论和谐社会以和谐为中心

第一篇：论和谐社会以和谐为中心

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构建和谐社会，是当代世界人类的共同理想。那么，基于中国的国情，特别是新阶段中国经济社会发展的新特点，构建和谐社会应以和谐为中心，应当如何把握和谐的精神实质？我是这样认为：⑴科学的和谐社会是三个“统一体”的综合体系；⑵和谐社会的关键是在民主化和市场化的基础上妥善处理人民内部矛盾, 以人为本,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”；⑶经济部门和经济工作者要从经济的角度为构建和谐社会做贡献，寻求在经济领域的着力点。

一、科学的和谐社会是三个统一体的综合体系

构建和谐社会，必须首先界定和谐社会的科学内涵，即把和谐社会归结为一个社会组织的协调或社会稳定问题。无疑，社会组织协调，包括发挥ＮＧＯ（非政府组织）的作用，是和谐社会的重要内容，但远远不是这一命题的全部内容。至于社会稳定，只是和谐社会的底线——一条必须严守、不能再退的底线，但作为以“三个代表”和“以人为本”为执政理念的政党，不可采取“底线论”，和谐社会应该有比社会稳定更高的境界和价值追求。从系统论的角度来分析问题，我认为，和谐社会内部蕴含了三个方面的统一体，或者说它是综合了三个统一体的完整体系。

第一个统一体是民主和法治的统一。和谐社会首先应是民主的社会。我们不是天天讲“执政为民”吗？从这个意义上说“以人为本”就是“以民为本”。保证人民当家作主，坚持和发展人民民主，并使这种民主能够制度化、规范化和程序化，应当是和谐社会的本质要求和根本实现途径。这里至少有四个重要指标：１、公众的社会知情度；２、公众的社会参与度；３、公众的意志表达度；４、公众的民主监督度。这种民主要与法治相结合，而法制建设的基础是立法过程中“海纳百川”，特别是寻求“百川”在意志和利益上的最佳交汇点，进而使社会各种行为主体在宪法和法律范围内活动，使整个社会在法治轨道上正常运转。鉴于中国历史上长期实行封建专制制度，某些社会成员现在民主法制观念依然淡薄，应特别强调民主与法制这一统一体的重要作用。

第二个统一体是活力和秩序的统一。在我看来，和谐社会应是一个充满朝气、充满活力的社会，不能把它理解为“一潭静水”的社会。如何使一个社会充满活力？我认为，作为基本面的东西，一是发展先进生产力，这是社会最活跃最革命的因素；二是推进市场化改革，为社会充满活力提供制度支撑。当前中国的社会活力不是“过头”的问题，而是活力远远不够的问题。针对当今社会活力源不足的现状，要特别强调整个社会崇尚劳动、崇尚知识、崇尚人才、崇尚创造。要营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，放手让一切生产要素包括资本、技术、劳动力和管理的活力竞相迸发。与此同时，推进政府转型，改进政府的调节和管理方式缔造良好的社会秩序。政府问题的实质在于政府体制转型。我在去年发表的《政府改革：从“管理型”到“服务管理型”》中指出：政府应以公共服务为主，包括：１、提供面向劳动力市场的“民生性”服务；２、提供社会事业发展的“公益性”服务；３、提供非竞争性领域的“基础性”服务；４、提供促进市场主体正常运转和创新的“主体性”服务。在实施公共服务的同时，政府做好自身应当承担的管理职能，包括规划协调、市场监管和社会管理工作。通过政府转型，在市场经济的基础上，重建社会秩序，形成社会规范，从而达到“活而有序”。

第三个统一体是多元与公正的统一。经过２６年的改革，中国社会已经由过去一个力量比较单一的社会转变为多元力量并存的社会。１、经济上多元：原有的产权格局发生变革和分化，各类新的产权主体和利益主体纷纷崛起，国民财富中各自份额的区隔越来越清晰（撇开微观主体不说，仅仅是从宏观层面粗线条划分，１３万亿元的ＧＤＰ已成国有、集体、私有各占１／３的格局）；２、政治上多元：除作为推动中国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量——包括知识分子在内的工人阶级和广大农民外，还有在二十多年社会变革中新出现的六组新兴社会阶层；３、思想上多元：诸种文化信仰和价值取向“百花齐放”。中国的社会结构从来没有像今天这样呈现多元并存、“百舸争流”的局面。这是中国社会巨大的进步。无视这种变化、留恋传统体制下社会力量单一化的思想和倾向是可悲的。

但要看到，多元力量的崛起给社会运转带来新的严峻的课题，因为多元社会力量之间既有价值一致的一面，也有价值差别甚至是价值冲突的一面。经济上多元，使利益关系复杂化；政治上多元，使政治诉求“博弈”化；思想上多元，使价值冲突“显性化”。和谐社会的美妙不在于“无差别境界”（周谷城先生语），而恰恰在于面对多元力量的社会现实，摆平和协调各种利益矛盾。“沧海横流，方显出英雄本色”，同样，多元横流，方显出和谐社会的可贵境界。这里的关键在于制定、采取以“社会公正”为灵魂的社会政策，而“社会公正”则不仅仅表现为收入分配的公平，而且表现为人们在社会经济生活中地位的平等和机会的平等。为此，政府要摆脱、超越新老既得利益集团的束缚，站在社会公正的立场来处理问题。

基于上述分析，可以给和谐社会列出如下公式：和谐社会＝民主和法治的统一＋活力和秩序的统一＋多元与公正的统一。

二、和谐社会的关键：在民主化和市场化的基础上妥善处理人民内部矛盾

把握和谐社会的精神，既要全面系统，又要把握关键。所谓关键，在我看来即是在民主化和市场化的基础上妥善处理人民内部矛盾。

要明确，和谐社会的基础是政治民主化和经济市场化，这是中国政治、经济发展的新趋势，是和谐社会的两大支撑点。这是不可回避的。离开这两大支撑点研究处理社会矛盾问题将会走到传统体制的老路上去。

中国现在处在矛盾的凸显期，但这些矛盾基本上属于在社会转型和社会发展中出现的人民内部矛盾，与改革开放前的人民内部矛盾相比，现阶段的人民内部矛盾有其新的特点。一是经济利益方面的矛盾特别突出（这从信访部门反映的案件即可得知），其中也包括已经露头、但尚未引起重视的雇员与雇主之间的矛盾（即劳资关系矛盾）；二是聚集性较强，往往是矛盾一旦爆发，即形成大规模的群聚事件（这在不久前爆发的重庆“万县事件”和四川“汉源事件”即可看出）；三是矛盾的爆发与党内和政府内的腐败问题关联度高，矛盾的背后，往往有腐败分子隐藏其中。这些新特点都大大强化了处理人民内部矛盾的难度。

在创建和谐社会中，要紧紧抓住善解人民内部矛盾这一症结问题。例如：针对部分产业工人和农业劳动者经济地位相对下降的矛盾，应爱护和扶持这一重要的社会群体，使广大工农群众都能（至少是大多数）享受改革和发展的成果，夯实共产党执政的基础；针对征地、拆迁、改制以及教育和医疗卫生领域存在的诸多损害群众利益的矛盾，切实采取措施，维护相关利益群体的合法权益；针对“吏治”领域存在的严重腐败问题，坚决而切实地打击腐败，缓和干群之间的矛盾。

善解人民内部矛盾要有新思路，不能沿用改革开放前原有的思路，即使对以前的一些成功经验和做法，也不要固定化，而要根据新的社会背景进行探索，例如，鉴于农村已开始建立村民自治制度和城市建立诸多社区，要学会发挥城乡各类“自治”组织的作用；鉴于不少人正在由“单位人”向“社会人”和“社区人”转变，要学会发挥各类民间社会组织的作用。

近半个世纪前，毛泽东发表了《关于正确处理人民内部矛盾问题》的报告，这一有社会价值的探索，可惜后来被其阶级斗争的理论和实践所打断。今天，中国的经济基础和社会结构都发生了新的变化，构建和谐社会就是要在新的基础上破解正确处理人民内部矛盾这一历史性课题，我认为这是问题的关键之所在。

三、经济部门构建和谐社会的四个着力点

构建和谐社会不是某一部门的事情，社会各界都担负着相应的责任，经济部门和经济工作者尤其要意识到自己担负的重要责任，并切实为此作出贡献。这里有四个着力点：

第一，寻求社会所有制关系的和谐。我认为，社会财产关系的和谐是经济领域最大的和谐。这里有两个突出问题，一是，调整国有资本的布局和结构的任务还远远没有完成，在诸多的非国计民生行业和领域，还存在着官商“与民争利”的现象，为此必须继续推进国有资本的战略性调整，毫不动摇地推进国有企业的产权制度改革。二是，在诸多行业，特别是基础设施和公用事业领域，存在对非公有资本的“非国民待遇”问题，为此除继续发展和壮大公有制经济外，要针对目前存在的所有制“歧视”，支持并促进非公有制经济的发展，构建“国（国有资本）、民（民间资本）、外（外商资本）”等“多足鼎立”的财产格局。尤其要学会用“混合所有制”这一新型的财产组织形态来包容和整合不同资本的和谐发展。

第二，寻求市场经济条件下经济运行中的和谐。这里的关键是实现市场主导与宏观调控的结合。从近几年的社会实践看，二者之间存在诸多不和谐之处，这里既有市场微观主体方面的原因，也有政府宏观调控方式方面的原因。为此，要用科学发展观的新理念来统一企业主体、地方政府和中央政府之间的思想。一方面，要尊重市场主体的选择，切实发挥市场配置资源的基础性作用 ；另一方面，要改进宏观调控方式。对于宏观调控既要加强，又要改善。从实践中问题来看，对其内涵要全面把握，不能把宏观调控简单等同于“宏观紧缩”，去年流行的所谓“改革开放以来第五次宏观调控”说，有一定片面性，其问题在于把宏观调控和宏观紧缩完全等同了起来，从而扭曲了宏观调控的内涵，影响了宏观调控的声誉。须知，紧缩、扩张和不缩不扩（即中性政策）都属于宏观调控的内容和表现形式，要因时因地制宜。特别要增强宏观调控的预见性和科学性。同时为了促进经济运行的和谐，还需要对生产要素（包括资本、土地、劳动力、技术、管理）“畸形双轨制”进行改革。

第三，寻求经济发展格局的和谐。这里的基本问题是贯彻落实科学发展观，切实做到“五个统筹”。近一段时间，人们对城乡之间、区域之间、经济与社会发展之间、人与自然之间，以及对国内发展和对外开放之间等五方面存在的不和谐乃至某种程度的冲突，有所披露和剖析，但是，如何从以人为本的角度，高屋建瓴地整体“筹”之、内在“统”之，却没有完全“破题”，现在要探索这五方面之间的“内在通道”，真正从“板块式的拼接”走向“胶体式的统筹”。关于人与自然的和谐，即可持续发展问题，是五个统筹的一部分，可放在此方面一并解决。

第四，寻求民生方面重大关系的和谐。就业、收入和社会保障是民生之本。目前，失业问题比较严重，虽然个别地方存在“民工荒”，但这是由劳动力价格和体制带来的局部现象，不应被“民工荒”的扭曲现象所迷惑，尤其不应对此夸大和渲染，要看到劳动力整体供大于求问题是中国就业的基本问题；同时收入差距过大也到了相当严重的程度，这种收入差距表现在城乡、地区、行业、不同所有制和不同社会群体之间。鉴于国家正采取措施，通过支持“三农”来缓解城乡居民收入差距和通过西部开发等来缓解地区之间的居民收入差距，因此克服收入差距过大问题可重点放在解决不同群体之间的收入差距上。解决的思路应既要考虑“保障下段”，也要考虑“调节上段”和“扩大中段”，当务之急是“保障下段”，即解决弱势群体的收入问题，制止弱势群体的“被边缘化”趋势，同时，着眼于社会的长期稳定，制定“扩大中段”的相应措施，也要制定“调节上段”的预案，待条件成熟时推出。同时还要推进整个社会的社会保障制度，建立可靠的社会“安全网”。总之，民生问题是影响社会和谐的最直接因素，必须着力解决，使人民群众获得最切实、最直接的利益。这是在经济方面构建和谐社会的最重要落脚点。

综上所述：构建和谐社会应以和谐为中心。

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第二篇：论企业管理以财务管理为中心

论企业管理以财务管理为中心

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【摘要】市场经济条件下，企业经营环境复杂多变，风险也越来越大，要确保利润最大化，就必须确立财务管理在企业管理中的核心地位，发挥财务管理理论，技术和方法等多项综合效应作用，总体运作，为企业寻求有效理财途径，促进企业各项经营活动有效进行，达到提高企业各项经济效益的目的。

【关键词】企业管理 财务管理 经济效益

企业管理以财务管理为中心是当今新体制新经济形势的产物，是社会经济发展的必然结果。财务管理作为一种价值管理，包括筹资管理、资金管理（或使用管理，资金运营管理，资金收益和分配等），是一项综合性强的经济管理活动，了解其在企业管理中的重大意义，进行科学运作，从而使企业的效益实现最大化。

一、企业管理以财务管理为中心是社会经济发展的必然趋势，是现代企业走向成熟的重要标志；

企业管理以财务为中心是社会经济发展的必然趋势 ,是现代企业走向成熟的重要标志财务管理在企业管理中的地位是社会主义经济不断发展而逐步确立和深化的;历史地考察其兴起和发展 ,可以清楚地看到它在企业管理中中心地位确立的必然性。在建立社会主义经济体制的大背景

瞬息万变的经济环境要求企业作出灵敏的反应并及时确立正确方向，企业管理以财务管理为中心，这是企业管理目标和财务管理对象所决定的，也是市场经济的发展的要求。企业要把财务管理作为企业 1

各项管理工作的中心。

企业一经成立，便面临着激烈的竞争，并始终处于生存和倒闭，发展和萎缩的矛盾中，企业只有在发展中求生存，才能获得利润实现其存在的价值。但以财务管理为中心，并不是要忽略和否定企业的其他管理工作的作用。以财务管理为中心所强调的是财务管理的中心地位，而绝不是忽视和否定企业的其他管理的工作的作用。

二、财务管理中心地位和作用的具体体现（“四个依靠”）：

（一）筹集和配置生产经营资金依靠财务管理

筹资活动是指企业从其内外各方面筹集企业生产经营活动中所需资金的过程。筹集资金是企业的基本财务活动，是决定企业生产经营规模和生产经营发展速度的重要环节。而通过一定的筹资渠道，采取一定的筹资方式，有效地组织资金供应.正是企业财务管理的一项重要内容。企业投资活动是指将所筹资金在企业内部合理配置以及闲置资金对外投放的过程，而资金投放是企业财务管理的重要内容。

（二）科学的企业经营决策依靠财务管理

企业经营决策是企业管理的重点，而企业经营决策离不开财务管理系统提供的有用财务信息，同时，企业各项经营决策都依赖于财务决策。没有财务支持，没有财务计划与控制，各项经营决策方案都难以有效实施。

（三）经营风险控制依靠财务管理

在市场经济条件下，企业的投资经营都会面临一定的风险。一般而言，企业取得的投资收益越多，所承担的风险也就越大。因此，对于企业而言应力求尽可能避免或降低风险，使企业的投资收益与投资风险相协调。而这一切都离不开企业的财务预测、财务决策、财务控制和财务分析等财务管理工作的作用。

（四）经营监督依靠财务管理

能否有效筹集企业生产经营活动所需资金，能否有效地投放资金，能否合理地组织收益分配就是衡量企业财务水平高低的基本依据。财务管理贯穿于财务活动资金循环流动管理的始终，而资金循环流动对企业来说，就如同人体的血液循环一样重要，资金运行状况的好坏，一方面取决于财务管理水平的高低，另一方面则直接影响甚至决定着企业经营效益的高低。

三、财务人员在企业中的地位越来越重要

随着“经济越发展,会计越重要”、“企业管理以财务管理为中心”等理论的提出,企业的财务人员往往认为会计岗位、财务人员和会计部门应是企业最重要的岗位、人员和部门,和其他人员或部门相比,在企业中的地位也应最高。

四、企业所有员工都应具有现代财务意识

财务意识是财务管理的基础 ,决定着管理行为和管理方法。财务管理就是对企业的财务活动及其形成的财务关系进行管理。随着社会主义市场经济的建立和健全 ,为了在市场竞争中立于不败之地 ,企业所有员工应该树立现代理财意识 ,加强财务管理。应具有现代财务意识包括:法制意识,风险与效益意识，市场与竞争意识，货币时间价值意识，全员理财意识。了解了现代财务意识才能在现今激烈竞争中立于不败之地。

【参考文献】

1.陈荣奎.公司财务管理［M］，厦门大学出版社，2006

2.张玉英.财务管理［M］，高等教育出版社，2008

3.陆正飞，朱凯，童盼.高级财务管理［M］，北京大学出版社，2008

4.廖保华，刘合华，彭浪.财务管理［M］,立信会计出版社，2008

5.张思强，卞继红，陈素琴.财务管理理论与实务［M］，北京大学出版社，中国

农业大学出版社，2008

6.楚义芳.公司理财［M］，机械工业出版社，2009

7.王琦，于敏杰.浅谈财务管理的目标［J］，知识经济，2010（01）

8.吴丹，葛君.现代企业财务管理中结构体系的实现［J］，现代审计与会计，2101

（04）

9.迟明艳.事业单位财务管理问题解读［J］，现代审计与会计，2010（04）

第三篇：以和谐为美

以和谐为美

当今社会，大家都在倡导和谐，以和谐为美。而我们每一个人都是社会的细胞，只要我们一走出家门就不再是单独的我们自己。我们所有的行为、举止都将受到社会行为的规范和道德行为的约束。

常熟的公共便民自行车是我们这个城市的一道美丽的风景线。在讲究绿色、低炭的今天，以自行车代步无不给我们的上下班的工作或出行带来了许多方便，并做到了真正的低炭。可是，不久前，常熟日报报道了常熟公共便民自行车被人故意损毁的事件。多辆自行车，不同程度地被损毁。其中一辆被烧得仅剩下一个车架，一辆的坐垫被烧了一个大大的黑洞。其余的几辆也都分别粘附着斑斑点点的被烤焦的伤疤。让人看了真的是触目惊心，同时感到无比的愤怒。

这种恶意的行为不仅同这个地城市的形象很不和谐，而且就个人而言，他所作的这种举动，也必然受到社会的谴责和人们的唾弃。

我们相信，我们生活的这个总的和谐背景里，仍然有许多让我们感动并温暖的画面。譬如，前久前在网上热议的“最美妈妈”吴菊萍女士徒手接住高楼坠下的小女孩妞妞，当事後有人问及她：“妞妞从11层的高楼摔下，如此高空坠落，你当时想的是什么？”她的回答很简单：“当时我脱掉高根鞋，只想一定要把她接住。”多么朴素的语言;还有最近盛传的86岁老翁摔倒，众人相扶的暖人一幕，为曾经的“扶老遇尴尬”而洗去灰尘。

我们生活在这个和谐的大家庭里，我们是兄弟姊妹，我们是亲人朋友，我们是邻里乡亲。只要人人都献出一点爱，我们生活的天空就会变得更加精彩。

有句话是“勿以恶小而为之，勿以善小而不为。”我们期待和谐，更以和谐为美。我们是社会的细胞，我们的一言一行，一举一动无不对身边的人产生着影响。同时，我们也负担着社会的责任，造就和谐，成就未来，是我们每一个人义不容辞的义务。

第四篇：以和谐社会理念创建和谐公安机关

胡锦涛总书记指出，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。而这每一项内容都对公安工作提出了新的更高的要求。公安机关如何参与构建社会主义和谐社会伟大的进程，笔者认为，除进一步解放思想、更新观念、与时俱进、充分发挥好公安机关的职能作用，为构建社会主义和谐社

会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境外，还应立足于公安机关，以构建队伍内部的和谐关系为切入点，努力创建和谐公安机关，营造心齐、气顺、劲足、风正的良好氛围，为提高公安机关“四个能力”提供可靠保证，最终积“小和”为“大和”，推动全社会构建和谐社会的进程。树立民主观念，建设和谐领导班子

什么样的班子最具有战斗力、凝聚力？笔者认为只有民主的班子、团结的班子，才最具有战斗力和活力。民主可使班子成员间的真实意见充分交流，兼闻广纳，使决策更加科学，更加符合实际；民主可以实现对权力的有效监督制约，防止独断专行和集权，最终能从源头上遏制和消除腐败。团结则是干事创业的必备要素，也是民主赖以存在的基础，没有团结的民主，是没有目标指向的民主，只能是坐而论道，议而不决，各自为阵，将精力和时间消解于内耗，心思用不到工作上；没有民主的团结，则是随声附合，点头举手的机器，是庸俗关系学和明哲保身的混世哲学的表现；团结不是没有不同的声音，只一味追求团结，容易妨害个人意见的自由发表，反而有害于团结，最终也只能助长专制，变成集权的附庸。构建和谐公安机关，必须建设好和谐的领导班子，而既民主又团结的班子才是真正和谐的班子。和谐的班子从哪里来？来源于“一把手”的党性、组织纪律性、个人修养和民主作风，来源于班子其他成员在团结基础上的监督、分工、责任心和大胆履行职责。因此，只有加强对“一把手”的教育监督，支持其他成员依法履行职责，才是建设和谐领导班子的必由之路。树立以人为本理念，完善和谐的管理机制现在对民警的管理一味求“严”，仿佛民警队伍中的不良思想和行为都是“不严”所致，仿佛只有“严”才是包治百病的灵药，就一定会完完全全的解决队伍中存在的所有问题。这种看法既不客观全面，也违背辩证法。一个富有创造力、活力的团队，决不是一个只有铁的纪律的、呆板的团队。我们是纪律部队，当然应该严，不严就没有纪律，没有规矩。从“和谐”的角度看，只有严，没有宽，没有爱，是不能称之为“和”的。“和”就是多样性，就是把不同的东西有机地调剂在一起，化消极因素为积极因素，人尽其才，物尽其用，朝一个目标前进。我们常说仁者无敌，以仁为根本，严的枝叶才会牢固，才会起作用。“仁”就是人本的理念，人文的情怀，人性化的管理，就是要尊重民警的人格，重视民警的意愿，接受民警的监督，听从民警的意见，关注民警的思想，解决民警的困难，创造宽松的工作环境，促其早日成才。据实践看，我们的制度已经很严，“不严”是指对违法违纪的人处理大都从宽或不了了之而言的。因此，笔者认为，严就是要对违法违纪的人决不手软，严肃处理，以儆效尤，警醒来者；对待其他同志，则应该宽爱。之所以违规违纪的人时有出现，不是制度不严，而是处理不严，导致其他人产生出问题也没有啥的想法，重蹈覆辙。所以说，“不严”不是制度的问题，而是执行制度的问题。我们定制度、定工作目标和要求时，要充分考虑民警的承受能力和实际可能，要宽严相济，轻缓有致，欲速则不达，过严过高，反而会挫伤民警的积极性和信心，使制度和要求失去应有的作用。但制度一旦定了，则不能以宽爱为由，放松执行的力度，放宽执行标准，使制度名存实亡，毫无意义。树立大局思想，创造和谐的内部工作环境就公安机关内部而言，与其他同级别的单位相比，我们的分工是细的，职责是清晰的，这既是上级公安机关的要求，也是现代机关单位应具有的特征，更是专业化的必然趋势。但“分”与“和”是对立统一的，“分”到一定程度，必须又要“和”，“分”是“和”指导下的“分”，而不是“分家”，搞单打一。现在公安机关内设和派出机构，承担着不同的职权，权力大小也不一样，客观上讲造成了单位、警种间待遇、经费、保障的不尽相同，使个别单位和警种产生优越感，个别产生失落感，主观上缺乏沟通所需的对等的条件。现在由于事务繁忙，人手较少，各单位、各警种都忙于耕种自己的“一亩三分地”，很少理会别人种啥田，甚至对全局这块“大田”里要长什么都很少关心，不愿管别人，不愿受别人管。所以有些单位和警种间很少打交道或不打交道，致使单位、警种间沟通困难，协调就更无从谈起，合作更是少，形不成合力。单位间相互隔裂，造成信息交流不畅，使政令、警令无法统一，出现“头”动，“手脚”不动，或“手”动“脚”不动的现象，步调不一致，或快或慢，工作上或急或缓，不能整体推进，共同提高，影响了全局。这对于基层公安机关履行职责是很不利的。我们讲和谐，不仅是公安机关外部环境的和谐，更是内部

第五篇：以群众为中心

习近平心系群团工作:以群众为中心 与群众心贴心

总书记一直密切关注群团组织工作。十八大以来，他多次在不同场合就工会、共青团、妇联等群团组织工作做出指示，也多次在考察调研中与工人、青年等基层群众面对面交流。今年7月，总书记亲自出席中央党的群团工作会议并做了重要讲话。他说，由党中央召开党的群团工作会议，在党的历史上还是第一次。他指出，群团组织开展工作和活动要以群众为中心，让群众当主角，而不能让群众当配角、当观众。人民日报就此发表评论说，有一个成语叫“众星拱月”，在中华民族伟大复兴的征程中，如果说“月”是党，“众星”就是包括群团组织在内的党领导下的各种组织。做党的群众工作，就要月明星灿，不能月明星稀，工会、共青团、妇联等群团组织更要星光灿烂。

关心民瘼 指引方向

——发挥群团组织桥梁作用 让党的群众工作“星光灿烂”

群团组织是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。更好发挥群团组织作用，才能把广大人民群众更加紧密地团结在党的周围。

工人阶级是主力军。2013年10月，习近平同中华全国总工会新一届领导班子集体谈话时指出，要积极扩大工会工作覆盖面，努力把工作做到所有职工群众中去，使工会工作更贴近基层、贴近职工群众，更符合职工群众意愿。工会干部特别是领导干部，要更多到职工群众中去，依靠职工群众开展工作，使工会组织真正成为广大职工群众信赖的“职工之家”。

青年是生力军，青年的未来关乎国家的未来。2013年6月，习近平在同团中央新一届领导班子成员集体谈话时强调，团组织要努力做广大青年值得信赖的贴心人，深入青年之中，倾听青年呼声，把青年安危冷暖挂在心上，发挥组织优势，调动社会资源，千方百计为青年排忧解难，使团组织成为广大青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住的力量。团的干部必须心系广大青年，坚持以青年为本，深深植根青年、充分依靠青年、一切为了青年，做青年友，不做青年“官”，努力增强党对青年的凝聚力和青年对党的向心力。

妇女是“半边天”。2013年10月，总书记在同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时指出，各级妇联组织干部特别是领导干部，要坚持走出机关、走向基层，沉下身子，拓宽工作渠道，创新工作手段，用自己的眼睛看最真实的情况，用自己的耳朵听最真实的声音，帮助广大妇女排忧解难，通过实实在在的服务把党和政府的关怀、妇联“娘家人”的温暖送到广大妇女心中，使妇女工作常做常新、充满活力。

让8500万残疾人共圆中国梦。2014年5月，习近平在北京会见了第五次全国自强模范暨助残先进集体和个人表彰大会受表彰代表。习近平指出，残疾人是社会大家庭的平等成员，是人类文明发展的一支重要力量，是坚持和发展中国特色社会主义的一支重要力量。中国梦，是民族梦、国家梦，是每一个中国人的梦，也是每一个残疾人朋友的梦。我们都要凝心聚力，在实现人生梦想的同时，共同推动中华民族的美好梦想早日实现。

文艺是时代前进的号角。2014年10月，总书记主持召开文艺工作座谈会。会上，习近平指出，文艺创作方法有一百条、一千条，但最根本、最关键、最牢靠的办法是扎根人民、扎根生活。应该用现实主义精神和浪漫主义情怀观照现实生活，用光明驱散黑暗，用美善战胜丑恶，让人们看到美好、看到希望、看到梦想就在前方。

……

一句句殷切嘱托，体现了总书记对群团工作的关心。暖心互动 殷殷嘱托

——群团工作要让群众当主角 不能让群众当配角

群众性是群团组织的根本特点。习近平指出，群团组织开展工作和活动要以群众为中心，让群众当主角，而不能让群众当配角、当观众。要更多关注、关心、关爱普通群众，进万家门、访万家情、结万家亲，经常同群众进行面对面、手拉手、心贴心的零距离接触，增进对群众的真挚感情。总书记这么说，也这么做。总书记时刻惦记着困难群众。2012年12月30日，习近平来到地处深山的龙泉关镇骆驼湾村唐荣斌老人的家。据唐荣斌事后回忆：“总书记没有一点架子，到家里就跟走亲戚一样。大冷天的，我赶紧把火盆摆到炕上，想让总书记暖和暖和。他见我脱鞋上了炕，也跟着脱鞋上了炕，和我们一家人越聊越热乎。” 2013年8月29日，在大连湾畔的大连船舶重工集团，总书记冒雨和工人们合影，雨水打湿了衣衫。

2014年1月26日，总书记从北京乘飞机直飞1000多公里外的内蒙古阿尔山市。沿着58级陡峭的台阶，总书记登上内蒙古边防某团三角山哨所，看望正在执勤的战士。他动情地对战士们说：“今天，我和你们一起执勤站岗。”

2014年1月28日，内蒙古呼和浩特市儿童福利院。正在排练迎春节目的孤残儿童们围上来，纷纷向总书记自我介绍，总书记蹲下身来，疼爱地抱起一位小朋友。“有一颗感恩的心很重要，对儿童特别是孤儿和残疾儿童，全社会都要有仁爱之心、关爱之情，共同努力使他们能够健康成长，感受到社会主义大家庭的温暖。”总书记动情的话语，体现了对残疾人的关爱，也对残联组织的工作提出新的要求。

2014年2月4日，习近平来到兰州市城关区虚拟养老餐厅鸿瑞园店，称赞说：“我看这个虚拟养老餐厅一点都不虚，有这么多老人。”这时，服务员盛好一份套餐，习近平说：“我也给老人端一份菜。”他端起餐盘，发现72岁的城关区汽车篷垫厂退休职工杨林太面前还没有饭菜，就径直走过去，递到老人手里，亲切地说：“请老人家吃饭。”

一幕幕暖心画面，承载着总书记沉甸甸的关怀。贴心关怀 奋进实干

——群团组织要成为群众信得过、靠得住、离不开的知心人、贴心人 群团事业是党的事业的重要组成部分，党的群团工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作，是党广泛组织和动员广大人民群众为完成中心任务而奋斗的重要法宝。

习近平在中央党的群团工作会议上指出，群团组织要强化服务意识，提升服务能力，挖掘服务资源，坚持从群众需要出发开展工作，更多把注意力放在困难群众身上，努力为群众排忧解难，成为群众信得过、靠得住、离不开的知心人、贴心人。

人民是执政的根基，人心是最大的政治。在多次与群众在一起时，总书记总是贴心地关怀着百姓所需所想。

“我们是五月的花海，用青春拥抱时代；我们是初升的太阳，用生命点燃未来。”青年象征着未来，青年的未来就是国家的未来。2013年5月，在天津考察的总书记专程来到人力资源发展促进中心，并同正在现场应聘的大学生亲切交谈，详细询问有关情况。在天津职业技能公共实训中心，他要求有关部门加大对高校毕业生自主创业支持力度，对就业困难毕业生进行帮扶，增强学生就业创业和职业转换能力。

“哪年修的？”“能容纳多少人礼拜？”“讲经一次多长时间？”“来的外宾多不多？”……总书记在新疆疏附县托克扎克镇阿亚格曼干村同伊玛目穆合特热木·谢日甫江等亲切交谈。去年4月，总书记在新疆考察时明确指出“新疆最大的群众工作就是民族团结和宗教和谐”。今年7月，总书记考察吉林时指出，我们正在为全面建成小康社会而努力，全面小康一个也不能少，哪个少数民族也不能少，大家要过上全面小康的生活。

2015年4月，总书记在庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上指出，党和国家要实施积极的就业政策，创造更多就业岗位，改善就业环境，提高就业质量，不断增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬。

一份份贴心的关怀，饱含了总书记深厚的人民情怀。

郑板桥有云：“咬定青山不放松，立根原在破岩中。千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。”习近平在《我是黄土地的儿子》一文中，将古人的诗词改成“深入基层不放松，立根原在群众中；千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。”只有扎根群众，与群众打成一片，才能真正地为民办实事、得民心。好风凭借力，奋进正当时。在新时期，抓好党的群团工作，就要保证党始终同广大人民群众同呼吸、共命运、心连心。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，广大群团组织积极进取、开拓创新，把广大人民群众更加紧密地团结在党的周围，必将为推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦增添更加强大的动力。