治安联防计划

第一篇：治安联防计划

2010年太子山社区治安联防工作计划

按照西厂门街道综治办的要求，结合社区实际，经共同研究，制订了如下太子山社区2010年治安联防工作计划。

１.辖区共建：社区将辖区划片为4个小区分别由各辖区的楼栋组长分片包干，各楼栋所属党员、干部、职工参与创建文明小区、环境卫生，治安防范、社区服务、社区志愿者等活动。组织党员干部与社区特困人结对帮困,倡导“我为人人,人人为我”的新风尚,进一步增强搞好社区建设的责任意识,形成“同地共建精神文明、同地共管社区事务、同地共抓社区治安”的局面。

２.治安联防：构建和谐社区，平安是根本，稳定是基础。我社区在创建“平安社区”工作中牢固树立“警力有限，民力无穷”的理念，整合群众力量，走群防群治之路，引导居民群众守好自己的门、保好自己的家。针对辖区内地域范围大、单位居民小区分散等现状，在加强治保日常工作的同时，组建一支４人专职保安夜巡队伍，强化社区防范力度，确保一方平安。我们各种义务治安防范组织遍布社区每个角落，在维护治安方面发挥着十分重要的作用。我社区还创造性地开展“十户联防”活动，以十户居民户或经营户为一个联防单位，出现治安情况互相通知、互相保护。“十户联防”不但提高了群众的治安防范意识，有效

预防了犯罪，还融洽了邻里关系，增强了群众的责任感，实现了“户户是哨所、人人是围墙”的目标。

３.物防建设；对有条件无物业管理的小区（太子阁），与街道协调，争取设立门卫，安装监控，保护居民安全。太子山社区2010.1

第二篇：治安联防

这是继中国政府取消收容遣送制度后，又一个从制度上保障人权的重大举措

2004年9月3日，中国公安部向全国公安机关发出通知，要求各地公安机关对聘用的治安员队伍进行专项清理，从即日起，各级公安机关一律不得从社会上招聘治安员。

这些治安员包括联防队员和协警员等用于协助开展治安保卫工作的辅助人员，不含由地方人民政府组建和保障、并派驻到公安机关协助维护交通秩序的交通协管员。

公安部要求，对于现有的治安员，按照“只出不进，逐年减少，彻底取消”的原则，用3年时间，全部清退。

2008年1月1日以后，各级公安机关一律不得再以任何名义留用治安员。这意味着在中国业已存在40多年的“治安联防队伍”将寿终正寝。

长期以来，中国公众对这支“杂牌军”颇有意见，公安部的决定无疑触动了社会十分敏感的神经。观察人士认为，公安部取消不具备执法资格的治安员是落实“依法治国”宪法理念的一项重要举措。害群之马破坏公安形象

公安部政治部队伍管理处处长李遂芳告诉《瞭望东方周刊》，导致公安部作出此决定的导火索是今年3月26日发生在深圳的治安员打死犯罪嫌疑人事件以及郑州公安局治安员系列抢劫杀人案。

案件发生后，胡锦涛、罗干、***等中央领导先后作出批示，要求公安部采取有力措施，切实加强治安员队伍建设和管理。

从媒体公开报道看，近年来，治安联防队中的害群之马严重破坏了公安形象。治安员滥用治安处罚权已直接威胁到公民的人身安全。在影响全国的“夫妻看黄碟”案中，深夜闯入民宅搜查的人就是不具备执法权的治安员。

事实上，公安部早在1993年5月17日就发出通知加强治安联防队伍建设。当年2月21日，安徽省利辛县纪王场乡路营村农民丁作明因与本村副村长丁延乐发生纠纷，被该乡派出所关进一间屋子里，3名治安联防队员对丁拳打脚踢，并用电警棍、木棍毒打近两个小时，丁由于伤势过重于22日死亡。

1993年的这份通知要求从这一起事件出发，各地进行清理整顿。而10年过去了，依然发生类似的严重侵犯人权事件。

2003年6月20日，在深圳市宝安区某村，湖北籍打工者沈国洪及另外3人与治安员陈锦明发生摩托车追尾事故，陈锦明召集10余名治安员将沈国洪等人当街殴打。沈国洪被打得口吐白沫、全身抽搐，于次日凌晨死亡。

治安员有组织犯罪也时有发生。郑州警方曾经打掉一个重大涉黑团伙，该团伙涉嫌抢劫、绑架、贩毒、伤害等各类刑事案件达103起，团伙成员大都是郑州市邙山区花园口镇弓庄村的治安员。

一位公安系统权威人士在总结治安联防的问题时认为，本来警察是执法主体，但不少地方的执法者却把执法权有意无意地“转让”给了治安联防队。一旦酿出事端，公安机关就可以推脱责任。

这位人士还认为，部分治安联防队伍加重了群众负担。这些治安员多数由公安机关依靠罚款供养。“部分治安员队伍已经成为滋生黑、恶势力的土壤。很多队员缺乏起码法律知识、未经严格培训，往往好逸恶劳，吃、喝、嫖、赌等无师自通，久而久之，不但维护不了社会治安，反而成为不稳定因素。”中共中央政治局委员、公安部部长***早在2003年7月召开的公安部党委理论中心组扩大会议上就提出：“坚决杜绝再发生伤天害理、激起民愤的恶性事件，坚决停止滥用侵犯人权、侮辱人格的强制措施。” 清退后如何解决警力不足

警力不足是长期困扰中国社会治安的一个重要问题。按照警力和人口比，中国是万分之十一到十二，而国际平均数字是万分之三十。多年以来，这个缺口正是靠治安员队伍来弥补的。

以广州市为例，广州市警察只有2万人，而治安员却多达12万。在治安员队伍被清理后，如何应对警力不足的难题？

公安部另一位内部权威人士告诉《瞭望东方周刊》，这个问题也经过了深思熟虑。留下3年的过渡期，正是要逐渐解决警力不足的问题。公安部为此做了部署。

首先要科学配置警力。公安部要求各地公安机关精简机关人员，大力推动警力下基层。“我们的目标是

希望基层民警占全部警力的70%。”他说。

其次要提高警察队伍素质，开展全国大练兵，还要提高公安的“科技含量”，在国家财力允许的情况下，适当增加警力。

北京大学政府管理学院教授张国庆也认为，适当地增加一些警力还是必要的。比如英国就有26种特别警察。“一些轻微的违法事件，由特别警察管理，大案子则交给正规警察。这些特别警察由地方政府给予补贴。”

无论如何，中国公安部的这一举动是继中国政府取消收容遣送制度后，又一个从制度上保障人权的重大举措，但也有公安业内人士提出一些担忧。

“如果处理不当会威胁到社会安定。„请神容易送神难‟，这些不具备警察资格的治安员们会不会被„突击转正‟，应该引起注意。”有关人士说。

第三篇：治安联防制度

吴城镇治安联防制度

一、镇成立治安联防大队，村（社区）成立治安联防中队，治安联防大队在中心领导下开展治安巡逻执勤工作，协助有关部门处置突发事件，中队隶属大队指挥和管理，形成合力，共同维护社会治安秩序。

二、治安联防队伍的主要任务有：做好治安巡逻和执勤工作，及时预防、控制、发现现行违法犯罪活动；配合政府各部门做好群体性事件的预防和化解工作；协助公安机关开展治安安全检查，消除各种治安隐患，配合其他部门调查处理治安肇事纠纷；协助有关部门做好来信来访工作；发现刑事、治安案件和治安灾害事故，及时报告公安机关，维护好现场周围的治安秩序；做好党委、政府交办的其它工作。

三、各级治安巡防队伍负责人要切实负起责任，以身作则，严格管理，秉公执法，做好上级领导的参谋和队员的楷模，及时了解掌握队员思想动态和工作情况，认真抓好队伍建设、教育管理和业务学习。

四、治安队员应认真学习党的路线、方针、政策和法律法规及治安业务学习，积极参加各类教育学习活动，不断提高业务能力和综合素质，自觉严格遵守工作纪律。

五、各级治安联防队伍负责人及队员应严格遵守请示报告制度，绝不允许发生隐情不报和漏报的情况，遇有突发性事件、事故或其他治安紧急情况，应立即逐级上报大队和派出所作出应急处置。

六、联防队巡逻人员必须佩带执勤标志上岗，做到举止端庄、精神饱满、文明执勤、以理服人、以礼待人，积极帮助人民群众排忧解难，树立文明形象；队员应该严格执行工作纪律，坚守工作岗位，不迟到、不早退，严格交接班制度，爱护公共财物。

七、建立奖惩机制，对工作负责，完成任务较好，对维护社会治安有突出贡献的给予表彰和奖励；对工作不负责任，造成损失或严重失误的，视情给予处罚。

第四篇：治安联防协议书

治安联防协议书

为进一步落实上级的有关精神，加强农村信用社“三防一保”工作，预防刑事和持枪案件的发生，打击犯罪分子的破坏活动，保障农村信用社资金、财产和职工人身安全，为农村信用社支持“三农”发展创造良好的外部环境和有力保证，经尤集信用社与尤集派出所，及信用社周边商户协商，订立治安联防协议，内容如下：

一、尤集信用社与尤集派出所，及信用社周边商户联合成立治安联防办公室，由派出所分管领导任主任、信用社主任任副主任、派出所责任区民警、信用社安全员，周边商户具体负责信用社及周边地区治安防范任务，办公地点设在派出所。

二、通报治安信息，分析治安形势，研究解决问题的方法，有针对性地解决面临的重点、热点和难点问题。

三、派出所经常派员对信用社保卫人员进行技术培训，提高信用社保卫人员的素质；适时开展定期的和不定期的法制教育活动，提高防范意识。

四、派出所及周边商户随时接收信用社的报警并及时出警，抓捕犯罪分子，保护信用社资金、财产和职工人身安全，信用社给予积极配合。

六、信用社要不断加强对员工进行法制教育，建立健全

内部保卫制度，落实综合治理目标责任制，坚持夜间、节假日值班，落实人防、物防、技防建设。

七、信用社应加强内部管理，特别是重点部位的管理，完善管理制度，落实安全措施，确保信用社的安全。

八、以上协议，双方共同遵守，为保一方平安做出各自的努力。

本协议一式三份

尤集派出所（盖章）尤集信用社（盖章）

主管领导（签名）：主管领导（签名）:

商户负责人(签名)：主管领导（签名）:

2012年11月1日

第五篇：治安联防协议书

治安联防协议书

治安问题是社会矛盾和消极因素的综合反映，防范控制是维护社会治安秩序和减少违法犯罪活动的有效对策。建立施工现场与大佛寺矿煤业公司之间的治安联防协作，是深入推进安全建设的重要措施，为进一步加强3#单身公寓楼施工的社会治安工作，更深层次、更广范围搞好协作配合，更好的维护社会稳定，特制定协议如下：

一、指导思想

以构建和谐社会为宗旨，以创建平安工地为目的，以加强协作、联合防范打击犯罪为手段，按照“不护短、不手软”的原则，在施工场区建立快速反应机制，快速果断处置各类突发性事件，加强信息沟通，及时通报协查案件，联合打击犯罪；树立一盘棋思想和“友谊第一、协作第一、配合第一”的协作意识，立足全方位协作，为实现良好健康的工地治安环境的目标共同努力。

二、成立机构

从即日起，双方分别成立协作领导小组，天工七部组织机构:组长: 李树岺

副组长: 马福成成员: 张宝华、赵锦录、黄金虎、张斌、徐源、周明亮

三、协作内容：

1、坚持联席会议制度。每月召开一次碰头会，每年召开一次整体联动治安防范联席会议，回顾工作，交流经验，分析形势，通报情况，共同探讨加强防范控制的有关问题，制定相应的对策和措施，商讨下步工作。

2、加强信息交流，建立健全治安预警信息机制。协作单位要及时通报各类相关的信息。一是政治类信息：主要包括境内外敌对势力在工地渗透破坏活动现状，会道门组织、邪教组织的发展和活动情况等；二是治安类信息：主要包括刑事和治安案件的发案情况，特别是重大恶性案件的发案情况，有组织犯罪及黑社会性质犯罪组织的情况；三是施工人员信息：主要包括群众对违法犯罪的态度、抵御不法侵害的意识和能力、应对危机和复发案件的素质等。

3、加强治安联防协作，协手打击犯罪。双方结合治安警点保持联系畅通，一旦发现犯罪分子，必须一呼百应，迅速出击，积极参与堵截、侦察、形成合力。同时，要加强对施工暂住人口、危险物品的管理，堵塞漏洞，减少隐患。加大科技投入，在部分主要地方安装监控设施。

4、加强工地纠纷矛盾排查调处工作，防止矛盾激化引发大的治安刑事案件。协作双方要积极配合支持，共同疏导，共同调解，公正处理。妥善化解涉及社会稳定的民工矛盾，协作处置重大群体性案件。

5、深入开展法制宣传教育活动，全面提高施工人员的法律意识。经常举办法制教育培训班，采取多种形式宣传政策、法律法规知识，增强施工人员遵纪守法的意识。

天工七部：彬长矿区大佛寺矿业公司：

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