民主示范社区实施意见及总结（定稿）

第一篇：民主示范社区实施意见及总结（定稿）

平庄城区街道办事处

创建“民主法治示范社区”活动的实施意见

为扩大基层民主，加强社会主义政治文明建设，推进平庄城区基层民主法治建设进程，提高城区社区的法治化管理水平，经办事处党工委研究决定在城区范围内开展创建“民主法治示范社区”活动，现提出如下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻依法治国基本方略，通过开展“民主法制示范社区”创建活动，推动社区基层民主法治建设，提高社区法治化管理水平，夯实基层依法治理基础，为促进我区“三个文明”的协调发展，建设“法治城区”作出积极努力。

二、工作要求

以开展创建“民主法治示范社区”活动为载体，进一步加强社区组织建设，健全和完善社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和居务公开、财务公开等各项制度。社区居民参与管理社区公共事务和公益事业的权利得到尊重和保障，社区居民法律素质逐步提高，居民自治章程及各项规章制度更加完善；社区干部群众依法决策、依法管理、依法办事的能力进一步增加。加强社会治安综合治理工作，积极开展建设“平安社区“活动，依法调处民间纠纷，化解人

民内部矛盾，做好刑释解教人员安置帮教工作，促进社区物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

三、实施步骤

今年四、五、六三个月，各社区按要求制定工作计划，积极开展创建工作。于今年九月份在积累经验的基础上全面实施“民主法治示范社区”创建活动。

四、组织领导

创建“民主法治示范社区”工作要在党工委、办事处的统一领导下进行，司法所负责社区的法制宣传、人民调解、安置帮教、法律服务的协调指导工作，办事处各办（站、室）要积极配合“民主法治示范社区”的创建活动，将创建活动列入到重要议事日程，将推进基层依法治理工作切实抓紧抓好。

元宝山区平庄城区街道办事处

2008年3月9日

平庄城区街道办事处

创建“民主法治示范社区”活动工作总结

为了进一步加强社区的基层民主法治建设，深入开展民

主法治示范社区创建活动，一年来城区紧紧围绕改革发展稳定大局，把”民主法治示范社区”创建活动作为进一步推动社区基层民主法制建设制度化、规范化的一项重要举措，有效地促进了社区各项事业的健康发展。现将创建活动开展情况总结如下：

一、提高认识，健全组织。各社区认真学习了相关文

件精神，充分认识深入“民主法治示范社区”建设的重要性，进一步明确了工作指导思想、基本原则、总体目标、主要任务、工作措施，成立了创建组织，建立了各项工作制度，并把该项工作作为保障和促进改革发展稳定大局的一项战略任务高度重视。

二、深入宣传，夯实基础。活动中广泛的进行了思想动

员和开展了法制宣传教育，使社区干部和居民的民主意识和法制观念得到明显提高，创建活动同深入开展“五五”普法依法治理工作得到有机结合，“五五”普法规划确定的“两个转变、两个提高”的目标要求得到初步落实，改革、发展、稳定这一主题始终贯穿于 “民主法治示范社区”创建活动中。

三、紧扣主线，整体推进。围绕社区基层民主法制建

设的目标和标准，积极探索，努力实践，不断建立健全了社区自治组织体系，完善了自治制度，规范了自治实践活动，培育了健康的自治观念和民主法制意识。同时紧紧抓住民主与法制这条主线，坚定不移地走民主管理之路，靠民主管理凝聚民心，靠民主政治推进工作，积极推进了城区基层民主法治建设健康发展。

四、以点带面，全面推进。根据创建 “民主法治示范

社区”的基本标准，区普治办、区司法局等各级领导先后深入到各社区具体指导，着手进行制度建设，加强登记统计，完善各种会议、培训记录，逐步达到了创建标准。同时，加强经验总结和信息报道工作，推广典型，做到学有榜样，抓有典型，确保了“民主法治示范社区”创建活动有序开展。

五、严格标准，加强监督。为了使 “民主法治示范社

区”创建活动有计划、有步骤地实施，办事处不定期的对 “民主法治示范社区”创建活动进行督促检查，确保创建活动落到实处，真正发挥好“民主法治示范社区”在基层民主法制建设中起到的示范作用。通过创建活动，深化了基层普法教育，加强了社区基层民主法制建设，提高了基层法治化管理水平，为社会稳定和经济发展营造了良好的法制环境。

总之，通过开展“民主法治示范社区”创建活动，社区

民主法制建设进一步加强，广大居民学法用法积极性明显提

高，法律知识和法律素质进一步提升；开展 “民主法治示范社区”创建活动进一步规范和约束了基层干部依法管理、民主管理，实现了人治向法治的转变。

元宝山区平庄城区街道办事处

2008年12月26日

第二篇：民主示范村实施意见2009

大委发[2009]21号

中共大堰乡委员会

大堰乡人民政府

大堰乡开展“民主法治示范村”创建活动的实施意见

各村党支部、村（居）委会、乡级各单位：

2009年是我乡“五五”普法的关键年。做好“民主法治示范村”创建工作，对于推进新一轮的五年普法，配合实施“十一五”规划，保障和促进我乡经济社会全面发展，具有重要的意义。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及社会主义荣辱观为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大精神，紧紧围绕党和政府的中心工作，特别是围绕社会稳定开展普法工作，进一步推进依法治乡工作，为构建富裕和谐葫芦营造良好的法治环境。

二、实施方案

一是要依法建制。两项制度的每一条款都必须做到于法有据。制定村民自治章程主要依据《村民委员会组织法》，对会民大会、村民委员会、村民小组、调委会、治保会等组织的职能、任务、村民的权利义务等基本问题信出明确的规定，使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的各个环节都有章可循、便于操作。村规村约要根据国家宪法、法律和现行政策的有关规定，不能出现侵犯公民权利的条款。二是制度的起草过程一定要严格程序。第一步，由党支部、村委会讨论确定制度起草的指导思想、基本原则和总体要求；第二步，由专门起草小组进行起草，第三步，召开各方面的座谈会广泛听取意见，进行反复修改；第四步，召开党支部和村民委员会联席会议修改；第五步，报司法所进行合法性审核；第六步，召开村民大会或村民代表会议表决通过；第七步，张榜公布，同时报乡政府备案。

（一）要形成一个符合自治要求的矛盾调解机制。在村民自治的实践中，不可避免村民与集体之间、村民相互之间会发生一些矛盾纠纷。这些问题往往构不成刑事处理和治安处罚，但明显违反了自治章程和村规民约的规定，而法律又没有给村民委员会设定处罚权。在创建中可以以人民调解组织为依托，建立一种矛盾调处机制，凡涉及村民与集体、村民与村民之间发生矛盾，在双方自愿的前提下，由村民委员会出面调解，形成调解协议，双方自觉执行。一方反悔的，可向人民法院起诉，这样的一个矛盾

调解机制就相当于一个“小民庭”可以把大量矛盾纠纷化解在基层，做到小事不出村、矛盾不上交。

（二）“民主法治示范村”创建活动要注意搞好四个结合。一是要与实施“云岭先锋工程”，加强党的基层组织建设相结合。通过加强党的思想建设、组织建设、作风建设，增强党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥基层党组织在搞好村民自治中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二是要与“三村”建设相结合，围绕建设生态村、文明村、小康村的目标，整顿村容村貌，加强精神文明建设，保护生态环境，促进农业生产可持续发展，不断壮大农村集体经济，促进农民增收。三是要与解决突出治安问题，创造安居乐业的社会环境相结合。通过采取综合治理措施，把突出的治安问题整顿好，把正常的社会秩序建立进来，把农民的信心树立起来，把村民委员会的权威树立起来，在这个基础上，积极稳妥地推进民主法制建设。四是与开展法制宣传教育，搞好法律服务和法律援助相结合。进一步在广大村民特别是基层干部中开展经常性的法制教育活动，使广大农民群众学法、守法，积极履行公民应尽的义务，并懂得用法律保护自己的合法权益，使广大农村干部自觉地遵守法律法规，做到依法行政，民主治村，把向广大农民群众提供优质法律服务和必要的法律援助作为推进“民主法治示范村”创建活动的重要措施，为广大农民群众提供强有力的法律支持。

三、加强领导，措施落实、确保“民主法治示范村”创建工

作取得实际进展

乡党委、人大、政府要高度重视，把“民主法治示范村”创建工作作为抓好“三农”的基础工作和“三村”建设工程的一项重要内容，摆上议事日程，切实加强领导。

（一）在乡党委、政府对第一批“三村”建设工程考核验收时，将“民主法治示范村”创建工作纳入考核范围，并在部署第二批“三村”建设工程时，统筹安排创建内容，以促进各地“民主法治示范村”创建活动的深入进行。

（二）成立乡、村两级“民主法治示范村”创建工作领导小组及办公室。乡级由乡普法办、乡司法所、乡民政办、“三村”办组成工作领导小组，办公室设在乡司法所，负责组织指导、督促检查创建活动的开展，各村也要相应成立创建工作领导小组及办公室，及时制定创建活动方案及建设标准，有步骤、有程序地进行创建。

（三）“民主法治示范村”的确定，根据市、县有关要求，经研究，确定以下村(社区)为2009年开展创建的点：泉水村 复兴村 回水村

在开展上述创建点的同时，继续抓好6个村委会的创建工作。

（四）加大对农村基层干部的培训力度，特别是“两委”干部认真组织学习《意见》、《通知》精神和《农村基层民主法治建设讲话》、《江油市“民主法治示范村”建设标准》、《江油市农村

基层法律知识读本》，使他们首先成为法律明白人和民主法治带头人，结合当地实际，认真组织开展“民主法治示范村”创建活动，推进农村民主法治建设进程。

（五）以点带面，逐步推进。我乡村级政权分布较广、地理环境、经济发展不平衡，各地开展“民主法治示范村”创建活动时，要立足本地实际，勇于开拓创新，选择不同类型的地区，开展创建活动的试点工作，在抓好试点的基础上，及时总结推广成功的经验和做法，进一步规范和完善创建活动，以点带面、分类指导、分批进行、逐步推进，把创建工作健康持续深入地开展下去。

（六）落实责任，分级命名。进一步加大“民主法治示范村”创建力度，使此项工作取得实质性进展，今年下半年，要在乡、村两级建立完善工作目标责任制，市“民主法治示范村”创建活动领导小组办公室将按照《江油市“民主法治示范村”建设标准》，对“示范村”执行民主选举、民主管理、民主监督，村务、财务公开、农民负担等群众关心的重大事务进行量化考核。我乡也要在认真组织检查的基础上，命名表彰一批乡级“民主法治示范村”，为全乡“民主法治示范村”创建活动的广泛开展打下坚实的基础。

（七）加强督促指导。司法行政、民政部门要发挥职能作用，认真开展调查研究，针对新势下开展农村基层民主法制建设的新情况和新问题，逐步探索创建活动的规律和特点，适时加以引导，增强创建工作的针对性和实效性，建立工作的长效机制，经常抓、抓经常，防止形式主义。要定期不定期组织检查，督促、指导基层“民主法治示范村”创建活动的开展。组织、宣传、统战、农业等部门要各司其职、密切配合，使“示范村”切实发挥示范作用。

中共大堰乡委员会

二00九年四月十日

主题词：开展民主法治示范村实施意见

大堰乡党政办公室2009年4月10日印

第三篇：社区民主法治社区创建实施总结

2011丹华社区民主文化法治社区创建实施总结

2011年社区民主法治建设紧跟着党的脚步，依照法律和规章管理制度，全面推进民主法治社区”建设工作。为加快推动依法治理社区工作的落实，在社区党总支部的领导下，在全体社区干部的努力与广大党员、群众的配合下，社区 “民主法治社区”建设工作取得了重大进展，现将有关工作总结如下：

一、依法治创建为动力，快速启动各项工作

为了认真贯彻创建“民主法治社区”的相关会议精神，社区党总支召开了专题会议，研究部署法治创建工作，切实解决工作中存在的困难和问题，社区召开了创建民主法治社区动员大会，对建设法治工作做了动员部署，并把目标责任分解到各小区以及相关单位，全面启动和落实创建的各项工作

二、加强领导,精心部署

为了使本社区“民主法治社区”建设工作顺利有序地开展，社区成立了以党支部书记为组长、党支部副书记为副组长、有关成员为组员的建设工作领导小组，把建设工作纳入到了重要议事日程中。建设工作领导小组多次召开例会，明确了工作小组的职责与任务，对各成员的工作作了明确的分工，同时制定了具体的建设实施方案和工作计划，进行精心的组织、指导与协调，保证了本项工作的顺利进行。

“民主法治社区”建设不只是建设工作领导小组的事，更是广大社区居民群众的事，必须紧紧依靠广大人民群众才能真正推进民主法治化进程。通过宣传橱窗、固定标语、各种文化活动等，多途径、多

渠道把建设精神文明带到广大居民群众中去，使得社区的民主法治建设真正深入民心，营造了一种良好的建设氛围，社区上下群策群力，共同推进本社区的民主法治化建设进程。

三、加大法治宣传力度，营造社区学法守法的良好氛围

为了更好的营造创建“民主法治社区”的工作氛围，增强全社区广大干部、群众的法律意识，我社区先后组织举办了5期法制教育培训班，着重对辖区内居民或社区工作人员进行培训。同时，我社区还召开了一次“拒绝邪教进家庭”的现场签订仪式，辖区居民签订承诺卡。今年，我社区安排工作人员不定期到学校周边发放法制教育宣传单，对学生进行法制教育，充分发挥了 “一个学生带动一个家庭”，“一个学校影响一个社区”的环境教育效应，既有利于青少年的成长，也为社区创建工作提供了良好的氛围。

社区在创建“民主法治社区”中也存在着一些问题：

1、普法工作发展不够平衡，个别人员对普法工作重视不够，致使普法工作措施不够到位。

2、法制宣传点多，面广，普法工作人员少，任务重，难免有时候顾此失彼，特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果，有待于进一步探索和努力。

第四篇：民主法治示范社区总结(精)

天王社区民主法治示范社区总结

为了进一步加强社区的基层民主法治建设,深入开展民主法治 示范社区创建活动, 促进基层社会稳定和经济发展, 我社区紧紧围绕 改革发展稳定大局,把 “民主法治示范社区”创建活动作为进一步 推动社区基层民主法制建设制度化、规范化的一项重要举措, 全面开 展创建活动, 整体推进基层民主法制建设, 有效地促进了社区各项事 业的健康发展。现将创建活动开展情况总结如下:

一、提高认识,健全组织

充分认识深入 “民主法治示范社区”建设的重要性,把该项工 作作为保障和促进改革发展稳定大局的一项战略任务高度重视, 进一 步明确了工作指导思想、基本原则、总体目标、主要任务、工作措施 及组织领导,对创建“民主示范社区”工作做出了具体要求。在街道 办事处的统一领导下,社区干部相互协调,密切配合,具体抓好此项 工作。永清办事处党工委书记为第一负责人, 分管领导为第二负责人, 社区具体抓,形成了三级联创网络。

二、深入宣传,夯实基础

对开展“民主法治示范社区”创建活动进行安排部署。广泛进行 思想动员,提高认识,深入开展法制宣传教育,积极开展社区居委会 干部培训, 提高社区干部的民主意识和法制观念。我们还将创建活动 同深入开展“五五”普法依法治理工作有机结合,围绕“五五”普法

规划确定的“两个转变、两个提高”的目标要求,我社区在 “民主 法治示范社区” “法律进社区”创建活动中,紧扣全区改革、发展、稳定的大局,广泛开展了“法律进社区”活动,以此带动社区居民法 律素质的提高。“法律进社区”活动的有效开展,使广大社区干部 群众的法律素质有了明显提高, 依法管理的自觉性有了明显增强, 在 创建“民主法治示范社区”活动过程中,发挥了模范带头作用。

三、紧扣主线,整体推进

围绕社区基层民主法制建设的目标和几条标准,我们积极探索, 努力实践,不断建立健全社区自治组织体系,完善自治制度,规范自 治实践活动, 培育健康的自治观念和民主法制意识。紧紧抓住民主与 法制这条主线, 我们坚定不移地走民主管理之路, 靠民主管理凝聚民 心, 靠民主政治推进工作, 积极推进了全区基层民主法治建设健康发 展。

四、以点带面,全面推进

根据创建 “民主法治示范社区”的基本标准,在办事处的领导 下,以居委会的硬件建设,阵地建设,制度建设着手进行规范,加强 登记统计,完善各种会议、培训记录,逐步达到创建标准。做到学有 榜样,抓有典型,确保社区 “民主法治示范社区”创建活动有序开 展。

总之,通过开展 “民主法治示范社区”创建活动,社区民主法 制建设进一步加强, 广大社区居民学法用法积极性明显提高, 法律知 识和法律素质进一步提升。同时创建活动与“五五”普法依法治理工

作相结合,依法行政意识提高,能依法行政带头接受监督,给依法治 社区工作做出了表率。开展 “民主法治示范社区”创建活动进一步 规范和约束了基层干部依法管理、民主管理, 实现了人治向法治的转 变,社区的法治化管理水平逐步提高,经济和各项事业飞速发展,居 民安居乐业,促进我区各项事业的法治化管理。

天王社区 2010年 6月

第五篇：##民主法治示范社区申报材料

##民主法治示范社区申报材料

三．实行依法治理、民主决策，提高社区管理民主法治化

##山庄社区居民多是“农转非”，法制观念淡薄，民主意识不强。针对这种现象，召开了社区班子成员会议和居民代表座谈会，专门学习了有关文件，通过他们的宣传，让广大群众明确依法办事的重要性和必要性，在统一思想、达成共识的基础上，采取多种形式开展依法治理。一是建立了由社区主要领导负责的依法治理领导小组，明确领导小组责任，完善工作制度和议事规则，切实发挥领导小组在社区普法和依法治理中的领导作用。二是实行了包片联组责任制，领导小组成员人人联片、个个包组。同时发挥联户联防责任人的作用，让他们与依法治理领导小组紧密配合，协同治理。

三是综合整治，实现社区专项治理经常化。围绕社区经济发展和社会生活中的突出问题以及社区居民或成员关心的热点、难点问题，开展经常性的专项整治工作，保障社区的稳定和健康发展。

民主决策是社区自治的核心，社区内重大问题由社区成员民主决定，体现了社区自治的本质要求。制定了社区成员代表大会和社区议事监督委员会议事规则，明确议事主体、例会时间、议事内容、议事原则、议题产生、表决方式和保证措施等条款，保证民主决策有章可循。

四．建立和完善民主监督制度，推动社区管理透明化

民主监督是社区自治的保证，具体内容：一是坚持落实评议会制度。为更好地推进社区民主自治，社区组织定期向社区成员代表大会和社区议事监督委员会报告工作，听取意见，接受评议。二是实行“居务公开、制度公开、财务公开”，进一步调动居民参与管理的积极性。财务公开更是重头戏，为了管好财务，坚持一枝笔审批，每月定期集体会审帐目，并对每枝笔支出实行“四章把关”，即：所有支出单据，必须依次由经手人签章、会计注明用途并签章、居委会主任审批签章、民主理财小组复查盖章。还实行“三书一单”理财制度：即年底由主任、会计、出纳就全年财务收支情况签定《经济责任书》，各民主理财小组签定《民主理财意见书》，对全年财务工作提出意见和建议；居委会财务审计小组签定《审计鉴定书》，对全年的经济活动作出鉴定结论；会计、档案员签定《会计资料入档清单》，显示年底会计帐目资料交接情况。这一系列的制度落实，使居民对关系自身切身利益的大事清楚放心，也提高了社区事务民主管理水平。

五．强化教育，实现社区法制宣传教育规范化

以法制宣传教育和法律服务为切入点，主要抓好3方面工作：一是采用多种教育形式开展法制宣传教育。利用法制宣传专栏，定期刊出与社区居民切身利益密切相关的法律法规、案例；建立##山庄社区法律学校，坚持定期上法律辅导课，针对辖区居民实际情况，有的放矢地开展法制教育活动；建设社区图书室，配置法律图书，免费对居民开放，使居民真正养成遇事找法、解决问题靠法、严格依法办事的良好习惯。并根据形势和居民需要，经常开展喜闻乐见的法制教育活动和法制文艺活动，提高社区居民的自律、自治和自我保护能力。二是建立起一支社区法律服务志愿者队伍。邀请在社区居住的法律从业人员和高校法律专业学生作为志愿者，为居民讲法制课，进行法律咨询，提供法律帮助。社区法制讲师团发挥了较好的作用，社区治安义务巡逻队、社区法制宣传员、人民调解员、帮教信息员等活跃在各个社区，为确保一方平安，维护稳定起到了重要作用。三是加强社区法律服务工作，满足居民对法律服务的需要。设置社区法律服务机构，为居民提供法律咨询、调解纠纷、代写法律文书、办理非诉讼法律事务、协办公证以及为社区管理提出法律意见等，指导和帮助社区成员提高依法管理事务的水平，提高社区居民依法办事、依法维权和遵纪守法的自觉性。设置法律援助工作站，确定专人负责排摸本辖区需要提供法律援助的特困户，送法上门，提供免费服务。

通过强化基层民主法治建设，促进了居委会班子成员依法决策和民主管理意识，带动了居民自我教育和管理，社会治安得到根本好转，促进了居民遵纪守法，学法用法意识明显增强，促进了社区的长足发展。