街道关于开展标准化示范社区建设的实施意见

第一篇：街道关于开展标准化示范社区建设的实施意见

***街道关于开展标准化示范社区建设的实施意见

各社区：

为深入贯彻落实省委、省政府《关于加强和谐社区建设的实施意见》（皖发【2007】6号）；***委、市政府《关于推进标准化示范社区建设的意见》（合社【2009】2号）以及《关于开展2012年度城乡标准化示范社区建设的通知》（合社【2012】1号精神，以科学发展观为指引，以标准化建设为方向，以示范带动为手段，以群众满意为标准，加快推进我街道和谐社区建设，结合当前经济社会的发展形势和我街道和谐社区建设工作实际，现就推进标准化示范社区建设提出以下意见：

一、工作目标

深入贯彻科学发展观，紧紧围绕服务全街道“保增长、保民生、保稳定”的大局，在和谐社区建设中，着力推进组织队伍、规章制度、阵地设施“三大模块”建设，建立科学、合理、全面又具有***特色的标准化指标体系，实行统一规划、统一标准、统一组织，全面推进标准化社区建设。同时，通过”树典型、推示范、立样板、出精品“，实行示范带动，以点带面，不断提高达标比例，力争在3年内，全街道80％以上的社区达到标准化水平，推动全街道和谐社区建设整体水平跨越式迈进，达到社区“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的总体目标，为和谐***建设做出新的贡献。

二、基本要求

标准化社区的评定标准在参照基准评估体系的基础上，依据若干个定性定量指标制定。基准评估体系的建立主要参照省民政厅颁布的和谐社区建设示范社区指导标准主（试行），结合社区建设的实际，在广泛征求相关部门意见的基础上，调整、拉架了具有时代特征的修改指标，满分为1000分（见《***和谐社区建设考评办法》附件）。

标准化社区的基本要求是：基准体系综合评估应在900分以上；计划生育、综合治理等工作未出现“一票否决”；获得市级以上（含市级）荣誉不少于2项（注：对于成立时间少于3年的社区，此项要求仅供参考）；在社区管理体制或社区服务项目等方面具有鲜明特色或创新举措。

三、主要指标

在标准化示范社区建设中，除满足以上基本要求外，本着突出重点、适度超前的原则，同时提出以下主要指标：

（一）在组织队伍方面。坚持在社区党组织领导下，建立以社区居委会为主体，社区群团组织、民间组织、志愿者组织广泛参与、充满活力的社区工作队伍。重点是要达“四个不低于”：一是社区工作者（指社区“两委”及社区工作站人员等社区专职工作者）的配置比例原则上不低于每300户配备1人；二是社区工作者的工资福利待遇不低于我市企业事业单位职工的平均收入；三是3年内社区工作者中持有（助理）社会工作师职业资格的比例不低于50%，并逐年提高；四是社区居民对社区党组织、社居委成员和工作站人员的满意率不低于80%。

（二）在规章制度方面。坚持以居民自治为核心，以规范管理为手段，重点是建立健全以下“四项制度”：一是居务公开制度，包括政务、事务、财务、服务“四公开”；二是议事协商制度，包括定期、不定期召开民情恳谈会、社区事务听证会等；三是共驻共建制度，通过召开社区党建工作联席会议，签订共建协议，使社区党组织、居委会与驻区单位互相支持、共同促进社区的建设和发展；四是社居魏（工作站）内部管理制度，以服务群众为目的，做到规范化、精细化、程序化、人性化。

（三）在阵地设施方面。坚持功能全面化、配置标准化、布局科学化，围绕便民、利民、为民，以满足社区居民全方位、多层次的生活需求，提高社区居民生活质量为目的，根据《***社区配套设施建设规划》要求，结合国内外现代化成熟社区的发展经验，重点是落实“十个有”：一是有一套含“一站式”服务大厅的社区工作和活动用房，面积不低于300平方米，在新建小区，应按照每百户不低于30平方米的标准配置；二是有社区警务室；三是有社区卫生服务机构；四是有若干商业、金融、邮电服务设施、网点；五是有社区老年人福利服务机构，包括社区老年人日间照料或全托式养老服务机构等；六是有残疾人福利服务机构，包括残疾人全托式或日间照料式服务机构，以及社区残疾人集中非正规就业场所等；七是有若干文化教育设施，包括幼儿园、社区青少年文化活动站、社区图书室、社区小剧场等；八是有室内和室外群众性体育运动设施、场

地；九是有群众休闲场地，包括社区公园、社区广场等；十是建有社区信息化服务网络，依托于电话、互联网、呼叫系统等设施，具备社区服务、宣传、管理等多种功能。

四、实施步骤

各社区要认真组织，对照标准化社区基本要求，积极开展创建，年终街道将对各社区创建活动进行考核验收。对验收合格的标准化示范社区，街道办事处将给予通报表彰，并颁发奖牌。

五、保障措施

（一）各社区是标准化社区建设的责任主体，全面负责标准化社区建设的规划、组织和推动，办事处交把标准化社区建设工作纳入年度目标责任考核。

（二）街道和谐社区建设各成员单位要切实履行职责，对标准化示范社区建设给予支持和配合。民政办牵头，会同财政、公安、劳动和社会保障、卫生等相关部门要开展经常性督导，指导各社区切实做好标准化示范社区建设工作。

（三）街道将安排社区建设“以奖代补”资金，对验收合格的标准化示范社区给予一定的奖励。

附：***和谐社区建设考评办法

第二篇：社区用房标准化建设实施意见

加强社区用房标准化建设

为进一步规范社区用房功能设置和推进社区用房标准化建设，充分体现社区服务居民群众和以人为本的服务宗旨，把社区建设成为党组织、居民自治组织和社区服务、居民文化活动的重要阵地。

一、总体目标

按照《江西省社区建设示范社区标准》的要求，结合我市实际，每个社区用房按不少于320平方米（其中：社区办公用房不少于120平方米，社区活动用房不少于200平方米）的配置标准，采取有力措施，通过新建、购买、调剂、配建等方式，改善社区用房条件，规范社区功能设置，完善社区服务体系，满足社区居民群众需求。

二、功能设置

为实现社区用房内部区域清晰、功能明确、安全方便、舒适美观，应科学地安排社区用房功能。根据服务类型，对社区用房功能进行如下分类设置（可一室多用）：社区一站式服务大厅、社区警务室、社区接访室（矛盾调解室、心理慰藉室）、社区文体活动室（社区党员活动室）、社区多功能会议（学习）室、社区档案室、图书阅览室、社区残疾人康复室。在条件允许的情况下，鼓励社区设置以下功能：居家养老服务室、社区老人日间照料室、爱心慈善超市、爱心救 助站、心理咨询室、创业服务室等。

三、社区标识设置

为提升社区形象和塑造社区品牌，方便社区居民识别社区办公服务场所，增强社区居民、驻区单位对社区的认同感和归属感，所有社区使用统一的社区标识（标识样式及说明详见附件1）。新建社区用房的社区标识悬挂于房顶，购买、配建和调剂的社区用房的社区标识置于社区标牌的前端。

四、社区标牌设置

社区用房标牌设置坚持“统一规范、精简实用、方便居民”的原则，分室外和室内进行设置，按要求悬挂摆放。

（一）社区门外标牌。

1、社区大门门楣正上方悬挂牌匾，内容为：“区街道社区”，其中，“区街道”为白底黑色宋体（大标宋），“社区”为白底红色楷体（行楷），规格为1米高。

2、社区大门左侧悬挂社区党总支、社区居委会牌匾，内容为：“区街道社区党总支（党支部）、居委会”其中，“区街道”为黑色宋体，“社区”为红色楷体，“党总支（党支部）、居委会”为红色宋体，规格为55cm（高）X75cm（长）。

3、社区大门右侧悬挂社区工作站牌匾，内容为：“区街道办事处社区工作站”，其中，“区街道办事处”为黑色宋体，“社区工作站”为红色楷体，规格 为55cm（高）X75cm（长）。

（二）社区门厅内标牌。所有新建社区用房设立“一站式”服务大厅，服务大厅统一规划设计、统一装饰风格（装修效果图见附件2）。大厅内墙面要求设置服务宗旨标牌，服务宗旨标牌内容为：“服务居民群众 创建和谐社区”。

（三）社区平台标牌。社区办事窗口放置服务科目牌，以引导居民办事。科目类别主要有：民政、计生、综治、社保、医保等。

（四）室名标牌。根据社区用房各个房间的功能设置，各室门楣上方或室门两侧设置功能名称标牌。

（五)院内宣传栏设置。社区办公用房院内建议设置如下活动宣传栏：党建宣传栏、居务公开宣传栏、低保宣传栏、计生宣传栏、综治宣传栏和文体宣传栏等，向居民群众公布各项事务办理情况、活动开展情况，让居民群众能更好地了解社区，参与到社区活动中来。

五、工作要求

（一）高度重视，切实加强组织领导。各相关部门要加强组织领导，相互配合，按照社区用房的建设标准和功能设置标准进行建设、规划。在购买或调剂社区用房时，原则上选择居民群众较为集中、群众办事方便的地址。

（二）突出风格，全力打造和谐社区。社区用房要按照市社区建设领导小组确定的设计方案、装饰风格和标准进行 建设，整个社区用房建设要围绕“服务居民群众 创建和谐社区”的服务宗旨和以人为本的原则，完善社区服务功能，让广大居民群众到社区办事和参加各项活动时，真正地感受到“家”的温馨。

（三）严格程序，认真做好监督审查工作。县（区）民政部门要督促相关部门、街道和社区按规范化、标准化的要求完成社区用房建设任务，定期对建设情况进行监督审查，确保建设一个达标一个，避免浪费和重复建设。

第三篇：城市基层党建示范街道标准化建设实施意见

各有关旗县区委：

根据《关于全国城市基层党建示范市建设的实施方案》要求，结合我市实际，现就全市城市基层党建示范街道（社区）党建服务中心标准化建设有关事宜通知如下：

一、目标任务

围绕主题鲜明、功能完备、管理规范、服务高效、示范有力的总体要求，从2018年8月开始到2018年9月底，利用2个月时间，在示范街道、所辖社区打造一批集教育、管理、服务、联络、展示为一体的标准化、规范化、专业化的党建工作服务样板阵地，切实在强化政治引领、突出政治功能、凝聚区域合力、密切党群关系等方面发挥应有作用，为各地区抓好城市基层党建基层基础建设提供示范。每个示范街道要打造一个高标准的示范党建服务中心，并选择一个以上示范社区打造社区级示范党建服务中心。

二、建设标准

（一）选址布局

示范街道（社区）党建服务中心选址布局坚持以交通便利、办事方便、辐射广泛为原则，独栋设置在街道区域 1 中心或就近的临街位置，应避免设置在封闭、半封闭式管理的居民小区内，示范街道党建服务中心面积不少于1000平米，社区党建服务中心面积不少于800平米，其中用于党建服务和活动的面积不少于总面积的70%。

（二）室外设置

坚持亮出党的标志，体现党的色彩，突出政治功能。外墙统一色系色调，要求简洁美观、大方庄重。标牌统一使用“XX街道党建服务中心”“XX社区党建服务中心”名称，金底红字、宋体字制作，在服务中心正面显著位置横排固定。与街道党工委（社区党组织）、办事处（居委会）共用场所的在正门两侧悬挂党工委（社区党组织）、办事处（居委会）牌匾，不再悬挂其他任何牌匾。统一设置户外导视牌，标明各场所布局和服务项目。有条件的可开辟室外活动阵地，体现党的元素。标识统一使用“包头党建服务中心”标识，悬挂于外墙显眼处。

（三）室内设置

体现开放式、集约化、共享性要求，整体统一划分为政治功能区、服务功能区、特色功能区、政务功能区四个功能区，每个区间包含若干功能室，各示范街道、社区可 2 结合自身特色进行打造，并根据空间划分其他功能区。

1.政治功能区。要求突出政治引领要素，示范街道党建服务中心应设置党建服务大厅、党建文化展厅、党员活动室，示范社区党建服务中心应设置党建服务大厅、党员活动室。党建服务大厅主要以服务窗口形式为辖区党组织、党员提供相关服务，大厅进门处要设立“为人民服务”标牌，有条件的要设立服务台；党建文化展厅主要运用影像视频、书记展板等方式开展党建宣传和教育；党员活动室主要用于为党组织、党员活动、组织生活、教育培训提供阵地，室内悬挂党旗，入党誓词、党员的义务和权利、“三会一课”等制度要上墙。可设置党员志愿服务站，主要为辖区党员志愿服务开展提供场所和管理工作。

2.服务功能区。示范街道、社区党建服务中心应设置一站式服务大厅、文体活动中心、图书阅览室。一站式服务大厅要整合现有服务资源建成综合服务窗口，为辖区党员群众开展公共服务，要公开岗位职责和服务承诺，在醒目处公示服务范围、服务项目、服务流程等内容，方便群众办事。文体活动中心主要用于党员群众文化娱乐活动，可兼备党员之家、人才之家、妇女之家、青年之家、老年 3 之家的作用，应配备棋牌、书画、健身器材等相关设施。图书阅览室主要用于党员群众阅读学习，可划分为党员区、成人区和少年儿童区，配备党报党刊、党建读物、文学艺术、科技科普、少年儿童等各类书籍，并配备电子阅览设备。

3.特色功能区。充分挖掘城市基层党建内涵，结合党组织服务群众专业化建设实际，打造符合辖区特点特色，满足群众更高层次需要的特色功能区，形成“一街一特色、一社一品牌”。

4.政务功能区。坚持面积最小化、服务最优化的原则整合现有办公场所，为街道管理体制改革预留空间，办公面积不得超过总面积的30%。

（四）上墙规范

结合实际统一规范并制作上墙内容，需要党员群众了解的制度事项，如功能室管理制度、党建公共服务流程事项等可上墙悬挂，涉及内容较多的业务办理流程可编制活页夹或通过电子浏览的方式置于服务大厅供党员群众查阅使用。内部管理等制度不得上墙悬挂。

（五）服务规范

示范党建服务中心要配备一定数量的专职工作人员，相关工作人员均统一着装，佩戴有党建服务中心标识的工作牌，党员同时佩戴党徽上岗，体现党建服务特征。工作时要主动热情、态度诚恳、行为文明。党建服务中心所有设施面向辖区党员和群众免费开放，严格落实轮流值班、首问负责、错时服务等制度，确保实现7X24小时无间断高质量服务。

三、有关要求

（一）强化组织领导。党建服务中心建设是我市集中推进城市基层党建示范市的一项重要举措。各相关旗县区委、街道党工委、有关部门要高度重视，切实把示范街道、社区党建服务中心建设列入重要议事日程，加强组织领导，落实工作责任，构建多方参与、通力合作的工作体系。项目建设由示范街道所在旗县区委负责牵头组织实施，示范街道党工委具体抓好落实。现有示范街道活动场所未达到相应标准的，需科学合理重进进行规划选址，迅速投入建设。

（二）强化经费保障。逐级建立市、区、街道三级负担的建设经费投入机制，旗县区、街道财政要设立专项建 5 设资金，按照不低于项目建设资金的70%进行匹配。市委组织部将协调市财政，通过党费奖补、财政支持的方式助力示范街道党建服务中心建设。要加强对党建服务中心建设目的意义、服务项目及服务方式的宣传，争取辖区居民了解支持，切实保障建设项目顺利推进。

（三）强化监督指导。相关旗县区委要加强对示范街道、社区党建服务中心建设工作的督促和指导，特别是要加强对项目招标、建设过程、经费使用的监督，确保各项工作公开、公正、透明。市委组织部有关科室要加强业务指导，确保示范街道党建服务中心建设符合示范要求，发挥应有作用。各示范街道要加强对项目实施各个环节的检查，每半月集中汇报工程建设进度，确保按时完成工作任务。

第四篇：关于开展物业管理住宅小区标准化建设的实施意见

关于开展物业管理住宅小区标准化建设的实施意见

为了更好的规范物业小区内部管理，公开、透明物业管理企业运作机制，加强小区业主对物业企业的监管力度，针对各类物业管理住宅小区，实行标准化建设具体要求如下：

一、标准化信息实施的范围

凡是在某范围内的物业管理区域内已建立业委会或自然小区委托相关物业管理的小区。

二、标准化信息公示内容要求 凡实施的小区必须公示以下内容：

1、物业公司的相关信息

2、小区简介及小区平面布置图

3、项目负责人的相关信息

4、物业公司服务承诺书

5、物业服务企业要根据物业服务合同，将服务内容、服务标准如实上墙公示

6、物业费收费备案书

7、便民服务电话

8、街道、社区物业管理人员电话

三、标准化建设的操作要求

1、公示内容要在小区主要进出口显著位置予以公示

2、公示内容制作上墙前需报街道物管中心予以审核、备案

3、公示内容要真实可靠，如实反映小区实际信息情况

4、公示栏请各物业服务企业加强日常维护，如有剥落、损毁或信息内容变化，请及时更换、更改

5、公示内容除平面布置图外全部统一采用蓝底白字进行公示，尺寸按照公示位置合理安排

6、公示内容要求详见后附件

第五篇：民主示范社区实施意见及总结（定稿）

平庄城区街道办事处

创建“民主法治示范社区”活动的实施意见

为扩大基层民主，加强社会主义政治文明建设，推进平庄城区基层民主法治建设进程，提高城区社区的法治化管理水平，经办事处党工委研究决定在城区范围内开展创建“民主法治示范社区”活动，现提出如下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻依法治国基本方略，通过开展“民主法制示范社区”创建活动，推动社区基层民主法治建设，提高社区法治化管理水平，夯实基层依法治理基础，为促进我区“三个文明”的协调发展，建设“法治城区”作出积极努力。

二、工作要求

以开展创建“民主法治示范社区”活动为载体，进一步加强社区组织建设，健全和完善社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和居务公开、财务公开等各项制度。社区居民参与管理社区公共事务和公益事业的权利得到尊重和保障，社区居民法律素质逐步提高，居民自治章程及各项规章制度更加完善；社区干部群众依法决策、依法管理、依法办事的能力进一步增加。加强社会治安综合治理工作，积极开展建设“平安社区“活动，依法调处民间纠纷，化解人

民内部矛盾，做好刑释解教人员安置帮教工作，促进社区物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

三、实施步骤

今年四、五、六三个月，各社区按要求制定工作计划，积极开展创建工作。于今年九月份在积累经验的基础上全面实施“民主法治示范社区”创建活动。

四、组织领导

创建“民主法治示范社区”工作要在党工委、办事处的统一领导下进行，司法所负责社区的法制宣传、人民调解、安置帮教、法律服务的协调指导工作，办事处各办（站、室）要积极配合“民主法治示范社区”的创建活动，将创建活动列入到重要议事日程，将推进基层依法治理工作切实抓紧抓好。

元宝山区平庄城区街道办事处

2008年3月9日

平庄城区街道办事处

创建“民主法治示范社区”活动工作总结

为了进一步加强社区的基层民主法治建设，深入开展民

主法治示范社区创建活动，一年来城区紧紧围绕改革发展稳定大局，把”民主法治示范社区”创建活动作为进一步推动社区基层民主法制建设制度化、规范化的一项重要举措，有效地促进了社区各项事业的健康发展。现将创建活动开展情况总结如下：

一、提高认识，健全组织。各社区认真学习了相关文

件精神，充分认识深入“民主法治示范社区”建设的重要性，进一步明确了工作指导思想、基本原则、总体目标、主要任务、工作措施，成立了创建组织，建立了各项工作制度，并把该项工作作为保障和促进改革发展稳定大局的一项战略任务高度重视。

二、深入宣传，夯实基础。活动中广泛的进行了思想动

员和开展了法制宣传教育，使社区干部和居民的民主意识和法制观念得到明显提高，创建活动同深入开展“五五”普法依法治理工作得到有机结合，“五五”普法规划确定的“两个转变、两个提高”的目标要求得到初步落实，改革、发展、稳定这一主题始终贯穿于 “民主法治示范社区”创建活动中。

三、紧扣主线，整体推进。围绕社区基层民主法制建

设的目标和标准，积极探索，努力实践，不断建立健全了社区自治组织体系，完善了自治制度，规范了自治实践活动，培育了健康的自治观念和民主法制意识。同时紧紧抓住民主与法制这条主线，坚定不移地走民主管理之路，靠民主管理凝聚民心，靠民主政治推进工作，积极推进了城区基层民主法治建设健康发展。

四、以点带面，全面推进。根据创建 “民主法治示范

社区”的基本标准，区普治办、区司法局等各级领导先后深入到各社区具体指导，着手进行制度建设，加强登记统计，完善各种会议、培训记录，逐步达到了创建标准。同时，加强经验总结和信息报道工作，推广典型，做到学有榜样，抓有典型，确保了“民主法治示范社区”创建活动有序开展。

五、严格标准，加强监督。为了使 “民主法治示范社

区”创建活动有计划、有步骤地实施，办事处不定期的对 “民主法治示范社区”创建活动进行督促检查，确保创建活动落到实处，真正发挥好“民主法治示范社区”在基层民主法制建设中起到的示范作用。通过创建活动，深化了基层普法教育，加强了社区基层民主法制建设，提高了基层法治化管理水平，为社会稳定和经济发展营造了良好的法制环境。

总之，通过开展“民主法治示范社区”创建活动，社区

民主法制建设进一步加强，广大居民学法用法积极性明显提

高，法律知识和法律素质进一步提升；开展 “民主法治示范社区”创建活动进一步规范和约束了基层干部依法管理、民主管理，实现了人治向法治的转变。

元宝山区平庄城区街道办事处

2008年12月26日