高校学生社团党建的研究

第一篇：高校学生社团党建的研究

高校学生社团党建的研究

内容摘要

随着素质拓展工作的逐渐深入，高校学生社团已经日益成为校园文化建设的主要抓手和学生课余活动的重要载体，而如何充分利用这一抓手开展工作，尤其是如何通过社团开展思想政治教育一直以来是高校共青团工作面临的课题。为此，本文着重就如何在学生社团中发挥团组织的作用开展党建工作进行了探索，重点对在社团中开展党建工作的必要性，可行性进行了分析，在实证研究的基础上对社团党建的具体措施以及面临的一些问题进行了总结，通过这一课题的研究，探索新形势下高校党建工作的新途径，进一步改进大学生思想政治教育工作，推进思想政治工作“新三进”。

关键词

高校　学生社团　党建

一、研究的背景与概况

（一）研究背景

高校学生社团是学生以共同的兴趣为出发点自由结合的青年群众性团体。高校学生社团凭借其广泛的校园影响力和群众基础，正日益成为校园文化的重要组成部分。以上海交通大学为例，现有注册登记的学生社团119个，社团类型也几乎涵盖了政治理论、科技学术、社会实践、文化艺术、体育健身等各个方面；组织形式包括学校直属、院系直属和学生自发构建等多种形式。学生参与社团的活动积极性高，一次全校性的抽样调查结果表明87%的在校学生参与过学生社团的活动，社团活动已经成为学生课余活动的重要内容。在高校逐渐实行完全学分制的背景下，面对学生日益增长的精神文化的需求和日趋薄弱的传统班团组织概念，高校学生社团正逐渐发展为全面实施素质教育、推进思想政治工作的重要阵地。加强学生社团的监督和管理、强化学生思想政治工作对维护学校教学工作的稳步发展、维系校园文化的持续繁荣都有着重要的意义。而且高校学生社团，作为高校学生群众组织，具备一定的群众基础、组织基础和思想基础，区别于院系的学生组织结构，具有一定的特殊性，应当成为新时期高校基层党组织建设的延伸和补充。因此，新时期高校学生社团党建工作应提升到政治的高度上来抓。

近年来，各高校按照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的要求，充分发挥院系党组织的政治核心作用，并根据高校改革与发展实际，建立了诸如教研室党支部、学生生活社区党支部、青年教师党支部等基层党组织，有效地增强了党的基层工作基础，扩大了党组织的影响力和覆盖面。这些都为本课题的研究提供了很好的参照。

（二）研究方法

本课题以上海交通大学为研究基点，主要采用问卷调研、专题研讨、实证研究以及资料分析等方法。对学生社团的发展现状进行了调研，对现有的党建资料进行了详细的分析，并多次召开座谈会，与社团管理者、社团骨干以及广大社团人进行了交流座谈，论证了党建工作进社团的可行性和必要性。对邓研会，乒协，蒲公英等三个有代表性的社团进行了分析，同时在这几个社团进行了党建工作的初步探索和实践，根据社团的不同性质及规模，探索党建工作进社团的工作机制，以期为高校社团党建工作提供有益的经验和借鉴。

二、研究的内容与结论

（一）党建工作进社团的必要性

1、学生党建进社团是深入推进大学生素质拓展工作的需要

近年来，随着大学生素质拓展计划的逐步推进，素质教育已经成为高校培养人才越来越主要的指导思想，素质教育不仅包括专业素质教育，道德品质教育，而且也包括思想素质教育。最近，党中央、国务院颁发的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》更进一步强调了思想政治教育的重要性和必要性。可见，思想政治素质是大学生最重要的素质，思想政治教育与道德素质培养是素质拓展的核心内容，在全面实施素质教育过程中有着举足轻重的地位。而高校学生社团作为学生身心发展和素质拓展的重要载体，在其中开展党的思想政治工作也理应成为全面贯彻素质教育的有效途径和不可或缺的组成部分。

2、学生党建进社团是进一步完善学校基层党组织建设的需要

随着学分制、公寓制的实施，班级观念正逐步淡化，高校传统组织结构上的基层党组织构建即由各院系的党组织，各系的党支部乃至下属的班团组织的组织形式所具有的凝聚力和号召力受到一定程度的削减。如何通过党的基层组织的有效领导来传达、实施和贯彻党的路线、方针和政策，做好高校的政治思想和稳定团结工作，成为了新时期高校基层党建的新课题。

近年来，根据高校改革与发展实际，一些高校建立了诸如教研室党支部、学生生活社区党支部、青年教师党支部等基层党组织，有效地增强了党的基层工作基础，扩大了党组织的影响力和覆盖面。高校学生社团，作为高校校园的学生群众组织，区别于院系的学生组织结构，具有一定的特殊性，同时也具备一定的群众基础、组织基础和思想基础，应当成为新时期高校基层党建的延伸和补充。

3、学生党建进社团是学生社团健康发展，有序建设的需要

由于学生社团自发组织和自主管理的特点，学生社团的发展具有很强的主观能动性和较为宽松的发展空间。同时，也正由于学生社团的特殊性质造成学生社团的结构相对松散，人员流动相对频繁，如何有效组织和妥善管理社团的各项工作，就成为社团发展的关键。而在高校学生社团中开展党建工作，一方面可以加强学生社团的政治导向；另一方面可以提升同学们的奉献精神和思想觉悟。通过党建工作，加强对社团内部党员的管理和监督，能够进一步发挥学生党员在社团工作中的模范带头作用。在社团内开展政治思想的学习，树“全心全意为人民服务”的风气，能进一步提高同学们的社会意识和政治认识，从而为学生社团健康的发展、有序的建设打下扎实的思想基础和群众基础。

（二）党建工作进社团的可行性

1、政策上：党建工作已成为学校工作的重中之重

根据2003年高校党建工作会议精神和高校思想政治工作的实际需要，我校已经制定了《上海交通大学关于加强在青年学生中党的建设“两年”规划》，作为当前我校党建工作的重心，在这一思想的指导下，学校鼓励对大学生党建工作进行创新。

2、形式上：团建促党建的不断成熟是基础

随着近几年我校团组织建设逐渐推进，社团内已经建立了比较完善的团组织。同时在团组织建设中，积极发挥组织作用，形成了“团建促党建，党建带团建”的良好局面，因此为社团开展党建工作打下了很好的组织基础。而且，我校社区党建工作已经比较成熟，为上海市乃至全国高校提供了良好的借鉴，也为社团党建提供了丰富经验和有效借鉴。

3、内容上：严密的组织体系是保证

根据我校社团自身发展迫切需要解决的问题，已经有的放矢地在组织体系上确立了 “学生工作党委——社团联合工作党总支——社团工作党支部（小组）”的模式，在发展党员流程中纳入院系党组织意见，在组织生活上主要在社团工作党支部中进行，由社团联合工作党总支进行召集，同时学生根据要求在院系参加有关组织生活。

（三）党建工作进社团的实践和探索

1、党建工作进社团的基本模式构建

从形式上说，我们根据高校学生特点，初步确立了学生工作党委——社团联合工作党总支——社团工作党支部的有效模式作为探索和研究的出发点，即按照一定的标准和要求，根据社团的规模以及发展情况，在不同的社团中有针对性的开展党建工作。对于一些表现比较突出的，并且具有一定党政基础的模范社团，学校可以尝试在社团内部成立工作党支部；对于发展较好、比较成熟的社团，可以由几个社团联合成立工作党支部；对于规模较小、发展不成熟的社团，可以成立工作党小组。

从内容上说，在高校社团党建工作的基本模式构建基础上，进一步完善党员的发展流程以及党员的组织生活形式。在发展党员流程中，由学生向其所在的社团工作党支部递交入党申请书，经审议后报至社团联合工作党总支对入党积极分子进行考察，考察合格后确定为发展对象，报请学生工作党委审查，然后由学生工作党委协调社团与院系对学生进行全面考察，结合两者的情况，确定发展对象的表现，并把有关材料交学生社团联合工作党总支具体办理。另外，在党员组织生活上，主要在学生社团工作党支部开展，由社团联合工作党总支召集，同时学生根据要求在院系参加有关组织生活。

2、党建工作进社团的具体操作与实践

社团党建模式构建只是社团党建的一种思路，在这一思路的指导下，我们进行了一些有益的探索。

通过对学校各类社团进行分析，我们对不同类型的社团实行不同的模式，例如，对于邓小平研究会、“三个代表”实践团这样大型的以理论学习和理论实践为宗旨的社团，在社团内部成立工作党支部，由具备条件的指导老师担任党支部书记，分别由社团骨干学生党员担任副书记、组织委员、宣传委员，在下属院系分会中成立工作党小组，其各个主要负责人与总会党组织主要负责人共同构成执行委员会的模式。主要由总会工作党支部研讨、决定支部发展规划、方向等重要问题；由各个院系分会工作党小组主要负责人结合具体情况，在党支部的领导下开展活动，并及时向总会党支部进行汇报；同时，各院系分会工作党小组可以在支部的组织下进行定期、不定形式的经验交流，以促进邓研会、“三个代表”实践团整体的不断发展前进。

乒乓球协会、足球协会、篮球协会等体育类社团具有一定的历史和相当的规模，已形成了一套相对稳定的工作理念和相对合理的组织结构，在自我管理，自我监督的能力上具有一定的成熟性，而且本身各体育类社团已经联合成立了体育总会，但没有院系分支组织，所以，类似这样的社团可以由几个社团联合成立工作党支部。

而在其他一些社团，其规模相对较小，社团发展具有不成熟性和不稳定性，因此，在这样的社团成立工作党支部的条件不太成熟，可以先成立工作党小组，通过工作党小组来发挥党员在社团中的作用和影响。

3、党建工作进社团存在的困难及原因

通过调研和论证分析，我们认为学生社团党建对于社团自身建设和发展，学校对社团的监管以及党组织的进一步深入有着积极的作用。但在调研的过程中也面临一些困惑，包括如何处理党员具备的院系和社团双重属性问题，如何有效地组织党员考核问题，如何进一步理顺社团党组织与传统的院系——班级党组织的关系，等等。这些也是我们必须要面对和解决的问题。

以邓研会、“三个代表”实践团为例，在开展党建工作的过程中，主要的困难就在于与各个院系党组织的沟通合作上。在邓研会党建开展初期，主要问题是各院系对于邓研会所提出的工作考评参考的态度。这直接影响到邓研会工作党支部活动的开展以及党建工作的进一步深入，对于会员参与邓研会党建活动的积极性也产生一定的影响。另外，这也是社团在开展党建活动时无法避免的一个问题。需要社团党组织与各个院系党支部的交流沟通，同样需要上级领导的大力支持及帮助。进一步说，当邓研会党建进行到发展党员这一阶段时，需要与积极分子所在院系的党组织进行必要的协调。

三、相关的对策与建议

（一）高校学生社团党建的组织与管理

1、规模较小的社团党组织实行统一组织统一管理

对于一些资历较浅、规模较小、社团内部拥有学生党员过少的学生社团，因为其不成熟性和不稳定性，可以成立工作党小组，由社团联合工作党总支统一组织、统一管理这些社团的党建工作。这样一方面加强对这些小规模社团的统一规划和调控，防止社团发展过程中的一些不规范现象、不稳定因素的产生，从而维护校园社团文化的健康有序的发展。另一方面，避免了工作的重复性和复杂性，提高了工作效率。

2、发展较成熟的社团党组织实行自行组织自行管理

对于一些发展比较成熟、组织结构比较完善、运营模式比较合理的大规模学生社团，因为这些社团已形成了一套相对稳定的工作理念和相对合理的组织结构，在自我管理，自我监督的能力上具有一定的成熟性。所以，类似这样的社团可以由几个社团联合成立工作党支部，社团联合工作党总支要做好该社团的党建工作情况的记录和档案管理，并在必要时给予一定的指导和扶持。

3、有党建基础的社团党组织要发挥模范作用和引导作用

对于一些发展非常好、表现很突出并且具有一定党政基础的模范社团，如邓小平理论研究会、“三个代表”实践团、青年志愿者队伍等社团，可以尝试直接在社团内部成立工作党支部。一方面，把学校的行政机构引入学生社团，有利于对这些社团的统一监督和统筹管理，维护这些重点优秀社团的可持续发展，另一方面，也是高校学生社团党建新模式的探索，以扩大党在基层的覆盖面。

（二）党建工作进社团应注意的问题

1、传统的校园基层党建仍然要坚持

高校学生社团党建目前尚处于尝试阶段，在形式上、规模上和职能的完善上仍然有很多的不成熟。因此，高校学生社团党建作为高校传统基层党建的延伸和补充，在很长的一段时间内，传统的党建工作尤其是院系形式的基层党建工作仍将占据高校基层党建工作的主导地位。在这一点上，广大的基层党建工作者和社团工作者还要提高认识，加强基层党建工作的学习和理论研究，正确地对待继承和发展的关系，避免盲目发展，盲目扩张。要使高校学生社团党建工作在继承中发展，逐步走上科学的、稳定的、可持续发展的道路。

2、注重高校学生社团党建工作的实效性

高校学生社团因其人员流动较大，组织管理人员的水平良莠不齐，造成了高校学生社团发展具有一定的随意性。在党建工作的过程中，广大社团工作者还要注重工作方式、工作方法，注重自身能力的培养，提高工作效率、工作水平，增强工作的实效性；同时，也要通过开展多种形式的党建活动，激发学生对党政思想教育工作的兴趣和积极性，避免空洞说教，避免形而上学。另外，校团委也应结合管理职能，加强社团党建信息的收集和分析，对条件成熟的，做到核准登记与党建工作协调同步。把社团党建工作的情况纳入社团年检与考核的体系，并与业务主管部门党组织建立沟通、协调的工作机制。

3、加强与各党政机构及其他社团的联系

高校学生社团党建工作不能孤立的进行，孤立发展必然导致盲目和闭塞。因此，高校学生社团党建工作必须加强与上层党组织以及其他党政类机构、各类社团的联系与交流，在联系和交流中互通有无，优势互补。不仅能够吸取他人的长处，并且能够及时地发现自我发展过程中的不足，避免闭门造车，避免做井底之蛙；同时能够在与上级党组织联系和交流的过程中及时传达上级党组织的路线、方针、政策，保证基层社团党建工作的及时性和全面性。

4、坚持服务为主、管理为辅的服务性社团发展方向

学生社团是依照民主方式自我管理的组织，其松散性特点决定了党在社团中很难有严密的组织体系，主要依靠党在广大青年学生中的崇高地位发挥积极作用。此外，各个社团内部党组织及党员对本社团发展所作的贡献及党员个人品质等，对加强和巩固党的地位和形象，也有不可低估的作用。因此，在管理和服务之间，社团党组织应更侧重服务，为社团的发展服务，为社团成员服务，以此加强党组织在学生社团中的地位，从而更有效地发挥作用。

第二篇：高校学生社团

论文关键词:高校 学生社团 建设与管理 科学性

论文摘要:通过对全国多个省市高校学生社团现状的调研,比较分析当前不同学生社团管理模式的优缺点,从而得出“一体两翼”是高校共青团与学生组织的建设模式,是当前高校学生社团建设与管理的科学定位。

随着高校教育体制改革的深入,以及大学生学习、生活方式出现新的变化,大学生社团日益成为高校中有影响力与凝聚力的群体,成为大学生素质教育的有效载体。在大学生知识结构的完善、技能的日趋成熟、能力的不断提高和思想道德水平的提升方面发挥着独特的不可替代的作用，成为大学生体验生活、锻炼自我、了解社会、融入社会的重要窗口。他既是学校思想政治工作的一个重要渠道,又是学校环境育人的有效途径，但在社团的定位、建设与管理方面存在较大差异,还未形成较科学统一的认识,已明显影响高校学生社团的进一步发展,成为影响高校学生社团育人功能充分发挥的重要因素。因此,通过对高校社团建设状况的比较分析,探索出当前高校社团建设的新路子,具有重要意义。高校学生社团的位置

高校学生社团是高校学生以一定的兴趣爱好与特长为基础,自愿参加的群众自治组织。与之相似的学生群众组织还有学生会。因此,高校学生社团所处的位置,必须以学生会的位置为基础来分析定位。高校学生会是在党领导下,高校共青团组织直接指导下的代表学生利益的学生群众组织，高校学生会在学校教师与学生间起着桥梁作用,解放以来,学生会一直依照党和国家的教育方针,按照自我教育、自我管理、自我服务的“三自”教育思想,积极为学校的“校风、学风、班风”及校园文化建设作贡献，其工作的显著特色是“三自”教育,反映同学心声,当好学校教育的参谋,工作中强调的是整体性与规范性,并有一定的强制性，在维护正常的教学生活秩序与维护学生的正当权益方面有着重要意义·而大学生社团自诞生之日以来,一直是按照参与的自愿性、活动的灵活性和开放性等原则来组织,由兴趣、爱好、志向相同或相似的学生自愿组成，虽说其工作也是“三自”教育的范畴,但其活动自由、组织机构较为松散,对成员没有强制性、约束力,气氛较为宽松、活泼、平等。活动内容更是丰富多彩,对校园良好学术与人文文化等综合性育人文化的形成与发展有积极的意义,并通过会员兴趣爱好来巩固发展,以及用这种文化氛围的渗透、感染来教育人、影响人[2]。因此,二者是相互影响、相互补充又相对独立的学生自治组织,是促进学校发展与学生成材的两个并行而又相互补充的组织体系，校园中的人才也常一分为二,分布于学生会与社团，若社团与学生会各行其是,缺乏沟通,没有突出或抓住自身的重点,势必引起学生会与社团(特别是社团)活动出现低水平的重复、低水平的泛滥。因此,应进一步研究高校学生会与社团所处的位置与管理模式,寻找出适合学生会与社团发挥自身特色的管理模式。当前高校学生社团的状况

从各高校学生社团的发展看,各高校社团的建设与发展良莠不齐[3]。发展好的社团其组织结构合理,学生参与社团活动积极性较高,社团活动丰富多彩,活动质量高，并能突出该校的校园文化建设的方向与氛围,能给同学们的全面成长创造一个良好的文化活动环境。而发展较差的高校社团情况各不相同,但其主要表现是社团发展不规范,发展不平衡、活动影响力有限、质量差、各社团的发展波动大。造成这种高校间良莠不齐的原因主要是:①各高校对社团在学校教育中所处的位置认识不一;②各高校在社团的建设与发展中对各社团的重视与支持不一样,在基本的物资保障与经费支持方面存在较大差异;③各高校对学生社团的领导与其活动的具体指导方面的力度不一样;④各高校对社团组织及社团干部培育的力度不一样。⑤有的高校没有为社团发展提供必要的活动场所、活动空间及建立与之相适应的激励措施;⑥管理工作缺乏重点,没有做好对学校中心工作有重要影响力的社团的扶持工作,如:专业学术型、理论读书型、科技推广型等社团;甚至有的学校只管学生社团的审批。这些学校的社团发展状况一般是:社团人数较少、人数不稳定;活动质量不高,冷热现象明显;活动内容不丰富、内涵品位不高、影响力小;社团干部及其中的骨干成员质量不高或高的比例较小,且人才流动与流失大;整个社团过于松散、无活力、无朝气;办公与活动无物资保障。再有,各高校对社团指导教师的选配情况也不一样,应该说一般都有挂名的指导教师,但由于学校的重视程度不一样,指导教师投入的精力也不相同。由于大部分教师自身工作学习较忙,又无专门的补助,因此,有不少社团实际上处于无教师指导的状况。高校学生社团管理模式的比较分析

概括起来,在对各个社团的管理中,主要有以下几种管理模式:

第1种:在团组织或学生会设社团部,由社团部负责各个社团的日常管理与协调工作。这是传统的社团管理模式,在高校学生社团兴起的前些年里,产生着积极而重要的作用,也是现在许多高校仍然使用的模式。由于高校学生社团的发展初期,一般以较单纯的兴趣爱好型或理论学习型为主·前者是由于学生自身的兴趣爱好特长为主要原动力推动社团的建设与发展,后者一般是由于党团组织的扶持与引导为主要动力推动社团的建设与发展。因此,社团的创建与发展或许以明显的自发为主,或许以明显的扶持为主;其活动的内容与范围明显是团组织指导下的学生会的补充。对于这种社团的管理模式,相对较规范、较简单。但随着高校社团的进一步发展,社团的种类、数量已大大超过起初的种类与数量。其教育功能的地位已成为学生会所无法替代的。社团创建与健康发展的动力也受多种因素的影响。因此,这种管理模式已明显不适应当前高校社团发展的需要。再有,随着高校的扩招,学校及各院(系)学生数量明显增多,学生仅靠学生会的活动已难以满足其需要。因此,改变学生自治组织的这种管理模式,促使社团功能的进一步发挥,是当前形势发展的需要。

第2种:成立学生社团联合会(理事会),直接隶属于学工部(处),由学工部(处)负责社团组织的具体指导工作;或由学校党委宣传部或组织部主管,成立学生社团联合会(理事会)具体负责社团的日常管理工作，指导学生社团联合会(理事会)的可能是宣传部或组织部,也可能是团委，因此,各社团成立的批准机关也自然是学工部(处)、党委宣传部、组织部或党政办公室,或特设的学生社团领导小组，这种管理模式突出了社团的重要位置,但又明显存在管理的多头性,存在与社团、学生会活动不相协调的现象,因此,也是不够科学的。

第3种:成立学生社团联合会(理事会),直接隶属于团委·社团联合会(或理事会)与学生会享受相当的地位待遇——同级或略低半级。社团联合会(理事会)在团委的指导下独立开展工作。这种管理模式是近几年随着社团的快速发展而产生的,是建立在学生会与社团在高校学生的“三自”教育中的不同作用而又相互补充、相互影响基础上的。基本上把握住了社团地位、作用与如何发挥社团重要功能的正确认识,对正确引导与科学管理高校社团有较积极的意义。

从以上的分析来看,笔者认为,目前以第3种模式为基础创新高校学生社团管理模式是最科学的。为了加强对学生社团的建设与管理,把握好每一个社团的办团宗旨与发展方向,突出对社团的重视,应由学校党委成立专门的领导机构——社团领导小组,由分管学生工作的校领导任组长,由团委、党办、宣传部、学工部(处)及相关教学科研部门的领导组成领导小组。常务办公室设在团委,由校团委书记任副组长兼办公室主任;同时,成立学生社团联合会(或理事会)。由办公室负责学生社团联合会(理事会)的组建与工作指导,办公室与学生社团联合会(理事会)共同负责学生社团的审批、日常管理与工作指导。办公室与学生社团联合会(理事会)对学生社团领导小组负责并定期汇报工作。使共青团与学生会、学生社团形成“一体两翼”的管理模式。结束语

学生社团在高校学生“三自”教育中的地位与作用是重要的,是学生会不可替代的。因此,我们提出“一体两翼”的团学组织建设思想——即成立学生社团联合会(理事会),使之处于与学生会相当的位置。由团委负责日常管理与指导,按照它们自身不同的活动性质,突出自身的优点与特色抓各自的建设与发展,使之相互促进、相互补充,共同为学校的发展与建设服务,为学生的成材服务。这是当前学生社团发展与高校共青团工作创新的需要。团组织按照党的教育方针及学校的治校思想,突出对学生会、学生社团联合会(理事会)的政治领导、制度管理,并重点抓好以下工作:①学生社团的物资经费的筹集,并给予必要的物资经费补助与提供必要的活动场所;②做好学生社团指导教师的素质审查,并采取措施保证指导教师工作到位;③抓好学生社团的干部培养与学生社团的组织建设、制度建设、干部培养与大型活动的指导,使学生社团的建设与发展有基本的组织保障与人才支持·同时,还要对学生社团进行必要的分类建设,重点扶持专业学术型、理论读书型、科技推广型等学生社团的建设工作,使之为学校营造浓厚的学术与理论学习氛围,成为学生进行科研实践、社会实践的重要阵地;适度发展兴趣爱好型学生社团,注意引导社会服务型学生社团,使它们在学校整体的校园文化建设中扮演重要角色。

参考文献:

[1] 何荣波.发展大学生社团的意义及对策[J].中国高教研究, 2001,(8): 45.[2] 冯友梅.高校学生社团的特点及其作用[J].学校党建思想教育, 2004,(5): 25-27.

第三篇：高校学生社团的发展现状研究

高校学生社团的发展现状研究

西南大学政治与公共管理学院，重庆 400715

摘要：高校学生作为一个特殊的社会群体,需要具有多层次性和多方面性,当正式组织——班级、团支部、学生会不能完全满足他们的需要时,就会自发地形成非正式组织——社团。高校学生社团是高校大学生依据兴趣爱好，自愿组成，按照章程，自主开展活动的学生组织，对于大学生培养各种能力，调整知识结构，挖掘潜能，发挥个人兴趣爱好和特长具有积极的作用。但不可否认，产生积极作用的同时也有它的负面影响。

关键词：高校 学生社团发展现状作用

中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发[2004]16号）中明确提出了要促进思想政治教育进学生社团，使学生社团建设成为高校学生思想政治教育的有机组成部分的要求。因此全面、深入地分析我国高校中学生社团的发展现状，客观评析其作用，明确其发展方向并对其做出正确的引导是非常重要的。

一、中外高校学生社团发展综述

从中西教育史比较来看，大学生社团的产生发展与现代大学的产生和发展密切相关。在英美高校中，更贴近现代定义的学生社团出现在18和19世纪，当时出现了很多由清一色男生或女生组成的联谊会。二战后，英美高等教育思想强调培养“完整学生”，提出了“学生人事服务”和“服务学生”的理念，在这种思想的指导下，学生社团得以蓬勃发展。以哈佛大学为例，该校目前有600多个学生社团，平均不到30个学生就有一个学生社团。众多的学生社团与活跃的社团活动造就了许多杰出人才。反观我国，建立真正意义上的大学仅100多年。在五四运动前后，中国高校曾经出现了一大批有进步色彩的学生社团，其后，学生社团发展时有起落。建国后由于一度的极左思潮影响，学生社团几乎全面瘫痪；改革开放后，高校学生社团开始复苏，并在二十多年间得到了较快发展，有的高校

甚至出现“百团大战”的红火局面。据《中国青年报》报道，北京高校注册学生社团为2235个（截至2005年1月）。但是相比高等教育发达的国家，整体上仍然数量偏少，种类较为单一，管理尚待规范。

二、高校学生社团作用分析

高校学生社团活动对于活跃校园文化、提高学生综合素质方面发挥的作用以及它对学生产生的负面影响，已经得到公认，下面具体分析。

1.有利于提高大学生的人际交往能力，扩大他们的交际圈。

高校学生社团提供了一个除了班级和宿舍以外，与更多的人交流互动的环境，这个环境既培养着学生的团结协作精神，又促使成员之间通过同辈群体的交流互动中促进个性的发展。社团成员之间的相似性、互惠性和互动性将极大地影响大学生的人际关系，促进彼此之间的模仿。应该说,把一个幼稚的高中毕业生变成一个相对成熟的大学生,社团起到了相当重要的作用。

2.有利于促进校园文化的蓬勃、健康发展。

高校学生社团是学生活动的主要活动之一,是大学生活动的主要舞台。高校学生社团活动内容较为丰富,形式种类较多,丰富了大学生课余校园文化生活,使大学生在课外学习之余找到了精神寄托,深受大学生的喜爱。

3.高校学生社团在学生心理成熟、人格完善上的作用。

据调查,有20%的大学生存在不同程度的心理障碍,不少高校开设了心理辅导室、心理咨询热线电话。事实上,参加社团活动对 于大学生释放心理紧张情绪,减轻压力,改变孤僻、自闭的现状,增强自信心等方面有一定的作用。社团内部成员之间基本上没有什么利益冲突,普通成员参加社团活动次数及在社团中所承担的工作没有硬性规定,因此,社团对大部分学生来说是心灵的港湾,精神的家园。

4.高校学生社团产生的消极影响

第一,容易产生抵触情绪。大学生社团成员受到学校批评处分时,容易引起社团内其他成员的同情和支持,引起对正式组织和学校的抵触情绪,甚至形成与正式组织和校方对立的群体力量。

第二,降低工作效率。当大学生社团的目标与正式组织(班级、团支部等)的目标发生矛盾时,或者正式组织的活动与大学生社团成员的需求不一致时,或者

正式组织的某些规范限制了大学生社团活动时,大学生社团就会成为一股销蚀力量,降低正式组织的影响力和工作效率,阻碍大学培养目标的实现。

第三,容易产生小圈子作风和帮派势力,成为传播小道消息和谣言的温床,是学生团结和集体凝聚力的腐蚀剂。

第四，容易误导学生的价值取向。当社团活动和课程时间冲突时，有不少学生为了以后能竞选社团干部而逃课。

三、高校学生社团目前存在的问题

当今社会发展迅速,随之而来校园文化的多元,高校社团在快速发展中出现的问题也越来越多。为此,我在网上查看了大量资料，将高校学生社团活动过程中发展现状出现的问题归为以下几点:

1.社团管理制度形同虚设

高校社团都是学生根据自己的兴趣爱好自发组织建立起来的,学生自己在管理内部的时候，没有严格规范执行,仅存的一些社员管理制度也形同虚设。在社团内部由于分工不明确,活动开展无计划、无骨干培养计划,导致存在着高年级同学包办原则,低年级同学专门跑腿无实践组织经验,得不到锻炼,形成不了传帮带的有效机制,往往造成一种“大一进、大二退、大三留几个”的现象。

2.社团活动较为单

一、内容陈旧、缺乏创新

目前很多社团活动都教为单一，比如科技类的缺乏娱乐节目，艺术类的又缺乏内涵„„加上形势单一，很多会员都不愿意参加，觉得这个社团就是骗取自己的会费，没什么意思。

3.社团活动经费缺乏,场地、配套设施得不到保证。

资金匮乏,场地、配套设施缺乏是制约高校社团发展的一个瓶颈。没有资金，场地，配套措施，有意义而又锻炼人的活动就不能开展。如此恶心循环，久而久之,社团成立的快消失的也快,得不到正常、稳定的运转,通过社团培养学生的综合素质也只能是一个美好的愿望。

4.社团指导教师配备力量不足,缺乏指导和支持

目前,高校大学生社团的指导教师主要来自于院团委,团委的老师主要负责社团的的登记注册和日常管理,对于一些专业社团需要请专业的教师对其进行辅

导。条件好一点的学校会邀请一些校内外的专业教师担任指导教师;条件差一点的学校一般没有专门的资金投资到社团教学中去,导致一些需要专业指导教师的社团流行于形式,空架子,往往在新生开学的时候摆几张桌椅进行宣传,收取会费,之后便石沉大海,杳无音讯。

正如涂尔干所说的，教育的本质在于“使年轻一代社会化”，大学生社会化水平的高低对大学生个体发展和社会进步具有重要意义。随着大学生社团规模的不断壮大和大学生参加社团的日趋高涨，大学生社团对大学生的影响越来越大，加强大学生社团建设无疑是推进大学生社会化进程的一个重要举措．综上所述,高校学生社团建设是一个长期、漫长、持久的过程,想要更好的完善高校大学生社团中存在的问题,就需要我们积极行动起来,重视关注大学生社团,共同努力开创社团工作的新篇章。

参考文献

[1]张家勇.美国大学的学生社团活动[J].比较教育研究，2004(4).[2]中央教科所.21世纪中国教育展望[M].山东教育出版社，2003.[3]李妍.对完善高校学生社团的几点思考.教育研究,2008.1.[4]祝成林.高校学生社团存在的问题与对策研究.佳木斯大学社会科学学报,2008.6.[5]中国校外教育.理论 2010 第一期

第四篇：高校学生党建

高校学生党建

学生党员发展工作程序

学生个人递交入党申请书并附自传→班级团支部班委会“推优” →党支部确定入党积极分子并培养考察一年→每学期初进行民主测评并统计学习和综合测评成绩→其间院党总支选派入党积极分子参加党校学习→院党总支向校党委组织部上报学生党员发展计划→党支部对发展对象进行调查、讨论，通过其入党的初步意见→公示→政治审查→党支部收集、整理党员发展对象材料 →团委“推优”→系党总支委员会审查通过支部会议的初步意见→上报校党委组织部预审→召开党支部大会讨论表决通过→党支部大会讨论通过之后，报系党总支审批之前再一次公示→上级党组织指派组织员进行谈话→系党总支审查批准→上报校党委组织部备案认可→组织预备党员对党旗宣誓

发展党员步骤

1递交入党申请书

2建立申请入党人档案 3 与申请人谈话

4团组织“推优” 5党支部确定入党积极分子

6填写《入党积极分子考察登记表》 7指定培养联系人

8递交思想汇报

9定期考察

10党课培训

11提出可否为发展对象的意见

12任课教师及党内民主讨论、评议

13群众座谈会，征求党外群众意见

14党支部关于组织发展的申报

15党总支审议

16向组织部汇报列为发展对象的情况

17政治审查 18确定入党介绍人

19填写《入党志愿书》

20审查《入党志愿书》和有关情况

21接受预备党员的支部大会

22党总支审批

23预备党员的管理

24举行入党宣誓

25加强理论灌输和思想教育

26每季度进行一次书面汇报、考察写实 27提出书面转正申请

28提出能否转正的意见

29征求党内外意见

30支委会审查

31预备党员转正的支部大会

32党总支审查、审批

33材料归档

发展学生党员公示制度

1．为了提高发展学生党员工作的透明度，严格把好党员队伍“入口关”，特制定发展学生党员公示制度。2．对入党积极分子并培养考察一年后，进行民主测评并统计学习和综合测评成绩，确定学生党员发展计划，党支部汇总各支部发展对象后，形成学期发展计划初步意见进行公示。对拟发展对象，从支部大会讨论通过其为预备党员之后、报院党总支进行审批之前进行第二次公示；对拟转正的预备党员，自支部大会讨论通过之后，报院党总支审批之前进行公示。

3．实行公示制度，就是把准备吸收为中共预备党员的发展对象和 拟转正的预备党员的情况进行公示，广泛听取系部和所在班级师生的意见，以保证新发展党员和转正预备党员的质量，增强党组织的凝聚力和战斗力。

4．发展对象公示内容包括姓名、社会工作职务、综合排名、是否推优、培养培训情况、政治表现情况等方面，公示时间一般为5天左右。公示期间，应设立公示信箱或监督电话，指派专人受理群众来信来访。

5．公示期限内，如有不同意见，单位或个人均可以采取口头或书面等方式向支部或总支反映。对公示后反映的意见，党支部或党总支应及时调查核实，提出处理意见。公示对象没有意见反映或有意见反映但经核实无问题的，可上报预审。对群众反映的问题，经核查属实者，视不同情况做出相应处理。

6．党支部必须对举报群众和举报问题严格保密，使举报群众不因举报而遭受打击报复，以保护和调动广大党员、群众参与公示的积极性。

7．实施公示制度是保证新党员质量的重要环节，是“从严治党”方针在组织发展工作中的体现和落实。党支部要切实加强组织领导，高度强化责任意识，把实施公示制作为提高支部新党员质量的一项重要措施落到实处。

发展学生党员答辩程序

经过上述程序后，经召开支部全体大会讨论，经受得起党组织和广大群众考验、思想过硬、作风优良的同学即可进行通告同时进入答辩程序，答辩的具体程序如下： 1.该同学自我介绍。

2.党员介绍该同学基本情况并对其党的基本知识进行提问。3.支委代表支部向大会对该同学的调查及政审情况进行通报。

高校学生党建

4.出席的其他同学、党员对该同学在日常思想、学习、生活、工作、纪律等方面的表现进行提问。该同学应实事求是地、以对党的忠诚态度进行答辩。

发展学生党员工作细则

1．学生个人主动递交入党申请书并附自传交给所在党支部负责人。

2．对向党组织正式提出入党申请的共青团员，团组织每学期组织一次“推优”工作（推荐优秀团员作为党的发展对象）。推荐工作由院分团委统一组织，由团支部组织全体团员参加。

3．根据团组织的“推优”对象，党支部委员会或支部大会研究确定培养考察对象，列为入党积极分子。党支部及时建立“入党积极分子培养考察登记表”，同时确定培养联系人，对培养对象进行全面考察，并要求培养对象定期（一般为一季度一次）向培养联系人口头或书面进行思想汇报；培养联系人也要定期找培养对象谈话，指出其缺点和不足。入党积极分子一般经过至少一年的培养、教育，并经学生党总支研究和院党总支审查，确认为基本具备党员条件的，方可作为党的发展对象。在中学阶段提出入党申请且有培养考察记录人员，其培养考察时间可以连续计算，对其中表现突出、确实具备党员条件者，可在一年级发展入党。

4．院党总支有计划、分期分批将入党积极分子选派到学校党校进行培训。

5．上报学生党员发展计划。每年年末将下一年的发展计划和发展名单由支部上报到院党总支，经审查后由院党总支上报到校党委组织部。每年年中可对计划进行一次调整补充。

6．党支部在对发展对象进行广泛调查、征求群众意见的基础上，讨论并通过其入党的初步意见。

7．在发展学生党员之前，实行公示程序，即将经党支部确定的发展对象名单及有关情况公示，并填写公示情况表，让党内外群众对照党员条件，对公示对象进行评议和监督。此外，还要征求公示对象所在班级辅导员的口头或书面意见。

8．党支部收集、整理党员发展对象材料，包括入党申请书、自传、思想汇报2~3份、团组织推优表、入党积极分子培养考察登记表、党校入学申报表、政审材料、发展党员及转正公示情况表、学习成绩表、党支部关于发展党员的报告及院党总支审查意见、与发展党员有关的其他重要材料。发展党员材料一律按规定用钢笔（碳素或蓝黑墨水）或毛笔书写。使用打印的材料须用B5纸张，并由本人亲笔签名；使用以组织名义打印的材料须由该组织负责人亲笔签名。

9．将符合条件的发展对象的全部材料提交院党总支召开会议集体审查，通过党支部会议的初步意见。

10．将以上材料送交校党委组织部预审（有预审权的单位由党委组织员代表党委组织部预审）。对预审合格的，由党委组织部发给《入党志愿书》，按规定程序发展党员。

11．填写《入党志愿书》，召开接收预备党员的党支部大会，采取举手或无记名投票的方式进行表决。赞成人数超过应到会正式党员人数的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的正式党员向党支部提出书面意见的，应当统计在票数内。

12．上级党组织指派专人就发展对象的入党动机、对党的认识等各方面进行谈话。

13．根据校党委授权，院党总支召开会议集体审批，公布结果。

14．将审批后的学生预备党员的材料报送校党委组织部备案认可，发给《党费证》

15．校党委或院党总支组织预备党员对党旗宣誓。

发展预备党员的支部大会

1．支部大会前的准备工作：

(1)支部委员会认真研究在支部大会上讨论的问题，草拟支部大会决议。

(2)检查《入党志愿书》填写是否正确。与申请人个别谈话，指导作好向支部大会汇报的准备。(3)通知全体党员按时参加支部大会等。

2．支部大会的程序。

(1)入党申请人宣读《入党申请书》的有关内容，汇报自己对党的认识、入党动机、本人履历以及需要向党组织说明的问题。

(2)入党介绍人和入党联系人介绍对入党申请人的培养考察情况，宣读“介绍人意见”。

(3)组织委员或支部书记代表支委会介绍对入党申请人的审查情况。

高校学生党建

(4)到会的党员对入党申请人是否具备入党条件进行讨论，充分发表自己的意见。(5)出席会议的全体正是党员以举手表决或不记名投票的方式进行表决。

(6)支部大会在表决通过吸收申请人入党后，讨论通过支部大会决议。(7)入党申请人谈自己对大家所提意见的看法，表明态度。3．支部大会注意事项

(1)支部大会必须有本支部三分之二以上的正式党员到会才可举行。

(2)入党申请人必须参加支部大会。一般情况下，两名入党介绍人都应参加会议，若其中之一人因特殊情况不能出席，需在会前向支部介绍申请人的情况，并请党支部向大会转达个人意见。(3)预备党员应参加发展党员的支部大会，但没有表决权。

(4)讨论时，如果持反对意见的人数较多，或涉及原则问题，则不要匆忙表决，可暂时休会，进一步听取意见，认真研究，在下一次支部大会上再进行讨论表决。

(5)吸收申请人入党，必须获得到会半数以上有表决权的正式党员的表决同意。(6)如少数同志有不同意见，允许保留。

(7)若一次会议中讨论两位以上同志的发展问题，必须逐个进行讨论表决。一般情况下，每次支部大会讨论的发展对象不超过3人。

(8)支部大会表决时，入党申请人不必退席。接收党员的支部大会可邀请入党积极分子列席会议。

对入党介绍人的要求

按照党章规定，申请入党的人要有两名正式党员作介绍人。凡是正式党员，不分党龄长短，不论职位高低，只要对发展对象过去和现在的情况比较了解，并能向党组织作负责的介绍，都可以当入党介绍人。入党介绍人一般应由负责培养的联系人（联系认为正式党员）担任，也可以由本支部的其他正式党员担任。党员介绍一个同志入党，对党、对被介绍的同志都负有重要责任。应当做到：（1）认真了解和弄清入党申请人对党的认识和入党动机及其政治历史、思想品质、现实表现、家庭成员和联系密切的主要社会关系等情况，并实事求是地向党组织作负责的介绍，不能采取马虎的态度，更不得有意隐瞒和歪曲事实真相。（2）必须满腔热情地帮助入党申请人，对他进行党章和党的基本知识的教育，帮助他提高对党的认识，端正入党动机。（3）指导入党申请人填写好《入党志愿书》，并在志愿书中认真填写自己的意见。填写时不要以“提希望”的形式代替写缺点，不要笼统地写几句赠言，或只简单地写“同意入党”等字样。（4）在支部大会讨论时，负责介绍入党申请人的有关情况，介绍人的发言应与《入党志愿书》上填写的“入党介绍人意见”一致。介绍人除了照本宣读“入党介绍人的意见”外，还应比较详尽介绍申请人的有关情况，以便于参加支部大会的党员了解情况。

预备党员转正程序图

三个月一汇报，半年一考察 →公示（预备期满前一个月）→预备党员递交转正申请报告和预备期思想小结（预备期满前一个月）→党支部大会讨论（预备期满后）→院党总支审批→上报校党委组织部审核

预备党员转正要求

1．党支部、学生党总支应加强对预备党员的教育和管理，对新党员在预备期间的政治品质、入党动机、履行党员义务、发挥先锋模范作用等方面的情况，认真进行考察，并做好考察记录。对预备党员实行“三个月一汇报、半年一考察”的制度。即预备党员除经常向介绍人和党支部汇报思想外，每个季度须向党支部提交书面思想汇报一次；党支部半年召开一次党员大会，对预备党员进行一次鉴定，并写出书面鉴定报告院党总支。经过考察，确实不够党员条件的预备党员，按有关规定或延长其预备期（不少于半年，最长不超过一年），或取消预备党员资格。

2．预备党员在预备期满前一个月，院党总支按公示程序，将预备党员的有关情况向党内外公示，广泛听取意见，接受党内外对预备党员的监督。

3．预备党员在预备期满前一个月，本人应主动向党支部写出转正申请报告和预备期思想小结，认真总结预备期间党性锻炼的情况和改正缺点的情况，并表明自己对转正的态度及今后的打算等。

高校学生党建

4．预备党员预备期满后，党支部应在一个月内召开支部大会，讨论其转正问题。根据预备党员的情况，分别做出按期转正、延长预备期、取消其预备党员资格的决定。上报院党总支。

5．系党总支召开党委委员会，对党支部关于预备党员转正的决议进行审批，并报校党委组织部审核。审核结果通知本人，并在党员大会上宣布。

6．预备党员转正审批后，院党总支在学生毕业前将其《入党志愿书》及其它材料，及时存入学生档案。

入党积极分子管理和考核

入党积极分子管理办法

第一章 总 则第一条 为了进一步健全和规范广大同学加入党组织的程序和步骤，提高入党积极分子的综合素质，从源头上把好发展质量关，同时为要求进步的同学提供帮助，制订本管理办法。

第二条 学生中的入党积极分子是学生党员队伍的预备力量，是优秀团员的代表，各级团组织、党组织必须重视入党积极分子的考察和培养，提高入党积极分子的素质。

第三条 入党积极分子是申请入党同学中的先进分子和骨干，必须在各方面成为学生的表率。

第四条 入党积极分子要以党员标准严格要求自己，绝不允许任何入党积极分子脱离或超越组织的管理和监督。

第二章 取得入党积极分子资格的条件第五条 入党积极分子的产生，必须按照民主集中制的原则由各班团支部推荐，分团委审核，下班党员根据申请人的入党动机、政治素质、思想作风、现实表现等方面情况提交组织考察确定。第六条 特殊情况下，可由党组织集中讨论确定。第七条入党积极分子的确定必须具备下列条件：

（1）年十八周岁，向党组织了递交入党申请书的同学为入党积极分子的基本条件。（2）自觉坚持四项基本原则，政治立场坚定；（3）勤奋学习，有开拓进取精神，学习成绩优良；

（4）富有为人民服务的精神，乐于奉献，不计较个人的得失；

（5）有良好的个人修养和道德品质，以身作则，模范遵守国家法令法规和学院的各项规章制度；（6）群众基础好，能依靠群众、团结群众，密切联系群众；（7）有较强的责任感，勇于承担责任；

（8）关心集体、热爱集体，积极参与集体活动；（9）严格自律，做到慎独；

（10）富有正义感，敢于与一切不良行为作斗争；

（11）对党忠诚老实，严于解剖自己，经常向党组织汇报思想；（12）必须获得院、系业余党校培训合格证书。

第三章 入党积极分子资格的认定第八条 符合入党积极分子条件，并不意味着取得了入党积极分子资格，还必须经过规定程序。第九条 规定的必经程序为：

（1）下班党员征求舍长意见的基础上，初步确定拟推荐人选；

（2）本班团支部对上述人选进行民主评议，并将结果提交分团委审核；

（3）分团委在民主评议推荐的基础上，对符合条件的优秀团员提交系学生党支部；

（4）学生党支部支部委员会初步审核后，将拟发展的入党积极分子名单提交系学生党支部党员大会讨论初步确定；

（5）再经为期一周的公示无不反映后，正式取得入党积极分子资格

第四章 入党积极分子资格的丧失第十条 入党积极分子有下列情况之一者，取消其入党积极分子资格：（1）言行违反四项基本原则，政治上不能与党中央保持一致者；（2）有违犯纪律受到系级以上通报批评或处分者；

（3）学习成绩不佳，一个学期有两门（含两门）以上课程补考者；（4）生活不检点，因作风问题造成不良影响，有损大学生形象的；（5）超过三个月不交思想汇报者；

（6）无故不参加党支部及马列小组活动达三次以上者；

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（7）对平时思想不追求上进，态度消极，经教育后仍不改正的积极分子，取消其积极分子资格。第五章 入党积极分子的管理和考核

第十一条 入党积极分子由党支部统一注册管理，填写入党积极分子培养表。

第十二条 入党积极分子培养联系人要经常了解积极分子的思想状态、行为表现，并及时给予帮助和指导。第十三条 培养联系人每学期应对入党积极分子的各方面（包括思想政治、学习、工作、生活、行为等）表现进行一至二次书面总结，并在《学生党支部下班党员联系手册》上就工作过程做好现实记录，定期向党支部汇报。对基本符合入党条件的向党支部提出发展推荐意见；对尚未具备入党条件的入党积极分子，及时指正，限期整改，加强教育，促其尽快成熟。

第十四条 对入党积极分子党的基础理论及基本知识系统学习的考核要求包括对马列主义著作，毛泽东著作和邓小平理论，三个代表重要思想的学习、掌握程度，通过现场答辩或试卷测试等多种方式进行考查；凡未达到基本规定要求的入党积极分子暂不列为发展对象。第六章 附 则

第十五条 本条例中马列主义著作，毛泽东著作和邓小平理论的学习根据大学生必读书目的要求进行指定。第十六条 党员、预备党员在发展工作中应严格按照该办法的有关条款执行； 第十七条 本条例由党支部工作指导小组负责解释。

入党申请书的基本要求

1．用碳素或蓝黑墨水的钢笔、正式的公文纸誊写。

2．个人自愿，任何个人或团组织不得催交。

3．写申请书时，必须对党忠诚老实，实事求是，要说真话，说心里话，绝对不能说假话，说漂亮话。4．入党申请书的内容：

（1）对党的认识：申请人要联系自己的思想实际，写明自己对中国共产党的认识，明确党的性质和任务，对党员权利、义务的认识；

（2）入党动机：申请人要写明自己为什么要加入中国共产党，端正入党态度；

（3）努力方向：申请人要写明自己怎样努力，不仅要从组织上入党，而且更重要的是从思想上完全入党。怎样在行动上努力，接受党组织的各种考验；

5．格式：按“申请书”的要求，落款写明申请人姓名、专业、班级。

自传书写的要求

1．姓名（包括现名、原名、曾用名）、性别、出生年月、籍贯、家庭出身、本人成份、宗教信仰、民族等。2．家庭情况：主要亲属的姓名、称谓、政治面貌、年龄、在何单位、任何职等。

3．主要社会关系：主要社会关系的姓名、称谓、政治面貌、年龄、在何单位、任何职等。4．个人经历：

（1）学历（从小学起）；

（2）读书中曾参加过什么进步或反动政治活动；（3）有无奖励、处分，原因如何？

（4）联系你的成长过程谈你对中国共产党的认识。以上内容要求在自传书中得到真实的具体反映，写好后签名，写明年月日。

关于“推优”的有关要求

1．由团支部组织推荐，每个学期一次，“推优”对象填写“推优表”。2．条件：

（1）从递交了入党申请书的同学中产生；（2）上学期所有课程合格且成绩优良；

（3）思想上：是否重视、自觉学习党的重大决策，积极响应拥护党的号召；平时是否努力维护党的形象，是否言行一致；

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（4）作为班级、学院学生干部，工作上是否乐意接受任务，积极为同学服务；是否任劳任怨，踏踏实实；是否能正确处理公与私、名与利的关系，工作效绩如何；

（5）作为普通同学，是否支持班委、学院的工作，是否积极参加各项集体活动；

（6）生活中是否平易近人，热心帮助关心同学，群众基础如何。3．按分配名额推荐，不能突破。

4．“推优”名单按先后顺序排名。

5．推荐形式：召开团支部大会民主评议并做好发言记录。

6．“推优”名单必须征得班主任的同意并由班主任签字；若班主任因故不在校未能签字者，必须说明原因。

7．名单由学院审批确定后，团支书必须向全班同学公布。

8．按规定的时间上报，过期不候。

推荐参加党校学习的要求

1．由团支部组织推荐，党支部审核，每个学年一次。2．条件：

（1）递交了入党申请书；（2）经团支部“推优”；

（3）经党支部确定为入党积极分子；（4）上学期所有课程合格且成绩优良；（5）标准：

①正确把握入党动机；

a.是否从思想上有强烈的入党愿望。具体表现在对党的政策号召是积极响应还是以偏激的情绪品头论足；平时是努力维护党的形象还是损害党的形象、否定共产党的领导；

b.是否对党有较明确的认识。具体考察其通过学习党章及党的基本知识的认识程度，通过党校学习考试、个人总结、平时政治学习的态度、对社会现象的认识和日常交谈来分析；

c.是否真正做到“全心全意为人民服务”。具体考察平时是否愿意接受分配的任务；是否乐意做社会工作；是否主动承担一些艰苦工作；考察对待评先进、奖学金的态度，考察在毕业分配时的态度等等。②正确衡量政治觉悟；

a.考察在重大政治斗争中的表现；

b.考察对党的路线、方针、政策是积极拥护，在政治、思想、行动上与党中央保持一致还是表现出与自己无关；

c.考察对共产主义理想的追求是否始终如一还是随大流； 具体表现：是否及时自觉地了解国家大事；日常生活中是否主动发表个人看法，态度明朗；是否积极参加政治学习；是否经常做思想汇报，勇于揭露自身的缺点和不足；是否坚持四项基本原则，敢于对学生中一些错误言论作批评和帮助；

③正确考察学习目的和态度；

a.是否有明确的学习目的、端正的学习态度：表现为是否抓紧时间，刻苦学习；是否以严谨的态度对待学习、实习、论文等；

b.对待考试和分数：表现为是否认真学习还是弄虚作假，是否向任课老师说情，争分数；

c.搞好自身学习的同时，是否主动帮助成绩差的同学，共同进步。④生活中；是否模范遵守校纪校规；是否热爱劳动，艰苦朴素，爱护公共财物；是否助人为乐，尊敬师长，团结同学，作风民主，群众基础如何。3．按分配名额推荐，不能突破。4．推荐名单按先后顺序排名。

5．推荐形式：各班根据实际情况按以上标准民主推荐。

6．推荐名单必须经得班主任同意并签字；若班主任因故不在校未签字者，必须说明原因。7．推荐名单经学院审批确定后，团支书必须向全班公布。

8．按规定时间上报，过期不候。

预备党员考察条例

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一、预备党员转正条件

党章规定：预备党员预备期满，“认真履行党员义务，具备党员条件的，应当按期转为正式党员”。党支部对预备党员，应该以党章规定的党员条件严格要求，具体分析，全面衡量。在预备期间，没有发现其他政治历史问题，平实表现好，确实已具备党员条件的，可按期转为正式党员。一般有以下几种情况：

（1）入党时基本具备党员条件，在预备期间各方面表现好的；

（2）思想品质好，预备期中偶尔犯了一些错误，性质不太严重，或在工作中存在一些缺点，但能够接受党的教育并认真检查，提高认识，迅速改正，从总体来说还是具备正式党员条件的；

（3）预备期内在某些问题上遇到困难，本人无力克服，一度影响工作和学习，经教育后又积极起来的；

（4）因能力差，工作成绩不大，但能服从领导，在完成党交给的任务中确实努力，有进步；

（5）其他能够足以说明已具备党员条件的预备党员，也可以按期转为正式党员表现的。

二、预备党员需延长预备期的几种情况预备党员预备期满后，仍不完全具备党员条件时，要延长预备期，继续对其进行教育和考察。一般对以下几种情况的预备党员应该延长预备期：

（1）入党时不完全具备党员条件，在预备期进步不大，但本人愿意继续锻炼提高，经过培养教育，可能较快达到党员标准的；

（2）预备期间，在思想、工作、学习等方面出现一些缺点毛病，在群众中造成不良影响，但经组织指出后愿意改正的；

（3）预备期内成绩较差者，有补考情况，但经教育能够提高者。

（4）入党前犯有较严重错误，入党时隐瞒，入党后很快主动交待，认识深刻，并在预备期间表现很好，党组织根据其错误性质的情况，经认真讨论，认为可留在党内继续考察教育的；

（5）工作学习积极，不怕困难，开拓进取，并做出一定成绩，但是思想作风上存在骄傲自满、脱离群众等严重的缺点，经教育愿意改正的；

（6）入党时基本不具备党员条件，但又没有严重错误，入党后有明显进步，虽然尚未达到党员标准，但经过教育可以较快具备党员条件的；

（7）预备期满没有按期交转证申请，或两次以上无故不参加党组织生活的；（8）预备党员在预备期满时，英语水平未达取得学位要求的；

（9）预备期内没有按要求进行思想汇报的；

（10）预备期内受到警告或严重警告处分的；

（11）有其它情况影响预备党员转正，党组织认为需要继续教育和考察的。

三、应取消预备党员资格的几种情况。经过预备期的考察，确实不具备党员条件，基本素质很差，又没有继续考察必要的，应该取消其预备党员资格。主要有以下几种情况：

（1）抵制和反对党的十一届三中全会以来路线、方针、政策的人；

（2）入党动机不纯，想利用执政党的地位谋取私利搞投机的人；

（3）隐瞒本人历史、家庭和主要社会关系的政治历史问题，又划不清界限的人；

（4）不按时交纳党费者；

（5）在预备期内受到过学业警示或警告以上处分者；

（6）对党认识差，入党目的不明确，有严重个人主义，屡教不改的人；

（7）思想、作风很坏，严重破坏党的纪律，在党内挑拨是非，闹不团结，经教育无效的人；

（8）入党后犯了严重错误，拒绝检查和改正的人；

（9）思想觉悟低，不愿意履行党员义务，不发挥党员作用的人；

（10）经延长预备期继续考察教育，延长预备期满仍不具备转正条件的人；（11）本人信仰动摇，不愿意申请转正的人；

（12）不能取得毕业资格或学位证的；

（13）其他按规定应取消预备党员资格的人。

对预备党员的教育

（1）对预备党员的考察内容和要求。主要应根据预备党员在党的组织和实际工作中的表现，了解他们的

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政治品质，对党的态度；了解他们在实际行动上是否拥护、执行党的路线、方针、政策和党的决议，是否遵守党的纪律，是否起先锋模范作用；了解他们是否自觉履行党员义务，正确处理个人利益同党和人民利益的关系；了解他们是否符合党员条件。通过考察，全面掌握预备党员在预备期内的表现情况，帮助他们发扬优点，克服缺点。应以考察结果作为预备党员能否按期转正的依据。

（2）对预备党员的教育的内容和要求。应根据预备党员的特点，有计划、有系统的进行教育。教育的内容主要包括党的基本知识、共产党员的标准、党的优良传统和作风等。通过教育，应使预备党员比较深刻的认识党的性质、宗旨、纲领、指导思想、党规党法以及党章规定的其他内容。提高执行党章的自觉性，坚定为共产主义事业奋斗终身的决心。同时，还要有重点的对预备党员进行正确对待预备期的教育，使他们自觉接受党组织对自己的教育和考察。

（3）对预备党员进行教育和考察的方法。

第一，应及时将上级党组织批准的预备党员编入党支部和党小组。通过党的组织生活和实际工作锻炼，对他们进行教育和考察。

第二，党组织要通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训等方式，对预备党员进行教育和考察。党支部每季度要讨论一次预备党员的表现，发现问题及时同本人谈话。

理论学习制度

1．定期过组织生活和开展政治理论学习，是切实提高思想觉悟和政治素质的重要途径，是加强党员队伍建设的需要。

2．在党总支的统一部署下，支部根据具体情况召开组织生活会，并不断提高组织生活的质量。3．支部每学期进行1—2次有针对性的政治理论学习，遇特殊情况可相应调整学习次数。

4．在组织生活和理论学习中，支部按党章规定行使权利和履行义务，成员必须按时参加，不得无故迟到或缺席。

5．在组织生活会上，每位党员自觉开展批评和自我批评，交流思想，相互学习，不断完善自我。

6．理论学习要结合国内外形势，围绕我系根本任务和中心工作，针对党员思想实际，利用多种形式，多种渠道开展政治理论学习活动，并将学习材料和相关记录于会后报送上级党组织。

7．理论学习要同贯彻落实中央的重大决策，解决本支部建设中的重要问题，增强支部堡垒作用紧密结合起来，每次重点学习、研究1—2个问题，要重视集中学习前的调查研究，加强学习的针对性，注重实际效果。

8．在组织生活和理论学习中，支部成员要认真学习党的有关文件，在行动上与中央保持高度一致。

9．学生党员每学期至少读一本党的理论方面的专著，以提高自身的政治理论修养，并在学期末的组织生活会上交流学习心得。

10．支部在组织生活和理论学习中要建立健全奖励制度，把组织生活和理论学习情况作为评议和考核党员的重要内容，将考核结果报上级党组织。

保证组织生活的质量

1．加强教育：对党员进行增强党性观念的教育，使党员懂得参加党的组织生活的意义，提高参加组织生活的自觉性。

2．坚持制度：定期召开组织生活会，严格对组织生活的情况进行考勤、记录。组织生活会两周一次，支部委员的民主生活会每学期一次。组织生活会以党支部为单位召开，成立了党小组的支部，一般情况下以党小组为单位过组织生活，党支部每季度召开一次全体党员的组织生活会。党员如因特殊情况不能参加党的组织生活，必须向党组织请假并得到批准。

3．注重效果：支部委员会对党的组织生活会事先要认真研究，确定内容，每次要有一个主题，并在会前通知，使党小组长和党员做好准备。支部还要争取上级党组织对过好组织生活给与指导和帮助。

4．督促检查：对党员无故不参加组织生活，党支部要及时予以批评教育。党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，就被认为是自行脱党。

第五篇：高校学生党建

高校学生党建“五位一体”创优工程-华南师范大学法学院大学生党

发布时间:2012-06-11 来源:应届毕业生求职网

摘要：做好新时期高校学生党建工作是高校责无旁贷的历史使命，具有重大的战略意义。华南师范大学法学院在工作中探索出了“五位一体”创优工程，保证了党员发展的质量，使大学生党员的先进性作用得到充分发挥，同时也促进了学风建设。

关键词：高校；大学生党员；党建工作；五位一体

《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》提出要充分发挥党的政治优势和组织优势，做好大学生政治思想教育工作。华南师范大学法学院针对党建工作的新形势和新任务．认识到高校党建工作在人才培养中处于龙头地位，具有方向指引的功效。大学生是祖国的未来和民族的希望．做好党员发展和教育管理工作，探索保持共产党员先进性的有效途径是高校党建的重心。我院学生的培养方向主要是各级公务员和公、检、法机关的法律工作者．学生的政治素质在人才培养中至关重要。为此，为加强党建工作．充分发挥大学生党员的先锋模范作用．我院在工作中探索和总结出了“五位一体”创优工程。从学生人学到毕业．根据学生向党组织靠拢的不同阶段．有计划、有重点、分层次、循序渐进地对人党积极分子、重点发展对象、预备党员、正式党员进行思想政治教育，将党建工作贯穿于素质教育和人才培养的全过程．使党建工作和学风建设有机结合．一方面进一步增强党组织的凝聚力和战斗力．另一方面通过大学生党员的先锋模范作用来感染周围更多学生．带动全体学生学习、工作、生活、纪律等各方面的全面进步。

一、主动培养。立足“早”

当前，在人的信仰、价值倾向多元化、实惠化的时代背景下．要抓好党的发展工作必须抓住培养教育的主动权．作为党组织不能等待发展对象“主动找上门，瓜落蒂数，自然成熟”，而要早引导．早选苗、早教育、早培养。我院的做法是：在新生入学后，通过查阅档案、找学生谈话等方式，及早发现苗子，推荐其担任团干部进行有意识的培养、锻炼和考察；通过学生党支部活动、班团活动等形式介绍党员发展工作，宣传学生党员的先进事迹．开展党课学习．对入党积极分子进行马克思主义基本理论、党的基本知识的教育，进行无产阶级世界观、价值观教育，使他们端正入党动机，明确奋斗目标，坚定信念。建立入党积极分子档案，制定思想汇报制度：指定1-2名正式党员作为入党积极分子的培养人，培养人一方面定期与积极分子谈话，了解他们的思想动态，并以自己的行为对他们言传身教；另一方面．培养人深入积极分子的班级和寝室，广泛听取群众的意见．实事求是地对积极分子的政治表现、思想品德、入党动机、学习情况作出正确的评价．为他们健康成长创造有利条件，如让入党积极分子参加新党员的入党宣誓会，让他们从中感受到教育和熏陶，感受到党组织对他们的关怀与期望。

二、措施到位。注重“实”

为确保把发展工作落到实处．我们制定了“一保证、两定期、三落实”的工作实施方针。一保证即保证发展质量，宁精勿滥。对每一个新党员的发展，都必须先经过学院党校的学习，“成熟一个．发展一个”。

关于这一点，从一般党员到支委到党委已达成共识，并形成一套行之有效的严格的标准和操作程序。两定期是指培养人定期考察帮助发展对象，党支部定期讨论发展工作。培养人定期考察帮助发展对象，使党员联系群众的桥梁作用得到加强．在活动中．培养人一般都会

在学习上积极帮助入党积极分子，在生活上热情关心同学，为同学排忧解难，树立了党员的新形象。三落实即发展计划落实、培养人落实、重点发展对象落实。每个学期初召开一次支部大会听取培养人意见．从党校结业学员中确定重点发展对象，针对发展对象个人表现．研究培养中应解决的问题或注意的事项。如有的培养对象政治上表现积极．大是大非立场坚定，平时积极参加集体活动，服务群众热情自觉。但业务上或学习上进步不大，我们在培养中肯定其长处，指出其不足．并为弥补其不足尽量创造条件。各支部在确定了发展计划、发展对象、指定了培养人后，交由学院党委讨论、备案，一旦上级通过就进入了发展实施阶段。

三、保证质量。坚持“严”

根据党中央提出的“坚持标准．保证质量．改善结构．慎重发展”的工作方针，我们始终强调发展的质量问题．注重在培养和发展党员过程中体现一个“严”字。首先严格掌握标准．把好发展党员的“人口关”。

体现为：是否真正树立了共产主义信念?是否真心实意拥护党的路线、方针和政策?是否刻苦学习有明显进步并取得良好的成绩?是否有为集体和他人的服务和奉献精神?是否能处理好个人和集体、他人的关系?是否在群众中起到先锋模范作用?针对以上标准订出可操作性强的十条量化标准，包括思想政治、学习、工作、人际、群众威信等．充分征求党内外意见．并将调查结果纳人党员发展的重要条件。通过这种经常性的大学生党员标准的讨论．既保证了发展的质量，又提醒了党员时刻牢记共产党员这一称号不仅是荣誉，更是责任．学生党员要在思想上求先进，在学习上做表率，在工作上当楷模，在生活上树典范。

其次是严格推优制度．实行两级讨论制。在推优入党环节上，一方面要求共青团组织充分征求群众意见，各团支部要定期召开专门的推优入党的团日活动．通过酝酿、个人演讲、讨论．无记名投票等程序确定推优名单，并将群众推荐结果填写在《共青团推荐表》上，作为党组织讨论确定入党积极分子的重要依据。另一方面党支部要听取培养人意见和广泛征求群众意见，并在党支部大会上经全体党员充分讨论。发展对象参加党校学习和定为重点建党对象准备发展入党时两次都要经过所在团支部的推优通过．否则不予发展。再次．严格发展党员程序。

我们严格执行有关组织发展程序．坚持按章办事．把好发展关，决不含糊．令每一名加入党组织的同学都符合品学兼优、德才兼备的标准。如培养考察期不满一年的不发展，党的知识学习差、未经学校党校学习或学习未结业的不发展．入党动机不端正的不发展．入党材料不齐或不符合要求的不发展，没有政审的不发展等等，从而有效地保证新党员的质量。

四、思想教育、倾向“紧”

要充分发挥党的政治优势，就离不开党校。在对发展对象的整个培养教育过程中．我们主要依托分党校．引入学生党员在党校中挂职锻炼的培养机制，入党积极分子是学员，预备党员是协助管理员，正式党员是培养人和考察员．由分党校对学生党员委派任务，目标验收，定期评优。通过各种途径和渠道反复地强化党的宗旨、理想教育，党性、党风、党纪教育．使大学生党员在整个培养过程中能自觉加强了对党的认识．严格按照党的要求规范自己，发扬优点，克服缺点，不断进步。

尤其是在预备党员阶段，为防止有些同学出现“船到码头，车到站”容易放松自己的情况出现，我们在一年预备期的考察中，加强对党员发挥先锋模范作用教育的力度，加强对大学生党员的日常管理，主要有以下几个方面：其一．加强党员意识教育，要求学生党员时刻意识到自己是党员．一方面经常阅读党的文件，加强对党的理论、方针、政策的学习．提到政治理论水平．另一方面，要求党员勇挑重担，乐于为同学服务．受同学监督，不断完善自我。

其二，通过民主生活会，开展批评与自我批评．对党的工作提出建议，接受来自支部的意见，改正自己的不足．每两个月向党支部递交思想汇报或学习党的文件心得。其三，积极开展实践锻炼．从正式党员中选拔优秀党员组成学院分党校的执行委员会，负责对入党积极分子党课学习班的日常管理，下设党章学习小组、邓小平理论学习小组。三个代表重要思想学习小组，大学生思想状况调查小组。纪律文明检查小组，每位党员都积极接受支部所分配的工作。带头遵守文明规范，自觉与不文明行为作斗争，推动了学院的学风建设和校园文明建设。

五、支部活动，形式“活”

要充分发挥党的组织优势，就一定少不了支部活动，吸引学生党员经常地在一起。增强凝聚力和战斗力。我院积极探索适合大学生党员特点的活动，在支部活动上注重常规性活动的开展，避免支部活动一阵风，给予学生党员更多的锻炼机会，让学生党员的骨干作用在活动中能得到充分发挥。确保教育活动真正成为广大学生党员渴望参与的活动，从而进一步培养他们的务实精神和解决实际问题的能力。支部活动主要有1，在学生宿舍张贴党员公开栏，加强学生党员的形象意识和先进意识．每学年发放群众意见征求表，接受学生群众的监督；

2．利用网络QQ群经常召开民主生活会，定期进行“党员之星”评选，把先进党员事迹上传学院网站主页进行大力宣传，塑造当代大学生党员的先进形象：3．对学生党员进行素质培训，内容涉及公务员制度、管理制度、演讲口才与公关礼仪、公文写作等，使学生党员获得更多的训练；4．组织学生党员进行各种形式的参观活动，分任务进行资料、图片收集，回校后组织汇报会，由学生党员在学院或年级上向其他同学汇报。近几年主要组织了下列活动：听卢瑞华省长作大学生时事形势报告：听黄华华省长作形势政治报告；听北京宣讲团关于“延安精神代代传”报告会；参观“三个代表在基层广州博物馆图片展”、“红旗渠精神展”、“抗战胜利6O周年图片展”、“共产党院先进性教育图片展”；进行“学习十六大 tL,得交流讨论会”、“两会精神大家谈”、“伊拉克战争引发的思考讨论会”、“高校学生思想政治状况滚动调查座谈会”；到东莞开展“实践三个代表，看广东改革开放成果”活动、到清远开展“走进农村，服务社会”支教活动、到虎门“林则徐纪念馆”进行爱国主义教育；观看“七一”讲话、“神州五号”升天录像等等

开展学生党建“五位一体”创优工程的实践，学生党员的先进性作用得到凸现，学生党支部就像一座大熔炉，对先进分子和普通群众产生强大的吸引力、感召力和辐射力，大家愿意在这个熔炉里和党员同志们一起锤炼品格意志，提高学业、技能，不断进步、不断发展。学生党员的发展保证了较高的质量，学生党员的先进模范作用得到了充分发挥。实施“八大工程” 助推新的跨越

参考文献

[1]蒋主力：《让学生党员成为学生中的一面旗帜》，载《无锡商业职业技术学院学报》，2004年12月，第35—37页．

[2]沈文青：《建立大学生党员保持先进性长效机制的初步探索》，载《中国高教研究》，2006年第2期，第92—93页．