第一篇:涡阳城关镇道源社区争创活动
城关镇道源社区:
牢记服务宗旨扎实推进创先争优活动开展
道源社区位于老子故里涡阳南大门,居民3308户、11800人,7个驻地单位,党支部直管党员46名,驻地单位党员381名。社区党支部把开展创先争优活动与“服务居民群众、构建文明和谐社区”结合起来,使创先争优活动的要求具体化、示范化、常态化,实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠、党建上水平的目标。
一、突出抓好社区规范化建设,提高服务能力 规范组织建设,构建管理服务网络。以社区党支部为核心,设立党建工作联席会、协调议事委员会、居民代表大会等机构,选举产生各种组织机构。在此基础上,分别成立了社区劳动保障服务站、医疗服务站、计生服务站、全程服务站、警务室、书屋阅览室等,加强了社区服务站点建设。按区域将社区划分为5个片区,推荐选举热心群众服务事业的同志担任各片区负责人,构筑全方位社区服务组织体系。规范阵地建设,优化社区办公条件。下大力气改善社区办公条件,整修了会议室、党建室等办公室,购置了DVD、音响、空调、电视机、档案柜等办公设备,增设了社区服务站、图书室、党员活动室、人口学校等服务和活动场所,开通了先锋网、电子政务和电视上网等党员干部远程教育系统,安装了 1
醒目的电子标语屏幕。现代化的办公场所,大大提高了工作和服务效率。规范档案管理,形成完善的资料体系。以开展争创省、市、县三级社区党建示范点活动为契机,明确每名社区干部对档案收集整理工作的责任,从工作计划、工作内容、各项表格等文字资料的登记到资料的收集保管,对日常工作中形成的各种文字、声像资料全部进行登记和归档,按规范要求对档案资料进行归档,力求形式的规范和内容的齐全。截止目前,已累计整理各类档案60多卷,其中党建工作类20多卷,业务工作类40多卷。
二、着重建好三支党员服务队,壮大服务力量 建好社区党员干部服务队伍。积极开展“学沈浩精神、做服务标兵”活动,社区党员亮明身份、设岗定责、公开承诺、重在践诺,积极开展全程代理为民服务,建立起以党员为骨干的各类志愿者服务队伍10多个,拥有各类志愿者150多人,服务内容涵盖就业安置、环境卫生、帮贫扶困、法律咨询、治安巡逻等多个方面。建好驻区单位党员服务队伍。对驻区单位在职党员实行双向管理,采取党员普查登记、上门宣传、与驻地单位党组织沟通及利用宣传栏等多种形式,详细登记驻区单位在职党员情况,成立了驻区单位在职党员志愿者服务队伍,充分发挥他们的先锋模范作用,涌现出了一批支持社区建设的先进典型。建好社区退休党员服务队伍。引
导离退党员发挥余热,使他们“人退心不退”。结合社区实际,制定了《道源社区流动党员、离退休党员“双向管理”办法》,组建社区离退党员服务队伍,鼓励他们发挥各自特长,积极参与社区建设,协调社区办好各项工作,进一步密切了党群关系。
三、紧紧围绕居民实际想与盼,拓宽服务领域 让社区环境“靓”起来,为社区居民打造美好家园。党支部牢记服务宗旨,认真为辖区居民办好一批顺民意、解民忧、惠民生的实事。按居民自治原则,本着“居民自愿集一点、申请政府帮一点、街道节支配一点、社会友邻助一点”的四个一点的办法筹措了几百万元资金,进行较大规模的基础设施建设。截止目前,辖区共修辅了康宁南路、倚翠路、村东路、村西路、东福路、富民路、刘桥村道路等12条水泥路,面积4万余平方米,下水道近8000米,安装路灯187余盏,居民生产生活环境得到了极大改善,整个社区内道路平坦、路灯闪亮、排水畅通,大大提升了社区的品位。结合开展 “创省级文明卫生城市”活动,组织社区环境卫生服务,推行门前三包管理,号召大家把道路让出来、垃圾装起来,楼道墙壁重新粉刷一遍,对脏、乱、差地段和卫生死角实施重点清理,使社区成为居民享受美好生活的宜居家园。让社区居民“乐”起来,为社区居民提供休闲娱乐和扶贫助困服务。积极联系共建单位,在社区开辟了三处健
身园,配置了健身器材20余件。先后建起了社区党员活动室、农家书屋,组织开展有益的学习与阅读活动。关心弱势群众,严格按照低保工作的要求,对申请低保的困难家庭进行认真调查摸底,按照公平、公正、公开、应保尽保的原则,先后为12户困难家庭办理了低保,使他们有了基本的生活保障,切实解决贫困居民的实际困难。组织社区党员为困难户捐资,对老党员、贫困户进行慰问,使他们真切感受到党和政府的温暖。让社区秩序“优”起来,为社区居民创造安定的治安环境。结合创建省级“安全文明小区”活动,针对社区实际,扎实开展社区、驻区单位和管辖派出所联户联防活动,建立社区治安巡逻队和以楼院为单位的居民治安小组,认真抓好调解帮教工作,充分发挥社区居民调解委员会作用。积极开展评选“尊老爱幼模范户”和“社会和谐示范户”活动,先后调解化解家庭、邻里矛盾18起,调解成功率达100%,使得社区内和谐和睦蔚然成风,广大居民亲切地称社区党员干部为“流动灭火队”。抓好流动人口的管理,成立流动人口登记站,积极为他们开展代办暂住证、就业介绍、计划生育等各项服务。开展重点帮教活动,帮助特殊群体解决实际问题,使社区成为安心家园、放心居所。(程效军 周海)
第二篇:2010社区五个好争创材料
创先争优强堡垒 比学赶超树形象
建平县红山街道办事处水源社区位于县城西南端,共有居民2116户,5369人。其中有组织关系在社区的社区党员157名,在职党员111名,流动党员2名,党总支下设三个党支部,10个党小组。一年来,社区党总支以科学发展观为统领,以服务群众为重点,以开展“十进社区”活动为载体,以创建“五个好”为工作目标,积极探索社区建设和管理的新途径、新方法,逐步形成了以街道社区党建工作为组织机构和管理形式的社区党建工作运行模式,使党建工作更加贴近经济发展、贴近社区管理、贴近居民需求,构建社区党建新格局。
一、加强队伍建设,强化组织保障。一是成立了强有力的领导班子,有健全的党支部组织生活制度、社区流动党员管理制度、民主生活会制度等。同时,还建立了“六到家”的工作制度,即家庭纠纷调解到家、有病住院看望到家、新迁居民走访到家、“两劳”人员帮教到家、生活保障发放到家、下岗待业安置到家。为进一步将社区党建工作推向深入,社区以“党建带工青妇建设”,成立了工会、团支部、妇联等群团组织。二是社区党总支组建了扶贫帮困、治安维稳、环境卫生等党员“十员十队”志愿者服务队伍,影响和带动周边党员共同参与社区建设和党建活动。三是对驻区在职党员实行单位党组织和社区党组织的“双重”管理,通过双向联系,及时反馈党员发挥作用的情况;对流动党员实行 1 “跟踪式”管理,采取一名支委联系几名流动党员的办法,及时掌握他们的情况;对离退休、解除劳动关系的党员采取“动态式”管理,及时转接组织关系安排他们参加组织生活;对居民党员实行直接管理。在培养发展党员工作中我们注重在中青年、一线和女性中发展新党员。每年“七一”前夕,都要举办一期入党积极分子培训班。今年,我们共发展党员3名,培养入党积极分子5人。
二、创新服务方式,提升服务质量。一是实施“三日”工作制度,解决居民困难。推出了每月10日为群众困难意见反映日,11至15日为社区党员干部下基层日,20日为信息收集反馈日工作制度。通过“三日”工作机制,社区已先后帮扶贫困居民近110名,为群众排忧解难38起,争取帮扶贫困资金达4万元。今年,考入清华大学学子陈冠华,家里十分困难,父母双方下岗,又是大龄就业困难人员,仅靠享受城市最低生活保障维持生活,社区党总支得知情况,先后到街道办事处、县工会、县民政局等各部门争取助学基金3.6万元。滨河家园住宅小区的9幢住宅楼因当初施工时未加保温层,小区居民对楼房建筑质量提出异议和质询。社区党总支主动找城建部门协调,多次与开发商协商,最后使业主与开发商达成协议。开发商追加百万元投资,为住宅加装了保温层,小区居民对社区为居民着想,维护居民合法权益的做法给予赞扬。二是社区按照“超前定位、提升品位、功能配套、设施完备”要求建高标准的社区一站式服务大厅,在大厅内设党建、计生、民政、劳动保障、综合治理、文化宣传、社区卫生、2 为民代办8个服务窗口。自1月份到现在,已先后接待3200人次,为居民办实事28件次,受到了居民的广泛拥护和称赞。同时,社区还建立了社区老年人活动室,另外还扩建了爱心慈善超市等,大大提升了服务居民的质量。
三、丰富活动载体,拓宽服务广度。一是社区成立了家政服务中心,社区每名党员干部包扶2保下岗失业人员,今年上半年使360名下岗失业人员实现了有组织输出。我们协调新晨电脑学校对下岗失业人员进行了2期的免费培训,通过学习培训,已有霍艳君等人在我县众胜大药房等单位实现了再就业。同时,我们还培植党员创业带头人、鼓励个体私营企业建立再就业基地,以党员创业带头人引领扶持下岗失业人员实现再就业。今年上半年,培养党员创业带头4人,带动就业120人。二是社区卫生服务站每月为老年居民开展一次免费身体检查,对社区老党员、行动不便的残疾人、老年人,由社区指定的服务人员免费上门服务。为解决老年人理发难题,我们在匠人组合美发店设立便民服务点,提供免费理发服务。同时,社区党员干部与弱势群体结对子,实行“一对一”帮扶,在社区开展健康知识讨论,对老年人、妇女、慢性病人、残疾人、贫困居民等弱势群体,进行健康咨询;在康复医院设立医疗中心,建立居民健康档案,并实行“双优双免”优惠政策,即残疾人优先、优扶对象优先,免挂号费、免出诊费20%;设立便民服务卡,发放到每一户居民家里,使居民小病不出社区。今年“七一“前夕,为持卡老党员进行了一次免费体检。社区在县残联的支持下,在康复医院投资1.5万元设立了 3 残疾人康复站,免费为残疾人康复治疗。这些活动的开展,深受居民的好评和欢迎。
四、广泛开展活动,建设文明社区。一是大力开展社区文体活动。社区建立了党员活动室、电教室、图书阅览室、党员谈心室等活动场所,开展经常性社区居民读书活动、党员电教活动、关心居民谈心活动等,丰富居民精神文化生活,促进社区人际关系和谐。为增强党组织的吸引力和凝聚力,我们以丰富居民文化生活为目标,以党员干部为骨干,通过组织秧歌队、太极拳队、气功健身队等多种形式,动员居民积极参与健身活动。社区“五爱秧歌队”连续演出120多场次。我们还在南环路建立了社区书画活动基地,吸引了广大书画爱好者的积极参与,为他们的活动打造了平台。今年7月份,组织党员开展义务劳动。在社区建立了一处休闲广场,在县文体局和街道的大力支持下,投资2万元,在广场投放体育健身器材5件,让社区居民走出家门就能健身,增强了社区居民的健身意识。二是社区组织开展了“手牵手共创和谐社区、心连心共建和谐家园”活动。多次举办了“六一”儿童晚会、“青少年法制教育讲座”等系列活动。还广泛发动居民参与创建“和谐单位”、“和谐家庭”、“和谐楼栋(庭院)”、“五好文明家庭”等活动,组织开展评选“优秀党员”、“党员再就业之星”、“优秀党务工作者”等活动。社区还积极争取新奇特电子城和小海军精品店,在滨河家园建立社区文化大院,制作楼院文明公约、社区文化建设口号、温馨提示语大幅宣传板,一个楼道一个特色,让居民一进大院就有一种浓厚的社区文化氛围。通过 4 开展一系列活动,社区的凝聚力增强了,居民的心拉近了,“家”的氛围更浓了。
第三篇:作文修改 田道源
真与假
——一节作文修改课教案 邹平县黛溪中学 田道源
教学构想:学生习作的修改,往往是一个综合而又宏大的工程,文章的主题、选材、语言、构思,可能都需要做出调整。这样就使作文修改的指导变得庞杂无序,“随笔化写作教学”力求根据学生日常随笔实际,在一节课上,确定一个指导专题,通过展示、比较、指导、演练,专项突破,使学生的写作循序渐进。
对于文学创作中“艺术的真实”与“生活的真实”,学生往往缺乏正确的认识。要么照搬生活,缺少对生活的提炼与艺术的构思,使文章不够凝练生动;要么编造生活,虚构情感,使文章矫揉造作,失去生机和信度。“真实”是文章的生命,但“真实”不是只写事实,“真实”是给读者的一种感觉。这一节课就是针对学生作品中存在的造假问题,确定专题,指导改进。
教学目标:让学生领悟到写作要给人“真实”的感觉。教学步骤:
课前批阅学生随笔或作文,确定专题,找出例文。
一、病文展示
记忆槐花 孙杰
在一个偌大城市的郊外,一个小山村里,有一棵高大的槐花树,在那里,我的记忆曾经冻结,我曾淡忘那个小山村,但是那熟悉的槐花香至今铭记于心。
我总是盼望过年,因为那时妈妈会给我红包,还有很多好吃的,可是我又不希望过年,因为总要回那个村子,那个不起眼的小山村。可是这一天到来了,那是大年初二,“快起来,我们今天要到姥姥家去了。”妈妈一面催促,一面收拾东西。“可不可以不去?”我央求道。“不可以。”妈妈斩钉截铁地对我说。我不情愿地从床上下来。大约有二十分钟,我们便到了那个小山村,村民一见探亲的我们便拉住妈妈的手不放,我讨厌那样的热情,真土!我们转个胡同口便看到了姥姥家,姥姥一大早便在门口迎接了。我不屑一顾的朝别处看,只见一颗苍老,健壮,透着几分生气的槐花树豁然立于眼前,枝干那么高,似乎要摸到天上,上面零零星星的挂着几片槐叶,风一吹,摇摇欲坠。树下,树的粗根露出几道,特别有意境。旁边摆着几块大石头,样子丑陋,但坐上去一定舒服。
“怎么哩!喜欢槐树呀?”我一愣,赶紧把思绪收了回来。“喔”我应了声,“如果你想吃槐花,咱家还有呢!”我眼前一亮,“有吗?真的吗?”我这个人没什么嗜好,可对槐花情有独钟,姥姥说着便把我领到了屋内,从一个阴森的小屋子里,取出两袋槐花干,我一瞥说:“和超市里卖的没什么两样嘛!”“嗯,这可不一样,这槐花就是门口那棵槐树上长的,别看春天开那么多,真正存下来的可不多,它味道就不一样了,你尝尝。”我接过一包,近距离的看,包装袋上用歪歪扭扭的字写着“槐花干”三个大字。我撕开袋子,取了一小片含在嘴里,片刻,一丝清凉涌上心头,真是清爽恬人啊!我迅速地吃了起来。姥姥似乎想说什么,但张了张嘴,没说。小时候,记得姥姥是不喜欢女孩子的,想到这里,我又生气了起来。
晚上,我到院子里散步,坐在那棵树下,听着风在头顶刮过,看着满天的繁星,心情又好了起来。这时,一件大衣披在我身上,我一看,是姥姥,“风大,小心感冒。”我一抖肩,把大衣还给他:“我就是出来吹风的。”便扭过头去不理她。“你喜欢这槐树?”“是。”“其实你小时候爬过它的,只是隔太久,忘了,那时呀,好多小孩比赛爬树,结果还是你爬得快,别人都说你机灵,可是,我们谁不知道,这槐花树上的刺多坚硬呀!”姥姥说着便笑了起来。姥姥又一次把大衣披在我身上,这次我没有拒绝,而是安安稳稳地靠在树上。我抓起身旁的槐花干,嚼着,这次却有一点莫名的苦涩味道。
第二天清早,姥姥便早起床了,“快来呀!我给你们熬了槐花粥,甘甜甘甜的。”我欣喜地跑过去,舀了一勺,“真好喝。”我抬头望了望姥姥,又慌忙地把视线转向了妈妈,姥姥也从诧异变为欣喜。
我试图去找槐花干,那阴森的小屋,使我一阵阵的发冷,这让我想起姥姥那双哆嗦的手,心不禁揪了起来。这时,姥姥进来了,说:“哎呀,这屋子太冷了,你怎么进来了,想吃,告诉我不就是了。”于是姥姥把我硬生生地拉了出去,不知怎么的,一种温暖涌上心头。
启程的日子到了,我有一种恋恋不舍的感觉,尽管走前姥姥给我放上了三大包槐花干,可是我总感觉掉了点啥。回到家里,我把槐花干放入冰箱,再去吃的时候,或许冰箱取代了阴森的小屋,味道不那么甘甜爽口了,或许,柔软的沙发取代了槐花树,味道不那么自然清新了,或许身边没有了姥姥的唠叨不舍,显得更加清冷了。
请二三名同学谈谈读后感。
二、对比展示
再展示一文,着重从两文给人的真实感方面进行对比。
花谢了,而生活依旧继续 高珊
有人说:“人死了就好像是谢了的花,一去不回。”而花谢后,生活依旧继续„„
——题记
那天中午,饭刚吃到一半,就听电话叮铃铃地响了,妈接的电话,是爸打来的,我当时并不清楚爸到底说了些什么,只是看到妈妈顿时变了脸色。我问妈,她不说话,叫上婶婶和妹妹,拉着我一块打车去医院,我那时虽然只有十岁,但我感觉的到,一定有什么不祥的事发生了。爸爸这两个月一直在医院看着病危的奶奶,他现在打电话来,一定是奶奶出事了。果然,我还没有到病房,就已经听到姑姑的哭声,看到眼前突如其来的一切,我顿时呆住了,一时间变得不知所措。当我渐渐清醒后,我看了看周围,老姑一个人坐在走廊的长凳上发呆,而小姨奶、大姨奶则是含泪看着奶奶,嘴巴不住地抽动着。妈妈、婶婶蹲在奶奶床前,默默为奶奶穿着寿衣,红红的颜色,很刺眼。爸爸握着奶奶已经没了温度的手自言自语道:“妈,我给你暖暖手,你的手太凉了。”许久之后,我看着从班上赶来的叔叔,他的头发已经乱得像一个鸟巢了,大概车骑得太快吧!而我转过头看到满脸泪痕的妹妹时,我的双眼已经模糊不清了。
那天下午,奶奶被拉到殡仪馆,就在奶奶被推进火化车间的瞬间,我,妈妈,婶婶,姨奶,妹妹,姑姑,我们一群人被挡在了门外,想要奋力挣脱他们挡着的手,却早已没了力气,只是口中不停地叫着,喊着。我呢?还傻乎乎地盼着奶奶突然间醒过来,嘴里不停地喊着:“等一会儿,奶奶没死,她一会儿就睡醒了,她还活着。”
天渐渐暗下来了,把奶奶下葬以后,我们被送回了爷爷家,下车之后,妈和婶子不停地给认识的长者下跪,嘴还不停地说着什么。
晚上,我们谁也没有吃饭,我趴在自己的卧室里,不停地抹眼泪,回想着和奶奶在一起的日子,她虽然并没有带给我们很多快乐,但是却一直为我们默默地付出。每天,她骑着那个带斗篷的三轮车,载着我和妹妹去学校,天热的时候,我们坐在斗篷里凉快,而奶奶却在斗篷外吃力地蹬着车子,有时候突然下雨,我和妹妹躲在斗篷里,而奶奶却在斗篷外淋着。有一天,奶奶载我们放学回家,住宅区的大门口有段很大的下坡路,奶奶一不小心翻了车,我们三个都从车上摔了下来,那时候感觉那天特倒霉,可现在想来,却泛着甜蜜,同时,也有悲伤。
那一晚,我哭着睡去,却笑着醒来,我做了一个梦,梦到奶奶,在梦里,她不停地对我笑,笑得很灿烂。我知道,这一切是奶奶对我的祝福,她要我活得快乐。
三、学生讨论交流,通过对比所发现的第一篇文章不真实的地方。1.感情不真实。
对小山村的感情不真实。“可是我又不希望过年,因为总要回那个村子,那个不起眼的小山村”,一个生活在大城市的孩子一般不会不喜欢那样优美的小山村,何况还有那能爬上去摘槐花的槐树,热情的乡民,疼人的姥姥。
对姥姥的感情不真实。一个疼爱外孙女的姥姥怎会不招人喜爱呢?只是因为对槐花的喜爱就改变了对姥姥的厌烦,这种对比手法的运用越发使人觉得不可思议。
(当两个小作者分别读自己作品的时候,第一个作者感情平淡,而第二个作者在读时已经泣不成声,这也验证了对老人感情的真假)
2.人物言行不真实。既然每年都要来姥姥家,为何见到槐树还会感到惊诧?“你喜欢这槐树?”“是。”“其实你小时候爬过它的”,既然从小在这里玩耍,姥姥怎能不知道“我”喜欢槐树槐花呢?
3.细节不真实。“包装袋上用歪歪扭扭的字写着‘槐花干’三个大字”,在一个落后的小山村,一个老太太怎么还会在自己晒出的槐花干上写字呢?
四、指导点拨
不可否认,两个小作者都想表达对自己亲人的深厚感情,感情都是纯朴真挚的。而第一篇文章却因为很多的不真实而使真挚的感情变了味,而第二篇则以感人的场面和生活细节的回忆,突出了对奶奶的怀恋,让读者也感动不已。这对我们的写作有什么启示呢?
学生发言。
(感情要真挚,生活细节要真实,人物言行要符合其性格特点,情节的展开要符合逻辑„„)
强调:真实是文章的生命,但真实不是写事实,不是照搬生活,“真实”是作者要给予读者的一种感受。虚构的情节照样会给人真实的感觉:《格列佛游记》中格列佛在“小人国”“大人国”“飞岛国”“慧骃国”所见所闻可谓荒诞离奇,《西游记》中的人物情节也非常人所能想见,但是成千上万的读者深入书中,都会有身临其境,如见其人如闻其声的感觉,没有丝毫矫揉造作上当受骗的感觉,因为即使在虚构的世界中也照样有人性的真实,社会的真实,也照样是赞美真善美,批判假丑恶。写作,正像鲁迅所说:“不必是曾有的实事,但必须是会有的实情。”“生活的真实”必须与“艺术的真实”融为一体。
五、实战演练
请帮助孙杰同学修改《记忆槐花》,或修改自己习作中存在的不“真实”,让感情更真挚,主题更凝练。
六、修订后的作品展示
第四篇:五一黄金周和道源主题活动送大礼
五一黄金周和道源主题活动送大礼
五一劳动节来历:
源于美国芝加哥城的工人大罢工。1886年5月1日,芝加哥的二十一万六千余名工人为争取实行八小时工作制而举行大罢工,经过艰苦的流血斗争,终于获得了胜利。为纪念这次伟大的工人运动,1889年7月第二国际宣布将每年的五月一日定为国际劳动节。
活动时间:
4月25日——5月4日
一、活动主题:
游公园、吃湘菜、享农耕、送大礼
二、触摸“五一”幸运抽奖活动
4月25日—— 5月4日黄金周期间均不打折,在和道源消费的客户满600元、均可凭结账单参加抽奖活动一次,满1000元可抽两次、满2000元可抽三次、三次封顶、赠劵不可当次抵用。
凡抽出写有“五一”字样的客人将获得价值268元棋牌房一间;
凡抽出写有“节日”字样的客人将获得烤全羊劵两张、价值100元;
凡抽出写有“快乐”字样的客人将获得200g毛阿婆剁椒一瓶;
凡抽出写有“劳动”字样的客人将获得和道源自制干菜一包。
三、活动方式:
1、客户当天可凭此条短信来消费获得无公害蔬菜一份,需接待人员核实信息;
2、活动期间5月1日和5月4日生日的客户,送生日礼品(土鸡蛋一盒),需持本人身份证证明;
3、每桌消费的客户可赠送精美凉菜一份,(产品由老兵调料厂提供);
4、活动期间凡在餐饮消费的客人都可在记忆童年体验煎水泥子粑粑乐趣、现场可免费品尝;
5、活动期间凡参加棋牌活动的客户,每桌优胜者可获得和道源提供的精美礼品一份,并可参与季度麻将决赛,勇争丰厚大奖。
6、五一劳动节,挖地除草爱劳动的最光荣,来和道源农场吧!既娱乐了身心,又体验了农耕的乐趣;既享受劳动的快乐,又丰富体验了生活;爱劳动者可获得精美礼品。
第五篇:城关镇2012年社区矫正工作计划
2012年社区矫正工作计划
2012年城关镇社区矫正工作按照“规范运作、创新发展”的工作要求,围绕“提高矫正质量,探索工作机制,创新管理模式”的工作思路,以实现矫正工作制度化、规范化、科学化为目标,认真总结开展社区矫正工作以来的经验,不断推进社区矫正工作的深化发展,为辖区的和谐、稳定和法治化建设做出积极贡献。
一、完善队伍建设,提升监督、管理、帮教水平。
1.建立健全工作机构。根据镇、村、社区班子变动情况,及时调整社区矫正工作领导小组成员,不断加强和完善“镇、村、社区”两级社区矫正工作网络。根据矫正对象分类分级管理的需要,完善矫正对象“4+1”帮教监管机制,确保每个矫正对象都有社区矫正工作者、社区民警、志愿者、监管人组成的帮教小组。
2.抓好社区矫正工作者和志愿者队伍建设。加强对社区矫正工作者业务指导和培训,使社区矫正工作者达到“六清”,不断提高其业务素质水平。对社区矫正志愿者队伍进行一次重新审核登记,吸收热心社会人士加入志愿者队伍,并通过“以奖代补”和年终考核等形式对志愿者给予表彰奖励,充分调动志愿者的工作积极性。
二、加强工作制度建设,促进社区矫正工作规范化。
1.进一步完善定期联席会议制度。镇矫正领导小组联席会议每季度召开一次,矫正办每月召开一次例会。加强各部门间的沟通协调,发挥各职能部门的作用,切实处理好执法主体和工作主体之间的关系,及时研究解决工作中存在的问题和困难,形成齐抓共管的工作环境。
2.严格落实排查、走访制度。街道矫正办在每月及重大节日和社区敏感时期,对所辖区域内矫正对象报到情况、人数、动态、监管措施的落实以及矫正效果等进行排查走访,确保矫正措施的针对性和有效性。
3.严格请示报告督查制度。社区矫正工作中出现的问题要逐级、及时、如实上报,特别是矫正对象再犯罪、被刑事拘留、受到治安处罚、收监执行等突发事件或紧急情况要边处置边上报。严格执行请销假规定。对再犯罪风险较大、又未落实好监督措施的矫正对象,不予批假外出,其他需要外出矫正对象,必须履行请假手续,经公安、司法部门批准后,方可外出。对准假外出人员通过信息化系统确定定位跟踪范围和跟踪密度,确保重点对象不脱离“视线”。对未经批假外出的,责令其补办手续,并在月度考核和季度考评中予以扣分和批评教育,同时给予必要的行政惩处。
4.进一步完善档案台账管理制度。社区矫正各项台账要整洁、规范、资料齐全、查找方便,按照“一人一档”的要求,建立每名矫正对象的个人档案,及时将矫正对象每月学习情况、请销假事项等输入矫正监管系统,并实时更新。
5.健全信息报送和宣传制度。各社区积极向街道矫正办报送社区矫正工作信息,广泛宣传社区矫正的经验、典型和好的做法,结合监管措施和工作制度试行的情况,针对工作中出现的难点、疑点,开展理论创新和实践探索,以提升社区矫正工作的水平。
三、加强日常管理,预防和减少矫正对象再犯新罪。
1.强化对重点矫正对象的监督管理,落实防控措施。将暴力犯罪、盗窃、抢劫等财产性罪犯;未成年犯、假释犯、监外执行犯;请假外出对象及不服从日常矫正管理制度的对象列为重点监管对象。加强对矫正对象的危险控制和行为监管力度,对重点对象建立台账,明确监管责任人,由社区民警、司法所、社区工作人员、社区矫正志愿者、家庭监护人共同实行分类挂钩,加强部门、人员配合联动,掌握此类矫正对象的思想、生活和工作状况,及时发现再犯新罪的苗头,及时遏制隐患发生。
2.强化特殊时期矫正对象的监管工作。结合两会期间、国庆等敏感时段的安保工作,构筑社区矫正“管控护城”防线。采取“分阶段滚动排查,组织季(月)联查,落实周(日)巡查”的方法,对辖区内的矫正人员特别是重点对象做到“四个一”,即:走访社区了解情况一次、上门家访一次、见面谈话一次、心理疏导一次,了解和掌握他们的家庭情况、现实表现,做好超前防范。
3.强化矫正对象的考核评议工作。严格按照社区矫正对象计分考核办法规定,实施矫正对象的加、扣分,完善考核评议机制,并将加、扣分情况与奖惩结合起来,形成正常的奖惩机制。收集矫正对象的正反面典型,严格落实奖惩分明,启动减刑、收监程序,促进考核奖惩结果真正起到激励矫正对象积极改造的作用。