加强思想政治工作在构建保稳定促和谐社区建设中的作用

第一篇：加强思想政治工作在构建保稳定促和谐社区建设中的作用

党的十六大报告提出的“完善城市居民自治，建设管理有序、文明祥和的新型社区”是推进社会全面进步的重要途径，也是构建稳定和谐社会的重要手段。作为建矿40多年且现已破产的老矿，矿区社保建设有两个特点：一人员结构复杂，过去由于煤炭企业困难，历史欠帐很多，遗留了许多问题。二是成分复杂。有国有企业破产后部分人员领取一次性安置费和失业保障金人员，离退休人员较多，又有部分原**矿遗留的工伤残人员及遗属等人员，如职工住房紧张，医疗设施差，子女就学困难，下岗工人多，再就业难度大，当时遗留问题多又没有及时解决的很多难题，这就成了不稳定因素。同时，煤炭行业与其它行业实际收入和生活条件悬殊，使煤炭企业职工心理失衡。可以说，没有和谐的矿区，就很难讲有完整意义上的和谐社会。如果能下功夫构建一个和谐矿区，这无疑是对构建和谐社会的一个重要贡献。因此，在这种状况下成立了社保分局，组建16个党支部，管理2个街道办事处，近30个社区居委会；在矿区社区建设重中之重就是把构建和谐社会的政治理念落实到构建稳定和谐矿区上。现就如何加强和改进社区思想政治工作的对策与建议，构建保稳定促和谐社区建设作以浅析探讨。

矿区社区是社会的基础，是人们生活相处的最基本的社会细胞，要构建和谐的社会，必须要有稳定和谐的社区。因此，加强社区的思想政治工作，我们必须高度重视和共同关注，必须采取有力的措施，在宏观上重视，在微观上引导，在实践中落实。构建和谐矿区，涉及到各个方面，千头万绪、错综复杂。从总体上来说，要以科学发展观为统领，实现加快发展。

1、要加强领导，健全机制。一是加强指导。**局工作站党总支应加强对社区党支部工作尤其是思想政治工作的指导力度。坚持月定期例会制度，定期研究社区思想政治工作，切实维护社区稳定，促进社区和谐建设工作。二是强化组织。进一步加强社区党组织的领导核心作用，选好配齐社区党支部支委委员，在继续保留和使用一批有丰富工作经验的老同志的同时，还要选聘一批组织协调能力强，有良好人际沟通能力和热心于社区思想政治工作的退管人员充实到社区党支部中。加强党组织建设，不断改进社区党支部工作的方式方法，充分发挥党员干部在思想政治工作中的主力军作用。三是健全机制。各工作站党总支要把加强和改进社区思想政治工作作为一项全局性的战略任务，列入议事日程，切实加强领导，精心组织实施。应建立社区思想政治工作领导小组，选好、用好思想政治工作干部队伍，领导具体抓，广播、文化、教育、卫生、公安等相关部门齐抓共管的工作新格局。加大社区工作人员的培训力度，使其尽快将社区建设成为稳定和谐的新格局。四是完善制度。各工作站党总支根据社区实际制定社区思想政治工作实施细则，层层分解任务，明确责任，签订目标责任，任务要落实到人头，并把社区思想政治工作情况作为各社区党支部年终评比考核的一项重要依据。

2、加大投入，确保稳定。一是加大扶持力度。**党委要加大对社区的扶贫解困投入力度，确保社区稳定和谐，应积极主动筹措资金，力所能及地为社区退管人员解决一些实际困难，确保居民安居乐业。二是增加造血功能。为他们出主义，想办法，与有关部门联系尽量让那些特困职工自己发展起来，变输血为造血，为社区的良好发展创造宽松和谐的政策环境；三是鼓励社区党支部支委工作积极性。要做好社区的思想政治工作，必须有一支政治素质高、业务能力强、乐于为社区服务的稳定的党支部支委成员队伍。支持和鼓励他们，让他们放手工作，安心工作，确保支委队伍的稳定。四是加强阵地建设。每一个社区，至少应有一个户外活动场所，没有的应尽快找地方，想办法筹建，已有的要合理利用；要充分利用社区资源，发挥传统文化优势，大力推广中心点学习经验，努力创建学习型社区。各社区应积极创建一个活动点或活动中心，不断满足社区居民的精神生活需求。

3、广泛宣传，营造氛围。一是提高认识。各级领导干部、各级党委、政府以及县级各部门，要统一思想，提高认识，都来关心和支持社区的思想政治工作，积极为社区的和谐发展献计献策。二是扩大宣传。各工作站党总支应进一步深入社区，加大对社区工作的了解、宣传报道工作力度，积极宣传社区在发展中涌现出来的先进典型, 用身边的榜样激励广大退管人员，积极宣传党和国家有关社区的方针、政策，使社区工作报纸有文、广播有声。三是寓教于乐。社区应开展丰富多彩的文化活动，依托现有文化资源，发动社会文化力量，发挥民间文化社团的作用，充分利用节假日、重大纪念日、文艺晚会以及各类庆典活动的时机，组织居民积极参加各级文艺演出;组织退管人员参加舞蹈、秧歌、门球等集体活动，举办各类演讲比赛、知识竞赛等，不断丰富社区文化生活。要以各种文明创意活动为载体，使退管人员在活动中寓教于乐，潜移默化地受教育、得启迪。

4、上下共识，齐抓共管。一是团结协作。思想政治工作是做人的工作，社区党支部应结合退管人员的思想实际做好思想政治工作，让退管人员人人支持、参与社区工作。社区党支部要带头做好职工的思想政治工作,以先进的模范带头作用带动社区退管人员。二是齐抓共管。解决退管人员的实际困难，促进社区的和谐发展，是社区最大的思想政治工作。各工作站党总支应齐心协力，各司其职。要进一步开展“进百家门，知百家情，解百家难，暖百家心”的活动，竭尽全力解决退管人员的生活困难；三是自强自治。社区退管人员应发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统和“无私无畏，乐于奉献，自强自立，敢于争先”的精神，通过自己的诚实劳动、合法经营,早日致富奔小康。社区党支部要积极引导退管人员当家作主，自主管理好自己的事情。

总之，加强矿区社区思想政治工作，构建保稳定促和谐社区建设，要以科学发展观为统领，要以先进的企业文化建设来发展和创新，构建和谐稳定矿区是和谐社会的要求，是矿区退管职工和家属的期待，是矿区经济发展的有力社会保障，通过加强矿区社区思想政治工作，构建保稳定促和谐社区建设，相信在不远的将来一定能够把和谐稳定的矿区社区建设好。我们作为矿区社保系统工作的一员，要积极投入到构建和谐稳定矿区社区思想政治工作中去，对构建和谐稳定社会作出更大的贡献！

第二篇：试论政府在和谐社区建设中的作用

试论政府在和谐社区建设中的作用

社区作为社会的细胞，是社会稳定的基础，在加快国家政治的民主化进程，提高居民的生活质量，促进社会与经济的协调发展等方面具有十分重要的现实意义。在城市基层急剧转型，居民居住、生活方式快速改变的背景下，原有的社区管理体制、机制出现明显不适，政府组织、市场组织和居民自治组织功能和职责不清，近几年来不断增多的物业纠纷，乃至群体性事件，给社区建设提出了新的课题。

一、社区的产生和基本概念

二次世界大战后，许多发展中国家面临贫困、疾病、失业、经济发展缓慢等问题，在单靠政府力量无法解决的情况下，一种运用社团组织，利用社会资源，借助社区力量的构想与方法就应运而生。早在1951年，联合国经济社会理事会就通过了390D号议案，计划建立社区福利中心，推动全球社会经济发展，1954年建立了社会事务局社区发展组，1957年通过社区发展来解决发达国家工业化与城市化带来的一系列社会经济问题，得到了发达国家和地区政府的支持。社区建设得到了迅速发展，而对于社区的含义至今没有一个统一的认识。

英文community-词含有公社、团体、社会、公众，以及共同体、共同性等多种含义，而中文“社区”一词是中国社会学者在20世纪30年代自英文意译而来，因与区域相联系，所以社区有了地域的含义，意在强调这种社会群体生活是建立在一定地理区域之内的。这一术语一直沿用至今。本文所讲的行政区域意义上的社区是指固定的地理区域范围内的社会成员以居住环境为主体，行使社会功能、创造社会规范物，与行政村同一等级的行政区域，通常是指街道办下属的居委会，也是本文的研究对象。而在新建商品住宅小区的业主委员会又称为业主自主治理意义上的新型社区。

二、社区建设是政府加强社会管理的重要内容

1．社区建设和发展的必要性。首先，意识转变的需要。中国的老百姓最相信的是政府。在我国，社区发展和社区建设是在实行市场经济以后为适应新形势的要求而逐渐展开的。在计划经济时代，城市社区从生产到消费，从工作到劳保都是国家包揽，以“单位人”排斥“社会人”，以“集体事业”代替社区事务，“大锅饭”思想根深蒂固；在农村社区，人民公社体制下的农民以集体劳作方式进行单一的农业劳动，生产集体只能把少数“五保户”作为“集体人”加以重点关照，而绝大多数农民的生活保障只能是个人行为，以致“养儿防老”的传统意识根深蒂固。因此，现代意义上的社区发展和社区建设以及与此相适应的社会工作也就无从谈起。其次，社会稳定的需要。在城市下岗失业、农村劳动力失地、白发浪潮冲击、贫困人口增加、社会流动加速、多项改革需要以城镇居民和乡村农民为主体的情况下，原来以国家和单位为解决问题的主体的方式已不能奏效，而这些问题不解决，将影响社会的稳定与发展。这时，社区建设与社区工作就成了新形势下社会健康运行的最佳选择。我国的社区建设虽然在上海、北京等一些大城市出现，但仅仅局限于社区服务方面，虽然对社会稳定起到了一定的积极作用，但与社区的功能要求还有很大的距离。第三，社会发展的需要。社区建设与社区发展是社会发展的有机组成部分，是社会发展战略在不同层次、不同地域上的具体体现，没有具体的社区建设和社区发展，社会发展也就成为空话，因此社会发展必须建筑在社区发展的基础之上。

2．建设和谐社区是政府社会管理的重要内容。随着当今世界已有70多个国家和地区正在推行社区发展的经验，事实证明，社区发展和建设对社会现代化具有极为深远的积极意义。一是协调社会有序发展。社区是在一定区域或地域内，按一定的社会制度和社会关系组织起来的、具有共同人口特征的地域共同体，社区居民具有共同的地域观念和认同感，发展的内容是社区成员所共同关心的问题，这必然有益于社区的良性运行和协调发展。二是调动社会成员的积极性。由于社区建设关系到每个成员的切身利益，因而社区成员的参与意识和主人翁意识就大大加强，使得传统的少数人决策变为大多数人决策，形成“我为社区，社区为我”的氛围。三是发展与服务、建设与排忧的统一。“为民、便民、利民”的服务性应该是社区发展和建设的一个显著特征，这就决定了社区发展的内容不仅仅是单一的经济建设，而应该是包括发展经济在内的社区服务、社区保障、社区事务等多方面内容。

三、正确发挥政府在和谐社区建设中的作用

1．政府的引导作用。主要是在意识上加以引导，让公众对社区建设有一个正确的认识。在80年代中期，经民政部倡导，在全国各地逐步开展了社区服务事业。到了90年代，随着改革的深化，社区的重要性越来越得到人们的重视，“社区”以及“社区发展”的概念不断出现在媒体上，人们对“社区发展”一词的理解也愈益丰富、具体和不断深化。但是，目前人们对社区和社区发展的理解和实践在某种意义上还往往局限在政府、街道、居委会、村委会或企事业单位的行政行为上，基本上没有从专业化、职业化的社区社会工作角度来认识或实践社区发展，这不能不说是一个缺憾。我们应在这方面加强引导工作，比如，加强对社区工作的宣传，加强社区人意识的培养，培育社区组织等。

2．政府的扶持作用。主要是物质上的帮助，即在这种特殊的社会转轨时期，将国家为弱势群体提供的一些帮助与社区工作结合起来，甚至转变成为一种社区服务。近年来，由于经济结构的调整和改革的深化，许多职工下岗、失业而走向了社区，这些人大多数往往面临着生活、就业、医疗等诸多方面的困难。这里不排除有社会不公平、不公正的原因。一些掌握社会稀有资源和难得发展机会的人，以及钻了政策空子的人富了起来，造成了下岗和失业职工很强的“相对剥夺感”和“相对失落感”。他们往往认为自己是改革中的失利者，认为社会对他们不公平、不公正而产生了一些低落甚至抱怨情绪，这在很大程度上影响了社区的稳定与发展。对社区这部分“弱势群体”，仅仅依靠政府的“送温暖工程”、“再就业工程”是远远不够的。而社区社会工作则是解决这些问题的有效途径和好办法。因此，在社区建设尚处起步阶段的这一重要时期，政府对社区的扶持作用就显得尤其重要。

3．政府的服务作用。主要是在政策、法律和行政管理的服务上。任何事物都需要政策和法律的调整，社区建设在某种程度上更需要这方面的服务。社区社会工作与法律的关系主要表现在两个方面：一是依法办事是社区社会工作的前提和依据；二是社区社会工作的实践也延伸到法律领域，社区的社会工作更需要充实法理和法律知识，提高法学水平。在与行政管理服务关系上，从一定意义上说．社区社会工作就是发挥着行政管理和社会管理的职能，社区工作要运用行政管理学的原理进行行政管理，行政管理学的理论也要吸收社区社会行政管理的内容。社会行政是社区社会工作法律、法规与政策变为各项社区服务的过程。它包括社会工作运用行政组织、行政领导、行政决策、行政手段、行政措施、行政咨询、行政信息、行政反馈、行政监督、人事和财务行政、物资行政等方面的原理和原则，以提高社区社会工作的功能和效率。此外，随着社区事业的发展，政府的福利、社区管理、扶贫、救灾等部门，以及工青妇群团组织也应建立专业的社会工作机构，并应通过专门的法规、制度与规章规范这些机构的运作。

4．政府的角色定位。诚然，通过政府的、街道的、居委会、村委会的或企事业单位的行政行为，可以组织社区成员，调动社区资源，推动社区发展，但是这还不够。改革开放的深入，传统的“单位人”已经转变为“社会人”以及“社区人”，无论是社区弱势群体还是强势群体，其对社区和社会服务机构的依赖较之以前都有不同程度的提高，与此相关的是，政府、企事业单位以及其他各类社会组织之社会角色已开始重新组合、从新定位，其只能开始走向分化、清晰和多样化。因此，社区发展不仅仅是政府和单位的事，而且更是每个社区成员自己的事，必须有全体社区成员的积极参与，必须有社区社会工作的专业化介入。

第三篇：论思想政治工作在企业文化建设中的作用

论思想政治工作在企业文化建设中的作用

【摘要】随着思想政治工作重要性的不断提高，研究其在企业文化建设中的作用凸显出关键价值。本文首先对相关内容做了概述，分析了思想政治工作在企业文化建设中的重要作用，最后从多方面提出了开展企业思想政治工作的策略。

【关键词】思想政治工作；企业；文化建设；作用

一、前言

作为企业文化建设的一个重要影响因素，思想政治工作在近期得到了有关方面的高度重视。研究思想政治工作在企业文化建设中的作用，能够更好地提升企业文化建设的水平和质量，从而构建完善的企业文化。

二、概述

企业文化决定着企业的发展方向，加强在思想政治工作指导下的符合自身特性的企业文化建设，有利于不断完善企业核心价值体系，促进企业逐步完成从制度化管理向企业文化管理的转型，为企业营造和谐的发展氛围。思想政治工作如何在企业文化建设中发挥重要作用，这是每个企业思想政治工作者都应深入思考的问题。

企业文化属于一种新的管理科学与管理方法，它的实质是将以往企业管理中对物的过分重视变成对人加以重视，对职工的观念与意识加以重视。现在很多企业对企业文化的重要性已经有了认识，而在建设企业文化的过程中，起较大作用的就是思想政治工作。

思想政治工作的概念的提出，经历了很长时间。1847年，马恩共同创建了共产主义同盟，这是无产阶级的首个政党，同盟章程中出现“宣传工作”的概念。刘少奇同志解释过这一概念，他指出宣传工作实际上就相当于思想工作。我国于1951年召开了首次全国性质的宣传工作会议，刘少奇同志在会上正式提出新的概念，即“思想政治工作”。所谓的思想政治工作指的是在日常政治工作当中属于思想性的那一部分，还有思想工作当中属于政治性的那一部分。对于思想政治工作来说，思想政治教育属于其中的一项基本内容，通常情况下，思想政治教育基本上就相当于思想政治工作，能够互换。简而言之，思想政治工作指的是相应的阶级，以及政党，还有社会群众这三者之间通过相应的思想观念、政治观点和道德观点，有一定的组织、计划，以及目的的来影响其成员，从而引导他们形成良好的思想品德，符合社会、阶级的需要，促进社会实践活动的不断发展。

三、思想政治工作在企业文化建设中的重要作用

1.企业思想政治工作保证企业文化的社会主义方向

我国的企业文化是社会主义的企业文化，它必然要受社会主义思想原则、道德规范、行为准则和集体主义价值观的指导。企业思想政治工作就是从党和国家中心工作大局出发，强调正确处理国家、集体和个人三者利益关系，通过宣传马克思主义理论和四项基本原则等，解决好价值观这一文化建设的核心内容，有效地保障企业文化的社会主义方向，保证企业文化建设健康发展。企业文化除了要符合企业文化建设的一般发展规律，更要保证坚持党的领导、坚持企业的社会主义的方向，体现社会主义精神文明建设的要求。企业思想政治工作的强有力支持，是上述这些要求得以顺利实现的保障。

2.企业思想政治工作保证企业文化代表多数人的根本利益

我们党领导的实质在于执政为民，其所做的一切都是为了满足广大人民群众的根本利益。企业思想政治工作作为党在企业中政治工作的重要组成部分，必须把维护好、发展好、实现好企业广大员工的根本利益作为一切工作的出发点和归宿。从根本上讲，企业文化建设与实现广大群众的根本利益是一致的，但只是从总的方向上讲是这样。在企业文化建设的具体过程中，由于观念、体制、方法等原因，出现脱离群众根本利益的情况也难以避免。这些偏差通过思想政治工作能够及时发现并加以纠正，以保证企业文化确实代表多数人的利益。

3.企业思想政治工作推动企业文化的形成发展

经过长期的实践和积累，企业思想政治工作有一套成熟的运行机制和可靠的队伍，相对于企业文化而言拥有机制和体制上的优势，从而为行之有效地建立企业文化提供了有形的队伍、有效的机制，使企业文化的形成发展不会完全流于自发，而是能够有步骤、有秩序地加以推进。特别是在国有企业的改革进程中，思想政治工作除了要把工作的落脚点定位于为企业改革发展提供强大的推动力、为改革创造良好的思想基础和工作氛围外，还要主动为企业文化的形成发展开辟道路、提供动力，推动企业文化向健康成熟的方向发展。

四、开展企业思想政治工作的策略分析

1.重视企业文化建设中职工的思想动态

企业文化建设的主体和对象是职工，正因为如此，在完善企业思想政治工作的过程中应该更加关注职工的思想，重视职工的思想动态。要认识到企业文化建设是一项长期的工程，要时刻了解职工的内心想法，从而可以让思想政治工作更好地发挥其思想教育的作用，从而让思想政治工作更好地融入至企业的各个环节。对于企业思想政治工作主管领导来说，其需要大力完善以思想政治工作为核心的企业文化建设，充分考虑企业不同时期的发展和目标以及职工的思想状况，然后有效选择工作载体，积极组织企业的各类活动，进而发挥企业党组织的带头作用。

2.用科学发展观培育企业文化

企业想要有效发挥思想政治工作的核心引导作用，就需要用科学发展观来培育企业的文化，要充分考虑事物的发展规律，科学管理企业，促进企业在科学发展观下不断提升自己。对于企业党组织来说，其要积极贯a彻邓小平理论、“三个代表”等重要思想，要重视科学发展观作为企业发展指导方针，让企业能够在正确的思想指导下紧随时代发展，积极探索符合企业发展的重要方向，只有这样，企业才能够与时代同步，进而得以快速、有效地发展。

3.着力加强制度建设

企业各项制度既是企业文化的重要内容，又是企业文化的重要体现，在企业文化建设结构中起着非常重要的基础性作用。为此，企业党组织要树立与时俱进的观念，不断引领企业及时修订与企业的核心价值观和内外部环境的变化不相适应的制度。要不断创新企业文化，使企业文化成为促进企业创新管理的重要力量。

以人为本，建立人才资源开发制度。思想政治工作应着眼于经营管理人才、专业技术人才和技术工人队伍的建设，牢固树立人才资源是“第一资源”，人才资本是最大的资本，人才优势是最具竞争力优势的意识，创新人才工作机制。要构建与企业发展战略相适应的人才资源管理和开发体系，实现从传统的人事管理向人力资源开发以及人力资本开发的转变，真正使企业成为人才辈出之地、人才聚集之地、人才创业之地。要对企业人才资源进行科学的分析、岗位描述、岗位价值测评、绩效考核与管理、教育培训与开发。还应完善激励制度，包括促进全员学习和竞争成才制度，留住、吸引和鼓励核心人才的制度等。

五、结束语

通过思想政治工作在企业文化建设中的作用相关研究，我们可以发现，思想政治工作的对企业文化建设有着重要影响，有关人员应该从企业文化建设的客观实际出发，充分利用优势条件，研究制定最为符合实际的思想政治工作开展策略。

参考文献

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第四篇：社区服务在和谐社区建设中的地位和作用(梅村)

社区服务在和谐社区建设中的地位和作用

近年来，全国各地的社区建设出现了一种新气象、新话语、新境界——这就是“和谐社区建设”。“和谐社区建设”是“构建和谐社会”的衍生物，从某种意义上说，讨论“和谐社区建设”提出的话语环境和讨论“构建和谐社会”提出的话语环境是一致的。虽然构建和谐社会的口号是十六届四中全会提出来的，但是关于“社会和谐”和“和谐发展”的思想却是十六大以来我党的一贯思想。

一、搞好社区服务对构建和谐社区的重要意义

党中央提出构建社会主义和谐社会，深得党心、民心。胡锦涛总书记今年2月对构建社会主义和谐社会的重要意义、基本特征、重要原则和主要工作做了全面系统地阐述：“我们所要建设的社会主义和谐社会应该是民主政治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”党中央提出落实科学发展观、构建和谐社会的思想是我们做好社区服务工作的依据。

社区工作处在最基层，直接从事与社区居民有关的基础工作，也处在社会矛盾的前沿。随着我国社会不断的发展，居民中发生的矛盾也层出不穷，婚姻家庭、邻里纠纷、环境保护以及企业退休人员、下岗买断失业人员、劳教解教和刑满释放人员等等特殊群体都时常出现问题，社区工作人员如果不能正确面对这些矛盾并合理、合法、合情地解决这些矛盾，必然会影响到社区的和谐与稳定。

二、社区服务在和谐社区创建活动中的重要作用

和谐社区建设除了需要公平正义的分配，团结友爱的邻里，整洁优美的环境，奋进和谐的关系，诚信文明的言行外，还离不开方便舒适的社区服务。社区服务在和谐社区建设中居于重要的地位，扮演关键的角色。

1、社区服务是建设和谐社区的重要组成部分。社区的和谐体现在政治、经济、文化等诸多方面，但在社区建设层面，社区居民的充分就业和生活方便是社区和谐的基础。在就业方面主要取决于国民经济 的健康稳定发展，但社区在就业方面也起着重要的作用，而且将会随着经济发展和结构调整在就业中占有一定的位置。社区就业依赖于社区服务，社区服务开展得如何会直接影响到社区就业。居民的生活是否方便，在规划建设完善的基础上，许多差异性、遗漏性需求将会由社区服务填补。居民，特别是老人的精神生活很大程度上是在社区得到满足的，精神生活方面的服务也是社区服务的重要内容。因此，作为社会团结的有力工具，社区服务在凝聚社区人心、增加居民认同、增强社区和谐方面能够发挥促进作用，虽然社区服务远不是建设和谐社区的全部，但可以说是建设和谐社区的重要组成部分。

2、社区服务的健康发展是建设和谐社区的一个重要基础。社区服务是在社区层面满足社区居民物质、精神需求的主要承担者。社区服务能否得到健康持续的发展，是社区居民能否得到更加便捷、满意服务的基础。居民在社区的物质、精神生活能够得到满足，和谐社区就有了基础。因此，社区服务的健康发展对建设和谐社区非常重要，可以说是建设和谐社区的一个重要基础。作为社会福利的发送体系，社区服务在建设和谐社区中可以发挥基础作用。社区服务的发展最终必将促进社会福利制度的发展，社会福利制度是社会弱势群体的止痛药，是和谐社区关系的润滑剂，落实社会福利项目的社区服务必然会对和谐社区建设做出关键性贡献。作为社会互助的基本形式，社区服务在沟通和满足邻里之间、居民之间的物质和文化需求方面能够发挥桥梁作用，“上为政府分忧，下为百姓解愁”，体现了中国社区服务的社会互助理念。社会互助在缓解居民困难、构建和谐社区方面是不可或缺的。

3、社区服务内容的不断丰富是建设和谐社区的一项重要任务。社区居民的服务需求会随着经济、社会的发展变化而不断变化，社区的需求会拉动社区服务内容的不断丰富，丰富的社区服务内容也会引导社区需求的增加。因此，满足社区各种需求就成为社区服务的重要任务，不断丰富社区服务内容也就成为建设和谐社区的一项重要任务。

4、社区服务的规范化是建设和谐社区的一个重要保障。社区服务在建设和谐社区中，关键的一点就是让服务对象满意。只有社区居民 满意，社区服务才能发展，才能产生和谐。要使社区居民对服务满意，就要提高服务水平，使服务物有所值。因此，必须不断规范社区服务，使社区服务不断适应社区需求，达到或接近居民对服务质量与价格的期望值，使社区服务成为居民信任和满意的服务。规范的服务、满意的服务才能使社区服务在和谐中开展，为社区和谐做出贡献。所以，不断规范社区服务是建设和谐社区的一个重要保障。

三、在构建和谐社区中创新社区服务的几点思考

1、改变社区服务的产业化方向，恢复其社会福利发送体系的福利本性，为此，各级政府要加大对社区服务的投入，使社区服务真正变成福泽社会公民、促进社会祥和的德政工程。

2、充分发挥社区服务的福利理念，使其成为社会的一面正义旗帜，促进社会福利制度的发展，在全社会大力弘扬公平正义的社会情操，使敬老、恤贫、扶弱、济困的传统社会美德发扬光大。

3、使社区服务成为救助弱势群体的制度化渠道，最低生活保障、社会保障、社会救助、临时救济都应该纳入社区服务的专业化体系，以便节约管理成本，避免福利发放中的不公平和非规范现象发生。

4、加强社区服务队伍的专业化建设，借鉴国际通则，由通晓社区管理和服务的专业人士（如：社会工作专业毕业的大学生）从事社区服务的领导和管理工作，以保证社区服务的福利方向和规范运作，社会工作者同是社会福利的发送体系，在社会工作者的领导下，加上一定数量的义务工作者，社区服务一定能促进社区和谐。

5、适当提高社区工作者的工资待遇，留住部分有工作经验的工作人员。要研究如何在新形势下建立一支长期稳定的社区工作者队伍问题。目前的社区工作者（如区居委会）队伍中多数都是由企业退休和内退的、买断的人员组成，也就是说，这些人员做社区工作有很多优势，但也要看到他们的优势不是长期存在，而想要招聘同现在这样的比较年富力强又有综合工作经验的社区干部恐怕是比较困难，主要原因是工资待遇偏低。

6、要调研如何设立筹集支持社区服务的资金（资本），克服短期服务观点。目前，社区工作一般都缺乏资金来源，社区服务的资金来源 主要是靠国家、政府或街道办事处拨款，社区服务只能依靠有限资金，开展社区服务工作。要更好地发挥社区服务的作用，支持社区服务长远、正常地开展，必须建立社区服务资金的稳定来源，而不是靠“化缘”。

7、要加强社区工作各有关部门的合作精神，克服各自为政的观点。目前社区服务已经不是社区居委会一家或靠政府指导能够解决的，需全社会各个有关部门的关注、重视、齐心协力，形成合力，才能真正搞好社区服务。如居民需物业和产权单位服务的项目，社区居委会协调一般比较困难，有时造成对为居民服务不到位。为了避免为居民服务出现推诿的现象，应有一个协调机构。

虽然社区服务不是什么轰轰烈烈的大事，但我们社区工作者每天都在做与人们生活密切相关的平常小事，正是这些“婆婆妈妈”的社区工作者们联系着千家万户的居民，正是他（她）们把党和国家的路线、政策、法律法规传递给了广大居民，起到了桥梁和纽带作用，也正是他（她）们在为建设社会主义和谐社会默默地为居民服务。

第五篇：保稳定,促和谐

保矿井稳定，促和谐兴隆

近年来，“和谐社会”的概念常被人们说起，和谐社会不只是社会主义社会的本质要求，也是人们对美好生活的一种定义。建设和谐社会，就是要建设一个个“和谐组织”、“和谐企业”、“和谐单位” „„兴隆庄煤矿身为我国的十佳煤矿之

一、全国煤矿的排头兵，更要充分认识到“和谐”的重要性，保证“和谐兴隆”的建设。选煤厂身为兴隆庄煤矿的一个单位，怎么实现“和谐单位”也就是“和谐选煤厂”呢？诸多要素之一就是要保稳定，因为稳定是一切的前提，只有保证一个单位的稳定，保持一个单位的稳定，才能谈“和谐单位”其他方面的建设。

当前社会，新能源得到广泛开发并投入使用，水力发电、核能发电、风能发电、太阳能发电、潮汐能发电等等等等，很大程度上影响了发电行业对煤矿这类不可再生资源的使用，而集中供暖、冶炼行业的技术改革，也使这些传统用煤大户对煤炭的需求大大降低，国内小煤窑不规范、低成本的生产，进口煤炭的冲击，更是催发了煤炭供大于求的经营困境。针对这种严峻的形势，我们一定要抓好选煤厂的稳定建设，坚定不移的执行好、贯彻好上级传达的各项会议精神，坚决将稳定工作进行到底，才能使我们厂有序发展，为实现“和谐兴隆”添砖加瓦。

保稳定，安全稳定是前提。选煤厂要稳定，职工的安全稳定是首要前提，只有切实做好职工的安全工作，才能更好的去进行各项工作，才能充分的发挥职工个人的主观能动性，才能更好地完成各项生产任务。要实现安全的稳定，首先就要求厂完善各项规章制度：劳动纪律，劳动规范，作业规范，作业章程，无一不是职工安全的保护伞，用制度规范职工的行为，是对职工安全负责的表现；其次是要安排职工进行安全培训，只有培训合格的职工才能保证工作的安全；三是加强安全不放心人的排查工作，扎实做好安全不放心人的帮教工作；四是要提高职工的安全意识，通过政治学习、安全活动、班前班后会，对职工的进行安全思想教育，使职工从“要我安全”转变成“我要安全”。通过以上举措筑牢安全关，确保安全稳定。

保稳定，收益稳定是条件。社会主义的根本原则是实现共同富裕，对于职工来讲，共同富裕最基本的表现无非是保障职工合法收益，重中之重是职工的人均可支配收入，医疗保险、失业保险、养老保险等等一切福利待遇。当然是无论煤矿形势多么严峻，一定要群策群力保证职工合法收益，让职工没有后顾之忧，才能让职工安心为岗位奉献。在这一点上，选煤厂可以根据市场调研，了解煤炭市场的细分价格，根据价格和供求，选择合适的煤种，进行多洗、精洗，在细分市场上实现盈利，保证职工收益稳定。

保稳定，结构合理是关键。如果说职工是选煤厂的细胞元，那么班组就是选煤厂的细胞组织，车间就是选煤厂的器官，如何让选煤厂结构整体稳定，显然就是保证车间、班组、职工的结构稳定。通过开展各种问题活动，加强车间、班组的各项建设，提高职工的凝聚力。比如“最美兴隆人”的评选，职工选出他们心中“最美”的人的同时，也定出了他们心中“最美”的标准，那么当“最美兴隆人”劳动的时候，必然会带动其他人，再辅以一定的鼓励和激励政策，那么工作势必会相对比较容易开展。当然，建设稳定的班组、车间，更多的是需要厂、车间、班组领导对自己团队成员进行深入了解、深刻认识，知道他们的特点才能“因地制宜”、合理定岗，才能让职工这个细胞元在岗位上发挥活力甚至创造活力。结构合理了，厂的稳定才能顺势实现。

保稳定，领导有方是助力。领导有方有很多方面，根本上讲，从群众中来，到群众中去，这是我们党的群众工作路线。身为领导应该脚踏实地，深入群众，与群众交流谈心，了解职工思想动态。对岗位最了解的永远是在该岗位工作的职工，也许好的技术、“小改小革”就在他们心中萌芽，领导干部适时的引导鼓励也许就会大大提高相应的劳动效率，助推整个厂的生产效率提高。领导干部深入群众，可以及时化解职工的工作情绪，解职工所惑，排职工所忧，解决好职工的困惑，能有效减小信访工作的压力，在源头上起到对信访的疏导作用。领导干部深入群众，也是一种好的信访反应渠道和方式，可以把职工的诉愿及时的反应到厂、矿各单位，使之得到合理及时的解决，从而减少违规违法信访事件的发生。职工思想稳定了，工作才能干好，所以，领导有方是稳定的助力。

要实现和谐兴隆，务必要保持矿井稳定，只有做好每一个细分单位的和谐工作才能实现“大兴隆”的和谐，只有保证每一个细分单位的稳定，才能促进和谐兴隆的建设。促进和谐兴隆，一定要充分做到以安全稳定为前提，以收益稳定为条件，以结构合理为关键，以领导有方为助力。