煤矿安全生产长远发展规划[五篇模版]

第一篇：煤矿安全生产长远发展规划

永州市冷水滩区竹山桥镇玉皇山煤矿

安

全

生

产

长

远

发

展

规

划

二00十四年一月

玉皇山煤矿安全生产长远发展规划

一、发展方针

以科学发展观为指导，按照上级管理部门的统一规划要求，以安全质量标准化建设为重点，提高单产、单进，增加效益，强化安全管理，依靠科技进步，提高技术装备水平，节约资源，保护环境，与构建和谐社会发展相适应的本质安全型矿井。

二、发展目标。

1、煤岩生产：提高工作面单产，按着矿井生产规模，保采煤工作面单产达4000吨，掘进进尺单进达到100m/月以上。

2、矿井建设：2年内达到二级安全质量标准化矿井，建设本质安全型矿井。

3、科技进步：提高矿井机械化水平，平巷掘进使用装载机装载转运，主要巷道推广锚喷。

4、职工素质：煤矿专业技术人员占职工总数的比例在1年内达到5%，3年内达到10%以上，煤矿职工文化程度在5年内全部达到初中以上。

5、安全生产：杜绝重伤以上安全事故，消灭轻伤安全事故。

6、环境保护：煤矸石利用率在5年内达到30%以上，矿井水处理达到100%，利用率达到20%以上，主要污染物排放全部达标。

三、矿井发展的主要任务。

1、优化矿井开采系统布置：根据行业安全标准和规范要求，结合矿井地质条件等自然条件、实际情况和现有的生产技术水平及生产作业人员素质，合理优化井下开采、开拓巷道系统布置，提高矿井安全水平和经济效益，保证采掘接续关系，确保正常生产。

2、加强矿井内煤层资源勘查程度：逐步加强矿井可采储量的勘查，在5年内将矿井生产能力规模提高到45万吨/年以上。

3、加大安全技术投入：在5年内煤矿专业技术人员占职工总数比例达到10%以上，职工文化水平达到初中以上文化程度。引进先进的安全设备和安全管理技术，提高全矿职工的安全技术素质。

4、加强机械化安全生产：加快引进先进生产设备，在5年内使矿井机械化程度达到80%以上。

5、提高煤矿安全生产水平：加强矿井“一通三防”、“防治水”等防突系统的建设，加强安全教育培训，提高职工安全素质，加强煤矿安全投入，落实基础安全设施达标工作，强化制度落实，落实职业危害防治措施，建设本质安全矿井。

6、加强对环境保护的投入：保证污水排放达标，减少煤矿矸石的排放量，研究加大煤矸石复用的技术，变废为宝。加强对矿区地表的绿化工作，做到开发与保护同步。

四、矿井建设发展的措施。

一、加大资金投入，建设矿井安全环境。

1、矿井安全费、维简费按规定标准从生产成本中列支，保证安全设施建设和升级更新，保证安全措施得到落实。

2、完善加强矿井安全培训工作，增加安全培训教学设备设施的建设，定向培养矿井专业技术人才，增加矿井专业技术力量。在招收新员工时统一文化水平标准，对在矿老员工加强文化知识和安全知识培训，提高他们的文化水平，进而提高全矿职工的文化素质。

二、加强煤矿安全管理。

1、进一步完善矿井安全管理机构，落实安全生产制度和责任制、加强安全生产现场安全管理、杜绝“三违”行为。

2、加强对安全管理人员的培训，和招聘文化层次较高的专业人员担任矿井安全管理工作，提升矿井安全管理水平。

三、发展循环经济，保护矿区环境。

1、积极探索，提高煤矿矸石的利用率。

2、加强矿井水的管理，保证达标排放。

3、积极开展环境绿化工作，栽树种草。

四、提高矿工劳动保障和生活水平。

1、提高矿井生产机械化程度，减轻工人劳动强度。

2、逐步实行“四六”作业制，缩短工人劳动时间。

五、矿井产量规模。

1、采掘工作面单产单进达到设计水平。

2、矿井生产能力达到设计和核定生产规模。

第二篇：生产建设长远发展规划

兴仁县兴隆煤矿

生产建设长远发展规划

（2012年-2017年）

依据《煤矿安全规程》、《安全生产法》及《矿山安全法》等有关法令法规的要求，结合我矿实际情况，特制定本矿生产建设长远发展规划。

我矿现为生产矿井，设计生产能力为30万吨/年，正在按照《兴仁县兴隆煤矿开拓延深暨二采区安全设施设计》进行二采区的建设，目前二采区工程已全面完成，正在准备进行工程验收；矿井实际产量达到设计能力。在2012年，矿井各项工作走上正轨，产量稳定，安全无事故，矿井质量标准化，高效文明，稳步发展。

一、进一步增加矿井通风能力，满足生产的需要。

根据矿井技改设计规划，计划于2011年开掘一条东翼矿井总回风上山，逐步报废＋920m以上的巷道和工作面，更便于通风系统的管理，同时对风井下部巷道进行全面改造，减少矿井通风阻力，增加矿井有效风量，大提高矿井通风效率，确保矿井总进风量在1600m3/min以上,完全达到设计要求。

二、改造矿井主运输系统，增加矿井综合生产能力。

2010年第四季度，本矿将着手进行矿井主运输系统的改造，首先是对地面的车场进行扩大，将目前的架桥式单道车场改为双道，大大提高矿井的运输的循环能力，煤矸分开堆放；其次对 1

目前主运输巷人力推车效率低的现象进行改造，2011年下半年将计划购置3台5T充电式电机车在主运输巷运输，并对现有巷道和车场进行局部改造，保证运输的通畅，这样就提高了全矿井的生产效率，扩大了矿井的生产能力。

三、加强矿井瓦斯检测，确保低瓦斯矿井的安全生产。

本矿历度瓦斯等级鉴定均为低瓦斯矿井，2007年鉴定的矿井瓦斯相对涌出量为9.93m3/t,瓦斯绝对涌出量为1.08m3/min，但我们对瓦斯的管理，仍是以高沼气矿井的标准来要求，逐渐配全瓦斯检测仪器仪表，瓦斯监控系统运行正常，计划本年底前与县市联网。

2011，计划将安装井上下视频监控和人员定位系统，对各主要工作场所安装监控探头，有效地管理职工的安全生产工作。

四、建立完整的矿井消防系统，把防灭火工作落到实处。本矿开采的D煤层鉴定虽无自燃倾向性，但我们仍加强内因火灾倾向的管理，其防灭火工作是不容忽视的。我矿在机电设备车间和井下各峒室，均备足了消防沙和灭火器材，2012计划在＋840m水平再建一个井下消防材料库，对地面的消防材料库进行整修和完善，并备足各种消防器材，随时防止火灾的发生，并进一步完善消防器材的巡回检查制度。

本底将重新建造一个不小于200m3消防水池，矿井一旦有火灾信号，保证各地点都有足量的水源。

五、加强排水系统工程建设，增强矿井防治水综合能力。1、2012十月份前，计划将在＋840m水平建一集中水仓，容量不小1000 m3；同时将建造水泵房和机电硐室，购置两套80DF30×3耐酸离心式水泵，敷设两趟同等排水能力的管路，抽排到第一水平集中水仓，确保矿井不受水害威胁。

2、开采新下山时，将计划同时掘进临时水仓、水泵房和机电峒室，其下水平的排水能力将满足生产发展的需要；

3、回采下水平煤层时，将预留一定的隔水煤柱，确保下部水平不受上水平水患的干扰；

4、加强探放水工作，坚持有疑必探的原则。下计划再购置一台井下探水钻机，做到掘进超前放水；

6、对上部出水点、顶板裂隙水及破碎带等，将计划运用新技术进行局部水的堵截。

六、加强工程质量管理，改进支护形式和材料，有效防止顶板事故的发生。

1、据相关文件精神，本矿将于2010年底前全部淘汰井下木支护，回采工作面采用单体液压支柱，掘进工作面采用金属支护。

2、每个交叉点必须采用双抬棚支护；

3、局部易冒落地段采用特殊支护；

4、在工作面顶板破碎地段，采取预留煤柱、铺网和穿巷采煤法。

七、加强机电管理，防止机电事故发生。

1、2011年前，将重新兴建矿配电房，更换现有高压配电柜，全部采用新产品，保证矿井供电的高效和安全。

2、自本八月份，本矿将严格机电设备的采购管理，每一种设备均必须具备矿用合格证，否则不予进货；

3、机电设备的安装调试必须严格遵照《规程》的有关规定；

4、严格执行机电操作规程；

5、严格机电设备“三大保护”的正常运转；

6、严格执行机电设备检查维修制度和巡回检查制度。

八、建立完善的防尘系统，消灭粉尘对矿井和人身的危害。

1、本将在地面重新建造一个不小于200m3消防水池，井下各施工地点均有防尘管路和喷头，保证各地点都有足量的降尘水源；

2、工作面实行洒水降尘；

3、各转载点实行喷雾降尘；

4、巷壁进行洒水清扫；

5、坚持工作面湿式打眼；

6、坚持配戴防尘口罩；

7、根据发展的需求，至2011年，将实行双管路降尘管敷设。

九、加强安全教育，不断提高职工技能。

1、本，将进一步完善职工培训中心，坚持岗前培训，岗前实习，择优录用，优化组合的原则；

2、2011将购置电教设备，放映科教片和事故案例，定期对职工和家属进行安全教育；

3、对特殊工种送安培中心培训；

4、每班实行班前会教育；

5、经常开展安全知识竞赛、安全评比活动，强化职工安全意识。

十、扩大规模，立足长远。

万灵煤矿煤层赋存条件较好，基础设施齐全，煤层储量丰富，并且有一支较稳定的技术管理队伍，配合矿井技改工程，目前正在着手改善办公条件和职工娱乐场所，美化矿区环境；同时高效运行已建造完工的矿井污水处理系统，彻底缓解周边关系；技改所有配套安全设施均坚持“三同时”的原则，保证矿井长期的安全生产，不断提高原煤产量，创造更好的经济效益，为振兴本地经济作出更大的贡献。

××××××煤矿2011年7月28日

第三篇：2015——2018学年个人长远发展规划

武安市西寺庄乡北梁庄小学子衿工作室

2015——2018学年

教师个人长远发展规划

教育发展《纲要》，对教师的要求越来越高，教师必须在发展中，树立终身学习观念，通过学习来提升师德修养，丰富知识结构，增强专业底蕴；必须在工作中，积极投身教育科研的改革与实践，从学生全面发展的高度探索新的高效课堂教学；必须在实践中，不断探索、感悟、反思自我，时刻警醒自己精于教育教学，使自己逐步成为研究型、开拓型、成熟型的教师。为此，特拟定自己专业发展四年打算。

一、个人专业发展规划目标：

1、认真学习新的教育理念，高效课堂理论，自身业务素质进一步全面，自己的教学水平进一步提高，自我的人格价值进一步凸显。

2、积极参加校本教研培训，参加市区组织的学科培训，不断丰富本学科专业理论知识，不断增强课堂实践能力，不断提高学科“高效课堂”实效，不断探索教书育人新途径。

3、教学常规与教学科研同步发展，善于反思，善于取经，善于尝试，善于总结，力争做一名“科研型、成熟型”的教师。积极投入教学科研活动，每年有论文发表或获奖，参与学科“课题”研究，协助学校科研工作出成果。

4、发展定位，力争在3----4年内在教学过程形成自己独特的风格。

5、加强信息技术的学习与运用，能熟练地用多媒体技术进行教育教学和校本教研。

二、个人专业发展年段目标：

第一年（2015年）

1、加强学习，完善自我，勤奋自勉。

2、认真接受消化新的课改理念，转变思想观念，提高自身素质。

3、教学常规与教学科研同步发展，向“科研型”“成就型”教师方向发展。

4、认真研究教材、课标，结合高效课堂理念，提升自身的教育教学能力和多媒体运用能力。

5、博览更多的教学观点和前沿性的教改动态，并认真学习吸收，做好业务学习笔记。

6、落实好教学常规，提高教学质量，争当“双优”。

7、写出有质量的教学论文发表，并在市级以上评比中获奖。

8、与青年教师结对，互帮互学，促进提高。

第二年（2016年）

1、继续加强本学科专业理论知识的学习，提高课堂教学效率和实践能力。

2、巧练课堂教学基本功，确保教育教学质量稳步提升，教学常规和教学成绩争双优。

3、总结自己高效课堂做法，形成一定的经验，初步探讨出自己的教学模式。

4、写出至少两篇论文发表并在市级以上评比获奖，整理、撰写学科专题辅导报告、论文发表。

5、加强业务学习，并认真做好业务学习笔记，参加教师业务水平考试合格。

6、按时参加网上教研，尽力使个人研修活动考评创优秀。

第三年（2017年）

1、按照国家中长期教育改革和发展纲要方面的要求，积极推进素质教育，形成学生愿学、乐学、善学的局面。

2、继续加强本学科专业理论知识的学习，为课堂实践能力充电，提升理论水平和课堂驾驭技能，更新知识结构，身居教改前沿，跟上形势的发展。

3、加大课堂改革力度，优化高效课堂教学过程，进一步形成自己特有的教学风格，教学质量稳步提高。

4、在学校具体安排下，积极参与教育教学课题研究，逐步面向“成就型”教师转变。

5、针对课标、考纲认真研究初中地理系统教学和复习的内容、方法，完成相应的教案、专题，并形成一篇高质量的报告或论文发表。

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武安市西寺庄乡北梁庄小学子衿工作室

6.总结本轮的教育、教学经验和成果，并找出不足和改进的办法，为下轮工作做好准备。

第四年（2018年）

1、把已形成的教学风格、方法等以系统文章的形式整理出来，形成相应的理论，搞好传帮带。

2、完成个人承担的课题研究，并形成论文发表。

3、争取成为在本地或本校的实力派教师。

三、落实个人专业发展的措施：

1、树立终身学习的观念，学习教育、教学理论，在理性认识中丰富自我。认真阅读《课程标准》《教学用书》等有关资料，钻研新教材，新课标，研究教法，体会新课程的性质、价值、理念，提高自己的业务能力。每学期读一些教育理论，及时作好笔记，写出自己的心得，丰富自己的文化素养。多看权威性的教育类期刊杂志，了解更多著名教育专家、行家的观点，了解当前的教改动态。通过学习提升师德修养，丰富知识结构，增强理论底蕴。加强业务学习，提高教学水平，形成自己的教学风格。

2、认真备课，不但备学生而且备教材备教法，根据教材内容及学生的实际，设计课的类型，拟定采用的教学方法，并对教学过程的程序及时间安排都作了详细的记录，认真写好教案。每一课都做到“有备而来”，每堂课都在课前做好充分提高效率的准备。坚持教学相长，获得自我发展。勤听同学科老师的课，通过听评课，相互进行交流与沟通；取长补短，在共同探索中达到共同进步

3、尝试高效课堂，提高教学质量。坚持以学生为主体，当好引导者，在课堂上特别注意调动学生的积极性，加强师生交流，充分体现学生的主体作用，让学生学得容易，学得轻松，学得愉快；学得有效。公正地评价学生，关注学生的进步发展。

4、虚心请教内行。在教学上，有疑必问。在各个章节的学习上都积极征求其他老师的意见，学习他们的方法，同时，多听老师的课，做到边听边反思，学习别人的优点，克服自己的不足。

5、重视课堂教学模式的探索和教学经验的积累，积极把先进的教育、教学理念转化为自己的教学行为，经常反思教学得失，从反思中提升教学研究水平。坚持走教学与科研相结合的道路。

6、利用信息技术手段辅助教学。学习信息技术，能够制作一些突出教学重点的生动课件。充分利用网络资源优势，学习教育教学方面的新思想，掌握新方式，运用新理论，提高教学效果。

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第四篇：学校长远发展规划

蔡王小学长远发展规划

一、指导思想

全面贯彻党的教育方针，积极推进素质教育。形成 “我们是希望”的办学理念，以学科建设为龙头，以师资队伍建设为重点，不断提高教学质量，培养德智体美等全面发展的有理想、有道德、有文化、有纪律的高素质人才；以发展为主题，以改革为动力，拓展规模，优化结构，充实内涵，办出特色，推进学校的全面发展，努力开创我校教育改革和发展的新局面。.二、发展目标

1、远景目标：办出具有时代特征和地域特色的县级名校，办成资源优化和效益优良的，质量一流，具有辐射作用的示范性小学。

2、阶段目标：

第一阶段：确定学校办学理念，构建和完善素质教育模式，建设成为县示范小学。

第二阶段：学校设备现代化、管理信息化、功能全面化，建设成具有自己的特色及辐射作用的示范性小学校。

第三阶段：构建学校教育优化模式，打造教育品牌，建设成为教育质量一流的示范性小学校。

三、教育目标

1、形成文化育人的观念系统，创建高雅和谐的育人环境。

2、教师具有现代教育观念。

3、形成科研工作“1、2、3”工程，即 “建好一支队伍”即教育科研骨干教师队伍；“奔向两个目标”即领导要成为科研能力强的专家型领导，教师要成为科研能力强的学者型教师；“落实科研三项工作”即研究，实践，汇报。

4、形成课堂教学模式，学生在自主合作探究中学会创新。

5、突出艺体教育特色，构筑特长开发的智趣摇篮

四、工作任务

1、学校确立“我们是希望”的办学理念来统召全校工作，制订《蔡王小学中长期发展规划》，在教育学、教育心理学理论的指导下，达到强壮的体态，健康的心态；民主的教态,自主的学态；人文的姿态，科学的神态；发展的势态，共赢的状态。使教师的教力、学生的学力和学校发展的动力，皆具备可持续发展的能力。

2、搭建舞台为教师成功创造条件；利用校宣传栏、办公室公布栏、及

时展示教师的成功，营造成功文化的氛围。

3、扩大办学规模，建设开放的、和谐的校园；跳出“井底”，教师分批

走出去参观学习；

4、通过定期开展研讨、请专家讲座等形式来收集信息，形成新思路，寻找新出路。

5、设立“校长赠本”。“校长赠本”作为学校最高的荣誉，目的是为了

表彰在德智体各方面有突出成绩或明显进步的同学，促使学生达到字迹美、举止美、仪表美、语言美、心灵美、思维美。

6、提出响亮口号。“校内我是一道亮丽的风景线，在校外我是一块流动的广告牌”。促使学生时时、处处自觉地爱护自己和学校的形象。

五、管理

1、工作思路

1）、理顺学校内部管理的链条，提高管理的效益。科学系统地制定和完

善学校各项管理制度，包括《教师岗位工作责任制》、《教职工民主管理制度》、《教职工聘任条例》等。

2）、综合开发、盘活校内外一切教育资源，增强管理的效果。

3）、综合实践活动，要围绕学生的现实生活这个轴心，主要采用研究学习和合作学习的方式，开展综合实践活动，培养学生的实践能力和创新精神。

2、教学管理

1）、教师要有民主的教态，废除师道尊严，“蹲下来”教育学生，建立师生教学伙伴关系；学生要有自主的学态，明确认识到学习是自己的事情，现在的学习是“走向生活的通行证”，只有善于自主学习的学生才能拿到这张“通行证”。

2）、六个和谐。这是“两态平衡”的具体体现，即师生关系的和谐，教与学的和谐，各科教学之间的和谐，课内外的和谐，教学目标、内容与方法、手段的和谐，教育与教学的和谐。

3、校园优化

1）、建设蓝图。学校校园成为既有自然的生态，又有人文的景态的生态

化校园，2）、学校校园文化的建设要整体规划，根据学生和地方的不同特点设计不同的主题寓趣于其中的活动区。

4、学生管理

培养学生具有敢于挑战的创造志向，积极主动的发展意识，真挚诚信的互爱情感，善于合作的互动能力，勤学好问的学习习惯，文明的礼仪、健美的身心、健全的人格，为终身发展打下扎实的基础。

5、教师管理

敬业精神足、教育理念新、主动发展意识强、文化素养良好、知识结构复合，能运用新基础教育理论有效研究学生和教育教学，具有创新能力和时代精神的新型教师。

6、学校管理

教育理念富有时代精神，管理机制促进主动发展，校园环境和谐优雅，教学设施现代高效。教师有智慧，学生有个性，科研有成效，成为省示范性小学。

7、具体措施：

1）校长起草《行政干部工作目标责任制》、《教师岗位工作责任制》、《教职工民主制度管理》、《教职工聘任条例》等条例，并提交教代会讨论，修订并在实践中完善制度，使学校工作走向系统化、制度化、能动化、责任化的轨道。

2）启动《学生评价制度的研究》，给学校学生评价带来新的生机。

3）构建学校教育，采取“四化”措施：规划整体化、主题系列化、指导层次化、效果内在化；求得“四态和谐”效果：健康的心态、规范的行态、人文的姿态、科学的神态。

4）校园文化的建设要整体规划，创建了高雅和谐的育人环境，和谐，浓郁的校园文化。学校继续实施的“文化、亮化和绿化”三化工程。

5）名师工程。学校鼓励教师成名成家，为教师成名成家创造条件：培养“庖丁型”教师，使教师对教育教学的对象、内容和方法等了然于心，达到庖丁解牛时那种“游刃有余”的程度，真正做到有的放矢，因材施教；发挥教师的个性（特长），使教师人人教学有一长；

6）、名生工程发展学生。

坚持“科学与人文并重、规范与个性共存”，既注重当代科学文化知识的学习，又要重视科学精神和人文精神的培养；既注重学生构建现代社会所必须具备的道德规范的养成，又重视学生良好个性的张扬。

7）、德育

1）、学校德育工作“从小、就近、抓实、搞活”，围绕诚信、责任、关

爱等基础道德品质，通过多种教育形式，在尊重学生自我发展的基础上，必须以扎实的手段养成学生现代社会所必需遵循的道德规范。

2）、开展一两次的“我的精彩我展示”学生个性特长大擂台和“挑战未来”学生全面发展全优生评比(12月)，在全面提高和鼓励冒尖上做足文章。

3）举行创新学习研讨会，展示每个教师的科研成果，激励教师向更高层次努力。

4）实施网络教研。要以办公室或组为单位在网上开展论坛式、俱乐部式、沙龙式的教研活动，定期发送教研教改信息，建立全校“网上交叉教研厅”，充分利用网络的科研功能。

5）发挥学校艺术、体育教育特色。继续大力开展了丰富多彩的艺术活动课程，积极推进素质教育。以艺术体育教育特色为突破口积极推进素质教育，丰富学生的课余生活达到全面发展的办学目标。聘请有一定影响的校外艺术课程辅导员，增强学校文化底蕴，培养学生的艺术情趣，陶冶学生的艺术情操。

8、安全

确保安全不出事，校舍无隐患，师生安全意识提高到显影的水平。我校的跨越式的发展历程，需要全校师生员工的矢志不渝的追求和不懈地努力；学校在素质教育探索的道路上，要想取得一些成绩，更得益于领导、教育专家的关心、和指导，兄弟学校支持和帮助。美好的未来任重而道远，我们将会不断开拓创新，不断深化教育改革，全面提高教育质量，努力开创蔡

王小学持续和谐发展的新局面，师生心手相牵，共赴辉煌的未来！

2011年09月

第五篇：东胜煤矿安全生产中长期发展规划

重庆市南川区东胜煤矿有限公司

企业安全生产中长期发展规划

编制时间：2012年12月

编制单位：重庆市南川区东胜煤矿有限公司 第一章 企业安全生产中长期规划

一、编制目的

为进一步加强安全生产工作，切实防止重、特大事故发生，避免和减少各类事故，落实安全生产责任，确保矿井科学有序、平衡协调、可持续发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》等法律、法规的有关安全生产管理规定，结合我矿实际，特制定安全生产规划：

二、指导思想

以党的十八大精神为指导，深入学习实践科学发展观，贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，推动“平安企业”创建工作顺利开展，全面落实企业安全生产主体责任，提高企业本质安全水平，夯实安全生产工作基础，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制。

三、工作目标

1、杜绝重伤以上(含重伤)事故；

2、轻伤事故2013年控制在8起以内，2014年控制在4人次以内，2015年实现零工伤；

3、直接经济损失不超过10万元/年；

4、保持重庆市《落实企业安全生产主体责任》A级

5、施工项目达标率为100%；

6、从业人员安全教育培训率达100%；

7、主要负责人，安全生产管理人员，特种作业人员持证率达100%。

8、努力构建百万吨零死亡、20年零死亡的和谐煤矿企业。

四、主要任务

为在实现安全生产与文明经营的前提下，全面完成集团公司下达的各项生产任务，今后，我矿主要在以下方面开展安全生产工作：

（一）、建立健全安全生产责任制

明确矿长（主要负责人），分管负责人、技术负责人、各部门负责人，各职能机构、生产单位、各岗位（工种）安全生产责任制。把安全生产责任逐项逐级分解，落实到各科、队和各岗位（工种）形成健全，完善的安全生产责任体系，并逐层签订安全生产责任书，全面落实安全生产责任制。

（二）各部门安全生产管理职责

1、安全管理部门：牵头制定企业中长期安全发展规划，负责矿井全方位安全管理，围绕安全管理目标开展工作。

2、生产技术部门：具体负责生产，衔接、采区接替、地质测量、探放水等相关工作。

3、矿井通风、防突部门：负责编制落实通风能力核定、矿井瓦斯抽采计划等相关工作，并组织衔接相关部门验收后，形成报告审批。

4、机电运输部门：负责编制落实供电，机电、运输设备设施以及系统项目等计划。

（三）强化基础建设，积极引进人才

未来5年全面完成技改工程，加强安全生产人才工作队伍建设，多渠道引进安全生产技术人才，全面提高企业安全管理和技术水平。

四、保障措施

1、建立完善煤矿规章节制度，规范煤矿管理，为确保规划的实现奠定坚实基础，各级管理人员各每一位职工必须对照规章制度履行好管理责任，执行落实好职责。

2、加大安全投入，加强矿井机械化建设步伐，基础建设要符合质量标准化要求，特别是巷道工程质量必须达到标准，矿井机电设备在选型时要超前考虑，确保实现机械化矿井的需要。

3、加强职工安全教育培训，严格落实隐患排查制度，要让每一个职工充分了解煤矿安全管理的重要性，自觉遵章守纪，及时找出煤矿生产过程中和安全隐患，全面掌握矿井“五大灾害”的危害性，提高防灾抗灾能力。

4、强化现场安全监督管理，杜绝工伤事故发生，实现长治久安。认真落实现场安全管理监督职责，强化责任追究，出现问题严格按“四不放过”原则追究。

五、强化检查，严格考核

加强对规划实施的组织指导和协调，全面推进安全生产各项工作。各部门要建立安全考核办法，完善考核机制，加强对规划执行情况的督促检查，定期公布规划目标指标项目的实施进展情况。技术部门对重点工程要编制工程专项规划，提出建设目标、建设内容、进度安排，公司要及时筹措资金，保障各项工作的顺利据推进。安全部门要建立安全生产监测评估制度，及时了解和发现新出现安全隐患，对各类隐患进行跟踪，监督、复查，及时发现和解决安全生产过程中发 生的突出问题，并在2015年底对本规划执行情况进行终期考核。

第二章 2013安全生产工作计划

根据公司“守法为根、安全为本，减少轻伤、杜绝重伤，加强防护、保证健康，强化意识、提高绩效”的安全生产方针，实现公司安全生产目标，2013年公司各部门应重点做好以下几方面的工作。

一、指导思想

以科学发展观为指导，用安全发展的科学理念引领安全生产工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本”和“谁主管、谁负责”的原则，认真贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和强制性标准，规范和加强安全生产的监督管理考核力度，不断提高自身管理水平，牢固树立“生命、健康、卫生、环保”的管理理念，为公司稳定发展服务。2013年安全生产工作的原则是：“加强领导、健全体系、明确责任、突出重点、强化管理”。

二、安全管理目标

1、杜绝重伤以上(含重伤)事故；

2、轻伤事故控制在8起以内，杜绝重伤及以上事故；

3、直接经济损失不超过10万元/年；

4、保持重庆市《落实企业安全生产主体责任》A级

5、施工项目达标率为100%；

6、从业人员安全教育培训率达100%；

7、主要负责人，安全生产管理人员，特种作业人员持证率达100%。

三、完善管理制度，健全预防体系

1、细化安全生产责任制度。落实各级领导、部门以及各岗位员工在管理和生产过程中的安全职责，是实现安全生产管理工作制度化、规范化、科学化、全员化的重要手段，是搞好安全生产的基础。

2、完善安全教育培训制度。新的形势对企业的安全教育提出了新的要求，对安全教育培训制度进行必要的调整，使之更加制度化、规范化，以提高全体人员的安全意识、安全操作技能或安全生产管理水平，同时，也是培育企业安全文化、使企业长期健康发展的需要。

3、建立隐患举报奖励机制，完善安全生产奖罚办法。制定合理的奖罚办法是为了更好地落实安全生产责任制，激励员工积极参与、认真排查互查，举报三违等一切事故隐患，为公司安全生产工作献计献策，同时处罚违章，鞭策后进

4、调整加强安全生产领导小组成员，在总经理的领导下开展各项安全管理工作，配备兼职安全员负责日常安全监督检查管理工作，在班组设置兼职安全员，安全重点部门应指定兼职人员负责安全工作。

四、加强学习宣传，全面提高认识

1、各级领导要进一步学习和贯彻《中华人民共和国安全生产法》和《湖北省安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规及行业强制性标准;提高认识，在工作中做到依法办事。

2、各岗位员工要通过对国家有关安全生产的法律、法规、行业强制性标准和公司安全生产责任制的学习，深刻理解和掌握相关条款，明确自己的安全职责。

3、各岗位员工要熟悉公司安全生产的各项规章制度和操作规程，提高安全意识，完成从“要我安全”到“我要安全”，直至最终到“我会安全”的质的转变。

五、搞好教育培训，提高员工的安全素质

1、根据国家有关规定，明确各职能部门的安全职责，制定培训计划，并适时组织实施。

2、组织各岗位员工学习《中华人民共和国安全生产法》和《重庆市安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和行业强制性标准中的针对性条款，以便明确职责。

3、严格执行《中华人民共和国安全生产法》中关于各类人员教育培训规定：企业负责人、安全管理人员、特种作业人员应经过培训考核合格，持证上岗。落实新员工入场“三级教育”，接受安全教育培训经考核合格方可上岗作业。

六、强化预防管理，减少事故发生

1、建立健全安全生产管理机构，落实安全生产责任制度。制定安全生产奖惩办法是监督管理的基础;配备高素质的安全管理人员，是国家法律的要求，也是加强日常管理、落实各项安全生产规章制度的重要保证。

2、公司安全生产管理的全过程渗透于生产过程的“人、机、料、法、环”五要素当中，核心是控制或消除人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷，保证安全投入，防控危险源、排查整改隐患、杜绝违章、落实安全生产责任是实现安全生产的根本。

3、各部门特别生产、库管部门应加大对自管项目的监督检查力度，有效防止各类安全事故的发生。

4、建立安全管理信息反馈制度，虚心接受改进意见，及时总结经验教训，认真督促落实整改措施，将好的建议、好的方法应用到管理实践中，不断提高安全管理水平，更好地为公司的发展服务。

5、强化应急管理，提升应急反应能力，搞好应急演练。应急救援工作的目地是为了在突发生产安全事故时，使事故的财产损失和人员的伤亡损失降低到可控制的最低程度，对提高员工的应急救援意识、应急防护能力、有效救援能力、应急避险能力，打下了良好基础。

6、积极落实政府主管部门工作部署，做好企业负责人安全履职和安全标准化诚信企业创建达标工作，使公司的安全生产工作达到标准化诚信企业标准，使公司安全生产管理工作上一个新的台阶。

第三章 专项工作方案

（一）建立健全各级人员安全生产责任制

一、范围

本标准规定了本公司安全管理体系中各级人员在安全管理中的职责、权限和管理要求。

本标准适用于本公司职业健康安全管理体系中的各级管理、执行、工作人员，并可作为对其检查、考核的依据。

二、职责

1、矿长负责规定各级人员的安全生产责任，并授予相应的权限。

2、安全科负责按矿长的要求，制定文件化的各级人员安全生产责任制，对各级人员履行安全生产责任的情况进行监督、检查和考核。

3、各部门负责本部门的安全生产责任的落实，对本部门人员履行安全生产责任的情况进行督促、检查。

三、管理内容

（一）通用职责

1、各级人员应理解、掌握党和国家的安全生产方针、政策，以及本公司的职业健康安全方针和目标，并在工作中贯彻实施，确保实现规定的职业健康安全目标；

2、各级人员应认真落实安全生产职能，明确安全生产责任，完成本人承担的安全生产工作；

3、各级人员应严格执行本公司的安全管理体系文件的各项规定和要求，确保所开展的安全管理体系活动处于受控状态；

4、各级人员应针对事故、事件和不符合项采取必要的纠正措施和预防措施，积极开展安全生产活动，防止安全事故的发生，减少安全事故造成的损失；

5、各级人员应做好本岗位的安全工作，不断提高安全生产意识，确保生产活动顺利进行，对因自身原因造成的事故、事件、不符合负责。

（二）通用权限

1、各级人员均有权对违反党和国家安全生产方针、政策，违反本公司职业健康安全方针、影响安全生产、损害本公司形象的现象和行为加以制止和纠正；

2、各级人员均有权对提高安全管理体系的有效性、提高生产活动的安全性提出意见和建议；

3、各级人员均有权拒绝违章指挥，有权制止违章操作。

（三）各级人员的职责和权限

1、矿长

1)认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规，把安全工作列入公司管理层的重要议事日程。

2)主持公司安全生产委员会的工作，亲自主持重要的安全生产工作会议，批阅上级有关安全生产的文件，签发有关安全工作的重大决定；

3)负责落实各级安全生产责任制，督促检查同级副职和所属部门正职抓好安全生产工作，定期听取安全生产管理部门的工作汇报，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题；

4)负责确定公司安全管理体系的资源要求并提供充分的资源； 5)负责开展管理评审，以确保安全管理体系持续的适宜性、充分性和有效性；

6)组织审定并批准公司安全规章制度、安全技术规程和重大的安全技术措施；

7)负责资金等财务资源的管理，为公司安全管理体系有效运行提供资金保证。2.常务矿长

1)负责协助矿长开展公司的各项安全生产工作；

2)主管公司的生产管理、采购管理、设备管理，按安全管理体系文件规定，确保生产过程处于受控状态，对因安全生产管理不力造成的事故、事件、不符合项负责；

3)贯彻“五同时”原则，即在计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作，监督检查分管部门对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为； 3.总工程师

1)主管公司的技术管理工作，在技术上对公司安全生产工作全面负责；

2)加强安全技术管理，积极采用安全先进技术和安全防护装备，组织研究落实重大事故隐患整改方案；

3)在组织新工艺、新装置以及技术改造项目的设计、施工和投产时，做到职业安全卫生实施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产；

4)审查公司安全技术规程、操作规程和安全技术措施项目，保证技术上切实可行；

5)参加上报上级部门事故的调查，组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定，提出技术上的改进措施。

4、生产矿长

1）认真贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、指示，在总经理的领导下负责企业的安全生产工作；

2）组织制订、修订本企业安全生产管理制度和参与安全技术规程，编制安全技术措施计划，提出安全技术措施方案，并检查执行情况；

3）组织参加安全大检查，贯彻事故隐患整改制度，协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施，检查隐患整改工作； 4）参加新建、改建、扩建及大修项目的设计审查、竣工验收、试车投产工作，使其符合安全技术要求；

5）深入现场检查，解决有关安全问题，纠正违章指挥、违章作业，遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导处理；

6）检查督促有关部门和单位搞好安全装备的维护保养和管理工作；

7）建立健全安全生产管理网，指导基层安全生产工作，加强安全生产基础建设，定期召开安全专业人员会议，不断提高基层安全员的技术素质。5.安全矿长

1)认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规、及上级指示，在总经理和安全生产委员会的领导下组织实施公司的安全生产管理工作；

2)负责公司的安全生产管理工作，组织制订、修订公司安全生产管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划，提出安全技术措施方案，检查安全技术措施计划完成情况；

3)对各级人员进行安全生产宣传教育，会同相关部门实施公司的日常安全技术教育、宣传；组织实施新员工和特种作业人员的安全生产教育，培训特种作业人员，考核发证；

4)组织有关部门研究、制定和执行防止工伤事故，职业中毒的措施，汇总和审查安全技术措施计划，并且督促按期完成； 5)组织安全大检查，贯彻事故隐患整改制度，协助和督促有关部门对查出的问题进行整改；

6)督促有关部门按规定及时发放和合理使用劳动防护用品和保健津贴；

7)参加新、改、扩建及大修项目“三同时”审查、竣工验收、试车投产工作，使其符合安全技术要求；

8)对全公司特种设备的安全运行和维护，对其安全状况实行安全监察；

9)负责职业卫生的归口管理工作，组织好夏季防暑降温工作，督促有关部门按期对尘、毒作业点进行测定，有组织的改善劳动条件，防治职业病； 10)检查督促有关部门搞好安全防护装备的维护、保养和管理工作；

11)负责对公司各单位的安全考核、评比工作，会同有关部门组织开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验，积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法；

6、各副总工程师

1）认真贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、指示，在总工程师的领导下负责企业的安全生产工作；

2)加强安全技术管理，负责分管专业的安全技术措施及方案，组织研究落实重大事故隐患整改方案；

3)审查本专业安全技术规程、操作规程和安全技术措施项目，保证技术上切实可行； 7.公司办公室主任

1)负责公司行政管理工作，协助总经理和公司管理层实施安全管理职责；

2)与安全科配合及时批转有关安全生产方面的文件； 3)参加重伤及重大伤亡事故的调查研究和处理；

4)安排人员做好公司领导、总经理办公会议研究安全工作的记录； 5)负责组织本部门员工开展各项安全管理活动，遵守各项安全生产规章制度； 8.供销科经理

1)负责公司所需各类产品的采购、外包的管理工作，对所管辖范围内的安全生产负责；

2)负责建立、健全本部门的安全规章制度和操作规程；

3)采购、外包的各类产品必须符合劳动安全卫生要求和有关标准； 4)采购产品在搬运过程中要有切实可行的安全措施，防止发生安全事故；

5)负责组织好库房的安全防火工作，对危险品、有毒品、油库燃料的管理应严格贯彻国家有关规定，发现隐患及时消除；

6)负责按照相关标准组织采购劳动防护用品，并组织及时发放； 7)负责组织本部门员工开展各项安全管理活动，遵守各项安全生产规章制度。

9、相关职能科室

1）认真贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、指示，在总工程师及副总工程师的领导下负责本科室的安全生产工作；

2)加强安全技术管理，负责编写本专业的安全技术措施及方案，组织学习重大事故隐患整改方案；

3)编写本专业安全技术规程、操作规程和安全技术措施项目，保证技术上切实可行； 10.专职安全员

1)在部门主管领导的领导下，正确贯彻职业健康安全方针、政策、法律、法规和公司各项规章制度。在业务上受安技环保部领导，按时参加业务学习、安全例会，指导工部（班组）进行岗位安全教育； 2)深入现场监督检查各岗位的安全生产情况，督促劳动防护用品的正确使用，发现不安全情况，应立即停止工作，并向主管领导报告； 3)定期组织本部门安全检查，发现问题及时协调，编制隐患整改计划，并督促执行；

4)参加事故调查分析，根据“四不放过”原则提出改进措施，并组织实施，按期实现，并按规定及时、准确的统计上报各类事故、事件等信息；

5)对违章作业，不遵守安全技术操作规程的人员有权令其停止工作，有权进行处罚。11.各类管理人员

1)在本职工作中认真贯彻“安全第一，预防为主”方针； 2)在本职工作中认真贯彻执行相关管理程序规定的各项职业健康安全要求。12.各类技术人员

1)在技术工作中认真贯彻“安全第一，预防为主”方针； 2)认真贯彻执行设计、工艺、产品检验等技术工作程序规定的各项职业健康安全要求。13.班组长

1)负责本班组的安全生产，贯彻执行公司对安全生产的各项规定和要求，全面负责本班组的安全生产；

2)经常对员工进行安全教育，主持搞好安全活动日和开好班前安全会，每天布置检查工作的同时，布置检查安全工作，对未掌握安全技术操作方法和未经考试合格者，不得安排顶班独立操作； 3)坚持安全第一思想，发现违章作业要立即制止并报告； 4)做好班组安全教育记录，记录应正确、完整； 5)贯彻执行班组“三制一约”等班组安全生产制度。14.各类操作人员

1)认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针；

2)贯彻执行公司对安全生产的各项规定和要求，认真执行本岗位作业指导书规定要求。

15.特种作业人员安全生产职责

1）接受特种作业上级主管部门的系统培训，并经考核合格领取合格证后，才能上岗作业。

2）按国家现行有关规定，接受定期复审、培训与考核，并取得合格证。

3）应保持身体健康，上岗前进行体检，上岗后定期体检，确保没有妨碍从事特殊工种的疾病和缺陷。

4）努力学习安全技术知识，不断提高本特种作业的技能，使自己能够适应安全生产发展的要求。

5）严格遵守本特种作业的各项管理制度，安全操作规程，不违章作业。

6）遵守劳动纪律，认真作业，确保生产和人身安全。

（二）安全技术管理专项方案

为了东胜煤矿的长远发展规划的要求，实现本矿稳产、高效的需要，实现矿井安全生产，在技术上给予保证，特制定本矿安全技术管理专项方案，望有关部门认真贯彻执行。

1、认真落实党和国家的安全生产方针，坚持树立安全第一的安全思想，认真执行党和国家有关安全生产法律、法规和安全规章制度。

2、支持技术为生产、安全服务的主体思想，结合矿山的实际情况，利用新技术、新工艺建设高产、高效、安全生产的新型矿井，利用新技术、新装备实现矿井稳产高主的目标。

3、认真研究矿井生产系统布置方式，结合矿山实际有效进行“三量”管理，保持正常生产接替，使矿井生产有足够的后劲。采用壁式采煤生产系统，运用先进的回采工艺，采取单体液压支柱支护顶板，保证矿井的生产平衡、稳定发展。

4、掘进坚持敲帮问顶制度，坚持执行井巷维修措施制度，保证掘进的安全生产。在掘进石门推广光面爆破和锚杆支护，加快施工进度，降低施工成本。

5、加强矿井“一通三防”管理，运用对旋式局部通风机，保证 18 掘进迎头的足够风量，采用瓦斯抽放系统，加强采掘工作面的瓦斯管理，坚持瓦斯治理的十二字方针“监测监控，以风定产，先抽后采”。确保矿井安全生产。

（三）安全技术措施管理专项方案

为了保证矿井安全生产，加强矿井安全技术措施的管理，使生产现场管理有章可循，对安全技术措施管理到位，特制订本安全技术措施管理方案，望有关部门认真贯彻执行。

一、为了加强回采工作面的管理，要根据各个回采工作面不同的生产条件制定好“回采工作面作业规程”，规定其生产系统和生产工艺，规定管理制度、安全技术措施。当回采面遇断层、破碎带、薄煤带、松软顶底板、厚煤层开采等特殊情况都要制定专门的安全技术措施并认真贯彻、监督执行，确保采煤时的安全生产。

二、开拓采区巷道，布置回采工作面井巷要制定设计方案并编制“掘进作业规程”，规定巷道布置方式与施工顺序，规定作业方式、施工工艺和管理制度。安全技术措施，掘进施工要遵守防治瓦斯措施和防突、石门揭煤措施，执行探放水和局部防突措施。掘进工作面对穿、过老巷、贯通老巷和老窑、积水区域都必须制定专门措施贯彻执行。

三、机电设备的安装系统和安装位置要在采掘作业规程中规定，安装采区配电所、设置井下变电所及供电系统改造都必须有专门的安 19 全技术措施。运输系统的布置、运输设备的安装、使用，斜井、平巷的行人行车制度都必须有专门制度并设置警示牌。

四、通风设施的设置地点和要求应制定安全技术措施，矿山管理要遵守矿井防治水计划，执行矿井防灭火制度，执行“一通三防”管理制度，执行矿井瓦斯制度和排放瓦斯的专门措施。

五、安全技术措施编制后，相关领导及职能科室提出会审意见，经总工程师和矿长签定审批意见后贯彻执行。

六、生产技术、工艺的改进，提出采纳有关合理化建议，采用新技术、新工艺、新材料提高产品质量的建议，节约原材料的建议都要制定好规划交矿长办公会议审议通过执行，由矿长下达指令作为设计的依据，经设计和实验研究取得成果。编制研究成果报矿长办公会议经审定后推广执行。