新郑市建设学习型社区实施意见

第一篇：新郑市建设学习型社区实施意见

新郑市建设学习型社区实施意见

为认真贯彻落实《中共新郑市委新郑市人民政府关于建设学习型城市的意见》（新发[2005]9号）精神，加快我市建设学习型城市的步伐，现就建设学习型社区提出如下意见：

一、指导思想、工作目标和基本原则

学习型社区是指在城市社区建设过程中，从群众精神文化需求出发，建立健全社区学习网络和学习体系，社区组织的学习活动持续开展，社区成员广泛参与学习活动，人们综合素质、生活质量、文明程度普遍提高、人际关系和谐的新型社区。

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人的发展为中心，以提高社区文明水平、市民综合素质和满足社区成员精神文化生活需要的总体要求为共同目标，通过社区这一载体和阵地，充分利用社区资源，营造“人人学习、时时学习、处处学习”的良好氛围，广泛深入地开展多种形式的群众性读书学习和各类文化体育活动，普及科学文化知识，加速知识更新，培养和造就各类人才，深化社区建设，推进建设新型现代化社区，促进社会文明进步。

（二）工作目标

在各级党委、政府的领导下，广泛深入开展建设学习型社区活动。力争通过3年努力，到2008年在全市形成较为完善的工作体系和工作网络，使全市30%左右的社区达到学习型社区标准。

1、确立先进的学习理念。通过广泛深入的宣传发动，引导和培育社区成员确立“学习、学习、再学习”、“终身学习”、“全民学习”的理念，组织全社区成员自觉地学习政治理论、科学文化、法律法规、经济管理、业务技能等，使学习成为社区全体成员生活的重要组成部分，从而不断提高自身的综合素质，适应时代发展的要求。

2、不断充实新的学习内容。根据形势发展的新要求，密切关注国际经济、政治、文化发展的新动向，关注信息革命和知识经济的新浪潮。从居民群众的需要出发，结合社区实际，科学确定学习内容，引导社区全体成员学习政治、经济、文化、科技、法律、卫生、家政、生活等各类知识，努力使社区成员的知识水平适应时代前进的新要求。不断提高学习质量，提高学习的针对性和实效性。

3、建立广泛的学习网络。充分利用社区文化教育资源，建立和完善社区市民学校、综合活动室、图书室和文化活动场所等。加强社区文化教育单位之间的互动和交流，建立广泛的学习网络。

4、完善系统的学习体系。根据社区特点，建立各类社区文化学习组织，形成较为完善的社区党员教育、学前教育、健康教育、法制教育、计生教育、安全教育、青少年教育、老年人教育、流动人口教育等学习体系。

5、建立科学的人才培养机制。加强社区创新型、复合型人才的培育，形成育才、引才、荐才、聚才、用才的良好机制和环境，向社会提供各级各类高素质的人才。

（三）基本原则

按照学习型组织的要求，建设学习型社区应遵循以下基本原则：

1、全员学习原则。社区全体成员都要积极参加学习，逐步树立自觉学习的意识，在全社区形成浓厚学习氛围。社区全体成员要从履行社会责任、共创美好生活的高度上深刻认识学习的意义，形成一致性认识，确立共同目标，并且使学习持续地为实现这一目标提供精神动力、思想保证和智能支持。

2、带头学习原则。社区的党员、干部及驻区单位的领导首先要重视和参加学习，要成为学习的带头人，带头通过学习超越自我、重塑自我，并以自身价值观的提升来引导社区全体成员树立积极向上的价值观。

3、学习互动原则。社区全体成员在学习的过程中要互相启发、互相激励，使个人的学习认识逐渐递升为组织的、大家的知识，个人的智慧逐渐演进为组织的、集体的智能，从而发挥出社区整体的系统效能。

4、创新学习原则。社区全体成员要为确保和稳步提高学习效果而不断更新学习内容，改进学习方法，努力追求学习方法创新。要以创新发展为学习的根本目的，实现以观念、知识、智能更新为表征的人力资源创新、制度创新、管理创新、技术创新。

二、学习内容、活动载体

（一）学习内容

1、学习政治理论。组织广大社区成员系统学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习党的十六大、十六届四中全会精神，学习和掌握党的基本理论、基本路线、基本纲领。在广大社区成员特别是青少年中加强爱国主义教育、思想道德教育、近代史教育、国防教育。

2、学习科学文化知识。组织广大社区成员结合各自的本职工作和自身发展需要，学习相关的科技文化和外语知识。着眼于实施信息战略，在社区普及计算机知识和信息网络知识，提高信息技术的普及应用程度；着眼于相信科学，热爱科学，学习马克思主义唯物论、无神论和科普知识，破除迷信，抵制各种伪科学；着眼于保障人民身体健康，组织学习各种卫生健康知识，提高预防疾病和强身健体的能力。组织下岗失业人员结合自身的特长，参加再就业培训，掌握相关再就业技能。

3、学习市场经济知识。组织广大社区成员学习社会主义市场经济的规则，增强探索和把握现代化建设规律的能力；学习与市场经济相关的法律法规等方面的知识，提高对社会主义市场经济的理解能力；学习WTO基本知识，了解其规则、程序和运作方式，适应经济全球化的发展趋势，推进我市外向型经济发展。

4、学习法律法规知识。组织广大社区成员学习各类法律法规知识，增强社区成员的法律意识，做到学法、懂法、守法、用法，提高依法办事、依法维权、依法参与社区管理和社区民主自治的能力，争做遵纪守法的好公民，共同维护社会稳定。

5、学习其它知识。组织开展公民社会公德、职业道德、家庭美德、文艺书画、休闲文化、科学健身、家政技能、家庭生活、安全防范等方面知识技能的学习，丰富社区成员的日常生活，促进社区成员素质的全面提高。

（二）活动载体

1、“全民读书”活动。各社区要区分社区成员的不同年龄结构、文化层次等特点，根据社区成员的实际需要开展“全民读书”活动，搞好智力竞赛，组织社区老年人开展保健、康复、娱乐等方面内容的学习，组织社区青少年开展思想道德、科普等方面的读书学习活动等。

2、社区教育活动。各社区要利用本社区的大中小学校、社区党校、文化站、图书室等教育资源，建立和完善社区教育培训机制。通过开放学习场所、开设社区讲座、组织宣讲团等形式，为社区成员提供自我教育、自我学习的舞台。

3、“身边的人、身边的事”学习活动。“身边的人、身边的事”往往具有很大的感染力和教育意义，各社区要充分挖掘本社区的个人学习典型和学习事例，广泛宣传，以点带面，共同营造良好的学习氛围。

4、丰富多彩的社区文体活动。各社区要组织本社区的业余文体队伍，开展丰富多彩、健康向上的文体活动，以此来繁荣群众文艺，活跃社区文化，强健居民体魄，塑造美好心灵，弘扬社会正气，使群众在有益身心的社区文体活动中陶冶情操，接受教育，提高素质。

三、保障措施

1、加强对建设学习型社区的组织领导。学习型社区是经济和社会发展的必然要求，是社区建设的重要内容，也是提高市民综合素质和城市文明程度的有效途径。各街道办事处、市直各有关单位要把建设学习型社区作为一项长期的事关全局的重要任务，纳入重要议事日程。为加强领导，成立新郑市建设学习型社区工作领导小组，办公室设在市民政局。市委宣传部、民政、司法、卫生、教育体育、文化、老干部、团市委、妇联等有关部门要各负其责，加强指导，相互协调，形成建设学习型社区的合力。各社区居委会要制定学习计划、学习制度，切实将学习型社区建设工作落到实处。市建设学习型社区领导小组将在全市范围内组织开展示范“学习型社区”的评选表彰工作。各驻社区的企事业单位要积极支持和配合，开

放资源，做到“共驻、共建、共享”，通过全社会的共同努力，形成党委、政府领导，有关职能部门共同指导，街道、社区主办，社会各界和驻区单位大力支持，居民群众广泛参与的学习型社区运作机制，共同推动学习型社区不断深入发展。

2、加强对建设学习型社区的宣传。新闻媒体和各社区要广泛宣传，积极引导社区成员适应时代发展要求，更新思想观念，积极学习、善于学习；加大典型宣传的力度，深入宣传发展社区教育事业、构建社区教育网络、建设学习型社区的好做法、好经验，形成崇尚学习、尊师重教、尊重知识、尊重人才的良好社会风气，为建设学习型社区营造良好的舆论环境。

3、加强学习型社区的设施建设。建设学习型社区，必须搞好社区市民学校、老年人活动室、少儿活动室、党员活动室、文化站、图书室、文化活动场所、宣传教育场所、全民健身点等有关设施的建设。各级政府和有关职能部门要多渠道筹资，加大对社区的投入，新建和改扩建社区的学习教育设施，建立布局合理的图书、报刊网点，形成完善的硬件设施网络，为社区成员开展学习提供良好场所，创造必要条件。

4、加强对社区学习教育资源的整合。要充分挖掘和整合驻区单位的学习教育资源，切实发挥驻区单位的作用。各机关、团体、企事业单位，特别是教育、文化单位要尽可能地向社区开放图书室、阅览室、活动室等学习教育场所和其他有关设施；要积极开展驻区单位和社区的结对学习活动，共同学习，共同提高；各驻区单位要积极参与社区的学习活动，尽其所能为社区的学习活动提供财力、物力、人力和智力支持，共同促进学习型社区的健康发展。

5、加强对学习型社区骨干队伍的建设。要抓好社区党员干部队伍的学习。党员要率先垂范，带头学习，通过深学政治理论、精学本职业务、勤学修身知识，影响和带动周围的群众学习，在全社区形成学习、研究、探索和实践的风气。要抓好社区居委会干部队伍的学习，发挥社区居委会“自我管理、自我教育、自我服务”的作用。要抓好社区工作者队伍的学习。组织社区专兼职工作者和社区志愿者学习管理和服务的知识和技能，树立正确的观念，更好地掌握为社区成员服务的本领。要培育和壮大社区学习辅导员队伍。在社区党团员、社区工作者、社区志愿者及各级各类学校和机关团体中培养和挑选社区学习的辅导员，并充分发挥他们的作用。

附：

1、示范“学习型社区”标准

2、新郑市建设学习型社区工作领导小组成员名单

中共新郑市委宣传部新郑市民政局新郑市司法局

中共新郑市委老干部局新郑市文化局新郑市卫生局

新郑市教育体育局共青团新郑市委新郑市妇女联合会

二00五年七月十九日

附件1：

示范“学习型社区”标准

1、组织领导有力。社区居委会下设学习委员会，每年研究学习型社区工作2次以上；有“十五”时期建设学习型社区规划、年度学习计划及学习制度，并能落到实处。

2、学习教育设施、场所健全。有社区成员学校、社区综合活动室（容纳50人以上）、图书室（书报阅览室）、文化活动场所、全民健身点、阅报栏、宣传橱窗、黑板报、电教设备和电脑等。

3、有切实可行的教育网络。成立社区学习教育的辅导员队伍、业余文体表演队伍和业余文体宣传队伍，并经常开展活动。

4、社区成员基本确立“终身学习”理念，建立个人学习目标。社区内学习氛围浓郁，初步形成了

互帮互学、共同提高、团结友爱、和谐向上的新风尚。社区成员素质有一定提高。

5、积极开展“新三学”（学电脑、学外语、学科技知识）和推广普通话活动，有明显效果。

6、“全民读书活动”持续开展，并取得一定成效。社区文化市场管理得到加强，社区文化品位较高，发展健康有序。

7、坚持定期和经常性学习教育相结合。坚持开展各种形式的学习教育活动，每月组织的学习教育活动达到2次以上；每年社区成员的参与人次达到60%以上。

8、搞好社区服务。开展社区学习服务活动，为残疾人、优抚对象、低保困难户、老年人提供学习方便条件；社区志愿者队伍活动内容丰富，定期开展义务宣教、助老帮困等活动；社区“关心下一代”工作活跃；经常性社会捐助活动开展较好。阅报栏每日更新；宣传橱窗、黑板报的学习内容定期更新，每月达2次以上；图书室藏书2000册以上，并定期更新。

9、社区有1个以上的固定晨晚练健身点，每个健身点至少有2名以上社区体育指导员，并组织开展丰富多彩的健身活动。开展老年活动做到经常、健康、有益，社区老年人参与面达到50％以上。

10、社区安定团结，可防性案件与上年度相比持平或下降。

附件2：

新郑市建设学习型社区工作领导小组成员名单

组长：周宏超市委宣传部常务副部长

彭德成市民政局局长

副组长：郭建峰市民政局副局长

李海亮市司法局副局长

赵法军市卫生局副局长

刘淑香市文化局副局长

张洪市委老干部局副局长

颜宏昌市教育体育局纪检书记

宋光琴市妇联副主席

马聪峰团市委副书记

王金玉新建路街道党工委副书记

苏留欣新华路街道党工委副书记

李新葆新烟街道党工委副书记

领导小组下设办公室，具体负责全市建设学习型社区的日常工作。办公室设在市民政局，郭建峰同志兼任办公室主任。

主题词：建设学习型社区△意见

新郑市民政局办公室2005年7月19日印发

第二篇：社区街道推进学习型党组织建设的实施意见

社区街道推进学习型党组织建设的实施意见

社区街道推进学习型党组织建设的实施意见

为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，努力把鼓楼区东街街道各级党组织建设成为学习型党组织，把街居各级党员干部建设成为学习型干部，把基层党组织建设成为与时俱进、不断开拓创新的战斗堡垒，为实现建设和谐东街，全面推进海峡西岸首善之区中心街道提供智力支持和组织保证。根据中央《关于推进学习型党组织建设的意见》，省市委全委会议精神及《关于推进学习型党组织建设的实施意见》的通知要求，结合东街实际，特提出如下意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观；以建设学习型党组织为目标，立足当前，着眼长远，面向基层，以学习党的理论和路线方针政策为基本内容，以自学和调研基础上的集中学习研讨为基本形式，以健全学习制度和改进学习方法为基本保证，全面提高广大党员干部综合素质，增强党组织的学习力、创造力、战斗力。

二、总体要求

按照“党要管党、从严治党”的党组织建设要求，通过学习型党组织建设活动，改善党的基层组织中不适应、不符合新形势、新任务的方面和环节，使街道各级党组织的学习规划进一步明确，学习方式进一步创新，学习制度进一步完善，党员学习的主动性和工作的自觉性进一步增强，党员整体队伍的理论素养、学习能力和执行能力进一步提高；在全街道构建起“街道各部门—各社区

—各住宅小区”共同学习的三级联动机制。

三、主要原则

1、共同学习，持之以恒的原则。建设学习型党组织是新时期党的建设新的伟大工程的重要组成部分，全体街居党组织和广大党员要以“推动海峡西岸首善之区经济社会各项事业健康有序发展”为共同目标，持之以恒，加强学习，不断提高自身的学习力、创新力和发展力，确保成效。

2、示范带动，与时俱进的原则。建设学习型党组织是街居党组织和领导干部的神圣职责，街居领导干部既要做学习的主体，又要发挥示范带动作用，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的精神推进学习型党组织建设，做到先学一步、学深一些，作不断学习、善于学习的表率。

3、求真务实、学以致用的原则。弘扬党的优良学风，坚持把学习活动与加强党的基层组织建设结合起来，注重

在学习中实践，及时了解本单位、本部门的工作进展及动态，通过对问题的思考深化对知识的理解，增长知识、增长才干、增长解决问题的本领，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

4、丰富载体，积极参与的原则。建设学习型党组织，首先从街道党工委中心组抓起，各社区、各小区党组织要制定建设学习型党组织的具体实施方案，开展好建设学习型党组织的各项活动，精心设计活动载体，落实各项工作措施，把握好学习型党组织建设的正确方向。

四、学习内容

1、坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，全面系统、完整准备地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻

领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法。把学习中国特色社会主义理论体系同研读马列着、毛泽东着作结合起来，同认真总结党的历史经验特别是改革开放的经验结合起来，从理论和实践、历史和逻辑的统一上加深理解，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性，推进党的理论创新成果进教材、进课堂、进头脑。

2、深入学习实践科学发展观。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，准确掌握科学发展观的科学内干和精神实质，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求，不断推动学习实践向深度和广度发展。通过深入学习实践，努力形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制，把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体，把街居党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发

展观的骨干力量。

3、学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程，融入到党员干部日常工作学习生活中，以党员干部的模范带头作用推动全社会学习践行社会主义核心价值体系的深化。

4、学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。积极推动党员干部学习人类社会创造的一切文明成果，学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识。要加强国家法律法规教育，加强国情和形势政策教育，加强以群众路线为重点的工作方法教育，切实提高党员干部的学习实践能力。

5、学习总结实践中的成功经验。既要向书本学习，又要向实践学习、向林丹等先模人物学习。要深入改革发展

生动实践，加强调查研究，虚心向群众请教，不断总结人民群众创造的新做法新经验。要善于学习其它地区、部门单位的好做法好经验，理论联系实际并运用到实际工作中，不断丰富和拓展本地区本部门本单位的工作思路和方法，提高破解发展难题，解决实际问题的能力。

五、学习方法和途径

建设学习型党组织是一项系统工程，街居各级党组织要把学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神、贯彻落实《国务院关于福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》及街道学习贯彻《意见》的实施办法结合起来，立足实际把争创学习型党组织作为今年党建工作的一项重要内容来抓，确保创建活动深入开展。

1、巧分类，科学指导。

①在机关事业单位党组织中，以岗位需求为重点，通过更新学习观念、丰富学习内容、创新学习载体，带动机关党组织和党员学习能力的整体提升。要

继续完善中心组学习会、在职学历教育、远程教育培训等行之有效的学习手段，进一步创新学习方式。

②在社区党组织中，通过优化整合学习资源、统筹开展学习活动等途径，进一步扩大社区党组织学习的覆盖面。要依托市民学校等阵地，深入开展社区党员就业培训、社区文化建设、党员创业论坛、读书沙龙等活动，切实提高社区党组织和党员为群众服务的能力和水平。

③在企业党组织中，通过延伸学习网络、丰富学习内容、搭建服务平台、促进转型升级等途径，促进政企对接，进一步推动非公企业创业创新工作。要继续健全“三会一课”、读书沙龙、技能比拼等活动，创新学习手段，提高非公企业党组织、党员经营管理和专业技术水平。

2、细安排，健全机制。

街道各党组织要结合《关于进一步加强和改进东街街道党工委中心组学习的实施意见》文件精神，建立健全各项学习制度，明确具体要求，保证时间、提高质量，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。

①健全完善学习制度。街道各党组织要保证学习讨论的时间和质量，每年要集中一定时间学习，每个季度不少于一次。主要领导要带好头作学习辅导讲座，街道党工委每年都要有计划地聘请专家学者进行学习辅导；有条件的社区、辖区单位可以成立“干部读书会”、“读书小组”、“学习讲坛”等，加强学习交流。

②建立健全学习调研讲课制度。要坚持学以致用、用以促学，推进学习调研的制度化、经常化，要结合本单位实际以及自己的工作分工拟定课题，进行调研，有条件的单位还可邀请有关专家和咨询机构参与课题的调研，形成的调研成果在适当范围内进行交流，领导干部每年撰写调研报告1至2篇。

③建立健全学习考勤制度。把记录、考勤列入街道各党组织建设的考核

内容，认真做好学习记录及考勤，保证学习的出席率，认真做好每次集中学习的登记和学习考勤记录，强化考勤意识，处理好工学矛盾。鼓励党员个人自学，明确要求制定学习计划和目标，强化党员干部的日常学习，激发个人自学的内在动力。

④建立考学、述学、评学制度。把全体党员学习的态度、效果作为衡量建立学习型党组织的一项标准，纳入到学习考评体系之中，确保党组织学习的连续性、持久性。

3、精部署，开展活动。

组织各种形式的主题教育，运用学习讲坛、读报会、知识竞赛、技能竞赛、参观考察等广大党员喜闻乐见的手段，特别是结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日纪念日等契机，不断丰富工作抓手，组织开展好五项创建系列活动。

①组织开展“读书伴我行”系列活动。一是以“书海遨游”为主题，积极与

新华图书城—安泰店开展共建，定期或不定期举办街居干群读书活动；二是通过主题讲座、专题报告会、读报会，推荐每月一本书、知识竞赛等活动，吸引广大党员干部积极加入学习行列；三是在向街道党工委中心组成员不定期推荐好书的基础上，在街居范围内开展共读好书活动，通过开展书评、读书交流、推荐好书评选等活动，营造浓厚的学习氛围。

②组织开展每季一报告系列主题活动。精心策划，邀请省、市、区专家学者每季度为街居干部做一场关于社会经济形势或社会热点问题分析报告会，通过专家学者的报告，不断提高领导党员干部驾驭市场经济、正确剖析社会热难点问题，解决实际问题的能力，确保广大街居干部树立起正确的人生观、世界观、价值观。

③组织开展共建共享文化系列活动。充分发挥辖区文化资源优势，依托社区图书室，通过共建、共享、共管的

形式，推行赠书、援书、读书开放日等活动；围绕“家庭文化”、“楼院文化”、“公园文化”“创意文化”等主题开展形式多样的文化活动，不断丰富居民生活，促进街居文化发展繁荣。

④组织开展“闽都?道德文化”进社区系列活动。按照 “继承优秀传统文化，倡导文明现代新风、共建美好和谐家园”的主题，以社区为主要载体，有效依托辖区电信广场平台筹办“闽都文化知识竞赛”、“福州话歌谣大家唱”等各项主题鲜明的活动，倡导街居群众健康向上，科学文明的生活1 2 下一页

第三篇：建设学习型机关实施意见

本局各处室、直属单位：

为贯彻落实党的十六大提出的“形成全民学习、终身学习的学习型社会”精神，根据《＊＊市建设学习型城市规划纲要》和《市直部门（单位）建设学习型机关实施意见》（市机学组[2005]1号文件）的要求，结合我局工作的实际情况，现就建设学习型机关工作提出如下实施意见：

一、建设学习型机关的指导思想

坚持以“三个

代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以全面提高干部队伍整体素质和建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关为目标，创新学习理念、浓厚学习氛围，改进学习方式、提高学习效率，努力培养和造就一支富有学习力、创新力、竞争力的干部队伍，为＊＊事业的全面发展提供精神动力、智力支撑和组织保证。

二、建设学习型机关的总体目标

通过三至五年的努力，在机关内普遍营造爱学习、会学习、会思考、会创造的学习氛围；形成尊重知识、团结协助、和谐融洽的人际氛围；形成求真务实、奋发有为、学以致用的工作氛围；通过多形式、多渠道学习，实现机关干部和群众整体素质的明显提高。力争2007年成为建设学习型机关先进单位，2010年建成学习型机关。

三、建设学习型机关的实施步骤

我局建设学习型机关将分三个阶段逐步实施：

第一阶段：教育启动阶段（2005年8月～12月）。做好普遍宣传、全面发动和实施准备工作。建立领导小组和工作班子，制定深化学习型机关建设活动实施意见，建立工作制度，明确责任分工。加强学习，提高认识，组织全体机关干部群众认真学习有关文件精神，充分认识开展创建学习型机关活动的重要性和必要性，增强积极参加创建学习型机关活动、做好各项工作的自觉性和主动性。召开动员大会，动员、部署开展深化学习型机关建设活动工作。局机关处室根据实际情况，对创建学习型处室（部门）作出具体安排。

第二阶段：全面推进阶段（2006年1月～2007年12月）。用两年的时间，通过培育典型，推广先进经验，加强软硬件建设，提高学习型机关创建质量。通过召开座谈会、问卷调查、下基层调研等形式，广泛征求意见，认真查找存在的问题。针对存在问题和薄弱环节，突出重点，完善创建措施，并加强制度建设。机关内部有50以上处室成为学习型处室，局机关力争成为建设学习型机关先进单位。

第三阶段：深化提高阶段（2008年1月～2010年12月）。全面深化创建工作，认真实施评估督察，全局各处室都能达到学习型处室、局机关达到学习型机关的要求。总结经验，深化活动，组织考核考评，开展自评、互评活动，认真总结学习型机关建设活动取得的成效。

四、建设学习型机关的具体内容

（一）构建一个体系――终身学习教育体系

健全现有的机关学习制度，形成全员岗位学习培训体系，形成较为完善的学历教育和岗位培训相结合的终身教育体系，使全局干部和群众能坚持不懈地学理论、学文化、学管理，加强业务技能，提高综合素质。力争到2008年底，全局45周岁以下干部大专以上学历达到100、本科以上学历达到90；计算机能力基本达到三级以上操作水平；普通话会话达到三级甲等以上水平。

（二）抓好两项学习――政治理论和业务知识学习

1、加强政治理论学习。坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部。深入学习马克思主义基本理论，深入学xxx省委及市委的重大决策部署，深入开展科学执政、民主执政、依法执政观教育，深入开展科学发展观、正确政绩观、牢固群众观教育和廉政教育，使全局干部职工具备良好的执政理念和从政行为，深刻理解“三个代表”重要思想精神实质，全面把握“三个代表”重要思想理论体系，不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。政工处负责全局政治理论学习活动的策划、组织督查及协调工作。

2、结合岗位工作实际，加强业务技能学习。组织全体机关干部学习《行政许可法》、国家质检总局《行政执法监督与行政执法过错责任追究办法》和检验检疫相关法律法规，提高干部职工的政策法规和专业技术水平，更好地适应政府职能转变的要求。同时要组织开展办公自动化技能和计算机知识的培训，确保机关干部能熟练使用电脑、并利用网络开展各项工作。各部门要积极开展本岗位、本专业的知识培训，努力提高干部职工的业务工作水平。综合处负责全局专业知识学习的策划、组织及协调工作。

（三）树立三种理念

1、终身学习的理念。要引导机关干部和群众牢固树立“学习为本、终身学习”的理念，把学习作为生活习惯，把学习看作是修养、责任、境界。原则上个人自学时间全年不少于200个小时（每天不少于1课时），每年至少通读三本书，精读或研读1-2本书，撰写体会文章或调研报告不少于一篇。

2、团队学习的理念。要引导机关干部和群众重视相互间的学习与交流，实现知识共享，从而促进所有成员以最高的效率，共同获得最有价值的

第四篇：关于建设学习型党组织实施意见

为贯彻落实党的十七届四中全会关于建设马克思主义学习型政党的精神，根据《中共中央办公厅印发〈关于推进学习型党组织建设的意见〉的通知》，经省委同意，现就推进全省学习型党组织建设提出如下实施意见。

一、推进学习型党组织建设的总体要求

1、推进学习型党组织建设的重要意义。把各级党组织建设成为学习型

党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程，是新形势下加强党的思想理论建设的迫切要求，是全面提升全省各级党组织的学习能力、创新能力和破解难题能力的重要手段，是推动“学习型湖南”建设的根本举措，是科学跨越、富民强省的根本保证。

2、推进学习型党组织建设的指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，全面落实省第九次党代会和省委九届八次全会决策部署，紧紧围绕省委和省政府工作大局，以提高全省党员思想政治水平为基本目标，以向书本学习、向实践学习、向群众学习为重要途径，树立与时代发展相适应的学习理念，拓展与目标需求相统一的学习内容，探索与组织特征相一致的学习方式，实施与学习要求相配套的组织领导，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，使全省各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，为促进我省在新的更高起点上又好又快发展提供强大动力。

3、推进学习型党组织建设的基本原则。把学习型党组织建设与推进马克思主义中国化、时代化、大众化紧密结合起来，用发展着的马克思主义指导新的实践；与推进本地本部门本单位的各项工作紧密结合起来，切实推动实际问题的解决；与学习型社会建设紧密结合起来，以学习型党组织建设带动全省学习型社会建设；与总结运用和丰富发展我省党的建设基本经验紧密结合起来，不断创新组织学习的思路、办法和机制。

4、推进学习型党组织建设的主要目标。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，着力推动本地本部门本单位的工作在新的更高起点上又好又快发展上求创新上水平，在提高党的建设的科学化水平上求创新上水平，在优化党员干部知识结构、提高党员干部思想政治素质、增强党员干部创新能力上求创新上水平。

二、推进学习型党组织建设的学习内容

1、坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，深入学习党的路线方针政策、国家法律法规和党的历史，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性，切实推进党的创新理论成果进农村、进社区、进企业、进课堂、进网络、进头脑。

2、深入学习实践科学发展观。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，继续转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，创新发展理念、理清发展思路、破解发展难题、转变发展方式，形成有利于科学发展的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制，把全省各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒。

3、学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，把社会主义核心价值体系融入到党员干部日常工作学习生活中，以党员干部的模范带头作用推动全社会学习践行社会主义核心价值体系的深化。引导广大党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉划清“四个重大界限”。加强思想道德和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，继承和发扬湖湘文化的优良传统，带头弘扬民族精神和时代精神，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。

4、学习掌握实现富民强省所必需的各方面知识。学习实现富民强省所需要的经济、政治、文化、科技、社会、法律和国际等各方面知识，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识，特别要结合科学发展观在湖南的认识与实践，学习掌握好省委和省政府“一化三基”、“两个转变”、“三个强省”、“四条底线”等重大战略思想和重大决策部署，学习掌握好建设“两型社会”、发展低碳经济等新知识新技能，不断优化知识结构，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。

5、学习总结实践中的成功经验。既要向书本学习，又要向实践学习、向群众学习。要深入改革发展生动实践，加强调查研究，虚心向群众请教，集中民意，不断总结人民群众创造的新做法新经验。要认真总结好我省学习贯彻落实科学发展观取得的认识成果和实践成果，不断推动学习实践科学发展观向广度和深度发展。要善于

第五篇：建设学习型机关工作实施意见

建设学习型机关工作实施意见

本局各处室、直属单位：

为贯彻落实党的十六大提出的“形成全民学习、终身学习的学习型社会”精神，根据《＊＊市建设学习型城市规划纲要》和《市直部门（单位）建设学习型机关实施意见》（市机学组[2005]1号文件）的要求，结合我局工作的实际情况，现就建设学习型机关工作提出如下实施意见：

一、建设学习型机关的指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以全面提高干部队伍整体素质和建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关为目标，创新学习理念、浓厚学习氛围，改进学习方式、提高学习效率，努力培养和造就一支富有学习力、创新力、竞争力的干部队伍，为＊＊事业的全面发展提供精神动力、智力支撑和组织保证。

二、建设学习型机关的总体目标

通过三至五年的努力，在机关内普遍营造爱学习、会学习、会思考、会创造的学习氛围；形成尊重知识、团结协助、和谐融洽的人际氛围；形成求真务实、奋发有为、学以致用的工作氛围；通过多形式、多渠道学习，实现机关干部和群众整体素质的明显提高。力争2007年成为建设学习型机关先进单位，2010年建成学习型机关。

三、建设学习型机关的实施步骤

我局建设学习型机关将分三个阶段逐步实施：

第一阶段：教育启动阶段（2005年8月～12月）。做好普遍宣传、全面发动和实施准备工作。建立领导小组和工作班子，制定深化学习型机关建设活动实施意见，建立工作制度，明确责任分工。加强学习，提高认识，组织全体机关干部群众认真学习有关文件精神，充分认识开展创建学习型机关活动的重要性和必要性，增强积极参加创建学习型机关活动、做好各项工作的自觉性和主动性。召开动员大会，动员、部署开展深化学习型机关建设活动工作。局机关处室根据实际情况，对创建学习型处室（部门）作出具体安排。

第二阶段：全面推进阶段（2006年1月～2007年12月）。用两年的时间，通过培育典型，推广先进经验，加强软硬件建设，提高学习型机关创建质量。通过召开座谈会、问卷调查、下基层调研等形式，广泛征求意见，认真查找存在的问题。针对存在问题和薄弱环节，突出重点，完善创建措施，并加强制度建设。机关内部有50以上处室成为学习型处室，局机关力争成为建设学习型机关先进单位。

第三阶段：深化提高阶段（2008年1月～2010年12月）。全面深化创建工作，认真实施评估督察，全局各处室都能达到学习型处室、局机关达到学习型机关的要求。总结经验，深化活动，组织考核考评，开展自评、互评活动，认真总结学习型机关建设活动取得的成效。

四、建设学习型机关的具体内容

（一）构建一个体系――终身学习教育体系

健全现有的机关学习制度，形成全员岗位学习培训体系，形成较为完善的学历教育和岗位培训相结合的终身教育体系，使全局干部和群众能坚持不懈地学理论、学文化、学管理，加强业务技能，提高综合素质。力争到2008年底，全局45周岁以下干部大专以上学历达到100、本科以上学历达到90；计算机能力基本达到三级以上操作水平；普通话会话达到三级甲等以上水平。

（二）抓好两项学习――政治理论和业务知识学习

1、加强政治理论学习。坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部。深入学习马克思主义基本理论，深入学xxx省委及市委的重大决策部署，深入开展科学执政、民主执政、依法执政观教育，深入开展科学发展观、正确政绩观、牢固群众观教育和廉政教育，使全局干部职工具备良好的执政理念和从政行为，深刻理解“三个代表”重要思想精神实质，全面把握“三个代表”重要思想理论体系，不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。政工处负责全局政治理论学习活动的策划、组织督查及协调工作。

2、结合岗位工作实际，加强业务技能学习。组织全体机关干部学习《行政许可法》、国家质检总局《行政执法监督与行政执法过错责任追究办法》和检验检疫相关法律法规，提高干部职工的政策法规和专业技术水平，更好地适应政府职能转变的要求。同时要组织开展办公自动化技能和计算机知识的培训，确保机关干部能熟练使用电脑、并利用网络开展各项工作。各部门要积极开展本岗位、本专业的知识培训，努力提高干部职工的业务工作水平。综合处负责全局专业知识学习的策划、组织及协调工作。

（三）树立三种理念

1、终身学习的理念。要引导机关干部和群众牢固树立“学习为本、终身学习”的理念，把学习作为生活习惯，把学习看作是修养、责任、境界。原则上个人自学时间全年不少于200个小时（每天不少于1课时），每年至少通读三本书，精读或研读1-2本书，撰写体会文章或调研报告不少于一篇。

2、团队学习的理念。要引导机关干部和群众重视相互间的学习与交流，实现知识共享，从而促进所有成员以最高的效率，共同获得最有价值的知识。局党组中心组理论学习每季度至少安排1次，党员干部集中学习或教育活动每月至少组织一次。要充分发挥部门在团队学习中的作用，加强计划性，增强主动性，提高有效性，力求以丰富多彩的学习方式，实实在在的学习效果激发干部的学习热情。

3、行知合一的理念。要

引导机关干部和群众重视理论联系实际，提高分析研究解决新问题、新情况的能力。通过学习改进思维方式和行为习惯，发挥学习者的主体能动性，鼓励有创新精神和实践能力的新型人才不断涌现。组织引导党员干部从工作实际出发，带着任务、带着问题去学习，事前有课题计划，事后有成果交流，力争人人参与课题研究，个个具有团队精神。与此同时，结合工作学习，把学习渗透到工作的各环节之中，把现场变成课堂，把素材变成教材，把实践变成老师，使工作学习化、工作理性化，把工作做得更好。

（四）创新四大载体

1、创建学习型处室。制定本局创建学习型处室评估细则，把学习型处室创建工作纳入局绩效考核，与创建文明处室相结合，从各个层面不断提高机关处室人员的综合素质，提高机关效能，优化工作质量。

2、搭建网络平台。充分发挥我局网络先进技术和设备的优势，在局域网中开辟建设学习型机关工作专栏，拓宽学习领域，加快知识更新，增强互动效应，努力营造开放型的学习环境。

3、开展读书活动。根据《＊＊市建设学习型城市规划纲要》要求，每年九月定为机关干部“读书月”。为使机关干部能读到书、读好书，与＊＊文理学院图书馆联系，为每人办理一张读书卡。同时，继续组织开展最佳学习日、学习竞赛、专题讲座、实地观摩等教育活动，形成浓厚的学习氛围。

4、丰富文化生活。充分发挥机关党组织和群团组织的作用，广泛开展针对性强、参与面广、小型多样的竞赛活动和文化体育娱乐活动，把教育、学习与娱乐有机结合起来，丰富机关干部业余文化生活。党组织要认真策划好每年的主题活动；群团组织每年开展活动均不得少于两次，共同倡导科学、文明、健康的生活方面，促进干部的身心健康。

五、建设学习型机关的保障机制和工作要求

（一）保障机制

1、建立组织领导机制。成立创建学习型机关工作领导小组，加强对这一工作的组织领导。由＊＊任组长，＊＊任副组长，各部门负责人为组员。领导小组下设办公室，具体负责创建学习型机关的实施工作，＊＊任办公室主任。

2、建立指导服务机制。政工处与综合处负责制订全局学习教育计划和组织协调工作；各部门负责本部门的学习教育活动的组织与落实；办公室负责有关信息宣传工作。同时，要提供其它具体事项服务，以良好的服务推进学习型机关建设。

3、建立考核激励机制。把建设学习型机关的各项工作纳入我局质量管理体系、绩效考核及“五好”文明处室达标考核之中，实行量化考核。

4、建立经费保障机制。合理安排学习教育资金，用于党员干部的教育培训及学习型机关创建活动的软硬件配套建设，确保学习教育活动正常开展。

（二）工作要求好范文版权所有

1、提高认识，加强领导。建设学习型机关，是落实党的十六大精神，推进＊＊学习型城市建设的重要举措；是提高干部执政能力，建设高素质干部队伍的迫切需要；是推进率先发展，实现富民强市面上的智力支撑和组织保障。各部门要充分认识建设学习型机关的重要意义，把建设学习型机关摆上重要议事日程。建立建设学习型机关的领导责任制，局长为第一责任人，分管领导为直接责任人，部门负责人为具体责任人，各司其职，相互配合，扎实推进。

2、转变观念，理念先行。在创建过程中，把转变理念放在首位，多形式多渠道宣传学习型组织理论，宣传“学习为本”、“终身学习”、“团队学习”、“创新学习”和“行知合一”的先进理念，使广大党员干部理念变、行为变、绩效变。

3、领导带头，全员参与。要通过各种形式，做好建设学习型机关的宣传发动工作，大力宣传建设学习型机关的重要意义，宣传先进的学习理念，激发干部的参与热情。领导要做创建活动的带头人，自觉参加各种学习教育活动并首先成为学习型领导。广大干部要增强自觉意识，主动参与创建，努力争做学习型、思考型干部。

4、联系实际，注重实效。建设学习型机关要解决本部门改革和发展中的问题结合起来，促进部门各项任务完成；要与加强本部门干部队伍建设结合起来，提高干部领导水平和执政能力；要与机关效能建设和机关建设结合起来，把机关建设成为高效、务实、廉洁的群众满意机关。