加强民主法治建设打造和谐社区（共五则范文）

第一篇：加强民主法治建设打造和谐社区

创建民主法治社区总结

近年来，xx社区居委会在镇党委、政府的正确领导下，在有关部门的大力支持下，积极推进社区民主建设，加强社区民主法治，营造了社区文明祥和、民主和谐的新局面。我们的主要做法是：

一.完善党的生活和管理制度，发挥党组织的核心作用。

xx社区党组织是社区民主建设的领导核心，加强社区党组织建设，发挥领导核心作用，可以为社区民主发展提供更加有力的政治保证。我们主要从以下三个方面着手。一是加强社区基层党组织的政治素质建设。通过组织社区党组织成员尤其是党支部主要负责人联系学习国家法律法规，提高他们的素质，做好社区群众思想工作，着重抓好就业和再就业、救助困难群众；办好“爱心超市”，举办普法讲座；注重未成年人思想教育、注重社区综合管理、注重矛盾纠纷调处等。把社区思想政治工作与解决实际问题紧密结合起来。二是加强社区党组织内部民主建设。以开展党内民主生活为契机，促进社区党组织内部管理和决策民主化，有助于凝聚社区党员力量，在社区民主建设中发挥整体优势，推动社区民主建设。三是加强社区党员的教育和管理，充分发挥党员的先锋模范作用。社区党员的构成比较复杂，通过“党群联系箱”和发放“党群联系卡”将他们组织起来，更好地为社区居民群众服务，充分调动社区居民参与社区民主建设的积极性，帮助社区居民明确社区民主建设的政治导向，保证社区民主建设的健康发展。

二.建立健全社区民主机制，强化社区联动

建立健全社区民主机制，我们充分发挥社区党组织、社区成员代表大会、社区协商议事会和社区居委会的有效联动。社区党组织根据权限，积极地配合社区协商议事会和社区居委会处理日常工作，并加强思想政治领导；社区成员代表大会适时召开，听取社区居委会成员的述职并进行评议；社区协商议事会定期听取社区居委会成员报告工作，加强与社区党组织的联系，作好议事、监督和日常决策工作；社区居委会要定期向社区协商议事会报告工作，适时向社区成员代表大会述职，并接受居民代表和居民的评议，居民会议也可以依法撤换不称职的居委会成员。

三.完善社区民主实践形式，促进社区民主与法制建设

我们注重加强社区民主建设，着力推进社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，在刚刚结束的第四届社区居委会换届选举中，我们充分体现居民代表意愿，放手发动他们选出新的一届班子和民主协商议事委员会。

民主决策是社区居民自治的直接体现，我们应充分发挥社区成员代表大会和社区协商议事会的作用，实行走访居民制度、临时扩大会议制度及居民报名列席旁听居民代表会议制度，广开吸纳民意、积聚民智的渠道，使更多的居民群众参与民主决策。通过制度变革建立一种对话机制，避免了剧烈社会矛盾，有效地解决了社区居民下岗失业、子女上学、廉租住房、就业、就医以及弱势群体等方面的问题。

民主管理是社区居民自治的重要内容。我们依靠社区居民，在管理机制上将行政调控机制和居民自治机制结合起来。不断增强社区居民的参

与意识，建立社区居民参与管理的机制，使社区居民能够与社区民主管理的主要机构保持经常性的联系，实现社区组织与社区居民之间的良性互动，提高社区居民参与社区公益事业和社会公共事务管理的积极性，促进社区管理的民主化。民主监督机制是保证社区民主自治良性运行必不可少的条件，我们加大居务公开和民主评议的力度，将居务公开的内容扩充到社区政策执行、社区居委会办事程序、财务收支状况、流动人口管理、社区居委会成员的工作目标及工资待遇等，在社区居委会开设民主评议栏，加强居民的随时评议和社区成员代表大会上的专门评议，充分发挥社区党组织、社区议事协商会尤其是社区居民在民主监督中的作用。

通过开展民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，进一步扩大居民的参与意识，民主意识和法治意识，为开创和谐社区，打造平安新xx奠定坚实的基础。

xx社区居委会

2010年12月

第二篇：加强民主法治建设构建和谐社区

加强民主法治建设 构建和谐社区

各位领导：

我们城南社区位于县城南大门，辖区面积2.5平方公里，下辖四个居民小组，共有常住居民户2218户，总人口6814人，驻区企、事业单位31家。各类商业服务网点216户，有学校，医院，干休所，少儿活动中心等场所，是合德镇目前最大的行政社区之一。

近年来，我们城南社区紧紧围绕镇党委、镇政府制定的工作规划目标，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，与时俱进、开拓创新。社区工作坚持以“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督、居务公开”为原则，积极探索新时期社区民主法治建设工作的新路子，我们按照市、县、镇司法部门的要求，积极开展了创建社区民主法治建设工作。下面将我们创建民主法治社区以来的工作作一简要汇报，欢迎各位领导提出宝贵意见。一.发扬民主、依法办事

根据《居民委员会组织法》有关规定，我们于2008年召开了第八届居民代表大会，选举产生了新一届社区居委会领导班子，并相应建立了综合治理、计划生育、环境卫生、文教妇儿、民政优抚等5个工作委员 会，制定了相关的各项工作制度，全面规范了社区民主法治建设工作。根据居委会组织法的要求，主任全面负责，每个工作委员会依据各自的职责，积极开展工作。以社区党组织为核心、广大党员骨干为基础的社区党组织，发挥战斗堡垒作用，保证社区居委会各项工作顺利进行。

二.领导重视，措施到位

社区党总支认真学习贯彻“三个代表”重要思想，结合“学党章、守纪律、树形象”教育活动和社区民主法治的实际情况，制定了创建民主法治社区的工作计划，召开支部党员大会和居民代表大会进行宣传，让全体党员和广大居民认清创建民主法治社区工作的重要性和必要性，充分调动他们的积极性，为这项工作的顺利开展奠定了基础。并通过张贴标语、拉过街横幅等形式在社区广泛宣传，使广大居民群众对创建民主法治社区工作家喻户晓，人人皆知。

三.结合实际，狠抓落实

积极开展群众性普法教育。按照普法工作计划，我们坚持每逢双月进行一次集中普法活动，普法的对象有社区居民、青少年、个体经营者等，通过普法宣讲，使大家接受了法律法规的教育，取得了较好的效果，不仅如此，我们还利用市民学校、黑板报、宣传栏及上门发放资料等形式进行全方位法制宣传。2007 年以来，我们举办了“公民基本道德规范”、法律知识图片展等活动，促进了广大居民学法、懂法、守法、用，对提高居民整体素质，加快社区建设起到了积极的作用。

四.以人为本，倾心服务

近年来，我们按照居委会职能，在围绕居民自治，服务社区方面突出做好以下工作：

1.扎实开展“讲文明、树新风”活动。根据社区的特点，倡导良好的社会主义道德风尚，充分利用典型事迹进行广泛宣传，在社区内营造一种弘扬正气、文明诚信的氛围。

2.大力开展环境整治工作。为美化，优化环境，我们组织广大居民大张旗鼓地开展爱国卫生运动，落实了“门前三包，门内达标”责任制。去年以来，我们会同有关单位植树350棵，种植绿地面积1500平方，填平臭水沟两条，清除卫生死角4处，使社区的环境有了很大的改观。

3.举办丰富多彩的文体活动。为丰富广大群众的业余文化生活，我们经常利用周末和假日，组织居民开展健身舞、羽毛球、乒乓球、太级拳，太级剑等文体活动，积极普及强身健体的体育项目。去年夏天，我们在少儿活动中心广场搞了两场规模较大的文艺晚会，内容有舞蹈、独唱、淮剧、数来宝、乐器合奏等 群众喜闻乐见的节目，观众达千人以上。

4.着力开展“结对帮扶”活动。针对本社区下岗职工和特困户较多的特点，我们发动党员干部对情况比较特殊的弱势群体进行重点帮扶，目前已结成24个帮扶对子，帮扶的内容有技能培训、介绍务工、办理贷款搞经营、申报低保等，程度不同地帮助他们解决实际困难。

5.切实开展为民办实事活动。在日常工作中，社区干部能强化服务意识，热情地为群众排忧解难，我们根据居民的要求，会同有关部门，为光明路铺设了一条长500米，宽4米的水泥路，解决了兴盛路400多户居民长期无路灯的实际状况，我们还成立“城南社区技能培训中心”，为下岗职工和无业人员进行技能培训，培训项目有车工、焊工、，电工等，在收费上给予优惠，从而为他们提供了一个就业的渠道。

6.认真抓好社会治安综合治理工作，坚持把维护一方平安当作自已的政治责任，平时积极协助公安部门和片警对辖区内的暂住人口、公共场所、特种行业的管理，加强对青少年的教育，对矫正对象落实帮教措施，进行正面引导，在处理民事纠纷方面，耐心细致地做说服调解工作，及时化解矛盾。近年来，整个社区未发生重大案件和恶性事故，无人员越级上访，无一例“民转刑”案件的发生，从而维护了一方平安。五.落实责任，全程监督

1.建立党风廉政建设领导小组。我们聘请辖区内人大代表、政协委员及党员、居民代表为党风廉政建设监督员，明确责职，通过不同形式对党员干部进行教育、管理和监督，增强党员干部廉洁自律的自觉性。

2.签订党风廉政建设责任状。年初，党总支同每个党员干部签订党风廉政建设责任书，进一步明确党风廉政建设的措施和责职，教育党员干部带头遵纪守法，廉洁自律，做好表率。

3.认真做好党风廉政建设责任制自查工作，通过召开民主生活会、向居民代表发放征求意见卡等形式进行自查自纠，发现苗头，及时整改，至目前，在社区党员干部中未发现违法乱纪行为。

4.增强社区工作的透明度。坚持集体领导和个人分工负责相结合，重要事项经班子集体讨论决定。每月班子会议及时汇报“居务”工作情况，“居务”定期进行公示，每年年底向居民代表作“居务”通报。落实“收支两条线”，严格遵守财经纪律。

由于我们认真开展了创建民主法治建设工作，社区工作形成了居委会干部主事、居民代表议事、全体居民管事的良好局面。实现了“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”和“居务公开”的功能。干部行为实行民主监督，社区事务公开、公平、公正，从 而呈现了一个良好的社会氛围，整个社区上下协调，干群关系融洽，有效的促进了社区各项事业的发展。

我们社区的工作在上级党委、政府及有关部门的正确领导和大力支持下，做了一些应做的工作，取得了一点的成绩，2005年以来，多次被县、镇评为“平安社区”、“社会治安综合治理”先进单位，2005、2007、2009年分别被镇党委表彰为“三个文明建设综合奖”、2009年被县政府表彰为“法制宣传”先进社区，但与兄弟单位相比，还存在一些差距，在今后的工作中，我们要进一步完善各项规章制度，落实长效管理措施，规范运作，按章办事，坚持以人为本，强化服务意识，为全力推进民主法制建设，构建和谐社区，作出我们应有的贡献。

合德镇城南社区党总支、居委会 二O一O年四月十五日

第三篇：依法民主科学管理全力打造和谐社区

依法民主科学管理 全力打造和谐社区

宿迁市宿城区洋河镇南街社区

洋河镇南街社区居委会于2001 年6月由原新化和西俞两个村合并而成，辖区占地3.2平方公里，常住户759户，常住人口2813人，居委会现有工作人员7人，主任1名、副主任1名、委员5名。从实践“三个代表”重要思想，构建社会主义和谐社会的高度出发，坚持党的领导和民主自治，坚持以人为本和服务居民，依法建居，科学管居，和谐兴居，坚持体制创新与机制创新并举，软件完善与硬件建设同步，重心下移与强化自治结合，紧紧围绕“打造文明温馨家园、创建和谐南街”的奋斗目标，坚持从社区实际出发、从群众的需求做起，有针对性地开展创建活动，确定了以社区为载体，以居民为主体，以提高居民文明素质和生活质量为目标，以“社区居民无小事”为宗旨，从社区办公场地建设入手，全面完善社区服务功能，加强规范化管理，不断增强社区民主自治的透明度、参与度，营造人与自然、人与人之间的和谐氛围，努力把南街社区创建成一个环境整洁优美、生活方便舒适、居民和睦相处、治安秩序井然的和谐温馨家园。现将南街社区和谐创建工作情况汇报如下：

一、强化领导，充分发挥党组织的战斗堡垒作用 我们社区党支部在创建和谐示范社区的过程中，在联系群众、服务群众、“双带”等工作中发挥了战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

（一）加强班子建设。社区党支部坚持优中选优，努力打造一流支部班子，提出“开拓进取，争创一流”的工作目标和“让党员做到的，班子成员首先做到”的具体要求，在班子成员中提出了“四个必须”：班子成员必须思想上、言行上率先垂范；必须团结一致，齐心协力；在工作的关键时刻必须到位，在党员、群众最需要之时雪中送炭；班子成员通过沟通协调，必须营造和谐氛围。我们党支部现有4个党小组，共有党员70名。

（二）加强制度建设。社区党支部先后制定了组织生活、党员管理、联系群众等各项工作制度，建立健全党支部组织生活制度、社区流动党员管理制度、民主生活会制度等。社区还建立了“六到家”的工作制度，即家庭纠纷调解到家、有病住院看望到家、新迁居民走访到家、“两劳”人员帮教到家、生活保障发放到家、下岗待业安臵到家。党组织成员岗位职责明确，支部学习每月一次，学习气氛浓厚。几年来，我们始终将开展丰富多彩的活动作为团结党员、教育党员的重要途径，在党员中开展“倡导文明新风，共建美好家园”、“一名党员一面旗，一片真情献社区”、在建党节组织党员参观英雄纪念碑，重温党史、参观反腐图片展等等主题活动，不仅丰富了组织生活，教育了广大党员，更是深深地感染了社区的居民群众，“社区是我家，建设靠大家”已经成为居民的共同心声。

（三）积极发挥带头作用。社区党支部以“民心工程”活动为载体，确立了“核心在组织、专心抓党员、热心办实事、真心换民心”的工作思路，把党的工作落实到温暖民心、稳定民心、赢得民心上。我社区党支部开展“有困难找党员”服务活动，为社区居民解决各种工作生活问题60余起，把党组织的温暖送到家。同时，社区根据党员身体状况、爱好特长等情况，先后组建了义务巡逻队、家庭纠纷调解队，文明劝导队等多支志愿者队伍，在社区居民中得到广泛赞誉。在党员的示范引领下，社区群众参与社区建设的热情高涨。

二、齐抓共管，推进民主自治

在认真遵循《居民委员会组织法》的基础上，不断完善新型社区管理体制，进一步加强社区组织建设，探索社区建设新模式，全面推进社区建设。

1、建章立制，夯实自治基础。在社区党支部的领导下，我们设立居民代表大会，建立居民自治小组，制定《居民公约》《社区自治章程》《志愿者服务管理制度》《社区事务听证会制度》《居民代表提案制度》《社区居务公开制度》《社区专职工作者述职和民主评议制度》等，增强社区自我管理、自我服务和自我教育功能。

2、推行居务自治，接受各级监督。我社区建立和完善各项规章制度，设立了居民代表大会、协商议事会，定期召开会议，听取居民对社区建设的意见及建议。三年来，社区 居民代表共提出涉及社区治安、卫生、老年活动、社区管理等合理化建议20余条，对这些建议能及时解决的，我们立刻给予答复，对重大决议，我社区首先拟定实施方案，在居民代表中征求意见，经代表们表决通过后积极加以落实。三年来，我社区经代表提议通过并完成的重大事项有：酒瓶市场整顿，安臵小区规划建设，康居示范小区规划建设，辖区道路铺设，投入120万元建设了1610平方米新的功能齐全社区办公大楼。组织各类老年文化活动等老协活动，使辖区老年人“老有所为，老有所管，老有所乐”；成立辖区治安义务巡逻队，加强民间纠纷调解，日常治安巡逻，使辖区的刑事案件发案率得到了有效的控制。通过对居民代表提议的解决，加强了居民对社区居委会工作的认同，提高了居民参与社区建设意识。同时，社区充分发挥居民代表大会、协商议事会的议事作用，社区大事通过必须通过居民代表大会讨论通过。为了更好的接受居民群众的监督，我社区严格执行《居务公开制度》，设臵了“居务公开栏”，定期公布党组织、劳动保障、计生、社区财务收支、社区干部评议结果以及各项办事程序等居务情况，真心接受居民群众的监督，加强了居民群众对社区事务的了解，得到了居民群众的一致好评，较好的实现了居委会“自我管理、自我监督”，强化了社区居委会自治功能。

3、依法选举，充分体现选民意志。居委会换届选举工作涉及面广，政策性强，工作环节多，情况复杂，群众关注度高，我社区重点把好“三关”：一是居委会班子成员任职条件关。明确了居民委员会成员的任职条件。按照标准，严格对竞选人的资格审查。二是教育引导关。在选举中，我们着重做好思想引导工作，把那些认真贯彻党的方针政策和国家法律法规，深入贯彻落实科学发展观，有一定的改革创新能力和致富本领，能带领村民共同致富，善于做群众工作、公道正派的人选进居委会班子。对于落选的干部，及时谈话，消除他们的顾虑。对于新当选的干部，则采取集体谈话方式，并组织开展业务培训活动，使他们尽快熟悉村务，投入工作。三是选举程序关。从选举方案制定、居民选举委员会推选、选民登记、选票发放到正式选举工作的铺开，每一步都依法严格按照程序推进，切实做到法定的程序不变通，规定的步骤不减少，赋予群众的权利不截留。在正式选举时，要求全体选举工作人员严格把关，每个环节都做到公平、公正、公开，确保换届选举不出差错。今年11月依法选举了社区居委会，同时按照民主选举程序选举了居民代表和居民小组长。

三、以人为本，强化社区服务功能，提升服务品位 以人为本，强化社区服务功能一直是我们常抓不懈的工作之一。居民群众的需求是全方位、多层面、多领域的，我 们社区提供的服务也相应地在项目、内容、深度、广度上都达到更高层次。

（一）完善服务设施。我社区不断完善服务设施，设立了卫生服务站、消防服务站、劳动保障工作站、计生服务站等工作站，成立了领导小组，配备了专管人员，建立各项规章制度，使各项工作有条不紊地开展，为强化社区服务功能搭建平台。

（二）健全就业服务网络。为了解决社区内失业人员就业问题，我社区针对失业需求，耐心细致当好“红娘”。一是千方百计与各方面联系就业信息，积极为失业人员寻找就业机会，不厌其烦地介绍合适的工作，从根本上帮助他们改善生活。二是办好信息栏目，及时提供就业信息。社区专门设立了招聘信息栏，发布各类招工信息400余条，30多名失业人员通过我们的的招聘信息找到了工作。三是建立帮扶网络，互通信息共享资源。社区居委会知难而进，坚持“以人为本、不等不靠、敢为人先”的原则，以“多花点精力、多想些办法，为百姓办好事、办实事”为指导思想，建立起社区失业人员救助组织网络、信息沟通网络和帮扶服务网络，进一步拓展了就业安臵渠道，实实在在为失业人员搭建了一座再就业的发展平台。通过服务，提高了广大居民群众的归属感，增强了社区凝聚力和向心力。

（三）开展便民服务活动。社区根据居民需求拓展服务领域，丰富服务内容，构筑了社区大服务体系，制定了关心群众生活的工作目标和计划，开展面向社区居民便民利民服务项目。在社区中心设立了警务室、再就业服务站、退休人员管理服务站、卫生计生服务站、老年活动健身室、市民学校、图书阅览室，设立了家政服务、法律咨询等一些便民利民服务网点，成立了一支由党员、居民志愿者20余人组成的社区志愿服务队伍，定期为社区居民开展无偿和低偿服务。

（四）社会保障覆盖广。建立健全了扶贫助困的动态救助机制，全面掌握社区内的困难家庭、困难人员的生活、工作情况，时时刻刻关心他们的生活和工作情况，让他们感受到社会的温暖。社区工作者自始至终把弱势群体生活作为工作的重点，组织社区的志愿者利用节假日为社区内的残疾人、孤寡老人服务。在九九重阳、中秋、春节等传统佳节，社区工作者为社区的困难家庭送去节日的慰问品，让他们感受到了社区对他们的关爱和温暖。

（五）加强社区环境卫生整治。切实创建环境优美社区，大力开展环境卫生综合整治，努力提高居民群众的文明、卫生素质。我社区一是广泛宣传，深入发动。动员辖区各居民小组利用各种宣传形式，采取各种积极措施，大力宣传环境卫生综合整治的重要性和必要性，印发宣传资料800余份，广泛动员广大居民群众关心、支持、参与环境卫生整治工作；二是明确目标，落实责任。采取责任到组的目标管理办法，年初就与各居民小组签订了创卫迎检、健康教育等工作的目标责任书；三是扎实开展 “门前三包”等卫生保洁环境整治工作。落实“门前三包”责任制，定期检查，限期整改；卫生保洁制度健全、人员到位。

（六）社区卫生服务健全。社区卫生服务站设施完善、功能齐全、基本能满足辖区居民的就医需求，做到了居民小病不出社区。我社区居委会成立了健康教育工作领导小组，设立健康教育知识专栏，开展发放宣传单（册）、健康知识讲座等一系列健康教育宣传、依托社区卫生服务站开展健康检查、健康咨询等活动，在居民群众中进行健康教育问答考试，社区服务站还为辖区60岁以上老人建立了健康档案，建档率达到95%。在计划生育服务方面，社区一直把对育龄妇女的生殖保健放在工作的首位，免费为她们体检，发放避孕药具，得到了广大群众和上级主管部门的认可。通过社区卫生服务，广大居民群众的健康意识大大提高，卫生生活习惯和生活方式已开始由温饱型向质量型转变；

（七）综合治理成绩突出，彰显平安特色。创建活动开展以来，我社区以社区警务室为龙头，以社区治安联防队为基础，经过几年的摸索，建立了一整套治安管理、安全防范、巡逻检查体系，使社区治安状况得到明显改善。

1、治安防范体系健全。我们社区根据自身的条件状况，建立了以社区警务室为龙头，社区巡逻队为基础的整体联动治安巡逻检查防范体系，落实“打防结合、预防为主”的方针，组建一张高效的“群防、群冶”网络。开展组织居民群众上法制课、办法制宣传栏等宣传教育活动，提高了居民的法律意识和法制水平。

2、帮教工作成绩显著。我社区成立由社区工作人员、片警、社区居民组成的帮教小组，三年来，对辖区“两劳”释放人员采取“定对象、定任务、定职责”的“三定”办法对他们进行帮教，每月定时走访，及时了解他们的生活及思想情况，积极安排就业，鼓励他们自谋职业，通过努力，社区3名两劳释放人员均已就业，思想稳定，无一例重新犯罪。

3、加强流动人口管理。社区经常配合治安警务室，按照“公平对待、合理引领、强化管理、完善服务”的原则，对出租房和流动人口进行清理、登记、办证、建立台帐、掌握其基本情况。房屋租赁行为规范，及时登记出租户，流动人口登记率达100%，管理实行全覆盖，做到全面合理地落实流动人口管理。

4、人民调解成效明显。为了切实维护社区治安稳定，我社区加强矛盾纠纷的排查力度，做到早发现、早解决，切实将不稳定因素化解在萌芽状态。三年来，我们共调解纠纷36件，成功35件，成功率达到97%。矛盾纠纷的及时排查 对辖区的稳定起到了极大的作用，社区治保调解委员会的作用得到充分发挥，基本上做到了一般民事调解不出社区。目前，社区秩序井然，治安状况良好，到目前为止，未曾出现重大民事、刑事案件，无赴蓉、进京、集体上访事件发生。

5、积极消除安全隐患。为切实消除安全隐患，社区定期组织专职治保人员对辖区内存在的安全隐患进行排查，对于消防栓、重点部位每月定期检查，积极号召并组织志愿者进行维护，对实在不能主动消除的安全隐患，及时上报，决不让这些隐患威胁到社区居民的正常生活和安全。

（八）活跃文化，弘扬文明之风。为了凝聚更多居民参与到社区建设中来，我们采取社区搭台、居民唱戏的办法，积极创新载体，服务居民，开展丰富多彩的活动。

1、加强未成年人思想道德建设。未成年人是祖国的花朵，为了加强未成年人思想道德建设，我社区成立了以社区党支部书记挂帅，老干部、老党员为成员关心下一代工作领导小组，加强对辖区未成年人基本情况的了解，为困难家庭子女就读提供帮助，为困难家庭、残疾、留守儿童购买节日礼品，举办幼儿书画展，寒暑假开展青少年参与社会实践活动，同时社区阅览室还专门准备了一批幼儿图书，免费为未成年人提供阅读。为了保证未成年人的健康成长，我们聘请了网吧义务监督员，对辖区网吧进行每日巡查，杜绝未成年人沉迷于网吧。同时加强法制宣传，预防青少年犯罪。

2、开展文明评比活动。我们制订了文明家庭评比办法，每年开展1次文明家庭评比活动，将“五好家庭”、“文明家庭”等评比标准在各居民组进行张贴宣传，小区全体居民户都参加了评选活动，现社区已有2420文明家庭户，创评率达86%。

3、办好各类教育学校。社区建有社区市民学校、法制学校、妇女学校等，紧密结合当前形势和居民思想生活的实际问题，每半个月开展一次市民素质教育活动，把国家大政方针、国内外大事、省市最新动态、公民道德标准、与创建有关的各种常识作为学习教育的重要内容，使小区居民群众的政治素质和思想意识全面提升。并专门建有图书室免费向居民开放，社区现藏书已达到1000册以上。

通过开展创建活动，我社区的建设水平得到了极大的提高。社区办公室达到1610平方米，办公设备从以前的一张桌一支笔发展到现在的办公自动化，社区功能室日益完善。社区干部素质得到了极大的提高，现在，我社区党组织凝聚力和战斗力强、社区组织健全、服务功能完善，是一个治安秩序稳定、人际关系和谐、生活方式健康向上、居住环境舒适幽雅、社区管理规范有序、社区保障功能完善、生活服务方便快捷的文明社区。

第四篇：民主法治建设

中国共产党民主法制的演变进程：

1、民主革命时期：

①中共一大召开——中共诞生

②中共七大，毛泽东作了《论联合政府》的报告，反对国民党***，主张建立“独立、自由、民主、统一、富强”的新民主义主义国家

③解放战争时期，重庆谈判签订和平建国的《双十协定》

2、民主建国时期：

①1949年9月第一届政协会议召开制定了具有临时宪法性质的《共同纲领》

②1949年9月新中国的成立人民成为国家的主人。

③1954年第一届全国人大制定了《中华人民共和国宪法》是我国第一部真正反映人民利益的社会主义类型的宪法。

3、曲折发展时期：十年文革，民主法制遭到严重破坏，刘少奇冤案成为我党历史上最大的一起冤案

4、社会主义现代化建设新时期：

①十一届三中全会召开，完成了思想、政治、组织路线的拨乱反正，中国进入社会主义现代化建设新时期

②民主法制建设取得重大成就：1982年颁布第四部《宪法》这是社会主义现代化建设新时期的根本大法，此后又通过了《民法通则》《刑法》《选举法》，我国形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。

5、我国民主法制演变的启示：①法律制度和民主实现程度都是在历史发展进程中不断完善和提高的。②我国应不断加强法制建设，依法治国，维护人民合法权利和利益。

第五篇：民主法治与建设

编号： 0012009-2010 学年 冬季学期

上 海 大 学

本科生课程（选修）论文

论文题目：发展基层民主建设的思考

课程名称：姓名：

学号：

2010年3 月 1日

[内容提要]

民主是社会主义的题中之意，社会主义与民主不可分割。实现社会主义民主，是一个需要经历许多发展阶段的长期历史过程。在这整个历史进程中，必须在共产党的领导下，始终依靠和组织广大人民群众，进行世代相继的多方面的建设和创造性的实践。其中包括以，村民自治为核心的农村基层民主建设；以社区居民自治为核心的城市基层民主建设；以职工代表大会为核心的企事业基层民主建设。

[关键词] 基层民主建设民主自治社会主义民主建设

党的十七大报告将 “基层群众自治制度”作为我国的一项基本政治制度，提出坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度；并强调人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。这进一步丰富和发展了社会主义民主政治理论。贯彻十七大精神，坚持和完善基层群众自治制度，发展基层民主，具有重要的现实意义。

我国地域辽阔、人口众多、社会管理层次较多，人民群众生产生活的重心在基层，基层公共事业的发展和基层公共事务的管理涉及人民群众的切身利益，基层民主同保证人民合法权益密切相关。这决定了发展基层民主、完善基层群众自治制度是人民当家作主最有效、最广泛的途径。多年来，我国基层民主不断发展，取得了巨大成就。农村村委会和社区居委会直选不断发展。政务公开、村务公开、厂务公开广泛推行。民主推荐、民主评议、竞争上岗深入人心。人们的民主意识越来越强，享受的民主权利越来越多。民主的制度化、程序化也有了很大的改善。涌现出了一批“民主法治示范村”和“民主法治示范社区”。但也要看到，我国的民主政治建设与扩大人民民主包括扩大基层民主的要求还不完全适应。我们要按照十七大的部署，进一步加强基层民主政治建设，完善基层群众自治制度，保障人民群众享有更多更切实的民主权利。

一、党的领导是发展基层民主的根本保证。

中国特色社会主义民主政治，是在共产党领导下，各政党、团体、社会各界、广大人民群众广泛参与的民主政治。深化政治体制改革，要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家。发展基层民主是社会主义民主政治建设的基础性工程，是深化政治体制改革的重要组成部分，必须在共产党的领导下，通过民主法治途径有序地进行。要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

二、完善基层群众自治制度是发展基层民主的基本途径。

十七大报告将“发展基层民主”与“坚持和完善基层群众自治制度”紧密地联系起来，将人民依法实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督作为人民当家作主的有效的、广泛的途径。目前，我国具有基层群众自治性质的组织主要有农村的村民委员会和城镇的居民委员会，基层民主管理制度包括城镇社区的居民委员会制度和业主委员会制度、企事业单位的职工代表大会制度、农村的村民委员会制度等。发展基层民主，要扩大基层群众自治范围，完善基层民主管理制度。

三、将发展基层民主与政务公开、厂务公开、村务公开结合起来，加强对权力运行的民主监督。

民主管理与民主监督相辅相成。发展基层民主，要完善政务公开、村务公开制度，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动；推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益；发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能。

没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化，也就没有全面建设小康社会目标的实现。中国共产党历来以实现和发展人民民主为己任。早在新民主主义革命时期，毛泽东在回答黄炎培先生提出的共产党能否以及怎样跳出封建社会“其兴也浡、其亡也忽”的“历史周期率”问题时，就胸有成竹地说，我们已经找到新路，我们能跳出这个周期率，这条新路就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。邓小平在改革开放初期就明确指出，搞社会主义现代化，既要实现对外对内两个开放，还要使人民有更多的民主权利，特别是要给基层、企业、乡村中的农民和其他居民以更多的自主权。在新的历史条件下，江泽民同志指出，在中国共产党的领导下，实行人民民主，充分保障人民当家作主的民主权利，是我国政权建设和政治体制改革的根本出发点和归宿。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，努力建设中国特色社会主义民主政治，形成了发展社会主义民主，健全社会主义法制，依法治国，建设社会主义法治国家的基本方略。这表明，把马克思主义的普遍原理与中国的实际结合起来，实现人民当家作主，探索中国特色社会主义民主政治发展道路，始终是中国共产党人的历史使命，始终是中国共产党人的执著追求，始终是党领导人民群众进行革命、建设和改革的重要目标。尽管我国民主政治建设不是一帆风顺，但社会主义民主始终显示出强大的生命力。十一届三中全会以来，我们党在社会主义民主政治建设的理论和实践方面都取得了丰硕成果，基层民主建设在改革开放实践中获得了新的发展机遇和动力，并取得了长足进展。扩大基层民主，是社会主义民主建设的基础性工作。中国特色社会主义民主的实质是人民当家作主。工人阶级、广大农民占我国人口的绝大多数，始终是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量。在社会变革中出现的新的社会阶层，也是中国特色社会主义事业的建

设者。改革开放带来的“四个多样化”局面，给民主政治建设提出了新的课题：如何保护人民群众的根本利益？如何使他们和谐相处，形成一个既有分工又有协作的社会？如何解决他们之间的利益矛盾？如何使他们行使好宪法赋予的权利？这些都是新形势下民主政治建设必须解决好的问题。现阶段我国民主政治的发展，必须与这种新的社会结构相适应。

参考文献：

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[3] 陈素阁, 法制与社会LEGN SYSTEM AND SOCIETY 2009年 第24期

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