区社区工作者队伍管理实施办法

第一篇：区社区工作者队伍管理实施办法

第一章总则

第二章聘用

第三章考核

第四章报酬

第五章辞职、解聘

第六章附则

第一章总则

第一条为规范社区工作者管理，提高社区工作者队伍整体素质，提升社区管理和服务水平，根据国家有关法律、法规和政策精神，结合东区实际，制定本办法。

第二条本办法所称社区工作者是指经过一定的程序，被东区民政局聘用的社区工作人员，包括：

1、由上级党组织任命，或社区党员大会（社区党员代表大会）选举并经上级党组织批准在社区从事党务工作的社区党组织委员专职人员；

2、按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》选举产生的社区居委会专职人员；

3、通过招聘，在社区从事社区管理和服务的专职社会工作者。

没有被东区民政局聘用为社区工作者的社区党组织和居委会人员，不适用本办法。

第二章聘用

第三条社区工作者聘用采取考核聘用和考试聘用两种方式进行，由区东民政局适时统筹组织实施。

第四条社区工作者的聘用每三年为一个届期。

第五条换届时，对上一届的社区工作者实行考核聘用；届期期间，新补充的社区工作者在核定的编制限额内，面向社会公开考试聘用。

第六条考核聘用一般按下列程序和办法进行：

1、提出考核聘用申请。个人提出考核聘用申请，经所在街道审核同意后，报东区区民政局审批；

2、民主推荐和民主测评。民主推荐和民主测评由街道（镇）组织，在一定范围内进行。参会人员包括街道（镇）班子成员及中层以上干部及街道（镇）认为有必要参加的其他人员；所在社区所有社区工作者；部分居民代表和所在辖区单位代表，其中居民代表和辖区单位代表原则上占参会总人数的20%。参会的居民代表、辖区单位代表可自愿申请，也可由街道（镇）确定。

民主推荐。主要考察考核对象能否继续胜任社区工作者岗位，民主推荐得票率不过半的不再聘用；

民主测评。测评分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。对民主测评优秀和称职得票率低于60%，或基本称职和不称职得票率超过30%的，不再聘用。

3、决定考核聘用对象。由街道党工委根据民主推荐和测评情况，集体讨论是否聘用。

4、公示。在聘用对象所在社区范围内予以公示。公示期为七天。

5、办理聘用手续。公示期满，对没有问题或者反映问题不影响聘用的，报东区民政局审批，并办理聘用手续。

第七条考试聘用的社区工作者应当具备以下基本条件：

1、模范遵守国家的法律、法规，政治素质好，责任心强；

2、奉公守法、品行端正、公道正派，热爱社区工作，掌握社区工作有关政策法规和办事程序，具有一定的组织管理、协调能力和相关业务知识；

3、身体健康，无不良嗜好；

4、男性原则上不超过55周岁，女性不超过50周岁；

5、具有大专以上学历；

6、原则上应具有本市城镇户口。

第八条考试聘用社区工作者必须坚持公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的原则，在编制空缺的情况下，经过笔试、面试、考察、体检等程序面向社会公开聘用。

第九条通过公开考试，并依法定程序担任社区党组织书记、副书记，社区居委会主任、副主任的人员，由东区民政局聘用为社区工作者。

第三章考核

第十条社区工作者的考核由东区民政局统筹安排，街道（镇）负责组织实施。考核细则由街道（镇）自行制定并报东区民政局备案。

第十一条考核分为日常考核和年度考核。街道（镇）结合日常考核和年度考核确定社区工作者考核等次，并将考核结果作为绩效补贴的发放依据。

第十二条考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。考核的优秀等次不超过本社区工作者总数的20%。

第十三条年度考核由街道（镇）组织，在一定范围内进行。参会人员包括：

1、街道（镇）班子成员及中层以上干部；

2、所在社区所有社区工作者；

3、部分居民代表和所在辖区单位代表；

4、其他人员。

参会的居民代表和辖区单位代表原则上占参会总人数的20%；居民代表、辖区单位代表可自愿申请，也可由街道（镇）确定。

第十四条街道（镇）应全面考核社区工作者的德、能、勤、绩、廉，考核主要内容包括：

1、社区工作者的政治立场、思想道德和工作、生活作风情况；全心全意为社区居民服务，维护群众利益，为群众解决问题的情况；廉洁自律，秉公办事，团结协作等方面的情况。

2、社区工作者对相关工作的政策、规定的熟悉、掌握情况，自觉熟练运用政策、规定解决问题的能力，具备本职工作需要的文化、专业知识和技能等方面的情况；对责任范围内工作职责、居民构成、居民需求的熟悉、掌握情况；组织和带领群众开展社区建设、管理和服务，完成工作目标的情况。

3、社区工作者的工作态度，有热爱社区工作的事业

第二篇：区社区工作者队伍管理实施办法

区社区工作者队伍管理实施办法

区社区工作者队伍管理实施办法 第一章总则 第二章聘用 第三章考核 第四章报酬

第五章辞职、解聘 第六章附则 第一章总则

第一条为规范社区工作者管理，提高社区工作者队伍整体素质，提升社区管理和服务水平，根据国家有关法律、法规和政策精神，结合东区实际，制定本办法。

第二条本办法所称社区工作者是指经过一定的程序，被东区民政局聘用的社

区工作人员，包括：

1、由上级党组织任命，或社区党员大会选举并经上级党组织批准在社区从事党务工作的社区党组织委员专职人员；

2、按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》选举产生的社区居委会专职人员；

3、通过招聘，在社区从事社区管理和服务的专职社会工作者。

没有被东区民政局聘用为社区工作者的社区党组织和居委会人员，不适用本办法。

第二章聘用

第三条社区工作者聘用采取考核聘用和考试聘用两种方式进行，由区东民政局适时统筹组织实施。

第四条社区工作者的聘用每三年为一个届期。

第五条换届时，对上一届的社区工作者实行考核聘用；届期期间，新补充的社区工作者在核定的编制限额内，面向社会公开考试聘用。

第六条考核聘用一般按下列程序和办法进行：

1、提出考核聘用申请。个人提出考核聘用申请，经所在街道审核同意后，报东区区民政局审批；

2、民主推荐和民主测评。民主推荐和民主测评由街道组织，在一定范围内进行。参会人员包括街道班子成员及中层以上干部及街道认为有必要参加的其他人员；所在社区所有社区工作者；部分居民代表和所在辖区单位代表，其中居民代表和辖区单位代表原则上占参会总人数的20%。参会的居民代表、辖区单位代表可自愿申请，也可由街道确定。民主推荐。主要考察考核对象能否继续胜任社区工作者岗位，民主推荐得票率不过半的不再聘用；

民主测评。测评分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。对民主测评优秀和称职得票率低于60%，或基本称职和不称职得票率超过30%的，不再聘用。

3、决定考核聘用对象。由街道党工委

根据民主推荐和测评情况，集体讨论是否聘用。

4、公示。在聘用对象所在社区范围内予以公示。公示期为七天。

5、办理聘用手续。公示期满，对没有问题或者反映问题不影响聘用的，报东区民政局审批，并办理聘用手续。

第七条考试聘用的社区工作者应当具备以下基本条件：

1、模范遵守国家的法律、法规，政治素质好，责任心强；

2、奉公守法、品行端正、公道正派，热爱社区工作，掌握社区工作有关政策法规和办事程序，具有一定的组织管理、协调能力和相关业务知识；

3、身体健康，无不良嗜好；

4、男性原则上不超过55周岁，女性不超过50周岁；

5、具有大专以上学历；

6、原则上应具有本市城镇户口。第八条考试聘用社区工作者必须坚持公开考试、严格考察、平等竞争、择优

录取的原则，在编制空缺的情况下，经过笔试、面试、考察、体检等程序面向社会公开聘用。

第九条通过公开考试，并依法定程序担任社区党组织书记、副书记，社区居委会主任、副主任的人员，由东区民政局聘用为社区工作者。第三章考核

第十条社区工作者的考核由东区民政局统筹安排，街道负责组织实施。考核细则由街道自行制定并报东区民政局备案。

第十一条考核分为日常考核和考核。街道结合日常考核和考核确定社区工作者考核等次，并将考核结果作为绩效补贴的发放依据。

第十二条考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。考核的优秀等次不超过本社区工作者总数的20%。第十三条考核由街道组织，在一定范围内进行。参会人员包括：

1、街道班子成员及中层以上干部；

2、所在社区所有社区工作者；

3、部分居民代表和所在辖区单位代表；

4、其他人员。

参会的居民代表和辖区单位代表原则上占参会总人数的20%；居民代表、辖区单位代表可自愿申请，也可由街道确定。

第十四条街道应全面考核社区工作者的德、能、勤、绩、廉，考核主要内容包括：

1、社区工作者的政治立场、思想道德和工作、生活作风情况；全心全意为社区居民服务，维护群众利益，为群众解决问题的情况；廉洁自律，秉公办事，团结协作等方面的情况。

2、社区工作者对相关工作的政策、规定的熟悉、掌握情况，自觉熟练运用政策、规定解决问题的能力，具备本职工作需要的文化、专业知识和技能等方面的情况；对责任范围内工作职责、居民构成、居民需求的熟悉、掌握情况；组织和带领群众开展社区建设、管理和服

务，完成工作目标的情况。

3、社区工作者的工作态度，有热爱社区工作的事业心、责任感和敬业精神，有为居民服务的耐心、细心和精心，有刻苦的钻研精神和顽强的进取精神，遵守工作纪律等方面的情况。

4、社区工作者在规定时限内完成工作的数量、质量、效果、效率及个人在完成工作任务中所发挥的作用等方面的情况。

第十五条确定为优秀等次须具备下列条件：

1、思想政治素质高；

2、精通业务，工作能力强；

3、工作责任心强，勤勉尽责，工作作风好；

4、工作实绩突出；

5、清正廉洁。

第十六条确定为称职等次须具备下列条件：

1、思想政治素质较高；

2、熟悉业务，工作能力较强；

3、工作责任心强，工作积极，工作作风较好；

4、胜任并能够完成本职工作；

5、廉洁自律。

第十七条具有下列情形之一的，应确定为基本称职等次：

1、思想政治素质一般；

2、履行职责的工作能力较弱；

3、工作责任心一般，或工作作风方面存在明显不足；

4、能基本完成本职工作，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或在工作中有较大失误；

6、能基本做到廉洁自律，但某些方面存在不足；

7、旷工或无正当理由逾期不归,连续超过3个工作日或一年内累计超过7个工作日的;

8、无正当理由不服从组织工作安排的。第十八条具有下列情形之一的，应确定为不称职等次：

1、思想政治素质较差；

2、业务素质和工作能力不能适应工作要求；

3、工作责任心或工作作风差；

4、不能完成工作任务，或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响；

5、存在不廉洁问题，且情形较为严重；

6、无正当理由不参加考核，经教育后仍拒绝参加考核的；

7、旷工或无正当理由逾期不归连续超过5个工作日或一年内累计超过10个工作日；

8、上考核为基本称职，本考核仍达不到称职标准的。第四章报酬

第十九条社区工作者人员经费在区财政中列支，其年人均报酬原则上不低于换届当年的全市社会平均工资水平，届期内保持不变，采取“基本报酬+绩效补贴”的方式发放，其中基本报酬占70%，绩效补贴占30%。

第二十条绩效补贴发放。绩效补贴发放

按系数方式进行。以社区为单位，社区工作者绩效补贴进行归总，分别按优秀等次系数、称职等次系数、基本称职等次系数、不称职等次系数为0，计发个人绩效补贴。

个人绩效补贴=系数

第二十一条按有关规定为社区工作者缴纳基本养老、失业、医疗、生育、工伤等社会保险。社会保险自付部分按照相关规定在社区工作者工作报酬内扣除。

第五章辞职、解聘

第二十二条社区工作者辞职，需提前一个月向街道党委、办事处提出书面申请，由街道党委审批后报区民政局备案。第二十三条有下列情形之一的，应解除聘用：

1、散布有损国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动的；

2、组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工的；

3、玩忽职守，贻误工作，造成严重工作失误的；

4、贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利的；

5、滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益；

6、参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动的；

7、在考核中连续两年被评定为不称职或连续三年未被评定一次称职的；

8、旷工或无正当理由逾期不归连续超过10个工作日或一年内累计超过20个工作日；

9、换届后不再担任社区党组织委员或居委会委员的；

10、具有其他违法违纪情形的。第六章附则

第二十四条区财政、区民政等相关部门要加强对社区工作经费、人员经费以及考核经费的检查监督，对挪用、截留专项资金的，按违反财经纪律相关规定对有关责任人予以追究。

第二十五条本办法自颁布之日起施行。解释权归东区民政局。

第三篇：区社区工作者队伍管理实施办法

区社区工作者队伍管理实施办法

第一条为规范社区工作者管理，提高社区工作者队伍整体素质，提升社区管理和服务水平，根据国家有关法律、法规和政策精神，结合东区实际，制定本办法。第二条本办法所称社区工作者是指经过一定的程序，被东区民政局聘用的社区工作人员，包括：

1、由上级党组织任命，或社区党员大会（社区党员代表大会）选举并经上级党组织批准在社区从事党务工作的社区党组织委员专职人员；

2、按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》选举产生的社区居委会专职人员；

3、通过招聘，在社区从事社区管理和服务的专职社会工作者。没有被东区民政局聘用为社区工作者的社区党组织和居委会人员，不适用本办法。

第二章聘用

第三条社区工作者聘用采取考核聘用和考试聘用两种方式进行，由区东民政局适时统筹组织实施。

第四条社区工作者的聘用每三年为一个届期。

第五条换届时，对上一届的社区工作者实行考核聘用；届期期间，新补充的社区工作者在核定的编制限额内，面向社会公开考试聘用。

第六条考核聘用一般按下列程序和办法进行：

1、提出考核聘用申请。个人提出考核聘用申请，经所在街道审核同意后，报东区区民政局审批；

2、民主推荐和民主测评。民主推荐和民主测评由街道（镇）组织，在一定范围内进行。参会人员包括街道（镇）班子成员及中层以上干部及街道（镇）认为有必要参加的其他人员；所在社区所有社区工作者；部分居民代表和所在辖区单位代表，其中居民代表和辖区单位代表原则上占参会总人数的20%。参会的居民代表、辖区单位代表可自愿申请，也可由街道（镇）确定。

民主推荐。主要考察考核对象能否继续胜任社区工作者岗位，民主推荐得票率不过半的不再聘用；民主测评。测评分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。对民主测评优秀和称职得票率低于60%，或基本称职和不称职得票率超过30%的，不再聘用。

3、决定考核聘用对象。由街道党工委根据民主推荐和测评情况，集体讨论是否聘用。

4、公示。在聘用对象所在社区范围内予以公示。公示期为七天。

5、办理聘用手续。公示期满，对没有问题或者反映问题不影响聘用的，报东区民政局审批，并办理聘用手续。

第七条考试聘用的社区工作者应当具备以下基本条件：

1、模范遵守国家的法律、法规，政治素质好，责任心强；

2、奉公守法、品行端正、公道正派，热爱社区工作，掌握社区工作有关政策法规和办事程序，具有一定的组织管理、协调能力和相关业务知识；

3、身体健康，无不良嗜好；

4、男性原则上不超过55周岁，女性不超过50周岁；

5、具有大专以上学历；

6、原则上应具有本市城镇户口。

第八条考试聘用社区工作者必须坚持公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的原则，在编制空缺的情况下，经过笔试、面试、考察、体检等程序面向社会公开聘用。

第九条通过公开考试，并依法定程序担任社区党组织书记、副书记，社区居委会主任、副主任的人员，由东区民政局聘用为社区工作者。

第三章考核

第十条社区工作者的考核由东区民政局统筹安排，街道（镇）负责组织实施。考核细则由街道（镇）自行制定并报东区民政局备案。

第十一条考核分为日常考核和考核。街道（镇）结合日常考核和考核确定社区工作者考核等次，并将考核结果作为绩效补贴的发放依据。

第十二条考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。考核的优秀等次不超过本社区工作者总数的20%。

第十三条考核由街道（镇）组织，在一定范围内进行。参会人员包括：

1、街道（镇）班子成员及中层以上干部；

2、所在社区所有社区工作者；

3、部分居民代表和所在辖区单位代表；

4、其他人员。

参会的居民代表和辖区单位代表原则上占参会总人数的20%；居民代表、辖区单位代表可自愿申请，也可由街道（镇）确定。

第十四条街道（镇）应全面考核社区工作者的德、能、勤、绩、廉，考核主要内容包括：

1、社区工作者的政治立场、思想道德和工作、生活作风情况；全心全意为社区居民服务，维护群众利益，为群众解决问题的情况；廉洁自律，秉公办事，团结协作等方面的情况。

2、社区工作者对相关工作的政策、规定的熟悉、掌握情况，自觉熟练运用政策、规定解决问题的能力，具备本职工作需要的文化、专业知识和技能等方面的情况；对责任范围内工作职责、居民构成、居民需求的熟悉、掌握情况；组织和带领群众开展社区建设、管理和服务，完成工作目标的情况。

3、社区工作者的工作态度，有热爱社区工作的事业心、责任感和敬业精神，有为居民服务的耐心、细心和精心，有刻苦的钻研精神和顽强的进取精神，遵守工作纪律等方面的情况。

4、社区工作者在规定时限内完成工作的数量、质量、效果、效率及个人在完成工作任务中所发挥的作用等方面的情况。

第十五条确定为优秀等次须具备下列条件：

1、思想政治素质高；

2、精通业务，工作能力强；

3、工作责任心强，勤勉尽责，工作作风好；

4、工作实绩突出；

5、清正廉洁。

第十六条确定为称职等次须具备下列条件：

1、思想政治素质较高；

2、熟悉业务，工作能力较强；

3、工作责任心强，工作积极，工作作风较好；

4、胜任并能够完成本职工作；

5、廉洁自律。

第十七条具有下列情形之一的，应确定为基本称职等次：

1、思想政治素质一般；

2、履行职责的工作能力较弱；

3、工作责任心一般，或工作作风方面存在明显不足；

4、能基本完成本职工作，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或在工作中有较大失误；

6、能基本做到廉洁自律，但某些方面存在不足；

7、旷工或无正当理由逾期不归，连续超过3个工作日或一年内累计超过7个工作日的；

8、无正当理由不服从组织工作安排的。

第十八条具有下列情形之一的，应确定为不称职等次：

1、思想政治素质较差；

2、业务素质和工作能力不能适应工作要求；

3、工作责任心或工作作风差；

4、不能完成工作任务，或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响；

5、存在不廉洁问题，且情形较为严重；

6、无正当理由不参加考核，经教育后仍拒绝参加考核的；

7、旷工或无正当理由逾期不归连续超过5个工作日或一年内累计超过10个工作日；

8、上考核为基本称职，本考核仍达不到称职标准的。

第四章报酬

第十九条社区工作者人员经费在区财政中列支，其年人均报酬原则上不低于换届当年的全市社会平均工资水平，届期内保持不变，采取“基本报酬+绩效补贴”的方式发放，其中基本报酬占70%，绩效补贴占30%。

第二十条绩效补贴发放。绩效补贴发放按系数方式进行。以社区为单位，社区工作者绩效补贴进行归总，分别按优秀等次1.4系数、称职等次1.0系数、基本称职等次0.6系数、不称职等次系数为0，计发个人绩效补贴。

个人绩效补贴=（总绩效补贴/优秀等次人数1.4+称职等次人数1.0+基本称职等次人数0.6）系数

第二十一条按有关规定为社区工作者缴纳基本养老、失业、医疗、生育、工伤等社会保险。社会保险自付部分按照相关规定在社区工作者工作报酬内扣除。

第五章辞职、解聘

第二十二条社区工作者辞职，需提前一个月向街道（镇）党（工）委、办事处提出书面申请，由街道（镇）党（工）委审批后报区民政局备案。

第二十三条有下列情形之一的，应解除聘用：

1、散布有损国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动的；

2、组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工的；

3、玩忽职守，贻误工作，造成严重工作失误的；

4、贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利的；

5、滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益；

6、参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动的；

7、在考核中连续两年被评定为不称职或连续三年未被评定一次称职的；

8、旷工或无正当理由逾期不归连续超过10个工作日或一年内累计超过20个工作日；

9、换届后不再担任社区党组织委员或居委会委员的；

10、具有其他违法违纪情形的。

第六章附则

第二十四条区财政、区民政等相关部门要加强对社区工作经费、人员经费以及考核经费的检查监督，对挪用、截留专项资金的，按违反财经纪律相关规定对有关责任人予以追究。

第二十五条本办法自颁布之日起施行。解释权归东区民政局。

第四篇：社区工作者队伍绩效考核方案

社区工作者队伍绩效考核方案

社区工作者队伍绩效考核方案

为进一步加强社区工作者队伍建设，切实转变工作作风，健全完善社区工作人员约束、激励、竞争机制，调动社区工作者的积极性和主动性。在充分调研并征求社区工作人员意见的基础上，结合我辖区实际，特制定本方案。

一、成立考核测评领导小组

为加强考核工作领导，成立社区考核领导小组。

二、考核原则

坚持实事求是、客观公正的原则；坚持注重工作实绩的原则；考核实行领导与干部相结合、居民和群众相结合、定性与定量相结合的原则。

三、考核对象

社区支部党组织、社区居委会“两委”成员。

四、参加测评大会人员

参加测评大会的人员由党代表、居民（成员）代表、驻区单位代表以及其他方面的党员群众代表组成。总数不低于20人，同时要注意扩大党员群众参与面，参会人员名单提前报社区考核领导小组审核并提前公示。

五、时间安排

第一阶段： XX年12月20日—12月26日为实绩公示期

第二阶段： XX年12月27日—12月30日为社区测评期

第三阶段： XX年1月4日—XX年1月10日考核结果公示并上报上级主管部门。

六、测评工作流程

（一）实绩公示

社区“两委”应对照目标任务和社会管理工作要求，对社区一年来各

项工作全面总结；社区工作人员根据工作分工、岗位职责以及目标任务，对个人工作和履职实绩进行认真总结。社区“两委”总结以及社区工作人员个人工作总结，以书面形式在测评会召开前通过社区党务（居务）公开栏进行实绩公示，公示期3天。

（二）召开测评大会

1、社区党组织负责人、居委会负责人就社区党支部、居委会工作运行情况分别进行陈述；党组织和书记述职重点为落实目标责任、民生问题台账、以及社区队伍建设情况；居委会和主任述职重点为如何加强居民自治、推进社区管理情况以及议事小组作用发挥情况。

2、由社区议事会、监委会负责人分别代表社区居民议事会、民主监委会向社区居民代表会议报告工作情况和履行召集人职责情况，接受居民代表会议的监督；

3、社区工作人员分别对个人全年

履职情况进行述职；

4、党员群众代表进行民主评议和满意度测评。

七、具体考核方法：

采取百分制进行考核。测评考核实行无记名打分制，满分为100分。评分标准为：90分及以上为优秀等次；80分及以上为称职；60分及以上为基本称职；59分（含59分）以下为不称职。

八、考核结果运用

（一）结果通报。综合评定考核结果后，街道考评领导小组将向上级主管部门上报考核结果和考核工作总结，并向社区和被测评考核对象以书面形式反馈考核结果。社区将 “两述两评”结果及时通过社区党务（居务）公开栏进行公示，公示时间不少于7日。

（二）表彰奖励。“两述两评”测评结果作为本考核评价社区工作的重要依据。街道党工委、办事处将根据综合考核结果对先进个人进行表彰。社区工作人员综合考评结果为“优秀”、“称职”

等次的，按规定享受绩效薪酬；对结果评为“基本称职”的，酌情扣减绩效薪酬；对结果评为“不称职”或连续两年为“基本称职”的，不得享受绩效薪酬；对两年连续考评结果为“优秀”等次的按区民政局相关奖励执行。

（三）整改提高。对满意度较低、党员群众反映强烈的社区，街道党工委、办事处将进行专题研究，帮助该社区对具体情况、具体问题进行分析，明确要求该社区在一定的时间进行整改，并在时限后检查整改结果，并将整改情况在社区内进行公示。对社区党组织、居委会成员满意度测评“不满意”率超过30%的，应按市公推直选配套制度要求责令其辞职或启动罢免程序。社区公共事务所工作人员考核结果为“基本称职”的由街道党工委班子成员对其进行诫勉谈话，提出限期改正要求；考核结果为不称职或连续两年为“基本称职”等次的，原则上不予续聘。

第五篇：区社区专职工作者管理办法

XX区社区专职工作者管理办法

第一章总则

第一条为了适应新时代加强城市基层党建完善基层治理工作的需要，建设一支政治素质好、业务能力强、服务水平高的职业化、专业化社区专职工作者队伍，根据国家有关法律法规和根据《中共XX区委关于贯彻落实<中共XX市委关于加强城市基层党建工作的实施意见>的实施方案》（X发〔2018〕X号）《关于进一步健全全市城市社区专职工作者职业化薪酬体系的实施意见》（X民发〔2020〕X号）等文件精神，结合实际，制定本办法。

第二条本办法适用于全区范围内所有城市社区专职工作者的管理。

第三条本办法参照《关于进一步健全全市城市社区专职工作者职业化薪酬体系的实施意见》（X民发〔2020〕X号）社区专职工作者是指在社区专门从事社会管理和公共事务服务，并由地方财政部门进行补助的全日制工作人员。主要包括：①按选举方案规定的职数，经过依法选举产生的城市社区“两委”成员；②按照《中共XX市委办公室XX市人民政府办公室关于进一步加强和改进城市社区建设的意见》（X办发〔2014〕X号）规定的配置比例，经过区级以上组织、人社部门招聘的社区专职工作人员。

第四条社区专职工作者应当履行下列职责：

（一）贯彻执行党的理论和路线方针政策、国家法律法规，教育和引导居民遵纪守法，自觉履行依法应尽的义务；

（二）执行党组织的决定、决议和社区居民会议的决定、意见，办理本社区居民的公共事务和公益事业，积极维护居民的合法权益；

（三）做好党的建设工作，依法组织居民开展自治活动，协调推动驻区单位开展区域性共建活动，积极支持社会组织和社会力量开展便民利民的社区服务活动，提高居民对社区的认同感、归属感和满意度，努力构建管理有序、文明祥和的新型社区；

（四）密切联系群众，做好社区居民的思想政治工作，积极反映社区居民的意见和建议；

（五）协助政府及有关部门做好与社区居民利益有关的社会治安、公共卫生、社会保障、就业服务、帮扶教助等工作；

（六）依法依规组织开展有关监督活动，组织社区居民对街道（乡镇）和区职能部门派出机构及其工作人员、驻区单位参与社区建设及基层自治工作等情况进行民主评议；

（七）完成街道(乡镇)交办的社区职责范围内的其他任务。

各街道（乡镇）可以根据社区专职工作者岗位的不同，按照责任、权利与义务相统一原则，细化社区专职工作者岗位职责。

第二章 选拔任用

第五条严把选人政治关、德才素质关，通过选任和公开招聘的方式配备社区专职工作者。凡选任或正式聘用纳入社区专职工作者管理范围的人员，享受相应的薪酬福利待遇。

第六条社区专职工作者中除社区“两委”干部以外的其他社区专职工作者按照公开、平等、竞争、择优的原则，经社区申请，街道（乡镇）申报，组织、民政部门汇总审批后，由人社部门统一面向社会公开招聘，择优聘用；各街道（乡镇）不得自行组织招聘,招聘工作根据社区党组织、社区居委会配置空缺情况每年进行一次或根据实际情况开展。

社区“两委”人员原则上按照选举程序从通过公开招聘的社区专职工作者人员中产生，通过公开招聘的社区专职工作者按照本人生活居住就近的社区进行参加选举。

建立社区专职工作人员日常补缺机制，有职数空缺、工作需要的街道(乡镇)，可向区委组织部、区民政局申请补缺，区委组织部组织联审。补缺工作由街道(乡镇)按照选举程序具体组织实施，人员从通过公开招聘的社区专职工作者或优秀的社区网格员中依法选举产生。

第七条招聘工作按以下程序进行：

（一）公布拟聘岗位、资格条件等事项；

（二）对应聘人员进行资格审查；

（三）组织应聘人员进行考试；

（四）确定考察对象并进行体检、考察；

（五）集体讨论决定聘用人员；

（六）签订劳动合同。

根据《中华人民共和国劳动合同法》，受聘人员须与街道（乡镇）订立劳动合同，确立劳动关系；受聘人员与街道（乡镇）订立的劳动合同期限为3年，其中试用期为三个月；试用期满，经考核不合格的，解除劳动合同。对本办法印发之日前已聘用的社区专职工作者，按照原劳动合同管理。合同到期的，街道(乡镇)在三个月内统一组织考试考察，符合社区专职工作者招聘条件，经考试考察合格的，择优纳入社区专职工作者统一规范管理；考试考察不合格的，按有关规定终止聘用。

对社区专职党务工作者的招录，除具备社区专职工作者招录的基本条件和资格外，还应当依照组织部门的有关规定执行。

第三章教育培养

第八条畅通优秀社区专职工作者进入党政机关、事业单位的通道，鼓励其参加各类竞争性选拔，建强社区党组织书记队伍。根据《中共XX市委关于加强城市基层党建工作的实施意见》（X发〔2018〕25号）文件精神，将社区党组织书记纳入干部人才队伍建设总体规划，统筹抓好培养选拔、教育培训、管理监督和激励保障，提倡社区党组织书记通过法定程序担任居委会主任，逐步提高“一肩挑”比例。连续任职满两届、表现优秀、群众公认的社区党组织书记，按照事业单位公开招聘有关规定，聘用为事业单位工作人员，原则上继续在社区工作。加大从优秀社区党组织书记中定向考录街道（乡镇）公务员力度，公开选拔社区党组织书记挂任街道（乡镇）领导班子成员。从严管理监督社区专职工作者，强化岗位目标责任考核，建立健全能上能下、能进能出机制。

第九条按照专业培训、分级负责的原则，建立社区专职工作者教育培训制度。每年对社区专职工作者集中培训不少于一次。将社区党组织书记和社区居委会主任纳入工作者培训体系，每年集中轮训时间不少于3天，重点加强政治素质、职业道德、履职能力、工作作风等方面的教育培训，培训结果记入个人档案，并作为考核评议的重要依据。

建立社区专职工作者学习、交流制度。由区社区建设工作领导小组办公室（民政局）负责实施，组织社区专职工作者在全区范围内进行交流，每半年从不同的社区轮流挑选4名优秀社区专职工作者到市区社区建设工作领导小组办公室学习、交流锻炼。主要学习居民自治章程和有关法律法规、社区治理（社区服务、社区管理等业务）。

第十条对持有《社会工作者职业水平证书》的，同等条件下优先聘用；已在社区专职工作者岗位工作未取得职业水平证书的人员，应当鼓励和支持其参加社会工作者职业水平考试，加快推动社区专职工作者向专业社会工作者提升和转变。

第十一条注重加强正面宣传引导，选树社区专职工作者先进典型，积极营造重视、关心、支持社区专职工作者的良好氛围。加大从优秀社区专职工作者中发展党员、选拔人才的力度。

第四章管理考核

第十二条社区专职工作者实施总量调控和额度管理。按照精简高效、科学合理的原则，根据区域面积、人口数量、管理幅度、社区规模等要素，以区为单位实行总量调控，合理适度确定社区专职工作者队伍规模。每年初，由民政部门牵头，组织全面摸排社区基本情况，按照每300—400户居民配备1人的标准，进行社区专职工作者员额核定。对员额超额人员采取自然减员（退休、辞职等）过渡法，不再增补；对员额不足的人员采取：区级及以上部门招聘社区专职工作人员或优秀的社区网格员中依法选举产生。核定员额报区委组织部、区民政局备案，员额在区内统筹使用，人员由街道（乡镇）统一管理，并动态调整。

第十三条社区专职工作者由街道(乡镇)统一管理。探索实行“全科社工”制度，实现“一人多岗、一专多能”；探索推行AB岗、节假日轮休、分片包块、上门走访、服务承诺、结对帮扶、代办服务等各项工作制度，最大程度满足群众的服务需求。各单位不得借调社区专职工作者，保持队伍相对稳定。定期安排社区专职工作者轮岗交流、实践锻炼，不断提高其履职尽责、服务群众的能力。

第十四条按照有关规定，建立健全社区专职工作者人事档案管理制度。人事档案内容主要包括：社区专职工作者基本信息和劳动合同、工作经历、岗位变化、薪酬待遇、考核评价、教育培训和奖惩等情况。

社区党组织书记档案由区委组织部统一管理，其他社区专职工作者档案由街道(乡镇)统一管理。

第十五条完善社区专职工作者考核机制。坚持客观公正、注重实效的原则，以社区专职工作者的岗位职责为基本依据，全面考核其德、能、勤、绩、廉，重点考核其工作实绩、工作态度、工作作风和为民服务等情况。具体考核办法由各街道（乡镇）负责制定，组织实施，每年年末对社区专职工作者进行综合考评，根据考评情况提出等次意见。

考核结果分为不合格、合格、良好和优秀四个级别，考核不合格的社区专职工作者不发放奖励性绩效工资，考核合格及以上社区专职工作者按发放奖励性绩效工资。正职奖励性绩效工资不低于6000元，副职奖励性绩效工资不低于5000元，一般工作人员奖励性绩效工资不低于4000元。考核结果作为社区专职工作者调整岗位、级别、薪酬待遇、奖励惩戒、续聘解聘的重要依据。考核结果应当反馈被考核人并报区委组织部和区民政局备案。

第十六条有下列情形之一的，应当退出社区专职工作者队伍，依法解除劳动合同：

（一）对于选任的社区专职工作者，出现违反国家及省、市相关法律法规规定的；

（二）对于招聘的社区专职工作者，连续两年考核不合格的；

（三）违反社区管理规章制度或有其他违纪违法行为的；

（四）不履行合同约定的义务，经教育仍不改正的；

（五）工作严重失职、有徇私舞弊，给聘用方和社区居民利益造成重大损害的；

（六）不能胜任工作，经过培训或调整工作岗位仍不能胜任的；

第五章待遇保障

第十七条建立社区专职工作者岗位与级别相结合的职业体系。根据社区专职工作者的岗位职责、社区工作年限、受教育程度、相关专业水平等综合因素，建立岗位级别序列，形成较为完整的职业发展体系，使每个社区专职工作者在工作年限增加、岗位提升、能力素质提高后，岗位级别随之提高。

第十八条社区专职工作者依法享有下列待遇保障：

（一）薪酬待遇。

社区专职工作者的薪酬待遇由基本工资、绩效工资构成。基本工资约占工资总额的75%，绩效工资约占工资总额的25%。基本工资与本人岗位级别相对应，绩效工资依据绩效考核结果确定。社区专职工作者薪酬待遇根据当地事业单位人员工资调整情况进行联动调整，建立合理稳定的薪酬增长机制。

参照上当地事业单位管理岗8级、9级、10级职员待遇,确定社区专职工作者薪酬，使社区党组织书记报酬不低于当地事业单位管理岗9级职员平均工资待遇，优秀社区党组书记报酬不低于当地事业单位管理岗8级职员平均工资待遇，社区其他专职工作者报酬不低于当地事业单位管理岗10级职员平均工资待遇。

根据有关规定给予符合条件的社区“两委”专职成员一定的奖励性津贴，其中：初级职称工资为每月300元，中级职称工资为每月500元，高级职称工资为每月800元。其他社区专职工作者按照招聘时签订的合同，享受相应的薪酬福利待遇。

（二）社会保险。

社区“两委”专职成员根据市有关规定，按照企业职工标准，足额缴纳基本养老保险、医疗生育保险、失业保险、工伤保险等社会保险费。男45岁以上、女40岁以上的社区专职工作者，征求个人意愿是否统一参保，放弃统一参保的每人每月发放社会保险补助金700元。

（三）住房公积金。

政府统一为社区专职工作者缴纳住房公积金，缴纳比例不低于基本工资总额的5%。

（四）其他待遇。

社区专职工作者按规定享有体检、带薪年休等福利待遇，带薪年休按照国家有关规定落实。

社区专职工作者按照人力资源和社会保障部门相关政策规定办理按时退休手续，享受有关退休待遇。

社区专职工作者的薪酬由民政局统一发放，统一办理各项社会保险，并代扣代缴个人应缴部分。

第六章 附则

第十九条建立由区委组织部统筹协调，区民政局、区人力资源和社会保障局具体负责，区委编办、区财政局等部门共同参与的工作推进机制，加强工作指导、协调配合和督促检查。各街道（乡镇）结合实际情况，建立相应的工作机制。

第二十条社区专职工作者待遇经费由市级财政承担百分之四十、区级财政承担百分之六十。

第二十一条各街道（乡镇）可以根据本办法制定具体实施细则。

第二十二条本办法由区民政局、区委组织部、区人力资源和社会保障局负责解释。

第二十三条本办法自印发之日起施行。本办法施行后，如国家及省、市出台新规定的，按照新规定执行。