泰州市社区工作者职业化管理暂行办法

第一篇：泰州市社区工作者职业化管理暂行办法

泰州市社区工作者职业化管理暂行办法

第一章总则

第一条根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》（中办发〔2010〕27号）、泰州市委、市政府《关于进一步加强城市社区建设和管理的意见》，制定本办法。

第二条社区工作者，是指在社区党组织、社区居委会和社区管理服务站专职从事管理和服务，拥有一定社会工作专业知识和技能，并与社区服务中心签订服务协议的工作人员。

第三条各市（县）、区成立社区服务中心，隶属于同级民政局管理，负责指导社区工作者职业化建设，组织社区工作者业务技能培训，管理社区工作者服务协议、档案关系、考核情况等。

第二章录用

第四条新招聘社区工作者，应具备下列条件：

1．拥护中国共产党的领导，热爱社会主义，遵纪守法，品行端正，热心社区工作，具有为居民群众服务的精神；

2．身体健康，具备正常履行职责的身体条件；

3．年龄在35周岁以下，具有助理社会工作师以上职称的放宽到40岁；

4．具有大专以上学历。

第五条有下列情形之一者，不得聘为社区工作者：

1．曾因犯罪受过刑事处罚的人员；

2．近三年内受到党纪政纪处分的人员；

3．因涉嫌违法违纪被司法机关、纪检监察部门立案查处尚未结案的人员；

4．被机关、事业单位、社区工作岗位辞退未满5年的人员；

5．不符合法律和规范性文件规定报考条件的其他人员。

第六条社区工作者招聘由各市（县）、区统一组织，采取公开招考的方式进行。招考按照公布招聘事项、报名、笔试、面试与资格复核、体检、考察、公示、聘用等步骤进行，招

聘过程向社会公开。

第七条社区工作者岗位需求和招聘信息由各市（县）、区街道根据有关政策和实际情况向所在市（县）、区社区工作办公室申报，由各市（县）、区社区建设和管理指导委员会研究核准后进行招录。

第八条社区工作者实行劳动合同制，各市（县）、区社区服务中心与其签订服务协议，双方的权利义务由服务协议进行约定。

第九条被录用的社区工作者由各市（县）、区社区服务中心派遣到各街道、社区工作，社区工作者的具体工作由所在街道、社区安排。

第十条在聘用合同期内的社区工作者到龄后，及时办理退休手续；热心社区工作、身体健康的优秀社区工作者退休后，报经社区服务中心审批可予以返聘。

第十一条鼓励机关在职党员干部到社区任职，任职时间三年，享受到村任职干部的同等待遇；鼓励热心社区工作、身体健康、退居二线的领导干部、退休的党员干部到社区任职，并给予适当补助和奖励。

第十二条社区工作者的报酬实行自然增长机制，逐步提高工资福利，原则上不低于本地区上年度城镇职工平均工资水平；社区工作者工资福利可分为基础工资、职务工资、工龄工资、职称津贴以及考核奖金五部分。其中，基础工资、职务工资、工龄工资、职称津贴占工资福利总额的60%，考核奖金占40%，按年度根据考核情况进行发放，并办理养老、医疗、失业、生育、工伤保险，积极创造条件，逐步落实住房公积金政策。

第十三条社区工作者辞职、离职或被辞退的，从次月起停发工资和停止代缴保险金等。

第三章管理

第十四条社区原则上以2000户-3000户为基数，配备5-7名社区工作专职人员，按实际工作要求定职定岗；超过3000户以上的社区，按比例适当增加专职工作人员；各部门派驻社区的工作人员，由社区统一管理。

第十五条社区工作者必须遵守各项政策法规，恪守职业道德，遵守工作纪律，熟练掌握各项工作技能，切实履行工作职责。

第十六条社区工作者不得泄露工作中获得的涉及隐私和秘密的资料。

第十七条社区工作者可根据工作情况，由所在街道办事处调整，不能胜任现职的可区别情况处置。

第十八条社区以社会工作职称为主体专业职称，每个社区至少配备一名具有初级以上社会工作职称的社会工作者；鼓励社区工作者报考社会工作专业职称；社区党政主要负责人必须具有社会工作专业职称；按工作年限、专业水平和工作实绩等相关内容，适时调整社会工

作职称等级和职称津贴。

第十九条社区工作者可实行集中与分散相结合培训。

第二十条社区工作者的定期集中培训，由市、市（县）、区委组织部与市、市（县）、区民政局共同组织实施。

第二十一条社区工作者教育培训的内容：

1．党的路线、方针、政策，国家有关法律法规，上级党组织和地方政府的决议、决定；

2．社区党组织、社区居委会和政府公共服务方面的业务知识；

3．社区居民（代表）会议、社区民主协商议事会、社区群团组织和社区精神文明建设方面的业务知识；

4．管理社区事务的基本技能；

5．其他与社区工作相关的知识。

第四章考核

第二十二条社区工作者的年度考核由社区服务中心、街道组织实施，以岗位职责和所承担的工作为基本依据，并组织社区民意测评，内容包括 “德、能、勤、绩、廉”五方面，重点考核德才和工作实绩；考核分为优秀、称职、基本称职、不称职4个等次，具体考核细则，由各市（县）、区根据全年目标任务和重点工作制订。

第二十三条从优秀社区工作者中培养发展党员，推选符合条件的优秀社区党组织、居委会成员担任各级党代会代表、人大代表、政协委员和劳动模范。

第二十四条加大从优秀社区党组织、居民委员会成员、社区专职工作人员中考录公务员和选任街道（镇）机关、事业单位领导干部的力度；对工作业绩突出、居民群众满意的社区工作者要及时给予宣传、表彰和奖励。

第五章解聘

第二十五条社区工作者有以下情形之一的，应予解聘：

1．被依法追究刑事责任的；

2．严重违反规章制度的；

3．严重失职、营私舞弊造成重大损失的；

4．擅自泄露服务对象资料或隐私，产生较大影响或较大损害的；

5．一年内一次旷工超过5天的，累计旷工超过10天的；

6．同时与其他用人单位建立劳动关系，严重影响本职工作开展的，或经用人单位提出拒不改正的；

7．连续两年考核等次为不称职的。

第二十六条有下列情形之一的，提前三十日以书面形式通知本人或者额外支付一个月工资后，可予解聘：

1．患病或者非因工伤，在规定医疗期满后不能从事原工作，也不能从事另行安排工作的；

2．不能胜任现职工作，又不接受其他安排的或经培训后仍不能胜任工作要求的；

3．劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经双方协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。

第六章经费

第二十七条社区工作者的工资福利由市（县）、区财政统筹。

第二十八条市区社区办公活动经费由各区人民政府纳入年度财政预算，以2000-3000户为基数，每年不少于3万元，超过3000户的，应相应增加；超出部分按实际需要核拨。各市（县）根据实际情况参照执行。

第二十九条社区办公活动经费实行专款专用，由街道办事处统一管理，分账核算，不得挪用、挤占、截留，并定期向社区居委会及居民公开使用情况，接受居民监督。

第七章附则

第三十条本办法由市民政局负责解释。

第三十一条本办法自2011年7月1日起执行。

第二篇：社区工作者社会保险暂行办法6

晋城市城区社区工作者参加社会保险

暂

行

办

法

(讨论稿)第一章 总则

第一条 为认真贯彻落实区政府《关于进一步加强和改进城市社区居委会建设的意见》精神，切实解决好社区工作者社会保险待遇，根据国家社会保险法和相关政策法规，借鉴外地经验，结合我区实际，制定本办法。

第二条 我区从2012年1月起，参照城镇企业职工参加社会保险的有关规定，为社区工作者办理养老、医疗、失业、生育、工伤五项保险。

第三条 我区社区工作者的主管单位为晋城市城区社区建设管理中心，负责为社区工作者办理社会保险参保手续。

第四条 社区工作者的社会保险经办机构为晋城市城区人力资源和社会保障局所属社保机构。

第二章 参保原则 第五条 社区工作者参加社会保险坚持应参尽参的原则。男45周岁以下、女40周岁以下，严格按照本办法参加社会保险；男46周岁以上、女41周岁以上，按照本办法参加医疗、失业、生育、工伤四项保险，养老保险可尊重本人意愿，自主选择参加本办法规定的基本养老保险或按规定领取养老补贴。

第六条 社区工作者参加社会保险，坚持财政补贴和个人缴费相结合的原则。财政补贴年限为男60周岁以下、女55周岁以下。凡社区工作者参加社会保险的，需在规定时间内将个人缴费部分交到指定帐户，区里再进行配套补贴。

第七条 社区工作者参加社会保险坚持不重复参保的原则。社会保险建立统一的个人社会保障号码，不能重复办理。

第八条 社区工作者参加社会保险坚持在职在岗办理的原则。

第三章 参保对象和办理程序

第九条 参加社区工作者社会保险的人员范围，按社区性质、人员身份进行资格确认。参保对象指以下两类人员：

1、社区居委会两委成员。经法定程序产生的社区党支部、居委会班子成员。企业社区居委会两委成员除外。

2、专职社区工作者。指有统一的招录用手续，由区财政发放工资，下派到各社区的专职工作人员。

第十条 社区工作者的社会保险办理程序。由个人申请，社区初审，街道办事处复核，区社区建设管理中心审核确认后，统一到区社会保险经办机构办理。

第四章 缴费标准和资金筹集

第十一条 社区工作者参加社会保险的缴费基数参照城镇企业职工的标准执行，每年缴费基数核定一次。

第十二条 社区工作者参加社会保险的缴费比例。

1、养老保险按缴费基数的28%缴纳，其中财政承担20%，个人承担8%。个人缴纳部分记入个人帐户，财政缴纳部分记入养老保险统筹基金。

2、医疗保险按缴费基数的8%缴纳，其中财政承担6%，个人承担2%；大病医疗保险每年缴纳96元，其中财政承担60元，个人承担36元。按照有关规定，分别记入个人帐户和社会统筹帐户。

3、失业保险按缴费基数的3%缴纳，其中财政承担2%，个人承担1%。

4、生育保险按缴费基数的0.8%缴纳，个人不缴费，全部由财政承担。

5、工伤保险按缴费基数的0.5%缴纳，个人不缴费，全部由财政承担。

第十三条 区社区建设管理中心根据个人缴费情况，将社区工作者参保人数审核认定后，报区财政局。区财政局按照规定的缴费标准和承担比例，按年配套补贴资金。

第五章 保险待遇

第十四条 社区工作者达到男年满60周岁、女年满55周岁，按规定享受退休人员社会保险待遇。

第十五条 参加基本养老保险的社区工作者，达到退休年龄且累计缴费满15年的，按月领取基本养老金。

社区工作者达到退休年龄时，养老保险累计缴费不足15年的，可以继续缴费至满15年，继续缴费部分由个人全部承担。

第十六条

基本医疗保险当年缴费当年享受。参加基本医疗保险的社区工作者达到退休年龄时，累计缴费达到规定年限的，退休后不再缴纳基本医疗保险费，按照规定享受基本医疗保险待遇。

社区工作者达到退休年龄时，基本医疗保险缴费年限不达规定年限的，可以继续按规定缴费，也可按上缴费基数一次性补足所差年限的基本医疗保险费后，享受基本医疗保险待遇，继续缴费和一次性补缴部分由个人全部承担。

第十七条 社区工作者符合享受失业保险待遇规定的，按规定领取失业保险金。

第十八条 参加生育保险的社区工作者，按规定享受生育保险待遇。

第十九条 社区工作者发生工伤时，依照工伤保险的相关规定享受相应的工伤保险待遇。

第六章 保险接转

第二十条 社区工作者参加社会保险，男60周岁以下、女55周岁以下，每工作一年，享受一年的财政补贴，离职离岗后，可以办理社会保险转移手续。

第二十一条 社区工作者已经参加了基本养老保险的，可以办理养老保险转移手续，接续社区工作者参保。本人不愿意办理养老保险转移手续的，可尊重本人意愿，仍按原来的渠道参加基本养老保险。

第二十二条 社区工作者达到法定退休年龄时，养老保险累计缴费不足15年，不能按照养老保险政策领取养老金，本人不愿继续缴费的，财政缴纳的20%进入养老保险统筹基金，不能领取，可以一次性领取个人缴费8%的账户部分；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照规定享受相应的养老保险待遇。

第二十三条 社区工作者达到法定退休年龄，基本医疗保险缴费年限不达规定年限，本人不愿继续缴纳基本医疗保险的，可以转入新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险，按规定享受相应的医保待遇。

第七章 部门职责

第二十四条 社区工作者的参保工作和日常管理由区社区建设管理中心具体负责和组织实施，街道、社区分级负责、严格把关。

第二十五条 区民政局、区人社局、区财政局和各街道办事处在办理社区工作者社会保险过程中，要各司其职、协同配合、加强沟通，共同做好社区工作者的参保工作。

第八章 附则

第二十六条 本办法由区民政局社区建设管理中心、区人力资源和社会保障局社会保险经办机构按照职责，负责解释。

第二十七条

本办法自2012年1月起试行。

二○一二年七月十八日

第三篇：泰州市人民政府行政表彰管理暂行办法

泰州市人民政府行政表彰管理暂行办法

发布日期：2007-11-29 点击次数：

泰州市人民政府行政表彰管理暂行办法

泰政发〔2006〕198号

第一章 总 则

第一条 为进一步规范我市市级机关行政表彰工作，充分发挥行政表彰的激励和导向作用，鼓励和引导广大干部群众在全市改革开放和三个文明建设中不断做出新的成绩，根据国家和省有关规定，结合我市实际，制定本暂行办法。

第二条 本暂行办法所指行政表彰，是指泰州市市级机关对在全市经济建设、社会发展和社会事务管理以及各类行政业务管理工作中做出显著成绩的地区、部门、集体和工作人员进行的表彰。

第三条 本暂行办法适用于以市政府名义或市级机关部门（包括“委员会”、“领导小组”等综合协调机构）名义开展的各类行政表彰活动。

第四条 行政表彰工作坚持公开、公平、公正和精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主以及充分发扬民主、坚持群众路线、自下而上、好中选优的原则。

第二章 表彰类别

第五条 我市行政表彰包括市政府表彰、市级机关部门联合表彰和部门自行表彰三个类别。

第六条 符合以下情形之一的，由市政府给予表彰：

（一）涉及全局性工作且对全市经济、社会发展有重大影响的；

（二）成绩显著、贡献突出，确需明确被表彰人员享受市劳动模范待遇的；

（三）被表彰对象为市（区）、乡（镇）人民政府的；

（四）对应国家和省表彰模式，应以市政府名义进行表彰的。第七条 符合以下情形之一的，由市人事局与有关部门（或“委员会”、“领导小组”等综合协调机构）联合表彰：

（一）属于系统内综合性表彰的；

（二）表彰事项为多个职能部门共同参与、并对全局有较大影响的工作。第八条 符合以下情形之一的，由主管部门自行表彰：

（一）属于系统内或部门内一般性表彰的；

（二）表彰事项为系统内单项业务工作的。

第九条 从严控制以市政府名义表彰的范围和数量，凡是可以由部门进行表彰的，不以市政府名义进行表彰。对表彰范围对象相同、表彰内容相近的，一律不得重复、交叉表彰。表彰实施主体与被表彰对象之间应体现一定的层级差，同级部门之间一般不进行表彰，可表彰其有关职能处室和下属单位。

第三章 表彰称号

第十条 除“泰州市劳动模范”、“泰州市人民满意的公务员集体”、“泰州市人民满意的公务员”、“泰州市有突出贡献的中青年专家”等与国家和省的表彰相对应的特定称号外，其他表彰称号，一般统称“先进市（区）”、“先进乡镇（街道）”、“先进集体”和“先进工作者（先进个人）”，并可在表彰称号前冠以系统或专项工作名称。

第十一条 对特定事项进行的表彰，经审批机关同意，可冠以体现职业特点和事迹内容的表彰称号。

第四章 表彰活动周期

第十二条 以市政府名义进行的综合性表彰，一般每3-5年组织一次；由市人事局与市直主管部门共同组织实施的综合性表彰，一般每3年组织一次。

第十三条 对某些性专项工作的表彰可每年组织一次；对特殊情况下特定事项的表彰，经审批机关同意，可随时进行。

第五章 表彰数量及重点对象

第十四条 在单个表彰事项中，“先进市（区）”的表彰数量一般控制在市（区）总数的1/3以内；“先进乡镇（街道）”的表彰数量一般控制在乡镇（街道）总数的15%以内；“先进集体”的表彰数量一般控制在涉及机构总数的2%左右，最多不超过50个；“先进工作者（先进个人）”的表彰数量，一般控制在涉及总人数的1-2%，最多不超过100名；确需享受市劳动模范待遇的，人数一般不超过10名。

第十五条 表彰对象实行差额推荐，差额比例一般不低于表彰名额的10%。第十六条 表彰的重点应向基层单位和一线工作人员倾斜，严格控制领导干部受表彰的范围、数量和比例。原则上市领导不列入市政府表彰的范围，处级领导干部不列入部门表彰的范围。领导干部的表彰比例，一般不超过表彰总人数的25%。

第六章 表彰计划申报及批准

第十七条 为加强行政表彰工作的计划性，建立市级机关行政表彰工作申报制度。拟开展表彰活动的主管部门，应于每年2月底前将当表彰计划报市人事局审核。计划内容包括：开展表彰的依据或理由、表彰事项及名称、评选范围和对象、表彰名额、享受何种待遇、奖励形式、奖励经费额度及支出渠道、表彰决定的审批机关、表彰活动的时间安排等。

第十八条 凡以市政府名义进行的行政表彰，由市人事局对申报计划进行审核汇总后，提请市政府常务会议研究决定。经市政府常务会议研究同意的表彰项目，由市人事局会同相关主管部门组织实施。年初未申报表彰计划以及未经市政府常务会议研究同意的，不得以市政府名义进行表彰。凡由市人事局与有关主管部门联合进行表彰的，报分管市长同意后，由市人事局会同有关主管部门共同组织实施。部门自行表彰的，应在事先将表彰方案报市人事局审核备案后再组织实施。

第七章 表彰工作程序

第十九条 表彰工作按以下程序组织实施：

（一）有关主管部门拟制评选条件和评选工作规范，经市人事局审核后对表彰工作进行公开部署，并建立相应的工作机构。

（二）基层单位对照评选条件自下而上进行民主推荐，产生推荐对象。

（三）主管部门对基层单位产生的推荐对象应分别征求有关部门的意见：先进集体的被推荐对象为机关部门的，征求分管领导意见。先进工作者的被推荐对象，均需征求当地计生部门意见；被推荐对象为领导干部的，按干部管理权限征求当地纪委（监察）、组织部门意见，属于主要领导干部的，还需征求当地党委、政府分管领导意见；被推荐对象为企业或企业主要负责人的，征求当地税务、工商、劳保、安监等部门意见。

（四）市表彰工作机构对推荐材料进行审核，对推荐对象进行必要的考核或考察，提出表彰初步方案。

（五）有关主管部门会同同级人事部门对拟表彰对象在其所在单位或工作服务范围内进行公示，其中，拟表彰对象属于领导干部的，一般要通过当地媒体进行公示，公示时间为5—7天。

（六）对公示无异议的，经相应的审批机关批准，公布表彰决定。

第八章 表彰待遇及其经费渠道

第二十条 表彰工作坚持“谁表彰、谁奖励”，对被表彰的先进集体可授予奖牌，对被表彰的先进个人可授予荣誉证书，并可参照下列标准发给一次性奖金：由市政府表彰的，享受市劳动模范待遇的2000元/人，其他的 1500元/人；由市人事局与有关部门联合表彰的 800元/人。对作出重大贡献的，经市政府批准，可予以重奖。

第二十一条 市政府表彰所需经费，由市财政列支；市人事局与有关主管部门联合表彰所需经费，由有关主管部门解决。

第九章 表彰的撤销

第二十二条 有下列情形之一的，予以撤销表彰：

（一）弄虚作假，骗取表彰荣誉的；

（二）申报表彰时，隐瞒严重错误事实的；

（三）违反评选工作程序的；

（四）享受市劳动模范待遇的人员，被表彰后受到开除、劳动教养或其他刑事处分的。

第二十三条 撤销表彰，由表彰审批机关批准。

第十章 表彰的管理

第二十四条 市人事局是全市行政表彰工作的综合管理部门，负责市级机关行政表彰计划的审核、评选条件与评选程序的把握和行政表彰工作的组织实施、指导与监督，并会同相关主管部门对受表彰人员进行管理。

第十一章 附 则

第二十五条 对作出贡献人员给予嘉奖、记功等行政奖励的，仍按我省行政奖励的有关条件、程序等规定进行。

第二十六条 省以上各级部门部署的行政表彰，按上级文件精神执行。第二十七条 市直各部门自行组织的表彰，要严格条件，严格程序，控制数量，提高质量。

第二十八条 在国家和省出台有关行政表彰工作新的规定之前，各市（区）行政表彰工作的规范，由各地参照本暂行办法的精神，自行制定相应办法。

第二十九条 以往本市出台的有关行政表彰方面的文件与本暂行办法的规定不一致的，以本暂行办法为准；今后，国家和省对行政表彰工作有新的规定，则从其规定。

第三十条 本暂行办法由市人事局负责解释。

第三十一条 本暂行办法自2007年1月1日起试行。

第四篇：社区工作者管理实施细则

石景山区社区工作者管理实施细则（试行）

第一条为适应新时期社区建设需要，建设一支政治素质好、业务能力强、服务水平高的专业化、职业化社区工作队伍，提高石景山区社区管理和服务水平，根据国家有关法律、法规和《北京市社区工作者管理办法（试行）》，结合本区实际，制定本实施细则。

第二条本实施细则所称社区工作者，是指在社区党组织、社区居委会和社区服务站专职从事社区管理和服务、并与街道办事处签订服务协议的工作人员。

第三条社区工作者的基本职责。

（一）贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规,教育和引导居民遵纪守法,自觉履行依法应尽的义务。

（二）执行党组织的决定、决议和社区居民会议的决定、意见，办理本社区居民的公共事务和公益事业,维护居民的合法权益。

（三）组织、协调社区单位开展区域性共建活动,团结带领社区居民开展精神文明创建活动,积极培育社会组织，调动社会力量开展便民利民的社区服务活动,建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区。

（四）认真听取并积极反映社区居民的意见和建议，做好社区居民的思想疏导工作。

（五）协助政府及有关部门做好与社区居民利益相关的社会治安、公共卫生、社会保障、就业服务、帮扶救助等工作。

各街道办事处（鲁谷社区）可根据社区工作者的不同岗位，按照责任、权利与义务相统一原则，制定社区工作者岗位职责的详细规定。

第四条社区工作者通过选任和公开招录等方式配备，其人数编制由区政府主管部门依据有关法律法规、国家及北京市有关政策规定，结合各街道工作需要和社区规模确定，并报市政府主管部门备案。

（一）关于选任的社区工作者。

1．社区党组织中的专职工作者。按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《北京市城市社区党组织工作若干规定（试行）》参加选举当选的、或被任命为社区党组织成员的专职人员，与街道办事处（鲁谷社区）签订服务协议，办理相关手续，纳入社区工作者范畴管理。

2．社区居委会中的专职工作者。按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和本市的有关规定参加选举、当选为社区居委会成员的专职人员，与街道办事处（鲁谷社区）签订服务协议，办理相关手续，纳入社区工作者范畴管理。

（二）关于招录的社区工作者。

社区服务站专职工作人员按照专业化、职业化的要求，采取公开招考的办法录用。招录工作在市有关部门的指导下，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，由区社会工委（社会办）牵头组织实施，全区性统一招录工作原则上每三年进行一次。

招录对象应当具备的基本条件：（1）模范遵守国家的法律、法规，政治素质好，责任心强。

（2）热爱社区工作，具有一定的组织协调能力和相关业务知识。（3）品行端正，身体健康，年龄一般在40岁以下。（4）具有大专以上（应届毕业生大学本科以上）学历。（5）具有本市城镇户口。

第五条社区工作者的待遇。

（一）社区工作者的基本待遇，包括基本工资、职务年限补贴、奖金、职业水平补贴和其他待遇五部分。

1.基本工资。社区工作者基本工资分三档，正职每人每月720元，副职每人每月640元，一般工作人员每人每月590元。

2.职务年限补贴。社区工作者根据所在岗位、在社区工作的实际年限享受职务年限补贴。各岗位起点职务年限补贴分别为：正职每人每月960元，副职每人每月845元，一般工作人员每人每月740元。在考核的基础上，对考核合格及以上等次的工作人员每年增长一次年限补贴，增长幅度为每人每月50元，年限补贴于次年1月1日起发放。在社区工作未满一年的只享受起点职务年限补贴。岗位发生变化的，套新岗位职务年限补贴标准，其年限以在社区实际工作时间累计计算。职务年限补贴从2000年第四届社区居委会选举产生当月开始计算。

3.奖金。社区工作者奖金由月定额奖金和年终目标管理奖金构成。其中，月定额奖金标准为人均每月200元；年终目标管理奖标准为人均1200元。各街道办事处（鲁谷社区）应根据社区工作者岗位、兼职和工作考核情况拉开奖金档次。各街道办事处（鲁谷社区）可根据本街道实际，适当上浮社区工作者奖金标准。

4.职业水平补贴。社区工作者通过国家社会工作者职业水平考试，获得社会工作师职业水平证书的，自完成登记注册当月起，每人每月增加职业水平补贴80元；获得助理社会工作师职业水平证书的，自完成登记注册当月起，每人每月增加职业水平补贴50元。

5.其他待遇。按照北京市有关规定，社区工作者参加基本养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险，享受独生子女费和住房公积金。根据我区经济社会发展水平和社区工作实际，在适当时期可增加其他待遇，具体项目及标准另行研究，并报市政府主管部门备案。

（二）社区工作者中，社区党组织书记、社区居委会主任、社区服务站站长，享受正职待遇；社区党组织副书记、社区居委会副主任、社区服务站副站长，享受副职待遇；其他工作人员，享受一般工作人员待遇。其他交叉任职人员，按照“兼职不兼酬、就高不就低”的原则，享受相应待遇。

（三）在社区党组织、社区居委会中全职从事社区工作的离退休人员，享受相应的生活补贴，其标准参照本条第一款规定的职务年限补贴、奖金执行。

（四）招录的社区工作者，男年满60周岁、女年满55周岁，由聘用街道办事处（鲁谷社区）办理退休手续；通过选任方式产生的社区工作者，可根据工作需要，至本届任职期满后再办理退休手续。社区工作者退休后纳入社会化管理，按照《北京市基本养老保险规定》(市政府令第183号)及相关规定执行。

第六条社区工作者的管理。

（一）实行服务协议制度。根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》等法规，由所在街道办事处（鲁谷社区）与符合条件的社区工作者签订服务协议。社区党组织、社区居委会成员实行一届一签；社区服务站专职工作人员服务协议实行三年一签。根据《北京市社区工作者服务协议》文本，各街道办事处（鲁谷社区）根据实际需要，可在协议文本中做出补充规定。

（二）建立考核评议制度。社区工作者服务期间实行考核评议制度，由各街道办事处（鲁谷社区）制订考核评议制度，并指导各社区成立由居民代表、驻社区单位代表、街道职能科室等参加的考评委员会，每年年终对社区工作者进行考核。考核以社区工作者的工作任务完成情况和社区居民满意率为主要依据，考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。根据考核结果，按照有关规定对社区工作者实施奖惩。

（三）完善教育培训制度。按照专业培训、分级负责的原则,建立健全社区工作者的教育培训机制。根据全市统一安排，区社会工委（社会办）结合本区实际，制定培训方案，组织全区社区工作者每年参加一次集中培训；各街道办事处（鲁谷社区）每年组织不少于一次的集中培训，培训结果计入社区工作者工作档案，并作为考核评议的依据之一。培训经费纳入区财政预算。

（四）健全档案管理制度。各街道办事处（鲁谷社区）应健全完善社区工作者的工作档案，建立数据库。社区工作者的工作档案从2000年第四届社区居委会选举产生时开始建立。档案内容包括：社区工作者本人的基本情况、在社区工作起始时间、岗位变化情况、考核评议、培训和表彰等情况。

社区工作者档案关系由区职业介绍中心或区人才交流中心进行代理。

（五）实行弹性工时制度。为方便居民群众利用工休时间在社区办理相关事务，社区居委会和社区服务站可实行弹性工时制。在确保满足群众服务需求和保证每周工作时间不少于40小时的前提下，各社区可根据实际情况，确定相对灵活的上下班时间和各班次的工作人数，安排好工休时间和节假日工作值班。

（六）探索职业资格制度。适应社区工作专业化、职业化需求，逐步建立健全职业资格制度。社区工作者特别是新招录的社区服务站工作人员，一般要持有国家社会工作者（社会工作师、助理社会工作师）职业水平证书或北京市社区专职工作者执业资格证书（有效期内）；已在社区工作者岗位工作未取得职业水平证书的人员，应鼓励他们通过岗位培训、学历教育等方式取得职业水平证书。

第七条社区工作者的表彰奖励。区委、区政府每年评选一次优秀社区工作者。各街道办事处（鲁谷社区）也可结合实际开展评选表彰先进活动，充分调动广大社区工作者的积极性。

第八条目前已在社区党组织、社区居委会从事社区管理和服务的专职人员，其签订的聘用合同继续有效，可按照本实施细则有关规定享受相应待遇（其待遇从2008年1月1日起调整）。自下届换届选举后，符合本实施细则有关规定的人员，统一实行服务协议制度，享受本实施细则规定待遇。

目前已在社区服务站工作的人员，按照本实施细则第四条第二款有关规定，由各街道办事处（鲁谷社区）制定相关的考核录入标准，经各街道办事处（鲁谷社区）考核合格可直接录用为社区工作者；不符合条件的，或通过在岗培训、逐步使之达到条件，或通过转岗进行妥善安置。新进入社区服务站的专职工作人员，按照本实施细则第四条第二款有关规定参加公开招录。各街道办事处（鲁谷社区）要根据实际，制定现有社区服务站工作人员过渡安置方案。

第九条在社区党组织、社区居委会中兼职社区工作人员，每人每年给予100元补贴。

第十条在社区党组织、社区居委会全职从事社区工作的离退休人员有关职责、培训、考评、表彰等日常管理参照本实施细则有关规定执行。

第十一条社区工作者待遇经费由区财政负担。

第十二条本实施细则自发布之日起试行。本细则试行后，国家和北京市另有规定的，按照有关规定执行。《石景山区社区工作领导小组办公室关于社区专职工作者的管理意见》（石社办［2003］16号）、《关于进一步加强社区专职工作者队伍建设的意见》（石街办发［2006］3号）、《石景山区社区事务助理管理指导意见（试行》（石街办字[2006]37号），自本实施细则试行之日起，自行废止。

第五篇：泰州市劳动模范评选和管理工作暂行办法

泰州市劳动模范评选和管理工作暂行办法

第一条 为加强我市劳动模范的评选和管理工作,充分发挥劳动模范在社会主义物质文明和精神文明建设中的作用,根据《江苏省劳动模范评选和管理工作暂行办法》及国家有关规定的精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条 我市授予的劳动模范荣誉称号为：泰州市劳动模范。

第三条 市劳动模范的荣誉称号，由市人民政府授予，并颁发奖章、证书。

第四条 列入劳动模范管理范围的各级劳动模范有：

（一）全国劳动模范；

（二）省劳动模范（含省人民政府和国家各部、委、办授予称号的劳动模范）；

（三）市劳动模范（含市人民政府和省各厅、局授予称号的劳动模范）；

（四）全国“五一”劳动奖章获得者、江苏省立功奖章获得者、部队军以上单位授予战斗英雄称号的转业、复员、退伍军人和其它经劳动模范工作主管部门明确属于劳动模范性质的先进生产（工作）者。

第五条 劳动模范荣誉称号的授予，主要采取定期命名的方式。命名表彰大会一般每3召开一次。在命名表彰会闭会期间，遇有特殊情况，可召开专项或单独的命名表彰会，授予劳动模范荣誉称号。

第六条 劳动模范的评选标准：

（一）必须是热爱祖国，坚持四项基本原则，遵守法律、法规和党的路线、方针、政策的模范；

（二）必须是在社会主义建设中创造性地劳动，对本地区、本行业、本单位作出特殊贡献的先进人物；

（三）必须是在维护社会安定团结，保障人民生命财产安全中作出突出贡献的先进人物；

第七条 评选劳动模范，必须严格按评选程序进行：

（一）在评选中，实行领导和群众相结合，充分发扬民主，走群众路线，坚持标准，好中选优。

（二）被推荐为劳动模范的代表，由本单位评议，经企业职工代表大会或村民委员会讨论通过，上一级主管机关审核，报劳动模范评选机构审定。

（三）评选劳动模范应遵循按标准、讲贡献的原则，重视在第一线的工人、科教人员和农民中评选，并注意掌握各类人员和各行各业的比例。

第八条 1996年1月5日之后被评为劳动模范的，除分别授予荣誉称号，颁发奖章、证书外，由奖励单位给予一次性奖励或者由企业为其办理补充养老保险。对于1996年1月5日以前获得劳动模范等称号，退休时仍保持其荣誉的，按国家和省原规定的养老保险优惠待遇的精神执行。获得全国劳动模范一次以上的（包括一次），退休费比例提高15％，获得省劳动模范一次以上的（包括一次）退休费比例提高10％，获得市劳动模范的，退休费比例提高5％，但不得超过本人原标准工资。

第九条 在执行上述第八条规定的同时，对由国务院和国家各部、委、办及省、市人民政府授予“劳动模范”称号的，实行“荣誉养老补助金”待遇。全国劳动模范，每月可享受“荣誉养老补助金”100元；省级劳动模范每月80元；市级劳动模范每月60元。按工资渠道支付。享受“荣誉养老补助金”的劳动模范，退（离）休时填写《劳动模范荣誉养老补助金审批表》，连同有关证件，报市劳模管理办公室审核后，按照工资开支渠道，分别由所属地方劳动局、人事局、财政局批准办理。

第十条 凡被授予劳动模范的，每两年公费体检一次，体检和因病治疗及到外地疗养所需的各项费用由本单位凭据报销。劳动模范因病或非因公负伤治疗期间，六个月以内的发给本人标准工资；六个月以后的，在国家规定发给本人工资比例的基础上增加10％，但不得超过本人原标准工资。

第十一条 劳动模范的住房分配在同等条件下应优先予以安排。

第十二条 劳动模范的配偶在异地工作的，可优先照顾调到一地工作。

第十三条 城镇户口的省级以上劳动模范，工龄满10年，其农村户口的配偶以及未成年子女（15周岁以下），可转为非农业户口，迁入本人所在地的城镇落户。

第十四条 劳动模范评选和管理工作在各级人民政府领导下进行。市政府成立劳动模范评选和管理领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在市总工会，负责劳模评选和管理的日常工作。市人事局、劳动局和市委农工部等部门要密切配合，协助做好机关事业、企业、农村的劳动模范评选和管理工作。

第十五条 各级人民政府要密切同劳动模范的联系，定期召开劳动模范座谈会，征求他们对本地区改革和建设的意见，并鼓励他们为社会主义建设再立新功。

第十六条 各部门和单位要加强对劳动模范的培养、教育工作，听取他们对本单位工作和生产的意见，支持他们改革创新。要进一步为劳动模范创造良好的工作和学习条件，有计划地提高青年劳模的文化、技术和管理水平，并根据需要优先安排培训和学习。对劳动模范在提干、嘉奖、处分、调动、退休、去世等方面的变化情况，各单位应及时向劳动模范管理部门报告。

第十七条 新闻、出版、文艺等单位和其他群众团体，要加强对劳动模范先进思想、先进事迹和高尚情操的宣传工作，激励和鼓舞广大群众奋发进取，为社会多作贡献。

第十八条 各级人民政府要坚决制止压制、讥讽等打击劳动模范的不良现象，并根据情节予以严肃处理。

第十九条 凡以弄虚作假的手段获得劳动模范荣誉称号，或丧失中华人民共和国国籍的，或因犯罪受刑事处罚及犯有严重错误受到党纪、政纪处分的，应撤销其劳动模范荣誉称号。劳动模范荣誉称号的撤销，按评选劳动模范的审批程序，由原命名单位办理。

第二十条 本办法自颁布之日起执行。

一九九七年十一月五日