金塔县《引入社工理念构建和谐计生》上报材料

第一篇：金塔县《引入社工理念构建和谐计生》上报材料

引入社工理念构建和谐计生

金塔县人口和计划生育委员会

金塔县辖5乡5镇，1个街道办事处，总人口14.5万人。2007年，国家人口计生委、甘肃省人口计生委和香港乐施会确定在我县金塔镇边沟村、中东镇三湾沟村实施的“在人口与计划生育领域社会主义新农村新家庭建设中引入社会性别敏感的社会工作理念与方法”项目。2009年，我们又将项目拓展到了全县。项目实施拓展以来，由于县委、县政府高度重视，各级组织支持配合，广大群众积极参与，项目工作取得了阶段性效果。

一、主要做法

1、认真分析研究，确定实施方略。在兰州项目启动会和金塔培训班结束后，我们按照《项目文本》和专家们授课的体会，认真研究确定了结合我县实际的项目实施目标和方法。并按照理论倡导、能力建设、实践活动的目标要求，对计生工作人员提出了转变服务理念、创新计生模式、构建和谐计生的目标；对村民则提出了推动性别平等、弘扬婚育新风、共建文明新村的目标。把培训引导和小组活动作为项目的主要载体和方法，通过逐级培训传播社会工作理念、方法和技巧，通过小组活动丰富社会工作实践。在此基础上，我们结合有关理论书籍、专家讲授文稿，将社会工作核心理念概括为“以人为本，男女平等，助人自助，构建和谐”四句话，并在培训和实践活动中宣传倡导，努力使社会工作理念深入人心。

2、精心制定计划，积极开展活动。为确保项目的顺利实施，制定了项目实施计划，对人员培训、小组活动和项目拓展分别制定了长远规划和阶段性目标、要求及具体内容。在整个项目实施拓展中，首先我们组织开展了培训。县项目办先后举办了3次大型培训活动，培训骨干160多人，参加培训的人员由原来两个项目村扩大到全县的计生干部。通过培训，使基层计生工作者基本了解了社会工作的平等、尊重、民主、诚信、助人自助等专业价值理念，并自将这些理念方法运用到实际工作之中。其次，成立了妇女小组。妇女小组活动是项目工作的基础环节和核心内容，社会工作的理念方法和技巧，只有通过小组活动才能付诸实践，发扬光大。试点村金塔镇边沟村和中东镇三湾沟村，刚开始分别成立了4个和2个妇女活动小组，随着小组活动的深入开展，小组活动影响力和吸引力也逐步扩大。我们顺应广大群众需求，及时扩大了试点范围，逐步扩大了小组活动内容。两个试点村分别由原来的2个和4个妇女小组扩大到了4个和6个妇女小组。再次，组织开展小组活动。小组活动内容由关爱女孩小组、生殖健康、意外怀孕小组扩展到产业结构调整、种植养殖、婚育新风进万家小组等。在具体的小组活动中，我们听到并看到不少感人的故事，也欣喜地看到纳入性别敏感的社会理念核心元素在逐渐呈现。

3、融入计生工作，创新服务模式。我县参与项目工作的人员大部分都是县、乡、村、组计划生育工作者，他们既是项目工作的实施者，又是计划生育的具体工作者。在项目的实施过程中，广大计生工作者也受到了一次社会工作理念的大教育，思想观念的一次大洗礼和工作方式的大转变。在具体工作中，注重把人文关怀和心理疏导贯穿于人口计生工作的日常工作中。在技术服务设备购置、安装和使用时，充分考虑服务人群的需求和群众满意程度；在避孕节育方法知情选择时，充分考虑对象的身体状况、心理状况和个人意愿；在入户访视时，既了解育龄群众环孕情情况，又了解群众的其他需求；在做群众工作时，更加注重理解对方，而不是操纵或说服对象。

4、强化督查指导，确保项目效果。在整个项目的选点、启动、培训、组织活动等各个环节，各级领导和专家始终参与其中，亲临

现场，强化督导，发挥了重要的作用。国家计生委国际合作司汝小美司长、中华女子学院李洪涛教授等项目专家多次来到金塔倾心项目工作，传授社会工作理念，督导各项活动的开展。省、市计生委领导同志多次督查项目工作进展情况。专家、教授、和领导的亲临现场，悉心指导，帮助我们理清了思路，规范了动作，化解了疑虑，鼓舞了信心。我县的项目实施拓展工作，县委、县政府高度重视，县上成立了由县委、县政府分管领导分别任正、副组长的项目领导小组，县乡从政策支持、资金投入等方面积极为项目活动的开展搭建平台，组织、民政等相关部门为村级妇女活动小组的建立和开展活动给予大力支持，形成了“党委领导、政府负责、社会协调、公众参与”的人口计生社会工作新格局。

二、初步成效

——转变了思维，社会工作核心理念逐步深入人心。通过项目实施，我们体会到：社会工作的出发点是受助人的需要，强调“以工作对象为中心”，尊重人，相信人，以平等的态度对待人是社会工作的价值观，社会性别主流化就是要把满足妇女群众的需求放在首位，帮助她们解决最紧迫、最需要、最希望解决的问题。我县计生系统工作人员想问题、办事情、作决策自觉地运用社工理念，更加注重以人为本，更加注重人文关怀，更加注重性别平等，更加注重依法行政，更多考虑换位思考，拉近了和人民群众的距离，促进了社会和谐；项目乡村的妇女包括男人也开始从不同角度思考，审视自己的社会角色和作用，增强了自信，激发了活力，促进了个人潜能的发挥和文明新村的创建。

——锻炼了队伍，一支具有社会性别意识的基层社会工作骨干队伍不断壮大。随着项目成果的凸现和影响力的扩大，社工队伍由最初的试点乡村十几个人，扩大到全县计生系统各级干部；由试点村妇女小组成员扩大到全村乃至全乡妇女；骨干队伍也由几个人，上升至近百人。我们坚信在不久的将来，社会工作骨干队伍定会扩大到各个行业，各个乡村，乃至全县城乡。

——促进了工作，人口和计划生育新机制逐步完善。我们将社会工作理念贯穿于人口和计划生育“宣传教育、依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”各项工作当中。通过参与项目工作，广大计生工作者分享了社会性别平等促进领域的最新理念和相关工作经验，从关爱生命、关注人生的人文关怀出发，逐步探索形成了以人为本、以群众需求为本，管理与服务并举、惩罚与奖励并重、稳定与统筹并行、健康与和谐并存、维权与自治并抓的新型计生工作模式。在宣传教育上，将过去冷漠强硬的标语口号改为以人为本、人文关怀的宣传方式，通过设立宣传牌、设置公益广告、电视媒体开设专栏、印制各种宣传品、编排演出文艺节目等喜闻乐见的方式，将社会工作理念、人口计生政策、优生优育、生殖健康知识送到千家万户；深化计划生育依法管理，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，完善了依法管理的各项制度，进一步规范了违法生育查处、社会抚养费征收、服务机构依法执业、流动人口服务管理等执法程序，促进了依法管理的和谐；进一步深化了村民自治试点工作，按照国家计生委制定的《村民自治规范》，完善了民主管理制度，规范了民主监督程序，扩大了政务公开项目，加快了计划生育自觉、自主、自治进程；巩固扩大国家级计划生育优质服务先进县成果，拓展服务内容，在做好查环、查孕、查病等“三查”服务的同时，增加了优生五项检测、优生优育优教指导、生殖健康咨询、预防艾滋病等服务项目，提升了服务品质；不断加强政策推动力度，加大公共财政投入，从2008年起全面落实城镇独生子女奖励优惠政策，实现了城乡居民优惠奖励政策均等化，全面落实各项计划生育优先优惠政策，使计生家庭在经济上得实惠，生活上有保障，政治上有地位；完善了计划生育综合治理新机制，组织部、宣传部、财政、教育、民政、发改、妇联等部门，从宏观政策上积极推进男女平等和关爱女孩行动，在农村实用技术培训、劳务输出、春蕾计划、单亲特困母亲援助、幸福工程等活动中，优先安排计划生育女孩家庭，形成了全社会关心计划生育女孩家庭的局面。

——达到了目的，群众对人口和计划生育工作的满意度逐步提高。将社会工作理念、方法与与技巧充分应用到人口与计划生育领域中，在政府和百姓中间架起一座桥梁，使干部能够深入到群众之中，切身体察群众的实际困难，帮助他们解决自身问题；群众能够积极参加到人口计生工作之中，自由表达个人的意愿和诉求，为管理和服务工作献言献策，提升了我县人口与计划生育服务水平，工作中处处体现“以人为本”的理念，受到广大基层群众的热烈欢迎，群众对人口和计划生育工作的满意率达98%以上。

三、几点体会

1、转变理念是项目的灵魂。社会工作的出发点是受助人的需要，强调“以工作对象为中心”，尊重人、相信人、以平等的态度对待人是社会工作的价值观，社会性别主流化就是要把满足妇女的需要放在首位、从农村妇女最需求、最希望解决的自身发展、家庭邻里团结、夫妻婆媳关系等问题入手，为妇女小组的建立和发展打好基础，广大妇女发挥在项目中的主体作用，踊跃加入村里的妇女小组，并以极大的热情参加了各次妇女小组活动，保证了项目的成功。

2重心下移是项目的亮点。在具体项目实施过程中，重心下移到乡、村一级，县、乡人员放下身段、虚怀若谷，从找思路、点子、求办法出发，在广泛征求妇女群众基础上，和她们一起设计工作方案和小组活动，并积极投身到小组活动中。

3、具体服务是项目的归宿。项目的实施，转变了群众生育观念，提高了计生工作者、技术服务人员的服务水平和工作能力，有效地促进了人口和计划生育工作的开展。如：在入户访视和做群众工作

中，更加注重理解对方，而不要操纵或是说服对象，如：你必须怎样，你不能怎样等；在活动中不提供让对方带有压力的建议，如：你应该怎样，你不应该怎样。要为服务对象承担责任；在小组活动中多鼓励，不说“不对”、“不是”等话语，不断思考，求同存异。

在人口和计划生育工作中引入社会工作理念和方法，促进社会性别主流化是一项长期的任务。下一步，我们将按照科学发展观和构建和谐社会的要求，继续巩固扩大项目成果，继续坚持把社会工作的理念和方法融入到现行的人口和计划生育工作之中，改善我们的工作方式和效果，维护妇女合法权益，开展计划生育生殖健康、优惠政策落实、计划生育优质服务等工作，提升计划生育服务水平，真正实现“以人为本”，构建和谐计生的目标！

第二篇：2010引入社工理念构建和谐计生

引入社工理念构建和谐计生

金塔县人口和计划生育委员会李光新

金塔县隶属全国计划生育综合改革试点市酒泉市，辖5乡5镇，1个街道办事处，总人口14.5万人。经过多年的努力，人口和计划生育工作基础扎实，上世纪末进入低生育水平阶段，妇女总和生育率在1.5左右。如何在新世纪、新阶段创新人口计生工作理念，提高人民群众对人口计生工作的满意度，是我们亟待解决的问题。国家人口计生委、甘肃省人口计生委和香港乐施会在我县实施的“在人口与计划生育领域社会主义新农村新家庭建设中引入社会性别敏感的社会工作理念与方法”项目，为我们创新工作理念、构建和谐计生启迪了思路，开辟了途径，使社会工作理念融入人口和计划生育工作当中，并取得了初步效果。

一、主要做法

1、根据项目文本，确定实施方略。将专业社会工作理念和方法引入到计生系统中是一种尝试，没有现成的模式可借鉴。在兰州项目启动会和金塔培训班结束后，我们按照《项目文本》和专家们授课的体会，认真研究确定了如何结合我县实际实施项目的目标和方法。一是确定项目目标定位。按照理论倡导、能力建设、实践活动的目标要求，对计生工作人员提出了转变服务理念、创新计生模式、构建和谐计生的目标；对村民则提出了推动性别平等、弘扬婚育新风、共建文明新村的目标。二是确定了培训引导和小组活动为项目的主要载体和方法。通过逐级培训传播社会工作理念、方法和技巧，通过小组活动丰富社会工作实践。三是概括核心理念，使深奥的理论通俗化。我们结合有关理论书籍、专家讲授文稿，将社会工作核心理念概括为“以人为本，男女平等，助

人自助，构建和谐”四句话，并在培训和实践活动中宣传倡导，努力使社会工作理念深入人心。

2、精心制定计划，积极开展活动。我们对人员培训、小组活动和项目拓展分别制定了长远规划和每次活动的具体内容，力求取得实效。在整个项目实施拓展中，县项目办先后举办了3次大的培训活动，培训骨干160多人，参加培训的人员由原来两个项目村扩大到全县的计生干部。通过培训，使基层计生工作者基本了解了社会工作的平等、尊重、民主、诚信、助人自助等专业价值理念，并自将这些理念方法运用到实际工作之中。

妇女小组活动是项目工作的基础环节和核心内容，社会工作的理念方法和技巧，只有通过小组活动才能付诸实践，发扬光大。我们金塔县试点的金塔镇边沟村和中东镇三湾沟村，刚开始分别成立了4个和2个妇女活动小组，随着小组活动的深入开展，小组活动影响力和吸引力也逐步扩大。我们顺应广大群众需求，及时扩大了试点范围，逐步扩大了小组活动内容。在具体的小组活动中，我们听到并看到不少感人的故事，也欣喜地看到纳入性别敏感的社会理念核心元素在逐渐呈现。

去年，县委、县政府决定将社会工作的理念与方法在全县人口和计划生育领域拓展。今年以来，全县各级组织按照酒泉市综合改革的总体要求，将社会工作理念、方法与与技巧充分应用到人口与计划生育领域中，在政府和百姓中间架起一座桥梁，使干部能够深入到群众之中，切身体察群众的实际困难，帮助他们解决自身问题；群众能够积极参加到人口计生工作之中，自由表达个人的意愿和诉求，为管理和服务工作献言献策，提升了我县人口与计划生育服务水平。

3、融入计生工作，创新服务模式。我县参与项目工作的人员大部分都是县、乡、村、组计划生育工作者，他们既

是项目工作的实施者，又是计划生育的具体工作者。在项目的实施过程中，广大计生工作者也受到了一次社会工作理念的大教育，思想观念的一次大洗礼和工作方式的大转变。在具体工作中，注重把人文关怀和心理疏导贯穿于人口计生工作的日常工作中。在技术服务设备购置、安装和使用时，充分考虑服务人群的需求和群众满意程度；在避孕节育方法知情选择时，充分考虑对象的身体状况、心理状况和个人意愿；在入户访视时，既了解育龄群众环孕情情况，又了解群众的其他需求；在做群众工作时，更加注重理解对方，而不是操纵或说服对象。

4、强化督查指导，确保项目效果。在整个项目的选点、启动、培训、组织活动等各个环节，各级领导和专家始终参与其中，亲临现场，强化督导，发挥了重要的作用。国家计生委国际合作司汝小美司长、中华女子学院李洪涛教授等项目专家不辞辛苦多次来到金塔倾心项目工作，传授社会工作理念，督导各项活动的开展。省计生委苏君主任、市计生委藏福主任等领导同志多次督查项目工作进展情况。专家教授亲临现场，悉心指导，帮助我们理清了思路，规范了动作，化解了疑虑，鼓舞了信心。县上成立了由县委、县政府分管领导分别任正、副组长的项目领导小组。县乡从政策支持、资金投入等方面积极为项目活动的开展搭建平台。组织、民政局等相关部门为村级妇女活动小组的建立和开展活动给予大力支持。形成了“党委领导、政府负责、社会协调、公众参与”的人口计生社会工作新格局。

二、初步成效

——转变了理念，社会工作核心理念逐步深入人心。通过项目实施，我们体会到：社会工作的出发点是受助人的需要，强调“以工作对象为中心”，尊重人，相信人，以平等的态度对待人是社会工作的价值观，社会性别主流化就是要

把满足妇女群众的需求放在首位，帮助她们解决最紧迫、最需要、最希望解决的问题。我县计生系统工作人员想问题、办事情、作决策自觉地运用社工理念，更加注重以人为本，更加注重人文关怀，更加注重性别平等，更加注重依法行政，更多考虑换位思考，拉近了和人民群众的距离，促进了社会和谐；项目乡村的妇女包括男人也开始从不同角度思考，审视自己的社会角色和作用，增强了自信，激发了活力，促进了个人潜能的发挥和文明新村的创建。

——锻炼了队伍，一支具有社会性别意识的基层社会工作骨干队伍不断壮大。随着项目成果的凸现和影响力的扩大，社工队伍由最初的试点乡村十几个人，扩大到全县计生系统各级干部；由试点村妇女小组成员扩大到全村乃至全乡妇女；骨干队伍也由几个人，上升至近百人。我们坚信在不久的将来，社会工作骨干队伍定会扩大到各个行业，各个乡村，乃至全县城乡。

——促进了工作，人口和计划生育新机制逐步完善。我们将社会工作理念贯穿于人口和计划生育“宣传教育、依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”各项工作当中。通过参与项目工作，广大计生工作者分享了社会性别平等促进领域的最新理念和相关工作经验，从关爱生命、关注人生的人文关怀出发，逐步探索形成了以人为本、以群众需求为本，管理与服务并举、惩罚与奖励并重、稳定与统筹并行、健康与和谐并存、维权与自治并抓的新型计生工作模式。

——达到了目的，群众对人口和计划生育工作的满意度逐步提高。将社会工作理念、方法与与技巧充分应用到人口与计划生育领域中，在政府和百姓中间架起一座桥梁，使干部能够深入到群众之中，切身体察群众的实际困难，帮助他们解决自身问题；群众能够积极参加到人口计生工作之中，自由表达个人的意愿和诉求，为管理和服务工作献言献策，提升了我县人口与计划生育服务水平，工作中处处体现“以人为本”的理念，受到广大基层群众的热烈欢迎，群众对人口和计划生育工作的满意率达98%以上。

三、几点体会

1、转变理念是项目的灵魂。社会工作的出发点是受助人的需要，强调“以工作对象为中心”，尊重人、相信人、以平等的态度对待人是社会工作的价值观，社会性别主流化就是要把满足妇女的需要放在首位、从农村妇女最需求、最希望解决的自身发展、家庭邻里团结、夫妻婆媳关系等问题入手，为妇女小组的建立和发展打好基础，广大妇女发挥在项目中的主体作用，踊跃加入村里的妇女小组，并以极大的热情参加了各次妇女小组活动，保证了项目的成功。

2、重心下移是项目的亮点。在具体项目实施过程中，重心下移到乡、村一级，县、乡人员放下身段、虚怀若谷，从找思路、点子、求办法出发，在广泛征求妇女群众基础上，和她们一起设计工作方案和小组活动，并积极投身到小组活动中。

3、具体服务是项目的归宿。项目的实施，转变了群众生育观念，提高了计生工作者、技术服务人员的服务水平和工作能力，有效地促进了人口和计划生育工作的开展。如：在入户访视和做群众工作中，更加注重理解对方，而不要操纵或是说服对象，如：你必须怎样，你不能怎样等；在活动中不提供让对方带有压力的建议，如：你应该怎样，你不应该怎样。要为服务对象承担责任；在小组活动中多鼓励，不说“不对”、“不是”等话语，不断思考，求同存异。

在人口和计划生育工作中引入社会工作理念和方法，促进社会性别主流化是一项长期的任务。下一步，我们将按照科学发展观和构建和谐社会的要求，继续巩固扩大项目成果，继续坚持把社会工作的理念和方法融入到现行的人口和计划生育工作之中，维护妇女合法权益，开展计划生育生殖健康、优惠政策落实、计划生育优质服务等工作，提升计划生育服务水平，真正实现“以人为本”，构建和谐计生的目标！

第三篇：构建和谐劳动关系(上报材料)

构建和谐劳动关系 打造幸福XX XX公司成立以来坚持“为社会创造价值，为员工创造幸福”的宗旨，积极建立规范有序的和谐劳动关系，实现了企业的快速发展、提升了员工的幸福指数。

（一）坚持发展共赢

1、建立员工工资晋升机制。公司为员工规划了一整套职业生涯，每年对工程技术人员、内勤人员进行职称评定，工作业绩优秀的给予提升。每年工资涨幅在10%以上，平均员工工资也远高于丹东市工资标准。让员工有了进取的方向，看到了未来发展的希望。

2、完善员工福利保险制度。公司与员工签定劳动合同，并且为员工办理五险。每年拿出几十万元资金，为员工体检；设立降温、取暖福利项目；对职工坚持婚丧嫁娶必到、生老病死必访、困难职工必帮。

3、举办各种业务技能培训。为使员工不断突破自我，达到岗位资格要求，公司经常组织员工进行专业技能培训。

（二）加强环境建设

1、为把公司建设成为职工快乐工作的家园，公司一方面大力创建优美工作的硬环境，另一方面努力构建和谐快乐的软环境。公司内绿色植物随处可见，厂院内草坪修剪整齐，景致和谐优美。员工在这样的环境中工作，舒适自然。

2、开展丰富多彩的文体活动。一是每年年初开展新春联欢晚会，二是公司为员工建设篮球场、乒乓球室丰富员工业余生活；三是每年组织员工带薪旅游。做到节日有活动，平时有歌声。公司每年投入几万元建设软硬件环境，一个健康有序、昂扬向上、和谐快乐的工作环境在内部已经形成。

（三）和谐带动发展

随着企业发展，员工中涌现出一批技术骨干，先进人物。他们在工作中发挥其技术引领作用，为公司扩大发展做出了巨大贡献。如：公司总经理XX先生，他经常与员工走南闯北深入工程第一线，与员工同吃、同住、同工作，一起研究解决工程中疑难问题。工程部XX等5名员工，到海拔4300米的高原作业，他们克服缺氧、缺水、缺少绿色食物等诸多困难圆满地完成了任务。这样的事例在公司是不胜枚举。

和谐创造效益，和谐创造发展。扬帆正遇东风来，远征万里纵青骢，我们有理由相信，在创建和谐劳动关系这条道路上，XX一定会越走越远！

附：

企业人数：131人

平均工资收入：1628.78元/月 公司年收入：8024万元 公司年利润：2300万元

第四篇：推行依法行政 构建和谐计生

推行依法行政 构建和谐计生

2002年9月1日，《中华人民共和国人口与计划生育法》正式实施。它以国家法律的形式确立了计划生育基本国策的地位，有利于加快人口与计划生育法制建设，有利于全面提高人口与计划生育工作的管理服务水平，有利于维护公民实行计划生育的合法权益。几年来，在人口规模急遽膨胀、流动人口与户籍人口比例严重倒挂、人口管理和计划生育工作形势严峻的条件下，人口计生部门在国家、省人口计生委的指导和市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》和《广东省人口与计划生育条例》，牢固树立法律意识、责任意识、服务意识，坚持依法行政、宣传教育和利益导向相结合，综合运用法律、行政、教育、经济等手段，推动建立“依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的长效工作机制，促进了人口与计划生育事业持续、稳定、健康发展和低生育水平的稳定，同时，切实维护了公民实行计划生育的合法权益，不断提高广大群众对计划生育工作的满意程度，为构建社会主义和谐社会创造了良好的人口环境。

一、宣传培训并举，积极宣传 增强群众法制观念

近几年来，各级人口计生部门加大力度，采取多种形式，宣传、普及人口与计划生育法律知识，提高广大群众遵守人口与计划生育法律法规的自觉性和主动性，为依法开展人口计生工作奠定了良好的群众基础。

加强培训 树立依法行政意识，依法行政，文明执法，队伍建设是关键。在全市人口计生系统中强化依法行政意识，提高依法行政水平。

二、完善规章 确保执法必严违法必究

全市人口计生系统坚持以依法行政为主线，监督检查为保障，考核管理为后盾，结合人口多、流动性强、情况复杂的具体实际，出台了一系列的执法规章制度，将人口和计划生育管理行为框定在法律法规规定的范围内，严格依法行政。《依法行政责任制》完善了本部门行政执法责任制，依法界定行政职权，明确执法岗位，合理分解执法责任；《行政过错责任追究办法》完善和改进了行政执法评议考核制度和行政执法过错责任追究制度；《行政执法政务公开制度》规范了计划生育行政执法行为，维护公民、法人的合法权益，自觉接受监督，确保计划生育行政部门公平、公正、公开执法；《行政执法监督检查制度》按照职责分工和“谁许可、谁监管；谁主管、谁负责”的原则，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的人口和计划生育行政执法监督体制；《行政执法人员学习和培训制度》旨在加强计划生育行政执法队伍建设，提高行政执法人员的执法水平。通过制度建设，使依法行政行为既有章可循，又充分接受群众的监督，确保有法必依、执法必严，违法必究。

三、做好信访 防执法不当引恶性事件

计划生育涉及千家万户的切身利益。为了更好地维护群众的合法权益，全市各级人口计生部门高度重视信访工作，开通咨询投诉电话，受理群众来信来访，并开通了网上投诉举报渠道。明确并规范了人口计生系统信访案件接收、转办、处理、反馈的程序，为维护信访人合法权益提供了有力的制度保障。为了维护社会稳定，人口计生部门坚持开展全面细致的排查摸底调处工作，对已排查出的矛盾纠纷，即时发现即时处理，排查出的上访老户，除耐心细致听取其反映问题外，还要积极地和其单位联系，从多方面缓和矛盾，稳定情绪。几年来，全市没有发生因计划生育执法不当造成的恶性事件、突发事件和群体性、越级上访事件。

四、推进依法行政还要做好四点

推进依法行政，是人口和计划生育工作服从和服务于建设和谐社会的本质要求，是进一步改革、发展、创新人口和计划生育工作机制的迫切需要，是在社会主义市场经济条件下解决人口和计划生育工作中存在的突出问题，化解各类矛盾的根本途径，也是稳定低生育水平，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益的重要保证。因此，做好下面四点尤为重要。

一是完善相关计划生育法规。根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和《广东省人口与计划生育条例》等法律法规，将出台《深圳经济特区人口与计划生育管理条例》，就“一票否决”制度法律化、强化职能部门配合征收社会抚养费、落实避孕节育措施等具体问题作出规定，解决多年来困扰基层工作的问题，为全市人口计生工作整体上水平提供法律保障。

二是要严肃处理违反计划生育政策的行为，凡违法生育的，一律依法征收社会抚养费，对拒不缴纳的，有关部门要及时依法申请法院强制执行。对党员、干部违法生育的，要依法依纪从严查处，确保法律法规的严肃性和威慑力。

三是要大力推进人口计生普法教育，提高公民依法实行计划生育和依法维权意识。

四是坚决落实依法行政责任制，坚决查处和纠正有法不依、办事不公、作风粗暴等损害群众利益的问题，切实维护群众的合法权益。

第五篇：转变工作作风 构建和谐计生[模版]

转变工作作风 构建和谐计生

为进一步加强内部作风建设，解决计生干部在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，提高工作效率和服务能力，努力打造一支人口计生钢班子、铁队伍。2011年6月9日***镇计生办召开了以“转变工作作风、构建和谐计生”为主要内容的座谈会，座谈会提出了三点计生工作意见。

一是加强业务能力，提高服务技能。要求业务人员不断提高自身素质，规范技术服务工作，坚持服务信誉第一、服务技术过硬的宗旨,竭诚为广大育龄群众服务提供优质、满意、放心的服务，深化上门服务活动。

二是加强宣传教育，浓化计生氛围。要求计生工作人员积极营造有利的社会环境。牢固树立“以人为本、以群众为中心”的核心理念和价值观，发扬不怕累，不怕烦、耐心细致的工作态度和作风，为宣传计生政策法规和新型生育文化而努力。

三是强化考核机制，建设优秀队伍。强化计生考核机制，在深入贯彻镇党委提出的“七个最”的基础上，增强计生干部的责任心，建设一支优秀的计生服务队伍，为群众提供高效、快捷、优质的服务。