xx镇社会治安调研情况汇报材料

第一篇：xx镇社会治安调研情况汇报材料

xxx社会治安调研情况汇报材料

按照县人大常委会关于在我镇开展社会治安调研工作的安排，镇党委、人大、政府高度重视，对全镇辖区目前社会治安形势及工作情况进行了详细摸底，并通过走访座谈以及对公安司法等部门工作情况，当前社会治安现状，群众安全感等方面进行了问卷测评，对我镇目前社会治安做了总体评价。先将评价结果及今年以来我镇社会治安工作情况做一简要汇报。

一、社会治安总体评价

根据调查测评结果显示，我镇目前社会治安总体良好，群众问卷测评良好率达到97%，群众安全感强占77%，一般17%，公安、司法为民意识良好率达到87%，工作评价满意率达到90%。

近几年以来未发生较大以上刑事案件和治安案件。没有发生集体上访事件和进京赴省上访案件。全镇社会保持了持续稳定的良好态势。

二、今年以来社会治安综合治理工作开展情况

1、强化基础、完善机制、推进综合规范化建设

认真贯彻落实中省市县政法工作会议精神，按照基层综合规范化建设要求和乡镇平安建设十条标准，做到了工作机构，人员、责任、制度、机制五健全，确保了有人管事，有人办事和按章办事。

2、夯实责任、落实措施，深化平安建设

通过几年来平安创建活动，认真落实各项工作措施，“两年”通过提升，社会治安形势逐年好转，先后被县市评为平安镇，今年以来在以前工作基础上进一步夯实了领导责任，细化工作措施完善机制，狠抓宣传，积极排查化解社会矛盾纠纷，1至5月份共排查化解件，及时办理解决群众来信来访案共管理件，解决了件，加强了镇村党务政务公开，加强了依法行政，同时利用会议发放法律资料，标语、板报、文艺汇演等多种形式加强综治和法制宣传教育，进一步提高群众的法律意识。

3、加强治安防范，维护社会治安稳定

一是健全社会治安群防群治网络，各级各单位建立群防机构，镇村组组建季节性巡逻队，金水街道安装了视频监控装置。健全了“两会一站”并明确了目标责任。二是加强安全管理。镇政府成立有安全管理办公室，每季度定期在全镇范围内开展一次安全大检查，平时实行不定期抽查，发现隐患和问题立即责令整改。三是加强了流动人口和两牢释放人员帮教及社区矫正工作，四是对一些因种种愿意不能解决的信访老户和部分稳控对象实行领导和干部包抓责任制，随时掌握其思想和行为动态，确保不失控。

三、当前社会治安及工作中存在的问题

1、山区群众文化相对较低，普法开展了多年，但仍有部分群众法律意识比较淡薄，遇事不能依法解决，常常因一些小事引发纠纷，甚至打架，引起伤害，这类矛盾纠纷比较多发。还有极少数人不懂法，不懂理，无理上访，缠防、闹访。还有无事件，大法不犯，小法不断，在目前这种形式下还拿他没办法。

2、山区人口居住分散，吊庄户比较多，年轻人外出务工，留守老人、妇女、儿童人员不断增多，安全防范上问题比较多。

3、派出所警力不足，管辖面积大，各村虽设立的警务室，但常常因人力忙不过来，形同虚设。

4、因缺乏资金镇村组组员组建了巡逻队，但没有必要的设备器械，加上巡逻队人员报酬无法解决，不能经常化开展工作。

四、今后工作措施

1、继续加强普法宣传及平安建设宣传工作，营造良好的舆论氛围。

2、加大矛盾纠纷排查，化解力度，进一步健全镇村调解机构，增加村调解员报酬。

3、进一步加强“610”工作，加大对邪教人员，特别是“门徒会”人员的打击力度。

4、坚持每季度在辖区进行一次固定电话用户平安创建的抽查。

第二篇：某镇社会治安调研报告

某镇社会治安综合治理调研报告

今年以来，某镇综治委树立起“加强监督检查，构建大综治大排查大调解格局”的的工作思路，有效推进了综治与平安建设各项工作的进展。近期，镇综治办对全镇综治情况进行了调研。现将调研的情况报告如下：

一、政法综治中心的建设情况

我镇在原有的综治办基础上，整合综治办、信访办、司法所等部门，成立政法综治中心。将原有的综治、信访、司法各做各事的工作模式，高度整合为一站式的维稳工作模式，充分发挥综治各职能部门作用，提高效能，强化保障。镇属相关单位在主体不变、职能不变的前提下实行优势互补、联合运作，方便群众，在最快的时间内解决问题，推进平安建设，维护农村社会的和谐稳定。

1、领导重视，工作到位

各镇党委、政府高度重视综治工作，以“三个代表”、“科学发展观”重要思想为指针，紧紧围绕全镇工作大局，把综治服务中心建设工作摆上了党委、政府重要议事日程。各村委会也相应成立了村综治信访维稳工作机构，实行联合办公，确保每项部署有人抓、每项工作有专人管、每项要求有专人落实，有效保障了综治信访维稳中心工作的开展。

2、建立和健全各项工作机制

镇根据实际情况，制定了相应的工作方案，实行领导包案责任制、带案下访制等。政法综治中心根据实际情况，制定相应的接访制度、督办制度、公共安全隐患排查制度等，并进一步强化考核制度，相应地将综治信访维稳工作列入年终工作评定，与奖金挂钩，奖惩结合，提高综治信访维稳工作人员的积极性。

3、建立和完善基层组织群防群治信息报送机制

我镇建立和完善信息报送机制，及时发现问题，及时调处，增强防控机制和防控能力。信息报送机制的建立和完善，最大限度地把矛盾纠纷、遗留问题化解在基础，防止激化矛盾。

4、加强办公环境建设，完善办公设施。

我镇政法综治中心合理设臵办公场地，不断完善办公设施，购臵办公桌椅、电视、电脑、打印机、档案柜、饮水机等办公设备，为今后综治维稳工作有效开展打下了坚实的基础。

二、政法综治中心的主要工作

我镇政法综治中心自正式运作以来，迅速开展工作，排查矛盾纠纷、处臵各类突发事件和群体事件等，促进大综治大排查大调解格局的构建。

1、预防排查和化解各类矛盾，维护基层社会稳定

根据领导包案责任制、公共安全隐患排查等制度，中心广泛开展矛盾纠纷排查调处工作，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。其中，1—9月份中心受理各类矛盾纠纷诉求案件178宗，调处疏导化解矛盾纠纷178宗，调解率100%；信访受理各种纠纷109件，成功调解103件，成功率95%。定期排查与针对性排查、广泛排查与重点排查相结合，坚持每周排查一次，全面掌握社会动态，充分掌握这回不稳定因素根

源，逐项落实分解到单位负责人，取得较好的成效。

2、加强和完善信访工作，努力化解矛盾

信访工作是政法综治中心的重点工作内容之一，同时信访工作也是群众向政府反映诉求的重要渠道。我镇政法综治中心严格执行《信访条例》及相关规定，对群众反映的问题及时给予处理和答复，全镇均无越级上访、违法上访。同时，通过各种形式加强对《信访条例》及相关法规的宣传，让群众知道如何信访，避免出现恶性事件。

3、加强人民调解工作，充分发挥解决纠纷的作用

司法所作为政法综治中心的单位成员之一，是人民矛盾纠纷调解工作的重要载体之一。我镇政法综治中心致力于人民调解工作中，做到双方信服，化解矛盾。不少的群众在中心开展工作中了解到人民调解委员会的工作职能，有矛盾纠纷主动进行调解，避免了矛盾激化，促进大调解格局的构建。

4、加强治安秩序整治，促进社会和谐

综治部门充分发挥公安机关的主力军作用，狠狠打击违法犯罪，全力整治辖区社会治安秩序，严打整治斗争取得了明显的成效。按照有关规定配合做好关于学校周边环境稳定的要求，组织有关部门到学校周边检查安全设施，对影响学校正常教学秩序的人和事及时进行调处，有效地维护了学校周边的环境稳定。配合发挥中小学校法制副校长的作用，努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络。严厉打击各种犯罪活动的同时，深化开展无毒社区创建工作、帮教工作，进一步加强流动人口及出租屋的管理，创造一个平安舒适的生活环

境，促进社会和谐。

5、加强法制宣传，促进社会稳定

我镇政法综中心会同其他相关部门，采取多种形式开展法制宣传工作。宣传《未成年人保护法》、《信访条例》等法律法规，扎实推进“五五”普法宣传教育工作，积极开展“法律六进”（进机关、进社区、进乡村、进学校、进企业、进单位）活动，努力提高全民法律素质以及依法办事和维权水平。通过各种形式如派发宣传传单、举行讲座、张贴标语等使我县的“全民学法”活动得以有效的开展和落实。

三、存在问题及建议

1、重视程度有待加强

有些村、部门对综治信访维稳工作不够重视。对此，要着力提高认识，完善并强化干部考核制度，提高综治维稳信访工作人员的积极性；要把综治维稳信访工作作为加强社会治安综合治理、维护人民群众根本利益、促进社会和谐稳定的重要基础工作，切实加强组织领导，严格落实工作责任制；要把综治维稳信访工作纳入党政“一把手”工程，把化解矛盾纠纷的责任分解落实到党政领导班子成员身上；要加大督察考评和责任奖惩力度，把构建大综治大排查大调解工作体系作为社会治安综合治理考评的重要内容。

2、各项工作机制有待进一步完善，工作方法有待创新

随着经济社会的不断发展，因利益冲突引发的社会矛盾也不断增多，矛盾纠纷集中在土地争议、合同纠纷、农村分红等方面，且矛盾纠纷呈现情况复杂、处理难度大的特点，在今后的工作过程中需要进

一步的补充和完善。而工作方法也应在原有的基础上开拓创新，探索出更多有利于矛盾纠纷排查调处的工作方法，充分发挥综治信访维稳中心成员单位的联动机制，进一步提高工作效率。要坚持党政主导、部门协作配合，整合资源和力量；坚持重在基层、依靠群众，按照“属地管理”、“谁主管，谁负责”的原则，从群众最关注的问题入手，深入开展矛盾纠纷大排查大调解工作，努力使纠纷早解决、矛盾不上交。

3、法制宣传力度不足，工作人员业务水平有待提高

农民法律知识淡薄，甚至不懂法律，导致在处理问题时，损害集体利益或村民利益，从而引发纠纷。要采取多种形式的宣传活动，加大宣传教育力度，宣传各种与村民生产生活密切相关的法律法规，拓展法律宣传的社会覆盖面，让法律走遍农村每个角落、走进农村每个家庭，提高村（居）民的法律观念和法律素质，提高工作人员的业务水平，在全社会营造开展大综治大调解工作的良好氛围。

4、建立健全法律服务制度，加强法律服务工作

解答法律方面的知识，引导村民通过法律渠道解决问题，可以更好地保护广大的村民合法权益。通过法律服务工作，能有效预防人民矛盾的激化，促进大调解格局的构建。

5、加大专项整治力度，严厉打击各类犯罪活动

继续坚持贯彻上级专项整治工作方针，坚持打防结合，严厉打击有组织犯罪、黑恶势力犯罪、杀人和爆炸等严重暴力犯罪，以及抢劫、盗窃等影响群众安全感的多发性侵财犯罪，对犯罪分子形成强有力的震慑。建立健全对治安混乱地区和突出治安问题定期排查制度，找出

症结，精心组织开展各类专项斗争和专项整治活动，维护我镇的社会安全与稳定。

6、深入推进大综治大调解工作体系建设

要进一步完善我镇大综治大排查大调解运行工作机制，建立矛盾纠纷联排联调的大调解工作平台；推动建立健全征地拆迁、劳动争议、医患纠纷等矛盾纠纷相对集中、多发领域的专业调解组织；进一步完善人民调解、行政调解、司法调解联调联动的衔接机制。镇各单位要认真开展矛盾纠纷的大排查工作，并依靠群防群治力量，使排查工作制度化、长效化；要积极探索建立矛盾纠纷信息平台系统，实现工作部署、统计信息、预警预防、排查登记、调处流转等程序的联网联动、规范管理。

某镇综治办

×年×月×日

第三篇：镇组织工作调研汇报

基层组织工作调研汇报

一、某某镇党政领导班子基本情况

自2011年底镇换届以来，大麦山党政领导班子有了新面貌。某某镇党政领导班子职位11人，现班子成员9人，年纪最大47岁，最小35岁，平均年龄38.23岁，比某某镇全体干部职工年龄41.55岁还低3.32岁，是年轻的领导班子，充满活力。某某镇领导班子成员学历全部大专以上，某族5人，汉族4人，本地干部3人，外地干部6人，在年龄结构，学历结构，民族结构等方面都具有年轻化、知识化的特点，领导班子和谐，工作配合，具有较强的凝聚力。

二、对干部工作方面的建议

1、某某镇党政班子职数11人，现才9人，班子人数未满，只有镇长是女性领导干部。某某镇是较大的某族镇，事多面广，各项工作开展较为困难，现班子成员都分担相当重的工作任务。建议县委组织部及时配足某某镇领导班子，使某某镇领导班子具有更强的战斗力。

2、基层领导干部平时由于在基层，接触基层工作多，学习交流和挂职锻炼机会少，工作和管理方法上有待进一步充电、更新。建议县委组织部多组织乡镇领导干部进行异地交流、镇域交流、多组织业务学习、培训。

3、体现公平、公正、公开原则，建议建立完善基层领导干部轮岗、换岗机制，建立基层领导班子关怀激励机制，大力推行

能者上，平者让、庸者下的选拔竞争机制。基层工作较为辛苦，要使基层干部苦有所依，苦有所盼，苦有所值。

4、对干部“走读”现象的看法和建议，现在由于交通方便，出现了包括党政班子成员和乡镇干部都是上班来，下班走的“走读”现象。建议组织部门拟定相关规定从严禁止“走读”现象。现在某某镇也有值班制度，班子成员每星期最少有一天值班，我个人认为乡镇干部每星期最少要住镇两天以上。

三、组织工作方面的建议

1、农村远程教育工作实际上并没有起到预期的目的和效果。很多村委都是把农村远程教育工作做为像扫地、烧开水等工作，上班开机，下班关机，只为了完成上级布置的任务，对村级支部及村民没能起到真正的教育效果。建议建立相关制度进行完善，充分发挥好农村远程教育的作用。

2、从2010年某某县招聘10名大学生村官以来，大学生村官在村级组织及村委事务方面发挥了很大的作用。建议将大学生村官这项工作扩面，使到每个村委都有一名大学生村官，实在达不到，也要尽量使大村委都能配备一名大学生村官，通过保障大学生村官的待遇，制定相关政策解决其后路及发展问题，使他们觉得村官有奔头，对于加强村两委建设，提高村委综合办事能力，储备后备干部方面都会起到良性作用。

3、要加强和完善党务、政（村）务、财务公开制度建设。现在随着广播、电视、网络、通讯及各种媒体的普及，村民获取

各种信息的渠道相当广泛。加上教育的不断普及，村民自治进一步深入，村民的素质有了很大的提高，参政意识也不断强烈，对维权有了很深的意识，对政务、村务公开，要求公平公正公开等方面有了更深刻的认识。村两委换届选举过程中，有些素质高的村民甚至能拿着各种文件法规和镇干部们争议换届工作问题。另一方面，也要加大普法力度。因为村民的参政意识提高，但法律意识还远远跟不上。如果不加强和完善党务、政（村）务、财务公开制度建设，基层工作不严格按照工作程序办事，将会给予村民信访、滋事各种理由。基层工作中务必要做好党务、政（村）务、财务公开，事前防范好于事后处理。

公务员录用及镇干部调入调出方面，建议组织部能否建议相关部门不要太多过于在乡镇调出、借调、抽调年轻干部，即使抽了也要及时补充，因为某某镇属于偏远穷山镇，干部只愿走，不愿来，能干的干部锻炼三两年就给县部门看中挖走。某某镇39个公务员编，12个事业编，6个工勤编，共65个财政编，实际在职的只有52人。公务员去年调走6人,现只有28人；新分配公务员3人，其中1人已借调走，干部老龄化严重，30岁以下的只有7个，50岁以上的有近20人,常年有病的2人，残疾的3人。因为班子成员都年轻，个个都能干事，很多事只能压到班子成员身上，班子成员工作压力大，负担重。

第四篇：镇学前教育情况调研汇报

**镇学前教育情况调研汇报

近年来，随着我镇社会经济各项事业的迅速发展，以及宁波化工区的不断壮大，本地和外来人口逐年增多，人民群众对优质学前教育资源的需求也日益迫切。我镇党委、政府始终将发展学前教育事业摆在促进儿童健康成长、实现教育均衡发展、提高国民整体素质和维护区域和谐稳定的高度来抓。按照“普惠、优质、多元”的原则，科学规划学前教育事业，严格日常监管机制，创新投入和保障办法，学前教育整体水平有了一定的提升。现在相关工作情况汇报如下：

一、总体现状

目前，我镇共有学前教育机构8家，中心幼儿园1家，民办幼儿园7家。镇中心园全园11个班，420名幼儿，配有教职工42人，专职教师22人。其中，事业编制8人，双证教师17人，单证教师10人，高级教师2人，一级教师13人；保育员共11人全部达到高中学历，其中高级保育员2人，中级保育员8人，初级1人；另外有保安2人，夜间门卫1人，食堂人员3人，符合四星级幼儿园的标准。此外，全镇有7家民办幼儿园，共有23个班级，740个幼儿，配有28名教师，教师普遍文化程度不高，仅4名教师持有资格证书，持证率为14.3%。在镇党委、政府的正确引导和大力支持下，近年来有一定提升，有4所成功创建宁波市“一星级”幼儿园（省三级），1所正在创建中；6个创建成为“平安校园”。

二、预算安排

2012年，我镇学前教育经费来源预计为285.43万元，其中，幼儿园收费收入预计140万元，教育局下拨学前教育专项资金40万元，教育附加基数安排25.43万元，在镇体制收入中扣除由教委下拨的经费80万元。2012年镇学前教育经费预计支出为235.43万元，主要有：幼儿园预算经费安排155.43万元，其中，人员经费安排131.73万元（包括：双证教师67万元，单证教师18.65万元，后勤临聘人员28.4万元，事业人员津补贴1.05万元，社保费（除事业人员外）16.63万元）；项目经费安排6.4万元；其他学前教育经费17.3万元（重点用于安全考核奖励）。

三、发展规划

“十二五”期间我镇将迎来“大开发、大建设、大发展”的历史机遇期，镇党委政府也始终将学前教育发展放在重要位置。一方面，努力提升硬件水平，在**镇总规、控规中已经明确：保留现状**中心幼儿园，并扩建至18办规模。规划在开源路南侧、广源路西侧新建一所12班幼儿园，用地面积0.6公顷。此外，通过我镇与区教育局沟通协调，目前已初步落实在还将在觉渡村、湾塘村各新建一所村办园，学前教育“强中心、展两翼”的格局已经初步成型。另一方面，在软件提高上花大力气，制定了我镇的《学前教育三年提升计划》，重点明确了：以加大政府投入和建立质价统一的收费机制为主的经费保障制度；以提高持证教师待遇（明确在区专项资金补贴基础上再给予“双证”、“单证”各50%的补贴）和强化科研培训为主的师资队伍优化制度；以星级幼儿园等级奖励、安全考核奖和业务园长制为主的质量监管制度。

四、意见建议

（一）进一步理顺学前教育经费分担机制

按照现行经费分担模式，2012年学我镇区镇经费负担比为1:6.14（镇经费负担部分包括教育附加基数25.43万元，镇体制扣除80万元，幼儿园收费收入140万元），如剔除幼儿园收费收入，区镇负担比为1:2.64。当前，乡镇经费承担压力较大，建议根据事权与财权相匹配的原则，按照义务教育财政机制分担模式运作，将学前教育经费列入区级财政预算，统一管理、统一下拨。或者，由于各镇（街道）中心幼儿园已经确定为教育局下属公益二类事业单位，编制纳入教育局总编制数，根据事权财权相对应的原则，因此建议每年在镇体制中扣除的事业人员工资奖金经费改由教育局负担。同时，随着宁波石化经济技术开发区的不断发展，外来务工人员的大量增加，使**镇的学前教育资源严重紧缺，建议增加**镇的教育附加费基数。

（二）进一步优化持证教师待遇保障机制

近几年来，在各级领导的关心下，按照相关文件指引，我镇持证教师待遇有了很大提高，达到了社平工资的1.5倍，大大稳定了教师队伍，提高了教师积极性等。但目前持证教师的待遇虽跟公办教师相比差距甚大，同时分配机制还有一定的不合理之处。建议在街道、乡镇之间建立统一的标准及分配方案。同时，与工龄、职称进一步挂钩，改变教师只按双证单证进行工资分配的简单划分，进一步增强教师队伍的稳定性和积极性。

（三）进一步强化“两保”人员的配备机制

幼儿园中的保健教师和保育员在保育保健工作中发挥着重要作用，但由于待遇问题、环境问题等等，幼儿园招不到有医生资质的保健教师，目前中心园保健教师只是药剂师，另外一个只是经培训后顶岗。个体园情况更不行，所有个体园都是园长或教师兼职者，没有一个是专职的保健医生。建议教育局、卫生局协调解决招聘有资质的医生充实到各乡镇街道中心幼儿园。或者，选在职教师进行脱产培训，时间可以长点，培训结束取得资质。

（四）进一步严格民办小园的管理制度

由于教师工资低，安全压力大，工作强度强，教师流动性大，个别幼儿园园长观念落后，个体素质较低等种种原因，民办小园再提升的空间较小，要管理好这些个体园难度较大，收效甚微。建议要积极扩建集体园或公办园，让家长自由选择到公办幼儿园入园。招聘公办园的教师到个体幼儿园支教，真正做到传帮带，确实提高个体园保教质量。提高个体园审批门槛，提高要求，淘汰3个班级以下规模的个体小园，从源头上予以遏制。

（五）进一步完善集体办园投入机制

目前，我镇经与教育局协商，初定将在觉渡与湾塘村各建一所村办幼儿园。其中觉渡幼儿园初步设计为9个班规模，占地面积3122平米，建筑面积3208平米，预计投资660万元。湾塘幼儿园方案还待进一步落实。按照区学前教育专项资金的补贴额度测算，资金缺口仍然较大，在我镇相对而言集体资产薄弱、镇级财政紧张的背景下，不利于学前教育优质资源的快速发展。建议区教育局能够加大资金扶持力度，提高集体办园补贴额度，推动学前教育快速发展。

五、几点思索

发展学前教育，坚持政府主导、社会参与、公办民办并举，破除体制机制障碍，努力构建覆盖城乡、公益普惠的学前教育公共服务体系，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。根据我镇实际，我们有以下几点思考：

第一，要大力发展公办幼儿园。公办园以“安全、适用”为建设原则，其任务是提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务，让更多中低收入家庭的幼儿能够上得起，而且有基本质量保障。第二，努力扩大农村学前教育资源。把发展学前教育作为社会主义新农村建设的重要内容，将幼儿园作为新农村公共服务设施统一规划、优先建设、加快发展，以填补长期城乡二元结构所造成的沟壑，保证农村幼儿享有与城市幼儿同样的学习权、发展权。

第三，鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园。在用地、税费等方面给予合理的优惠。同时，政府采取购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。

此外，政府还将建立学前教育资助制度，资助家庭经济困难的儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。

第五篇：车桥镇调研汇报材料

车桥镇调研汇报材料

一、党建工作情况

我镇共有20个行政村（居），78个党（总）支部，1932名党员。近年来，我镇党委围绕“发展经济促党建,抓好党建促经济”工作思路，在突出经济发展的同时，不断创新党的建设的新方法新思路。

一是做好“双带”“双培”“双进”和“双支”工作。目前全镇156名村干部，有115名同志自己或家庭拥有1-2个致富项目，有95名干部有1-3户的帮扶对象。近3年发展党员78人，其中大户就有12名占15.4%。二是不断推进基层的民主进程。目前全镇有党群议事会成员1268名，去年各村（居）共开展议事会活动87次，讨论、决定村组重大事项达156项。三是进一步规范和完善村级干部的管理。为调动和促进村干部的工作积极性，我们实行“两核一考”加强管理，通过核定村干部职数来核定村干部工资总额，各村实行包干，增人不增资，减人不减资，年终按照考核得分确定干部的最终全年总报酬。在前年的“两委”换届时，全镇共选出村“两委”干部156人，比原核定的减少69人，使村干部全年报酬比原来相对提高17%。

去年9月份市里召开的党建工作推进会后，我们根据上级的要求，结合车桥实际，积极加大了村级组织改革、“双强”型村干部选培和“凤还巢”活动的推进力度。一是围绕产业发展，推进村级党组织设置的改革。全镇20个村全部建立党总支。二是围绕“双强”型人才选培好村干部。建立“双强”型村级后备干部人才库。通过排查摸底、电话联系、上门动员等方式，确定“双强”型后备干部54名，其中年收入上百万元有1人，年收入在50～100万元的有2人，年收入在10～50万元的有15人，80%人员年龄都在40周岁左右。全镇20个村（居）已选配“双强”型村级支书10人，其中家庭年收入10-50万元的有2人。全镇156名村级干部已有39名达到“双强”型村干部的标准，今年准备再培养30-40名，2010年争取达80%以上。三是围绕筑巢引凤，积极动员创业有成人员回乡创业。全镇已有7位创业有成人员回乡创办实业，总投入达5000万元，其中工业项目1个，农业项目1个，三产项目5个。我镇车东村徐家富原一直为高速公路搞土方，在我们的动员下，他创办了投入达2000万元的不锈钢纤维项目，年产值可达4000万元，利税200万元；原在上海发展的张跃芝，在沈艞村投资兴办200亩的龙虾养殖项目。

今年，在抓好常规党建工作的同时，将着力抓好以下两项工作：

一是继续加大力度推进党员干部的思想解放。车桥是古镇、老镇经济发展的基础还是比较好的，但到目前只有一个企业的税收过百万的，村级集体经济收入过10万元也是凤毛麟角，因此，我们将组织相关人员去先进发达地区学习、取经，感受外面的发展大潮，以进一步解放我们企业老板和村干部的思想。

二是继续加大“双强”干部选配的推进力度，坚决执行村干部的“双强”标准。对个别实在选不出合适人选的，宁可空缺，也决不随意凑合选配，力争今年再选

配30～40名“双强”型村干部，选配2～3名“双强”型村支书，2010年使所有村支书都成为“双强”型支书。

二、计划生育“五大活动”开展情况

我镇共有育龄妇女17735人，其中：已婚育龄妇女14593人，无孩育妇223人，一孩育妇7255人，二孩及以上育妇7223人。今年1-2月份全镇共出生49人，其中：一孩37人，二孩12人。

今年以来，为使我镇人口和计划生育工作开好头、起好步，实现开门紧、开门红，根据区委、区政府的统一部署，我们在全镇认真组织开展计划生育“大宣传、大关爱、大服务、大提高、大推进”活动。重点狠抓了三项工作：

（一）健全组织,强化领导

为确保活动开展有序，取得实效，成立了由镇长任组长，各相关职能部门负责人为成员的活动专项领导小组，各村（居）分别成立由支部书记为组长的活动领导小组。按照工作要求,我镇专项领导小组下设五个工作小组,真正实现了分工明确,职责清楚.（二）制订方案，明确任务

为确保活动有序开展，我镇党委、政府联合下发了关于计划生育“五大活动”实施意见的文件,进一步明确了人员分工,工作步骤,时间要求和工作任务。

（三）全面动员，分步实施

认真组织开好“三个会议”，一是镇党政班子落实部署会；二是镇、村、组三级干部动员会；三是“五大活动”专项工作小组分工动员会。

在具体工作中,我们坚持“五个结合”。即：“大宣传”与文艺进村组活动相结合；“大关爱”与冬训“送温暖”活动相结合；“大服务”与计生普法活动相结合；“大提高”与环情、孕情监测服务活动相结合；“大推进”与“新型婚育文化进社区”活动相结合。

自“五大活动”开展以来，全镇共计印发宣传资料6000余份，刷新墙头标语320余条，更新计生宣传横幅46面，组织专题计生文艺演出41场次；“大关爱”活动计捐赠人民币2万余元，计75户。今年一季度，全镇应核六种对象6416人，其中：女儿户1762人，目前，还有未检重点女儿户136人，均已落实到相关责任人。今年1-2月份，全镇共落实四项手术224例。其中：上环142例，结扎1例，流引产81例。四项手术待落实122例，其中上环35例，待结扎38例，待引流49例。

下一步我镇计划生育工作力求“三个到位”。一是力度推动到位。摸清计划生育底数，做到情况清楚，任务明确，全镇上下打好计划生育工作的总体战；二是村

为主的机制落实到位。各村（居）干部拿出50%以上的精力抓计划生育，机关干部做到每天到村督促工作进度和任务完成情况，通过层层压力传递，确保四项手术措施落实到位；三是新年季度检的尾数扫除到位，确保应检尽检，将各类手术尾数降到最低程度。

三、工业集中区情况

我们按照市、区两级关于乡镇工业集中区建设的要求，克服用地、资金等困难，有序推进乡镇工业集中区建设工作。我们采取农民以土地入股的形式，解决工业集中区的用地困难；采取引进能人大户投资建厂房的形式，解决标准化厂房建设中的资金困难。通过努力，到目前为止，我镇工业集中区累计竣工标准化厂房12幢计1.6万平方米，其中去年新建标准化厂房5幢，计5700平方米；新铺设了880米长，9米宽水泥路面，重新配置了排灌水系和供电设施；投资3100万元的耀宇电子、投资1000万元的正工照明等6个工业项目相继竣工投产；累计完成固定资产投入9150万元；基础设施投入（含道路、水利、电力、自来水管道、下水道等）650万元。

下一步，在工业集中区建设方面，我们计划抓好三个方面：

（一）全力以赴建厂房。按照上级的要求，把标准化厂房的建设任务分解到有关村和单位，动员社会各界参与标准化厂房的建设，坚决完成2万平方米的标准化厂房建设任务。具体将做好两个方面的工作：一是进一步扩大现有工业集中区的厂房建设规模，新增1万平方米的标准化厂房；二是在交通更加便捷的地方——宿淮盐高速车桥入口处着手建设第二工业集中区，计划新建标准化厂房1万平方米以上。所有的厂房都由有资质的部门设计和施工，做到美观、实用、节约土地。同时还将投入800万元做好水、电、路等基础设施配套建设工作。

（二）围绕厂房抓招商。把招商引资的重点放在长三角和珠三角，派出两个小分队采取驻点招商的方式，同时继续采取委托招商、以商招商、网上招商等方式。目前在谈的项目有投资3000万元的电子项目、投资2000万元的高速公路护栏生产项目、投资1000万元的皮鞋生产项目及投资1000万元的服装生产项目。到年底力争固定资产投入达2亿元以上。

（三）完善功能抓配套。在两个工业集中区，将分别投入100万元建设两个专门为集中区服务的排水泵站，完善排水系统。进一步完善现有工业集中区的绿化、亮化工作。今年我们计划投入100万元用于架设工业集中区的路灯，同时进一步做好工业集中区道路两旁和企业内部的绿化工作，使现有工业集中区成为集镇的一个新区，实现工业集中区与小城镇建设的良性互动。

在乡镇工业集中区建设过程中，主要存在以下困难：

一是我镇在历史上就是土地矛盾较多的地方，土地资源少、价格较高，群众对违法用地极其敏感。搞工业集中区没有正规的土地审批手续，引发不稳定因素。

二是依靠乡镇财力难以建成高标准的园区。由于乡镇经济薄弱，使得集中区从规划到实施无法做到高起点、大手笔。建议区委、区政府在资金和土地指标上，对我们进行扶持。

以上汇报，不妥之处，敬请领导批评指正！