在古镇镇大力开展社会治安暨消防安全

第一篇：在古镇镇大力开展社会治安暨消防安全

在古镇镇大力开展社会治安暨消防安全

整治工作推进大会上的讲话

(提 纲）

镇党委书记 吴润富

（2009年8月13日）

各位领导、同志们：

今天，镇党委、镇政府在此大规模召开全镇大力开展社会治安暨消防安全整治工作冲刺阶段动员大会，主要目的是动员全镇上下迅速统一行动起来，进一步推进我镇社会治安及消防安全各项工作的更完善、更深入、更细致开展，争取在最短的时间内摘掉全市治安复杂地区和全省消防隐患重点整治地区这两顶帽子。刚才，恩明同志总结了我镇前一阶段开展社会治安、消防安全整治工作情况及具体部署了工作任务，我完全同意。稍后，黄树安常委、谭培安副市长还作重要讲话。希望大家贯彻好、落实好。下面，我先讲几点意见：

一、提高认识，从科学发展观的战略高度，进一步增强坚决摘掉治安和消防两顶“帽子”的责任感和紧迫感

“发展是第一要务，稳定是第一责任”。社会治安及

消防安全的好坏是反映一个地方经济运行质量和效益、社会经济管理水平程度的重要标志。当前，镇党委、镇政府中心工作之一是摘掉治安和消防这两顶“帽子”。前段时间，各村、各部门也为此做了大量工作，并取得一定成效，社会治安明显好转，消防安全环境进一步改善。然而，我们要清醒看到，我镇目前治安案件总量依然较多，团伙犯罪和外来人口流窜作案比重较大，刑事犯罪和群体非法集结案件仍时有发生，“三合一”消防安全隐患仍未得到彻底根除，社会治安和消防安全形势不容乐观。这些问题如果得不到有效解决，必然会严重影响我镇摘掉治安和消防这两顶“帽子”，也严重影响古镇整个社会生活环境和经济发展环境。

和谐稳定是发展的前提，没有一个和谐稳定的环境，就什么事情都办不成，什么事情都办不好。安全消防及社会治安工作关乎经济发展、关乎社会稳定，关乎党委、政府的执政能力（掌控大局能力）和形象。特别是今年建国60周年加上全球金融危机影响等双重因素叠加，社会治安和消防安全形势比任何时候都严峻，比任何时候都要复杂，比任何时候都要重要。因此，各村、各部门要从科学发展观，维护稳定、促进发展、改善民生的高度，充分认识当前我镇抓好社会治安、消防安全工作的重要性和紧迫

性，牢固树立稳定压倒一切的观念，将社会治安及消防安全工作作为一年四季不可有半点疏忽的大事来抓，时刻记在心上，常抓不懈，牢牢把握做好这两项工作的主动权，以前所未有的决心、力度和措施，保证不出事，切实担负起确保一方平安的政治责任，坚决在最短的时间内摘掉治安和消防这两顶“帽子”。

二、加强领导，围绕摘掉两顶“帽子”考查指标，突出重点，严格落实安全消防及社会综治的各项工作措施

9月，市将对两项工作进行检查验收，市验收合格后报省有关部门安排考核验收。时间在国庆之后，因灯博会、绿博会的举办，我镇无论如何，要全力以赴，争取在10月中旬全面完成此项工作。各村、各部门要从摘掉两顶“帽子”考查指标入手，切实加强领导，强化责任，突出重点，扎实做好社会治安和消防安全的各项工作。

1、切实加强领导，落实工作责任制。搞好社会治安及消防安全整治，领导是关键，必须确保领导到位，明确领导责任，不能“不出问题不想问题、出了问题害怕问题、处理之后忘了问题”。各村、各单位，要落实责任到岗、到人，按照属地管理、分级负责的原则，层层建立责任制，一把手必须对社会治安和消防安全工作负总责，亲自抓、全面抓，切实做到有领导、有队伍、有制度，保证人、财、物三落实。同时，要进一步明确各村、各有关部门的社会治安和消防安全工作职责，深化目标管理责任制，将控制目标、工作任务、工作要求等层层分解到各村、各部门。在社会治安方面，要下大力气解决治安工作难题，全面落实各项措施，最大限度地减少和遏制违法犯罪；在安全消防方面，今后哪个辖区、哪个企业的消防安全出了问题，影响到我镇的整体形象和“摘帽”工作，将毫不手软，对直接责任人和负有领导责任的人员，依法从严追究责任。

总之，镇党委、镇政府非常重视这次整治冲刺工作，一抓到底，严厉查处，对任何人、任何企业都不留情面。任何人、任何企业都要积极配合这次整治工作，确保我镇顺利通过省、市的检查验收，快速摘掉两顶“帽子”。

2、突出重点工作，严格落实各项措施。安全消防、社会综治是一项社会系统工程，涉及到方方面面，各单位、各村必须抓住重点。在社会综治方面，各村、各单位，尤其是综治、公安等政法部门要充分发挥综合治理主力军的作用，坚持“群防群治”方针，加强“五张网”建设，严厉打击各类违法犯罪活动。要重点大力完善矛盾纠纷联合调解、社会治安联合防控、突出问题联合治理、重点工作联勤联动、基层平安联合创建等“五联机制”，进一步形成化解社会矛盾和处置突发事件的合力、综合整治社会治

安突出问题的合力、群防群治工作的合力。此外，还要切实深入开展禁毒工作，加强流动人口及出租屋的管理与服务等。

在安全消防方面，各村、各单位要坚持“安全第一、预防为主”的方针，把安全防范措施真正落实到每个环节。特别是消防等安全事故防范和处置力度，尤其要突出对“三合一”、“三无”企业、公共娱乐场所、“三小”场所的消防安全的防范和整治，切实防止重大事故的发生等，特别是安监分局和消防部门要切实落实各项措施，确保全镇安全。

3、坚持齐抓共管，形成合力态势。今年是建国60周年，做好社会治安和消防安全工作意义特别重要，责任特别重大。它不仅是我镇摘掉“帽子”的主要工作，更是全社会的共同任务，必须齐抓共管，形成合力。综治、公安、安监等部门要充分发挥好骨干作用，落实各项措施。各村、各单位、各企业及全镇人民都要增强配合意识，互动协调，合力攻坚，形成部门互动、全民参与的整体态势。

三、强化宣传，营造良好的舆论氛围，增强社会各界的参与意识

各专业职能部门，在狠抓工作落实的同时，要会同宣传部门加大宣传力度，使广大人民群众树立“消防安全、社会稳定、人人有责”的思想，让全镇人民群众切身感受到镇党委、镇政府的权威性，体会到有关法律法规的严肃性，将抓好社会治安及消防安全工作作为自觉的行动，齐心合力地抓出成效，摘掉两顶“帽子”。同时，还要强化对反面事例的报道及跟踪，及时在电视上曝光，要让全镇广大人民群众充分认识并体会到党委、政府抓好社会治安及消防安全的决心。

同志们，今年在最短的时间内摘掉治安、消防两顶“帽子”是我镇的头等大事，任务十分繁重，时间紧迫，希望各村、各职能部门以及全镇人民认真落实镇党委、镇政府的有关精神，争分夺秒，齐心协力、尽职尽责地做好社会治安和消防安全的各项工作，为全面建设“三个适宜”的和谐中国灯饰之都、迎接建国60周年创造更加平安、稳定的社会环境！

第二篇：大阳古镇消防安全管理制度

大阳古镇消防安全管理制度

第一条：为切实加强大阳古镇消防安全管理工作，预防火灾和减少火灾危害，保护古镇重要文物古建的安全，根据《中华人民共和国文物保护法》和《中华人民共和国消防法》，结合大阳古镇的实际，制定本规定。

第二条：古镇消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，将消防安全工作纳入大阳古镇发展的总体规划。

第三条：古镇消防工作坚持“谁主管，谁负责”的原则，实行镇政府领导下的逐级消防责任制。

第四条：镇政府应设立由主要领导、分管领导及有关人士组成的消防安全委员会，各行政片区、各驻镇单位和文物保护单位均应成立消防工作领导小组或指定专人负责消防安全工作。

第五条：镇区的任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、制止违反消防安全法规和规定的行为、预防火灾、报告火警和参加有组织的灭火工作的义务。

第六条：将消防安全教育纳入普法安全教育规划，普及消防安全知识，增强广大干部群众的消防意识。

第七条：镇区的所有单位和个人，必须遵守有关消防法规和本规定。

第八条：在古镇镇区内生产、储存、运输或使用、销毁易燃易爆危险物品的单位或个人，必须到公安消防机关办理消防安全审批手续，必须落实相应的通风、防火、防爆、报警等消防安全措施，必须建立健全危险品安全管理规章制度，并到镇政府消防安全委员会备案。危险品库房的选址和建设必须符合国家有关规定，并经当地公安消防机关批准。危险品库房必须按有关要求配备相应的防爆、消防设施和消防器材。非特定场所，严禁存放易燃易爆危险物品。

第九条：镇区内新建、改建、扩建的建筑工程，必须报经公安消防机关审核批准后方可施工。新建工程必须按照消防要求设置公共消防设施。工程竣工后，必须通过公安消防机关的验收方可投入使用。有关验收合格证明报送镇政府消防安全委员会备案。

第十条：具有易发火灾危险性的场所禁止使用明火。确需动用明火时，必须采取严密的防火措施，切实保证安全。

第十一条：镇上举办大型集会、晚会、社戏等活动时，主办或承办单位应制定灭火和应急疏散预案，落实消防安全措施，并于举办日三天前报镇政府消防安全委员会，经消防安全检查合格后方可举办。

第十二条：加强用电、用气管理。电器产品、燃气用具的安装、使用和线路、管道的设计、铺设，必须选用质量符合国家或行业标准的产品，必须符合国家有关消防安全技术规定，必须指定具备相应资质的单位施工。任何单位、个人不准违章用电、用气，不准私自接线、变更管道、换表和随意拆卸控制装置；出现用电、用气故障要及时向消防部门报修。进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员，必须持证上岗，并严格遵守消防安全操作规程。

第十三条：通过加强消防组织建设，增强预防和扑救火灾的能力。

第十四条：镇政府消防安全委员会职责：

1、认真贯彻执行《中华人民共和国文物保护法》和《中华人民共和国消防法》，制定大阳古镇消防安全管理制度和安全工作规划；

2、实行消防安全责任制；

3、根据古镇消防安全工作的特点，制定消防安全宣传、教育、培训计划；

4、组织消防安全检查，就改进和加强古镇消防安全工作提出意见；

5、根据古镇消防安全工作需要，对消防设施、器材、标志的配备、更换、维修等做出规划，提出专项经费预算；

6、依照有关规定，对古镇内发生的火灾事故提出处理意见。

第十五条：各行政片区、各驻镇单位及文物保护单位防火领导小组职责：

1、制定消防安全制度和消防安全操作规程；

2、确定本单位及各岗位消防安全责任人，落实消防安全责任制；

3、针对本单位特点对所属人员进行消防安全教育，普及消防安全常识，对职工进行消防安全培训；

4、建立消防档案，配置消防设施和器材、设置消防安全标志，并指定专人负责保养和维修，保证消防设施和器材及消防标志完好、有效；

5、经常进行消防安全检查，及时消除火灾隐患；本单位不能解决的问题，应及时报镇政府消防安全委员会；

6、支持、配合镇政府消防安全委员会履行消防安全检查、监督职责，认真、及时整改本单位存在的消防安全隐患，并将整改情况向镇政府消防安全委员会报告；

7、制定灭火和应急疏散预案，一旦发生火灾及时报警并组织扑救，协助疏散人员、物品，保护火灾现场；

8、协助有关部门查明火灾事故的原因，认真做好善后工作。

第十六条：任何人发现火灾，都应立即拨打119火警电话报警。任何单位、个人必须为报警提供便利，不得阻拦报警。严禁谎报火警。第十七条：失火单位和有关部门要迅速组织力量扑灭火灾、疏散人员、保护现场、抢救伤员和财物，并派人接应和引导消防车辆。第十八条：政府应将公共消防设施、器材、装备的配置和维护资金列入消防安全预算，专款专用。

第十九条：消防设施、器材的配备、使用、更换，必须符合消防安全技术规范的要求。

第二十条：消防器材应置于通风、干燥、便于取用的位置，并设有明显的指示标志。

第二十一条：消防器材要定期保养、检修、更换；要建立、健全消防设施、器材档案，及时记录消防设施、器材的配备、使用、更换、检修等情况。

第二十二条：任何单位和个人不得损坏或擅自移动、拆卸、挪用消防设施、消防器材和消防标志，不得埋压、圈占消防水源，不准占用防火间距，堵塞消防通道。

第二十三条：政府应对在消防安全工作中有突出贡献或成绩显著的单位和个人予以奖励。

1、消防组织健全并积极开展工作，消防安全制度和措施得到有效落实，消防设施、器材保管完好，消防安全宣传教育普及，及时发现和消除火险隐患，消防安全工作成绩突出的；

2、及时组织扑灭火灾或积极支援其他单位、居民扑灭火灾，避免了重大损失，表现突出的；

3、及时发现和消除重大火险、火灾隐患，制止犯罪分子的破坏活动，避免火灾事故发生的；

4、积极参与扑灭火灾，抢救伤员和重要文物，表现突出的。

第二十四条：违反消防安全规定，有下列问题之一的单位或个人，视情节轻重、造成的后果及应承担的责任，给予相应的处分、处罚。

1、施工人员不按消防设计要求进行施工，引发火险、火灾的；

2、消防工作负责人不认真履行职责，未落实有关规章制度，教育管理不力，未及时整改火险隐患，致使发生火险、火灾的；

3、值班人员失职或擅离职守，责任区发生火险、火灾的；

4、违反消防安全制度和有关操作规程，引发火灾的；

5、损坏或擅自动用消防设施、消防器材的；

6、其他违反消防安全管理规定导致火灾事故者。

第二十五条：违反《中华人民共和国文物保护法法》、《中华人民共和国消防法》有关条款者，追究直接责任人的法律责任。第二十六条：各单位可根据本规定，结合本单位的工作特点和业务性质，制定消防安全实施细则。

第二十七条：本规定由大阳镇政府消防安全委员会负责解释。

第二十八条：本规定自发布之日起执行。

第三篇：社会治安与消防安全目标管理责任书

消防安全与社会治安综合治理

目标管理责任书

甲方：贵阳西南国际商贸城经营管理公司 乙方：

根据《中华人民共和国消防法》、《综合治理安全管理条例》及公安部、国家工商行政管理局联合发布的《集贸市场消防安全管理办法》的规定，为创造一个安全、良好的经营环境，甲乙双方本着“谁经营、谁负责”的原则，就明确消防安全及社会治安治理责任，特签订本责任书。

一、甲方防火、治安安全责任

1、认真宣传、贯彻、执行国家有关消防防火、治安安全的法律、法规。

2、制定并落实实施区域防火、治安安全责任制。

3、建立健全防火、治安安全制度及操作流程。

4、组织开展防火、治安安全教育。制定用火、用电等防火治安管理制度。

5、定期开展防火、治安安全检查，对存在的安全隐患，提出整改建议。

6、改善消防安全条件，完善消防安全设施。

7、制定防火及治安等突发事件的应急方案和紧急疏散方案，组织扑救初期火灾、组织人员疏散，保护火灾现场；在市场内建立并实行消防安全值班和巡查制度。

8、市场内公共区域、管理用房、仓库等按照国家《建筑灭火器配置设计规范》的规定，由甲方配置相应的灭火器；市场内的固定消防设施的维护和保养由甲方负责；公共消防设施、器材应当布置在明显和便于取用的地方，明确专人管理。

9、市场要按商品的种类和火灾危险性，划分若干区域，区域间保持相应的安全疏散通道。

10、把防火、治安安全工作列入市场装修、经营管理及服务的内容，定期对经营户及员工进行消防、治安检查及培训。

11、建立经营纠纷处理机制，预防因经营等各种纠纷引发的恶性治安案件的发生。

二、乙方防火、治安安全责任

1、认真贯彻执行国家消防、防火、治安安全的法律法规。

2、协助市场做好消防治安工作，爱护公共区域及商铺内的消防设施设备及器材；发现火灾及时报警，并使用灭火器进行扑救；遇火灾事故，应服从指挥有序疏散。

3、严禁在市场内燃放烟花爆竹和焚烧任何物品。严禁在市场内吸烟、使用明火及使用大功率电器。

4、经营户使用的电器和用电设备，必须符合国家有关电器设计、安装规范的要求。

5、接受甲方的防火安全管理，服从市场有关治安管理的相关规定，须接受甲方的消防安全培训。

6、乙方在市场内的经营活动，不得把货物、商品堆放或陈列在通道上；不得使用高温照明灯具及私拉乱接电线；所使用的电器必须有国家安全质量标志。

7、乙方必须按物业管理及国家消防的相关规定在商铺内配置相应的灭火器具等消防设施，并确保消防设备的完好、有效。

8、严格遵守《临时管理规约》、《经营户手册》、《经营户进场装修管理服务规定》等规章制度。装修项目及范围必须报甲方审核批准后实施。

9、关门前应先切断电源、清理干净商铺所属范围的垃圾，检查商铺内有无安全隐患，不得将贵重物品及现金存放在商铺内，锁好门方可离开。

10、业主转租、转让商铺须到甲方办理相关手续，同时应督促受转租、转让方与甲方签订本责任书，否则发生的一切后果由乙方承担。

11、各经营户须管理好自己的员工，对招聘的员工负有教育管理的责任，所聘用的员工必须到派出所办证点办理登记手续，须持有身份证、暂住证等，若因乙方（含所聘人员）发生打架、偷盗、造成火灾事件等，所造成的一切经济损失及责任，由乙方负责人承担，同时甲方有权追究其相关法律责任。

12、各经营户在交易过程中，如与顾客发生商品购物纠纷，自己不能解决的，请到甲方物管部协调解决，不得在市场内吵闹、影响市场的正常经营秩序。

13、市场内严禁寻衅闹事、酗酒滋事、赌博、吸食贩卖毒品等违法活动，违者将移交公安机关处理。

14、严禁在商铺内贮藏炸药、雷管、汽油、烟花爆竹等易燃易爆和化学腐蚀毒性溶剂；严禁在商铺内贮藏枪支、管制刀具等危害公共安全的物品，违者将移交公安机关处理。

15、文明经商、公平竞争，处理好邻商关系。

本责任书一式两份，甲乙双方各执一份，自签订之日起有效。

甲方（盖章）： 乙方（签章）：

代表（签字）：

日期： 年 月 日

第四篇：镇社会治安综治工作计划

2011年，我镇社会治安综合治理工作的主要任务是，认真贯彻市政法工作会议精神，结合灾后重建实际，巩固平安建设成果，着力加强排查调处矛盾纠纷力度，深入开展严打整治斗争，进一步加强社会治安防控体系建设，加强和改进社会管理，实现经济又好、又快发展创造更加和谐、稳定的社会环境，镇社会治安综治工作计划。为全面实施两年实现重建，五年经济翻番，十年建成现代化湔氐奠定良好的社会环境。

一、加强综治基础建设，推进新一轮平安建设活动深入开展

（一）深入基层平安创建活动。结合灾后农村永久性建房，以平安村（社区）创建为重点，在家庭、受灾群众集中安置区等广泛深入开展多种形式的基层平安创建活动，达到新一轮平安创建标准。

（二）切实加强综治机构建设。加强综治机构自身建设，充实力量，健全制度。调查研究，明察暗访，发现新情况，解决新问题，狠抓各项综治措施的落实。

（三）大力推进综治工作中心平台建设。在有条件的村要健全综治办或综治工作站，有效整合公安、信访、民政、国土、流动人口服务管理等社会稳定和社会治安工作资源和力量，充分发挥其在维护稳定、社会治安、社会管理中的作用。

（四）健全农村平安建设长效机制。统筹规划，加大投入，确保年内基本完成村（社区）为核心，警务室或调解室为支撑，治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系的目标要求。

二、着力健全和完善矛盾纠纷体系，维护社会持续稳定

（一）加强矛盾纠纷排查调处的组织领导和网络建设，工作计划《镇社会治安综治工作计划》。进一步加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解组织领导，实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化。进一步畅通群众利益诉求表达渠道，建立健全社会协调机制和多元化纠纷解决机制，预防和减少“民转刑”案件和群体性事件，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

（二）健全预警机制。密切关注金融危机可能引发的不稳定因素，及时排查梳理涉及遇难、伤残学生、灾后重建、农民工返乡、农民工资、引发的矛盾纠纷，掌握社情民意，做到早发现，早处置，早解决。加大信息汇总、形势研判能力，建立健全信息反馈和预警机制，积极做好应对因地震、金融危机引发的社会治安和社会稳定的工作。

三、深入开展严打整治斗争，着力健全社会治安整体联动防控体系

（一）保持“严打”高压态势，严厉打击严重暴力犯罪，严重影响群众安全感的“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。深入开展“扫黑除恶”斗争，统一执法思想，加大打击力度。认真落实宽严相济的刑事政策，建立健全工作机制，提高打击能力，减少社会对抗，实现法律效果和社会效果的统一。

（二）切实维护国家安全。严密防范和严厉打击敌对、宗教极端势力和xx组织的渗透与分裂、破坏活动，维护国家安全和社会稳定。

（三）扎实开展专项整治，深入开展城乡治安整治专项活动。加强对旅游环线的整治，深入开展“打黄打非”、盗窃破坏“三电”设施专项整治，非法安装使用电视接收机设施、传销和“黑网吧”等专项整治，建立长效工作机制。

（四）进一步健全社会治安综合治理整体联动防控体系。把社会治安整体联动防控体系建设纳入建设规划，构建以巡逻员为骨干，其它群防群治队伍为重要力量。切实加强灾区治安防控体系和工作机制建设，保持灾区社会治安平稳。

四、创新重点群体管控措施，进一步加强和完善社会管理

（一）建立健全流动人口服务管理。建立健全村（社区）流动人口服务管理、组织网络，全力做好返乡农民工的服务管理工作。认真落实流动人口流入地、流出地双向服务管理措施，形成服务管理合力。

（二）加强重点人头，重点领域排查管控。推进重点群体信息库建设，做到底数清，情况明；落实违法犯罪人员及刑释解教人员、社区矫正人员、等xx分子。加强对闲散青少年、农村留守儿童、因灾孤残儿童等特殊青少年群体的教育、管理和服务、救助工作。

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（三）加强安全监管工作。抓好企业安全的监管，保障企业的良性发展势头，做好学校周边治安综合治理工作，加强和改进交通安全、消防安全管理和交通运输，消除安全隐患。

五、加强和改进宣传教育工作

（一）加强综治宣传工作，密切与政府各部门的协配合，充分发挥宣传阵地作用。进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制，营造良好的舆论氛围。

（二）开展社会治安综合治理调查研究，加强和完善社会管理，建立健全农村平安长效机制等为重点，着力研究新情况，解决新问题，指导和推动社会治安综合治理和新一轮平安创建工作的深入开展。

第五篇：梨花镇社会治安实施方案

各村、镇直各单位党支部：

根据法库县综治委《关于进一步加强社会治安重点地区排查整治工作实施方案》（法综治委发〔2010〕3号）文件精神，经镇党委研究决定，在全镇范围内集中组织，开展社会治安重点地区排查整治工作，集中力量解决好影响社会和谐稳定的突出治安问题。实施方案如下：

一、指导思想及工作目标

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以排查整治社会治安重点地区、重点部位和突出问题为重点，以提升公共安全感和满意度为目标，积极整合各方面力量，开展社会治安重点地区排查整治工作，集中解决影响社会和谐稳定的突出矛盾和治安问题，有效预防和减少犯罪维护社会稳定。

工作目标：要通过开展社会治安重点地区排查整治工作，做到对各种影响社会和谐稳定的社会矛盾和突出治安问题早发现、早控制、早解决，进一步夯实各项基础工作，进一步完善长效工作机制，努力实现刑事和治安案件得到有效控制，实现“五个不发生”和“一个显著增强”，即不发生有影响的政治事件和影响社会政治稳定的重大案（事）件；不发生暴力恐怖袭击事件；

不发生大规模群体性事件；不发生重大恶性刑事案件、重大治安灾害事故和群死群伤事故；不发生重特大安全生产事故，人民群众安全感显著增强。达到“发案少，秩序好，群众满意”的工作目标。

二、集中开展社会治安重点地区排查整治工作，维护良好的社会治安秩序，增强人民群众安全感

（一）深入分析本地社会治安形势，认真排查治安重点地区和突出治安问题

以社区（村）为单位，镇政府包社区（村）干部，全体社区（村）干部要走村入户，逐户摸排，对本辖区进行一次全面排查，查找社会治安综合治理工作中的薄弱环节，把影响社会治安的突出问题和隐患漏洞摸准查清，把治安混乱的区域、部位、场所搞清楚，把导致治安状况混乱的原因搞清楚，最后按照问题进行分类列表。

（二）切实整治治安重点地区和突出治安问题，限期改变面貌

对于排查出的治安重点地区和突出治安问题，要全部登记造册，按照问题的性质和管辖权限，逐一分析研究，逐一制订整治方案，逐一落实牵头部门、责任单位和责任人，逐一明确工作目标、措施和期限。要坚持多管齐下、标本兼治、限期改变面貌、堵塞漏洞、消除隐患。对治安重点地区和长期没有解决的突出治安问题，各社区（村）和有关部门主要负责同志要亲自动手，重点督办，做到局面不改、人员不撤、工作不停，确保实现“由乱到治”。

（三）加强社会治安防控体系建设，有效预防、控制和打击犯罪

1、毫不动摇地坚持“严打”方针，依法严厉打击和严密防范黑恶势力违法犯罪和盗窃、抢夺、抢劫等侵财性违法犯罪，切实维护广大群众生命财产安全和生产生活秩序。

2、加强治安联防、电子监控平台等各种防范建设，提高入户率。广泛宣传，提高群众防范意识。加大兼治巡防力量建设力度，规范和发展群防群治队伍。

三、加强领导，强化责任，确保社会治安重点地区排查整治工作取得实效

（一）加强组织领导，形成工作合力

为加强对社会治安重点地区排查整治工作的领导，镇党委决定成立社会治安重点地区整治工作领导小组，党委副书记赵志新同志任组长，镇综治办主任韩奎、石桥派出所廖国刚、团结派出所所长吴昊阳任副组长，综治办、司法所、民政、妇联、共青团负责人为成员，领导组下设办公室，办公室设在镇综治办，韩奎同志

兼任办公室主任。各社区（村）和有关单位要高度重视，尽快对社会治安重点地区排查整治工作做出具体部署，抓紧组织实施。

（二）广泛发动群众

各社区（村）在利用广播、标语等形式的同时，还要组织党员干部深入村组、楼院，深入群众，面对面地进行宣传发动，向群众宣传开展社会治安重点地区排查整治工作的重要意义、主要工作目标、工作重点等，真正使社会治安重点地区排查整治工作的各项要求家喻户晓，深入人心，要动员广大群众积极参与，配合有关部门摸排黑恶线索、检举犯罪人员，揭发违法行为，消除治安隐患，堵塞防范漏洞。

（三）严格落实责任

要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，层层分解任务，层层落实责任，切实把抓好社会治安重点地区排查整治工作的责任落到实处。对于该排查出的问题没有发现，或者发现了没有及时解决而酿成重大群体性事件，重大形式案件或重大治安灾害性事故的，要严格实行责任倒查，对责任人实行责任追究，对责任单位实行一票否决。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（4月20日——4月30日）

各社区（村）要根据县《关于进一步加强社会治安重点地区排查整治工作的实施方案》的具体要求，结合本单位实际，制定出切实可行的实施方案，并进行动员部署。同时，广泛开展宣传发动，组织广大人民群众积极参与集中排查整治活动。

（二）排查摸底阶段（5月1日——6月30日）各社区（村）要集中组织力量，对容易发生治安问题的重点地区、重点部位、重点行业、重点场所、重点领域和重点人群，以及案件多发、高发、群众反映强烈的地区，进行全面摸排，登记造册，建立台账。

（三）集中整治阶段（7月1日——11月30日）对排查掌握的社会治安重点地区和突出治安问题，要认真梳理，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，逐一分析研究产生问题的原因，制定整治方案，明确责任、明确整治目标、措施和期限。对情况复杂，经反复整治，问题仍得不到有效根治，群众意见大的社区（村），镇委、镇政府将派驻工作组，蹲点整治。同时，要坚持治标与治本相结合，整治与建设相结合，要在打基础、管长远上下功夫。从而，确保排查整治工作不走过场，取得实效。

（四）考核验收阶段（12月1日——12月20日）

各社区（村）首先自检自查，并于12月5日前将自查报告报镇综治办。镇政府适时组织人员进行坚持阿考核，对考核不合格的社区（村），取消其综合评先资格，其负责人不能评为先进。