整治；关停了热电一厂，拆除了274台分散燃煤锅炉，取缔关停了1244家洗煤厂、储煤场，全市削减燃煤310万吨；综合治理在建工地592个，购置天然气公交车450辆，淘汰黄标车9.8万辆，提前一年完成了油气回收任务；去年12月17日和今年2月17日，分两次集中拆除了35家水泥企业，提前3年完成了淘汰水泥产能1500万吨的目标；2013年，主城区PM2.5平均浓度较上半年下降8.7%，今年1月1日至3月15日，空气质量优良天数达到9天，同比增加5天，PM2.5浓度同比下降11.4%。

通过这个成绩看到了我们的成效，增强了信心，但总体看，石家庄大气污染防治形势仍十分严峻。我们必须以壮士断腕的决心和勇气向雾霾宣战，重点抓好以下工作：

一是继续打好大气污染治理硬仗。以“压煤、抑尘、控车、迁企、减排”为重点，不断加大环境治理力度，真刀真枪干一场，全力打造天蓝地绿、山清水秀的生态环境，确保完成向省政府和全市人民承诺的任务目标。石家庄最大的污染源是燃煤污染，占污染总量的53.4%。治理大气污染，必须把“压煤”作为首要任务。省政府给我们下达的任务是，到2017年净削减煤炭1500万吨。围绕这个目标，我们将继续严控燃煤增量、压缩高耗煤产业、实施清洁能源替代，确保今年压煤400万吨。同时，还要下大力气抑制扬尘污染，全部淘汰剩余的黄标车，加快搬迁主城区污染企业，努力实现空气质量持续好转。

二是加大水环境整治力度。去年，我们投资50多亿元，对污染了近半个世纪的洨河进行了彻底整治，实现了碧水清流，得到了人民群众的广泛好评。今年，我们还要按照洨河整治的模式，完成汪洋沟的综合整治。对其他河流，要加强水质断面考核，确保达标排放。用好南水北调的水，严格控制地下水超采，强化对地下水污染防治的监管，确保我市整体水环境不断好转。

三是实施绿化省会攻坚行动。以创建“国家森林城市”为目标，集中实施环省会生态绿化、太行山绿化、滹沱河等主要河流绿化等植树造林工程，加快高速公路、国省干道绿化，构建省会通向周边县市的绿廊绿道；加快推进农田林网建设和村庄绿化，构筑覆盖全市域的绿色生态屏障。全市完成植树造林50万亩，力争全市森林覆盖率提高一个百分点以上。四是加大环境监管力度。完善排污权交易，提高企业主动治污的积极性。建立市县乡村四级网格化监管系统，形成群防群治工作格局。落实部门监管责任和企业主体责任，实行零容忍，依法严厉打击非法超标排放，坚决杜绝以破坏环境为代价获取利益的行为，让非法排污付出更大代价，让保护环境成为自觉行动。

5.科技创新 推动经济发展方式转变

科技创新对于推动经济发展方式转变有着不可替代的作用。请问王市长，石家庄将如何有效整合科技资源、提升科技创新能力？

创新是经济结构调整优化的原动力。我们坚持把科技创新放在发展的核心位置，促进科技与经济社会发展紧密结合。

一是强化企业技术创新主体地位。大力推进以企业为主体的产学研结合，扶持大中型企业全部建立研发机构，支持企业与驻石高校和科研院所联合组建技术研发平台，依托生物制药、电子信息、高端装备制造等行业优势企业，成立产业技术创新战略联盟，推进各类创新要素向企业聚集。加强科技孵化中心建设，推动技术转移和科技成果产业化。全面落实促进重大科研成果转化的奖励政策，推进优秀技术成果尽快转化为生产力。今年全市高新技术企业力争达到340家以上，省级以上研发机构达到260家以上。

二是加快省会科技大市场建设。着眼在更大范围内整合科技资源，打造国内一流的产学研合作促进平台，全力推进省会科技大市场建设，尽快使6500平方米的交易大厅建成投用，网上技术交易平台正式运行，形成集“交易、共享、服务、交流”功能于一体的综合服务平台，为科技创新和成果转化提供全程一站式服务。

三是加强创新人才队伍建设。积极对接国家“千人计划”和省“百人计划”，建立健全开放型人才培养、引进和使用机制，依托重大科研和建设项目、产学研合作联盟、国际交流与合作平台，多渠道培养高层次创新人才。鼓励企事业单位与京津高校、科研机构建立多种形式的技术创新合作，支持企业建立院士工作站，吸引更多“两院”院士来我市开展科技活动。鼓励企业建立研发人员报酬与市场业绩挂钩机制，激励广大科技人员充分发挥聪明才智，创造更多更好科技成果。

6.转变政府职能 激发市场活力

石家庄推进政府职能转变上是怎样考虑的？

按照十八届三中全会的要求，坚持用改革的思路和办法，加快转变政府职能，深入推进行政体制改革，最大限度地激发市场活力，增添发展动力，释放改革红利。

一是简政放权。按照让市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用的要求，去年以来，我们分三批削减下放行政审批事项103项，市本级精简到87项，是保留行政审批事项较少的省会城市之一。但这还不够，我们还要进一步简政放权，大力推行权力清单制度，削减和下放行政审批事项，切实解决审批过繁、干预过多、监管不力的问题，着力打造“审批项目最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最好”的城市品牌。

二是搞好服务。大力推进政府机关标准化建设，形成管理科学、行为规范、运转协调、廉洁高效的机关运行机制。加强市、县两级政务服务中心建设，凡是与企业、群众密切相关的审批、监管和服务事项，全部纳入中心办理。深入推进政务公开，只要不涉及国家秘密，能公开的全部向社会公开，努力为市场主体创造稳定、透明、公平的投资发展环境。深化商事登记制度改革，落实工商登记便利化的各项措施，为各类市场主体提供优质高效服务。这

项工作现在看，确实是很受欢迎，我们今年实现新的商事登记制度以后，十天内登记了1000多户，这是过去从来没有过的。

三是强化监管。大力推进监管重心下移，加快实现监管方式由事前审批为主、向事中事后监管为主转变。加快社会信用体系建设，推动建立自然人、法人统一代码，健全惩戒机制，提高失信成本，全力打造“诚信石家庄”品牌，为加快转型升级、跨越赶超、建设幸福石家庄步伐，加速实现绿色崛起提供强有力的支撑，努力在“赶考行”征程中交出一份合格的答卷。

石家庄市长王亮：石家庄在继承赶考精神，加快转型升级、跨越赶超、绿色崛起方面的做法和经验，相信随着各项战略举措的落实，一个更加幸福的石家庄必然到来。欢迎朋友们到石家庄来。到西柏坡学习以“两个务必”为核心的伟大的西柏坡精神；到正定古城，领略千年古郡的历史文化风貌；到我们石家庄，感受年轻省会城市的发展活力和魅力。欢迎大家到石家庄创业发展！谢谢大家！

第二篇：加快经济发展方式转变

加快经济发展方式转变

【背景链接】

2010年12月24日至25日，北京市经济工作会议召开。会议认真学习贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，总结今年及“十一五”时期经济工作，研究部署明年各项任务。市委书记刘淇出席会议并讲话。市委副书记、市长郭金龙作全市经济社会发展今年情况和明年重点工作安排的报告。市人大常委会主任杜德印、市政协主席阳安江、市委副书记王安顺出席会议。

刘淇在讲话中指出，要认真学习贯彻中央经济工作会议精神，全力做好明年的经济工作。中央要求在明年的经济工作中要突出主题、主线，要实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加快推进经济结构调整，大力加强自主创新，切实抓好节能减排，不断深化改革开放，着力保障和改善民生，保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定。我们要认真学习、深刻领会中央提出的重要方针、宝贵经验和基本要求，结合首都实际，认真贯彻落实。

【标准表述】 [深度分析]

2011年北京市经济工作总的要求是：全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议和市委十届八次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，着力建设创新驱动的发展格局，着力扩大内需，着力提高人民生活水平，着力创新社会管理与服务，着力推动文化繁荣发展，着力抓好城乡一体化建设，着力提高城市精细化管理和宜居健康水平，实现经济平稳较快发展和社会和谐稳定，以出色的成绩迎接建党90周年。

经济社会发展的主要目标是：在优化结构、提高效益、降低消耗和保护环境的基础上，全市地区生产总值增长8%，地方财政收入增长9%，万元地区生产总值能耗、水耗分别下降3.5%和4%，力争空气质量二级和好于二级天数的比重达到75%，城乡居民收入实际增长7%，居民消费价格涨幅控制在4%左右，城镇登记失业率控制在2.5%以内。

[权威观点]

各区县、各部门要根据自身实际来确定发展速度，把工作的着眼点和着力点放到加快经济发展方式转变、优化产业结构、大力提升科学发展水平上来。要妥善处理好创新驱动与投资、消费、出口拉动的关系，妥善处理好首都性质功能定位、人口资源环境与推动发展的关系，妥善处理好政府与市场的关系，妥善处理好市与区县的关系。——北京市委书记刘淇

[措施]

中公教育专家总结以下措施供考生参考： 一是要增强加快转变经济发展方式的责任感。首都发展面对的最大挑战就是能否利用现有的各种优势资源和中央给予的各项先行先试政策，提高劳动生产率，提高发展质量效益，继续走出一条物质消耗最少、增长效益最高、环境不断改善的发展道路，起到首善之区的作用。我们必须主动适应形势要求，把加快转变经济发展方式作为深入贯彻落实科学发展观的重大战略举措，放在更加重要的位置，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，切实在“加快”上下功夫。

二是要在加快转变经济发展方式的工作理念和模式上统一思想。

加快转变经济发展方式，最重要的着眼点和切入点，就是要推动人文北京、科技北京、绿色北京战略。“三个北京”是奥运经验的科学总结和实践转化，是深化改革、扩大开放、与时俱进的创新成果，是按照科学发展观的要求推动首都规划建设发展的基本指向，反映了在新的发展阶段全市上下对科学发展观的价值认同，是在发展中崇尚以人为本、重视科学技术、向往人与自然和谐相处的价值取向，也是我们今后推动科学发展、加快转变经济发展方式的基本抓手和重要载体。

三是要找准加快转变经济发展方式的途径。

要着力推动科技创新，努力形成创新驱动的发展格局。要着力发挥首都的资源优势，使首都的发展与城市性质和功能相协调，与人口资源环境承载力相适应。要着力发挥好市场在资源配置中的基础性作用，加强和改善政府宏观调控，提高资源配置效率和资源利用能力。要着力发挥体制机制优势，努力抓好中央赋予中关村的先行先试政策的落实。

一是实现经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。消费、投资、出口是拉动经济增长的“三驾马车”。改革开放以来，我国经济保持快速增长，其中国内需求的贡献率曾高达91％以上。从国际比较看，我国消费增长并不慢，但投资和出口增长更快，出现了投资比重过高、贸易顺差过大、消费比重偏低的格局。投资与消费的关系失衡，使得居民生活不能随着经济快速增长而同步提高，导致生产能力相对过剩。内需不足，又加剧了经济增长对出口和投资的依赖性。而外贸顺差过大，引发诸多贸易摩擦，造成国内资金流动性过剩，反过来又助长了投资的高增长。要保持持久稳定的增长，必须扩大国内需求，鼓励合理消费，促进国民经济良性循环，不断提高人民生活水平。

提高消费对经济增长的拉动作用，需要完善收入分配政策，持续增加城乡居民收入。新世纪新阶段，我国的经济实力显著增强，把消费作为经济增长主要拉动力的条件已经具备。扩大消费需求是加快转变经济发展方式的客观要求。当前，要着力提高低收入群体收入，多渠道增加农民收入，大力开拓农村市场特别是农村消费市场，从而切实扩大消费、改善民生。

二是实现经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。要巩固第一产业，提升第二产业，做大第三产业。近些年来，我国第一、二、三产业都有了很大发展，但仍存在农业基础薄弱、工业素质不高、服务业发展滞后等问题。从最近几年我国各次产业对经济增长贡献率的变化情况看，第一产业随着在国民经济中的比重下降，对经济增长的贡献率也处于较低水平；第二产业对经济增长的贡献率最大，是影响国民经济增长最重要的因素；第三产业对经济增长的贡献率呈现上升趋势。

当前要大力推进产业结构优化升级，坚持走中国特色新型工业化道路，促进信息化与工业化融合，发展现代产业体系。要把实现经济增长贡献率转变的着力点放在加快第三产业的发展上，通过持续实现第三产业的高增长和提高其贡献率，相对降低第二产业的贡献率。这既是实现经济增长贡献率转变的基本思路，也是从实际出发的现实选择。

三是实现经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。经济增长要素结构的不同，实质上反映了国家创新能力的强弱。改革开放以来，我们大力解放和发展社会生产力，充分发挥低成本优势，迅速扩大生产能力，许多产品产量跃居世界前列，国际市场份额不断扩大。但由于自主创新能力不足，拥有自主知识产权的产品不多。比如，由于缺乏核心技术、自主知识产权和世界知名品牌，我国企业不得不将每部手机售价的20％、计算机售价的30％、数控机床售价的20%—40％，支付给国外专利持有者。

实现我国经济向更高水平跃升，不断提高国际竞争力和抗风险能力，必须更加注重增强自主创新能力，积极促进科技成果向现实生产力转化，努力塑造新的国家竞争优势。我们要加快形成有利于自主创新的体制机制和社会氛围，加快培育创新型科技人才，充分运用后发优势实现科学技术的跨越式发展，走出一条中国特色的自主创新道路，为转变经济发展方式、推动产业结构优化升级提供有力而持久的技术支撑，加快从产业大国向工业强国转变的历史进程。

加快转变经济发展方式，必将在新一轮的发展中赢得先机。只要我们正确处理好和快的关系，坚持好字优先，加快形成符合科学发展观要求的发展方式，就能够不断开创我国经济社会又好又快发展的新局面。转自:育路公务员考试网

第三篇：加快转变经济发展方式心得体会

加快转变经济发展方式心得体会

通过学习，使我进一步的理解和认识了加快转变经济发展方式的必要性及紧迫性，同时对金融知识、现代服务业基础、沙河玻璃行业现状以及发展战略性新兴产业等有了基本的了解和认识，对在今后的工作中如何宣传好、实践好有着良好的指导意义！

一、加快转变经济发展方式刻不容缓。世界经济格局快速调整，技术创新一日千里，新兴产业方兴未艾，物价的上涨，股票的大跌，雷曼的破产，通用的合并，以前的公司巨头恍惚在一夕之间就破产或是兼并。忽然间在感慨我国经济快速发展的同时，我们是不是应该想想以后的事情呢。现在经济的发展其实就是以资源消耗及环境污染为代价，经济发展的快，资源也就消耗的快，环境也就污染的快，转变经济发展方式，不仅包含经济增长方式的转变，即从主要依靠增加资源投入和消耗来实现经济增长的粗放型增长方式，转变为主要依靠提高资源利用效率来实现经济增长的集约型增长方式，而且包括结构、质量、效益、生态平衡和环境保护等方面的转变，所以经济发展方式的转变已经迫在眉睫。

二、加快转变经济发展方式，强调三个转变、两个重点。三个转变：

1、要促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；

2、由主要靠第二产业带动向第一、第二、第三产业协同带动转变；

3、由主要依靠增加物质资源消耗向科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

两个重点：一是提高自主创新能力是国家发展战略的核心，由“中国制造”变为“中国创造”，由经济大国发展为经济强国，进一步积极培育新兴支柱产业，引导创新技术产业化大发展。二是加快推进经济结构调整，着力解决经济结构不合理的深层次问题，推动国民经济不断优化升级，才能在后国际金融危机时代赢得国际竞争的主动权。

三、以科学发展观为指导，加快城关区经济发展方式转变。党的十七大报告提出“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务”。由转变经济增长方式到转变经济发展方式，反映了我们党对经济发展规律认识的深化。对此，区委、区政府提出了以科学发展观为指导，加快经济发展方式转变，不断提高企业科技创新能力及管理水平，以建立现代企业制度和全面提升经济效益为目标，大力发展现代服务业及战略性新兴产业，促进全区经济实现又好又快发展！在今后的工作中，我要按照区委、区政府的统一部署，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，认真实践好这次加快转变经济发展方式活动，不断提高推动科学发展的能力和水平，为全区经济发展做出自己的贡献！

第四篇：加快经济发展方式转变心得体会

加快经济发展方式转变心得体会

科学发展观是指导我国经济社会发展的世界观与方法论的集中体现，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党的十七大报告指出：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观不仅回答了什么是发展的问题，同时也回答了为什么发展和怎样发展的问题。科学发展观坚持从实际出发，科学认识和协调解决发展问题，坚持以改革促发展，以创新促发展，用发展的方法解决发展中出现的矛盾。

一、贯彻落实科学发展观，必须坚持发展是第一要义

坚持用发展的办法解决前进中的问题，是新中国成立以来特别是新时期以来我国的一条基本经验。经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力，我国取得了举世瞩目的发展成就，我国发展已经站在一个新的历史起点上，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。我们党要团结带领全国各族人民，完成新世纪三大历史任务，在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴，必须始终抓好发展这个党执政兴 国的第一要务。

发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响。科学发展观是用来指导发展的，离开了发展，科学发展观就成了无源之水、无本之木，强调深入贯彻落实科学发展观也成了无的放矢。发展是一个永无止境的历史过程，指导发展的观念也必须与时俱进。科学发展观，继承和发展了党的三代中央领导集体关于发展的重要思想，既强调要时刻铭记发展是硬道理的战略思想，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力；同时强调要着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展，实现各方面事业有机统一、社会成员团结和睦的和谐发展。

二、贯彻落实科学发展观，必须坚持以经济建设为中心

坚持以经济建设为中心，是由我国社会主义初级阶段的基本国情决定的基本方针。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，这是我国最基本的国情，也是我国“最大的实际”，中国的一切事情都要从这个实际出发。在这个阶段，党领导人民建设社会主义的主要任务，就是以经济建设为中心，解 放和发展生产力，满足人民群众日益增长的物质文化需要。实践表明，虽然经济发展不是发展的全部内涵，但经济发展却是整个发展的核心内涵。没有经济建设的平稳较快发展和经济总量的快速增长，其他各方面的协调和可持续发展就难以实现。如果说当前坚持以经济建设为中心，与以前有什么不同的话，那就是要在继续坚持以经济建设为中心的基础上更加注重统筹兼顾，更加注重解决好社会发展中的薄弱环节等问题。

科学发展观是马克思主义关于发展的总体看法和观点。忽视发展甚至背离发展，就不是真正的科学发展观。只有坚持以经济建设为中心，具备相应的物质基础，才能实现以人为本和全面、协调、可持续发展的目标，而且强调必须在坚持以经济建设为中心的基础上，谋求经济社会又好又快的发展。

三、贯彻落实科学发展观，转变区域经济发展方式

工业是萧山的“金名片”。近年来，我区牢固确立工业兴区、工业强区的发展战略，积极推进工业经济持续健康发展。2008年，全区实现工业总产值3580.24亿元，比上年增长13.5%；工业销售产值3522.4亿元，比上年增长13.8%。全年完成规模以上工业利润118.48亿元，利税总额185.37亿元，比上年分别下降18.1%和10.4%。在全球金融危机的影响下，我区工业经济保持了平稳增长，但也遇到了一些实 际困难。但总体来看，国内外宏观形势的深刻变化，在带来严峻挑战的同时，也蕴藏着新的发展机遇。我们只有加快经济转型升级步伐，才能有效应对当前面临的困难和挑战，为此，我们应重点关注以下几方面工作，把危机转化为机遇，实现我区经济又好又快发展。

1.推进工业结构优化升级。应充分认识到加快我区传统产业升级的紧迫性和必要性，把传统产业升级作为影响我区经济社会全面发展的带有全局意义的战略重点来考虑。按照科学发展观的要求，一手抓高新技术企业发展，一手抓传统产业升级改造。以传统产业升级为主线，组织编制好合理、可行的全区中长期传统产业升级的发展规划。应对其中一些低端行业和一些行业中的低端环节，则按照规划实施有计划的退出和转移。加快现代信息技术在我区传统产业中的推广使用，提高生产经营过程自动化、信息化水平，带动产业结构与产业素质的提升。

2．提高企业自主创新能力。自主创新能力是国家竞争力的核心，也是企业生存和发展的关键，而我区工业以传统产业为主，自主创新能力不强。应积极引导建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，形成自主创新的基本体制架构。加快形成一批国家工程技术研究中心和省级高新技术研究开发中心、企业技术中心或行业研发中心，抢占行业技术制高点。坚持引进与培养相结合，以引进 为主的方针，建设一支高素质的高新技术人才队伍。要全方位开展产学研合作，瞄准全国的大专院校和科研机构，吸引和鼓励他们以转让专利、参股合作等形式与企业结为利益共同体。

3．加快工业循环经济发展。我区资源少、环境承受能力脆弱。虽然近年来，我区在推动资源节约和综合利用、推行清洁生产、推进环保产业方面虽取得了明显成效。但传统的粗放型经济增长方式仍未发生根本转变，面临的资源和环境形势十分严峻。一要大力推进节能降耗，减少对自然资源的消耗。二要全面推行清洁生产，从源头减少废物的产生。三要大力开展资源综合利用，最大程度实现废物资源化和再生资源回收利用。四要大力发展环保产业，为资源高效、循环利用和减少废物排放提供技术保障。

由转变经济增长方式到转变经济发展方式，虽然只是两个字的改动，但却有着十分深刻的内涵。转变经济发展方式，除了涵盖转变经济增长方式的全部内容外，还对经济发展的理念、目的、战略、途径等提出了新的更高的要求。我们要正确处理好和快的关系，坚持好字优先，加快形成符合科学发展观要求的发展方式。

第五篇：加快转变农业发展方式

加快转变农业发展方式

作为经济发达省份，江苏省连续六年保持了粮食增产、农业增效、农民增收的好势头。我们要在新的起点上加快转变农业发展方式，大力推进农业现代化建设，实现农业大省向农业强省的跨越，力争通过10年左右的努力，使全省农业产出效益、农业科技进步、农业产业化经营、农业物质装备、农业生态环境、农业支持保障水平有显著提高。

农业增长要由主要依靠土地和劳动力投入向依靠科技和资本投入转变。江苏省土地资源紧缺，人均耕地不足一亩，必须依靠经济比较发达和科技、人才、资本的优势，创新农业发展模式，走出一条集约型农业发展道路，促进农业可持续发展。

农业生产由主要依赖自然生产向发展可控的设施生产转变。设施农业打破了季节、时空的界限，产出效益相当于传统农业的几倍、十几倍甚至几十倍，是典型的高效农业形态。江苏是全国人口密度最大的省份，必须把发展设施农业作为推进农业现代化的重要突破口，综合运用生物技术、环境技术、工程技术，发展壮大高效设施农业产业群。

农业经营由分散的家庭经营向专业的适度规模经营转变。加快发展合作经营型规模经营，培育农民合作组织，提高农业生产经营组织化程度；加快发展土地集中型规模经营，建立健全土地承包经营权流转市场，促进土地向专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体集中；加快发展统一服务型规模经营，积极鼓励兴办种苗、植保等专业化服务组织，实行统一种子种苗、统一技术推广、统一机收机种、统一肥水管理、统一植保服务，提高家庭经营集约化水平。

农业发展由注重农业的一产向促进农业的一产、二产、三产协调发展转变。延长农业产业链，是提升农业整体效益、增强农业综合竞争力的重要举措。要着力做强一产，大力发展现代高效农业，培育壮大优势特色产业，提高土地单位面积产出效益；做大二产，发展农产品精深加

工，推进农业产业化经营水平，提高农产品附加值；做活三产，构建农产品市场营销体系，突破农产品流通，积极发展农业服务业。

农业功能由以农产品生产为主向生产、生活、生态功能并重转变。依托农业绿色特质和农村特色地域文化，以农业景点、农事体验、农展节庆等为载体，利用人文历史、民俗古迹、旅游景观，积极挖掘农业文化内涵，加快发展都市农业、休闲观光农业、生态旅游农业，充分发挥农业生产、生活、生态功能，拓展农业发展空间，拓宽农民增收渠道。

江苏加快转变农业发展方式，重点是要着力推进“两个化”、加强“三大载体”建设。“两个化”即粮食高产技术普及化和高效农业规模化。“三大载体”为：现代农业园区，创新管理机制和模式，大力发展产业特色鲜明、科技含量高、产出效益好、带动能力强的现代农业产业园区；农产品加工集中区，围绕优势特色产业，加大招商引资力度，引导农产品加工企业集中、集聚、集群发展；农产品市场体系，根据优势特色产业布局，建设一批区域性农产品批发市场，积极发展连锁配送、网上销售等现代流通业态，加快构建完善的农产品市场体系。为此，要扎实推进以下主要措施。

加快发展现代农业，提高农业产出效益。加大农业结构战略性调整力度，大力发展优质粮油业、蔬菜园艺业、规模畜牧业、特色水产业和休闲观光业，加快发展设施农业。加强粮食综合生产能力建设，组织实施粮食高产增效创建活动。加快发展设施园艺业，积极发展大棚、日光温室等设施蔬菜。加快发展规模畜牧业，积极发展优质瘦肉型猪等优势产业。加快发展特色水产业，提高渔业养殖综合效益。拓展农业功能，因地制宜发展休闲观光农业。

积极推进农业产业化经营，增强农业产业竞争力。围绕农业优势特色产业发展，加大招商引资力度，积极扶持产业关联度大、市场竞争力强、辐射带动面广的农业产业化龙头企业。大力发展农产品精深加工，延长农业产业链，提高农产品附加值。创新农业龙头企业与基地和农户的利益联结机制，让农民更多地分享增值利润。加强农产品质量建设，增强农产品市场竞争力。大力实施品牌化战略，打响江苏品牌农产品。深入实施农产品出口振兴计划，扩大优势农产品出口。

大力推进农业科技进步，提升农业科技贡献份额。加强农业科技自主创新，加大农业科技成果转化应用力度，建立健全农业科技创新、农业技术推广、农民教育培训“三大体系”。全面实施农业新品种、新技术、新模式“三新”工程，积极推进产学研、农科教结合，大力实施“挂县强农富民”工程，全面推进“科技入户”工程。加强对农村合作组织带头人、农民经纪人、种养大户、返乡农民工和村干部的培训，加强乡镇农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管、农村经营管理、农业信息服务能力建设，提高农业公共服务水平。

加强农业基础设施建设，着力改善农业发展条件。按照灌排设施配套、土地平整肥沃、田间道路畅通、农田林网健全、生产方式先进、产出效益较高的要求，加快高标准农田建设步伐，提高农业综合生产能力。加大农田水利建设力度，大力开展农村河道疏浚整治，扩大有效灌溉面积。加强农业综合开发。加快推进农业机械化，加大新型适用农业机械研发力度，提高农业生产综合机械化水平。

强化农业生态环境建设，提高农业可持续发展能力。加强无公害、绿色、有机食品基地建设，积极推广生态生产、健康养殖等先进实用技术。严格保护基本农田，加强耕地质量建设。加强农村清洁能源建设，积极推进农业废弃物循环利用，加快实施规模畜禽场沼气治理工程、秸秆气化集中供气工程和农村户用沼气工程，提高资源综合利用率。大力推广农作物秸秆综合利用，减少秸秆焚烧和弃置污染水源。加大植树造林力度，加强重点林业生态工程和林业产业工程建设，全面开展村庄绿化，改善农村生态环境。

深化农村改革创新，增强农业农村发展活力。大力推进城乡经济社会发展一体化，促进城乡空间结构合理布局、要素资源优化配置、农村

产业转型升级、公共服务趋于均衡。创新城乡建设用地增减挂钩方式，盘活农村土地资源。建立健全土地承包经营权流转市场，促进农村土地有序流转。加快发展农民专业合作、土地股份合作、社区股份合作，因地制宜发展多种形式的新型农民合作组织。加快发展合作经营型、土地集中型等多种形式的农业适度规模经营，提高农业规模效益。深入推进农村金融改革，确保农业贷款增幅大于贷款总额增幅。加快发展高效农业保险，增强农业抵御自然灾害的能力。

（作者：黄莉新中共江苏省委常委、省人民政府副省长）