第一篇：当前社会治安调研
当前社会治安调研
加强社会治安综合治理，提高社会公共安全感，关系到党和政府在人民群众心目中的形象，关系到企业双转型进展稳定大局；加强社会治安综合治理，有效地预防和打击违法犯罪，营造良好的社会治安环境，是企业双转型的必然要求。
一、我镇当前治安情况：
2010年1月份至今，XX公安分局在镇党委政府正确领导下，按照市委市政府的部署要求，坚持“打防结合、以防为主、标本兼治、重在治本”的目标，积极开展社会治安政治，实现了无“法轮功”演练人员，无重大刑事治安案件，无执法人员违法违纪案件，无集体越级上访事件，无群体性械斗事件，无重大治安灾害事故发生，实现了发案少、秩序好、社会稳定、人民群众满意的综治工作新局面。
1、加强社会治安防控体系建设。为进一步深化全镇防
控体系建设，严厉打击和有效预防“两抢一盗”等多发性街面违法犯罪，XX公安分局组织巡警、各派出所民警和辅警实行定岗值守、动静结合地开展巡逻防控，实行重点部位定点监控及重点街道机动巡逻的工作机制，同时针对盗窃破坏电力、电信、电视设施等犯罪率较高的区域，认真组织加大了巡逻巡查力度，及时抓获现行，有效预防可防性案件发生，最大限度将公安民警和各种群防群治力量摆在路面和社区，1
提高了见警率；进一步严密对外资厂和车站、旅游景点、人员密集场所及周边地区的治安监控和巡逻防控。
2、严抓“扫虎”工作。利用“老虎机”等电子赌博机
进行赌博的违法行为一直都是XX公安分局的重点打击对
象。为了严厉打击“老虎机”，XX公安专门抽调民警在全镇范围内开展“扫虎”工作，以治安股牵头，各派出所辖区为单位，各警务区相配合，分不同时段对重点区域进行大规模的清查与突击整治，重点整治各治安复杂场所与各大综合市场的中小商铺，全方位压缩利用“老虎机”赌博行为的生存空间。
3、加强出租屋、娱乐场所管理。为进一步加强出租屋、娱乐场所管理，XX公安分局加大了出租屋及娱乐场所的检查力度，不定期对辖区出租屋、娱乐场所进行清查，对出租屋做到底数清、情况明、信息准，对娱乐场所能够随时掌握治安情况，及时发现违法线索，减少“黄赌毒”违法犯罪活动的存在空间。
4、加强学校周边治安防范及校园内部安全防范工作。为了确保校园及学校周边治安安全，XX公安分局有针对性地派出警力加强治安巡逻，积极建立校园周边治安巡逻工作责任制，落实巡逻力量，重点在学生上学、放学期间等时间段和案件易发的校园周边等区域有针对性地加强巡逻管控力度，确保学生上学、放学的安全及夜间学校工作人员的人
2身、财产安全。同时，对指导各学校建立完善人防、物防、技防有机结合的校园内部安全防范体系，提高安全防范系数。加强学校保卫队伍建设，健全保卫机构，配强配足保卫力量，为校园平安提供有力保障。
5、2010年以来，XX镇“黄赌毒”案件查处情况。
1月1日至8月11日，我分局共查处涉黄案件17起（其中刑事案件3宗），刑事拘留5人，行政拘留29人，行政罚款7人；查处涉赌案件57起，行政拘留78人，行政罚款65人，收缴老虎机的电子赌博机共189 台；查处涉毒案件40宗，处理违法人员52人（贩卖毒品案4宗，刑事拘留5人；吸毒案件36宗，强制戒毒22人，社区戒毒5人，行政拘留20人）。
二、提出以下建议，确保有效打击违法犯罪，实现社会治安明显好转的目标：
1、加大法制宣传教育工作力度，努力提高人民群众的法律素质。重点对《刑法》、《社会治安处罚法》等相关法律法规的宣传，宣传要有针对性，特别是对青少年的法制教育要作为重中之重来抓紧抓好。通过大张旗鼓的宣传教育，使全镇人民群众懂法、守法，不断提高人民群众的法律意识，增强参与意识，形成全社会齐抓共管的良好局面。
2、注重矛盾排查，调处矛盾纠纷。随着社会转型期利益格局的进一步调整，各种深层次矛盾和问题将进一步凸
3现，对社会治安稳定必将产生一定影响和冲击。要进一步建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，重点排查调处可能引发群体性事件和可能转化成刑事案件的矛盾纠纷；密切掌握社会动向，依法调节各种社会关系，及时解决因资源二次整合，拆迁、改制等利益调整所产生的新矛盾和新问题。要快速反应，冷静处置，做好教育疏导工作，有效化解和钝化矛盾。要加大社会保障工作力度，努力维护社会弱势群体和人员的利益，认真分析人民内部矛盾纠纷的成因，采取有效措施，积极依法予以调处和疏导，把纠纷和矛盾解决在当地，消除在萌芽状态。
3、加大对重点区域的防控力度。对校园周边、街道拐
巷、“电力、电信、电视”设施周边等打架斗殴、抢劫、盗窃等治安案件多发地，要采取强有力的措施，坚持滚动排查，滚动整治，并严格坚持标本兼治、重在治本的方针，集中人力、集中时间、集中物力，予以重点整治，积极探索建立长效管理机制，实现整治一片，巩固一处，安定一方的目标。
4、持续加大对“黄赌毒”行为的打击力度。要严厉查
处群众反映强烈的“黄赌毒”问题，重点打击招嫖、招赌、聚众赌博、吸毒贩毒等违法行为，同时，规范各种娱乐服务场所，狠刹我镇各种歪风邪气。
5、严厉打击“两抢一盗”等违法犯罪行为。要充分发
挥警务室、巡逻队、110报警中心的作用，坚持巡逻、盘查、4防控等好的做法，重点加强夜间巡逻工作，加大对违法犯罪分子的预防和打击力度，为全镇社会经济发展和人民群众安居乐业营造一个和谐、稳定的社会治安环境。
6、实行长效管理，保持“严打”态势。实现社会治安根本好转，必须实行长效管理，保持“严打”高压态势。只有“严打”才能震慑犯罪，伸张正义，树立广大人民群众维护社会治安的信心。对于某些社会治安混乱地区和某些猖狂一时的犯罪活动，应及时开展集中整治和专项斗争。对严重刑事犯罪活动必须露头就打，决不能让其形成气候。要进一步提高“110”快速反应能力，加大案件侦破的力度。继续把“扫黑除恶”作为“严打”整治斗争重中之重的工作来抓，除恶务尽，不留后患。要以重点整治为突破口，对顶风作案分子，要狠刹其嚣张气焰，从重、从快打击。要实行“人性化”管理，寓监督于服务之中，确保我镇社会治安的稳定。
XX公安分局治安股
二〇一〇年八月十一日
第二篇：当前社会治安形势依然严峻
当前社会治安形势依然严峻，各种犯罪呈上升趋势，特别是对农村信用社来说，犯罪分子无时无刻都在盯着我们，对农村信用社的资金和职工的人身安全构成了较大的威胁。目前农村信用社正处在一个新的发展时期，需要一个安定的经营发展环境，为有效地防止和减少暴力犯罪案件发生，必须高度重视和采取有效的防范措施，才能保证农村信用社各项业务健康有序发展。笔者认为应做好以下几方面的工作。
一、建立以人为本的防案机制
安全保卫工作是农村信用社发展的重中之重，是一切业务发展的根本保障。所以在安全保卫工作岗位上，如何合理选拔使用人才是关键。因为保卫工作是一项专业性很强的工作，与其它岗位相比有它的特殊性，所以保卫人员必须具备以下几方面的条件。
1、思想过硬，作风正派，身体素质好，立场坚定，无特殊的社会关系和一切不良嗜好及行为，有上进心，热爱农村金融事业，热爱保卫工作，从事过专业军事训练，懂得军事技术、战术，能熟练掌握和使用现有武器装备。只有这样的人在保卫工作岗位上，才能真正发挥他们的特长，做到学以致用，人尽其才，使他们有很高的工作热情，才能工作安心，领导放心。
2、对保卫人员要做好经常性的政治思想工作。要采取切实可行的措施对保卫人员进行爱国主义、集体主义、遵纪守法、职业道德等 方面的教育，使他们养成遵纪守法，用职业道德规范自己的行为，养成良好的生活作风，树立农村信用社的利益高于个人利益的思想。教育他们努力改造世界观、人生观、价值观，正确对待得与失。时刻掌握他们的思想动态，发现不良行为倾向要及时纠正和批评教育。如教育不改或发现苗头不对者必须及时调离岗位，保持保卫队伍的纯洁性、稳定性、可靠性。
3、关心保卫人员的生活，解除他们的后顾之忧。对保卫人员来说，他们从事的是一项特殊的工作，风险非常大，随时都有作出牺牲的可能，所以除配备应有的硬件防护设施外，还应为他们购买相当数量的人身保险，以解他们的后顾之忧，使他们在工作中感到有安全感，干起工作称心，执行任务放心，这样才能真正提高他们的工作主动性，能动性，保证各项任务的顺利完成。
二、防外是重点，防内是关键
为了保证信用社各项业务的正常开展，杜绝各类案件的发生，在防外的同时，主要是防内。近年来，随着市场经济的迅猛发展，部份职工受拜金主义思潮影响，私欲不断膨胀，利用工作之便，盗窃、贪污、挪用等手段，走向犯罪道路。主要表现在个别少数职工缺乏应有的职业道德，不重视和加强改造世界观，养成好吃懒做的习惯，攀比心和虚荣强，或经常参与赌博，十赌九输，靠正当的收入，怎够挥霍，长期下去，只能债台高筑，在走投无路的情况下勾结社会上不法人员，里应外合谋抢劫、诈骗和盗窃信用社库款，使国家财产遭受损失。在 防内部作案方面，笔者认为应做好以下几点工作。
1、做好经常性地政治思想工作，开展法制、安全教育，道德情操教育，使他们能够知法、懂法、守法，遵守职业道德，不断提高政治素质，增强安全保卫工作的责任感和使命感，牢固树立安全第一，安全就是效益的思想。
2、充分发动群众，调动一切积极因素参与安全保卫工作，坚决同违纪和违法犯罪分子作斗争，做到按规操作，按章办事，分工明确，责任到人，保证人力、物力、精力三落实，推动农村信用社安全保卫工作深入持久的开展。
3、抓好治安形势教育，组织职工认真学习各种预案和安全保卫制度，以及典型案情、案例、通报等，通过学习，从中吸取经验教训，了解当前社会治安的严峻性，掌握犯罪分子的作案规律，了解周边环境，及时分析、研究社情、敌情，充分做好既防外又防内的防案机制，做到警钟长鸣，常抓不懈。使职工从思想上提高认识，知道安全保卫工作的重要性和意义性，有效地遏制和防范各类案件发生。
4、开展积极向上的文体活动，让职工积极参与各种健康有益的活动，杜绝黄、赌、毒和不良行为，如发现可疑情况或动机，要及时批评教育，帮助改正错误，属重点人物要严密监视其行为，或调换岗位，做到早发现，早处理，及时排除内部隐患，保持内部人员的纯洁稳定是防内作案的有效途径。
三、搞好安全检查是防案工作的重要环节 为切实加强安全保卫工作，采取形式多样的安全检查，及时排除隐患是防案工作的重要措施，通过各种检查，及时发现安全隐患是防案工作的重要环节。安全检查应着重注意以下几点。
1、检查各种安全设施是否齐全、到位，是否良好，是否处于工作状态，是否按要求配制，通讯设备、防火器材是否按规定放置。
2、检查现金、帐本、重空、印章、密押等是否入箱，入库保管。
3、检查制度落实情况，一是是否坚持安全保卫制度，特别是“四双”制度的落实。二是有无违规违制现象，在执行制度上必须做到有章可循，有章必循，违章必究，奖惩逗硬的原则，使职工时时处处用制度规范自己，约束自己，把各项制度真正落到实处。
4、查库存、重空，有无长短款和挪用公款现象，重空是否按规定领用销号、帐款是否相符，防止临柜人员在工作中弄虚作假是防经济案件的重要环节。
5、开展夜间现场安全检查和电话查岗，节前检查，定期、不定期或抽查等方式，对营业网点进行形式多样的检查，通过检查能及时堵塞漏洞，消除隐患，是防盗、防内作案的有力措施。
四、加大防护设施的投入提高防护别级
当前严峻的社会治安形势，对农村信用社的资金安全和职工的人身安全构成了较大的威胁。为了有效地防止和减少暴力犯罪，农村信用应 加大防护设施的投入、提高防护别级，做到花小钱、保大钱，投入才能保平安。
1、农村信用社长期以来、在安全防范设施方面欠缺，如物防设施（包括防弹玻璃、防尾随门），防盗报警设施（110）、电视监控设备、交通通讯设施等，虽然这些工作在近年来都已得到普遍重视和不断提高，但是投入的力度还是不够，还是要做到，要想保安全、就得花大钱。众所周知，单一的人防是无法应对各种暴力事件的，只有人防和物防、技防有机的结合起来，才能有效的防止各种暴力事件，才能确保农村信用社的资金和职工的人身安全。
2、必须加强守押人员的人身安全防护装备，包括头盔、防弹衣等。它是对人身安全防护不可缺少的一种物体，在现代生活中它已作为公安、部队的防护装备，现在也成为农村信用社安全保卫人员不可少的装备。有了它既可起到防护作用，又可起到阻止犯罪分子作案，为等待外援赢得宝贵的时间。
3、在动态调款运输中，必须配备必要的武器装备，且保卫人员必须训练有素、懂得战略战术，会利用各种地形地物保存自己、消灭罪犯，才能确保钞车安全。
总之，应针对当前刑事犯罪出现的集团化、暴力化倾向，加强对突发事件的应急能力。本着“预防为主”、“花小钱、保安全”的原则，配齐符合要求的守押人员，增加先进的安防设施和技防设备，增配必需的交通工具和武器装备，做到快速报警、快速反应、快速出击、快速制敌，确保农村信用社资金财产和职工人身安全。
第三篇：当前农村地区的社会治安现状 文档
当前农村社会治安现状---以贵港市为例
姓名：刘柳颜
学号：090730411
4班级：房产091班
本文主要叙述的是当前农村地区社会治安存在的不和谐现象，主要表现有：
1、农村劳动力没有得到充分合理的利用。
2、农村地区黄赌毒泛滥。
3、农村地区暴力事件时有发生。
上述问题的成因，主要在于：
二是农村经济飞速发展造成社会矛盾纠纷大量增多。
三是农村社会治安防范能力减弱，社会治安防范机制不健全。
四是农村执法力量严重不足与农村治安形势严峻，预防控制犯罪的艰巨任务不相适应。
五是农村物质文明建设与精神文明建设发展不同步、不协调，群众的法制观念淡薄，缺乏同违法犯罪分子作斗争的自觉性和积极性。
六是农村地区教育水平较低，师资力量有待提高。
对于农村当中社会治安不和谐，不合理的现状，经过笔者的调查，我认为在以下这些方面加以改进：
首先，加强基层政权建设，建立健全农村整体预防犯罪机制。
其次，努力提高农村生活水平，加大扶持力度，以及提高农村教育水平。再次，深入开展社会主义精神文明教育和社会主义法制宣传。
具体现象及措施：
一、当前农村社会治安现状
一是刑事犯罪递增。据有关调查显示，农民犯罪占整个犯罪比例的78％。主要表现为盗窃、抢劫、诈骗等侵财型案件大幅上升，而盗窃犯罪始终居于首位，成为农村社会治安的主要问题。作案分子多系农民，盗窃对象从盗窃家禽、耕牛、农机物质等到盗窃国家水利电力、通讯设施和铁路运输物质等，一些地区甚至出现盗窃“专业户”。在铁路公路沿线，抢劫案件、“车匪路霸”案件上升幅度陡增，成为农村社会治安中仅次于盗窃案件的一大“祸害”。
二是团伙犯罪突出，暴力犯罪增多。近年来乡镇恶势力活动猖獗，出现了一批“两劳”释放人员、村棍乡霸、地痞流氓组成的犯罪团伙，从事敲诈勒索、强拿强要、持械伤人、结伙盗窃抢劫、侮辱强奸妇女等违法犯罪。
三是社会丑恶现象在农村发展蔓延。赌博活动几乎遍及所有乡村，不仅有一般农民，还有农村党员干部。卖淫、嫖娼丑恶现象也向农村蔓延，尤其在集镇、铁路、公路沿线的路边店，卖淫、嫖娼活动更为严重。
四是农村社会当中闲散人员逐年增加，成为了农村地区社会治安不稳定的重要因素。每年都有辍学回家，以及外出打工回乡的青年闲散人员。他们大部分在家中不愿意参与农业劳作，整日游手好闲，而且接触的都是一些不良的事物，这就使得他们走向犯罪的道路。
在贵港市郊区及农村地区，时常看见路边很多人围着桌子进行赌博，还有很多从市区驱车到乡下郊区进行赌博，这已经是常见的事情，而且经常有由于赌博纠纷而引发的打架斗殴。在农村当中一直遗留的六合彩赌博现象更是达到了普遍的地步，城市中也有很大规模。农村随处可见闲散青年四处溜达，无所事事而他们当中有些人明目张胆的进行吸毒。在农村中小学读书的人都知道，时常有外来青年进入学校与学生打架斗殴，在外面更是严重泛滥。
在贵港郊区农村地区，近几年盗窃现象严重，光天化日之下就进行入室盗窃，晚上就偷盗牛等牲畜，这些现象一直得不到根治。
贵港市节假日期间都为打架斗殴等暴力事件多发时间，这段时间大量外出务工的青年人员，以及在外的闲散人员集中回乡过节，使得大量人员集中在一个时间段一个地点。这段时间也往往是力量薄弱的公安派出所最为紧张的时候。由于农村公安干警力量薄弱，往往起不到很大的遏制作用，甚至当公安干警遇到打架斗殴等团体犯罪活动的时候更加感觉到束手无策，有时候只能在旁边等待犯罪活动结束后收拾残局，这也导致了农村地区暴力事件无法得到遏制的一个重要原因。
二、分析上述问题的成因，主要在于：
一是农村社会管理任务加重，基层政权组织较为涣散。随着农村对外交流的日益密切，使得人员流动速度加快，人员复杂，特别是人们思想的复杂性扩大，使得社会管理任务加重，但是基层政权组织人员，设备等跟不上，基层政权组织人员的思想复杂，且狭隘，由于跟风现象的影响，基层政权组织人员参与犯罪活动也是时有发生。贵港市乡村地区有少部分的干部参与赌博等等犯罪活动，有的甚至是六合彩赌博的小庄家。这些问题都跟农村社会管理复杂化，困难化。
二是随着经济的快速发展造成了社会矛盾纠纷大量增多。社会经济的快速发展，使得劳务纠纷，土地纠纷，房产纠纷等等矛盾大量增加。贵港市农村有很多邻里邻居的因为一点土地归属，树木归属问题搞得互相仇恨，还有的因为农田的一丁点问题大大出手，造成人员伤害。
三是农村社会治安防范能力减弱，社会治安防范机制不健全。农村地区社会治安防范能力一直想对较差，近几年经济发展使得家中有一定的现金，使得窃贼频频光顾，这就是防范意识的薄弱。农村地区有几个时间段村庄当中留家的人员比较少，大部分人都外出工作或者下地干活，这就使得窃贼有机会作案，这就是防范能力的减弱。防范机制在农村几乎没有，每次遭到洗劫之后大家只能更加小心的保管财物，巡防的机制在农村并不存在。
四是农村执法力量严重不足与农村治安形势严峻，预防控制犯罪的艰巨任务不相适应。农村地区的执法力量只有当地的派出所，而这些公安干警只有几个人，起不到预防控制犯罪的效果。至于民间的执法力量，更加没有，村里没有自发组织的巡逻队、协防队等等，使得犯罪暴力活动猖獗。
五是农村物质文明建设与精神文明建设发展不同步、不协调，群众的法制观念淡薄，缺乏同违法犯罪分子作斗争的自觉性。农村经济的发展是的农民的物质得到满足，但是精神文明的建设跟不上来，这样子使得部分人为了寻找精神上的寄托，整日赌博、吸毒等，有的甚至进行偷盗。农民身上法制的观念薄弱，没有受过专门的系统的法制教育，对于发生在身边的犯罪活动，都抱有“不关己高高挂起”心态，等到真的发生在自己身上的时候，又抱有“花钱买教训“的思想。这些都使得犯罪、暴力活动的增加和猖獗。
三、整治农村社会治安的对策
一是增强农村经济建设，增强农村自身防范能力。努力发展农村经济使得犯罪人员不在为生活犯罪，物质上的满足也会大大提高人们的幸福感，同时经济的发展使得跟过满足精神生活的物品能够实现，这就会减少人们参与犯罪的几率。
二是加强基层政权建设，建立健全农村整体预防犯罪机制。首先要加强以党支部为核心的村级组织建设，恢复基层政权的凝聚力和吸引力，充分发挥共青团、妇联、民兵、治保、调解等组织的职能作用，形成有人指导、有人负责、有人管理的局面，同时建立健全对干部的监督机制，杜绝干部参与非法活动的行为。其次，要建立群防群治的防范网络。整顿健全治保、民调的群众自治组织，采取责、权、利三挂钩的方式，调动治保、民调干部的积极性。抓好农村治保会为主体的多种形式并存的群防群冶自治组织建设，开展村民治安联防，治安联户，护村．巡逻、打更等治安防范活动，宣传发动群众防盗、防破坏，帮助失足青少年，缓解邻里矛盾纠纷，防止矛盾激化等方面的作用，最大限度地预防控制和减少犯罪。
三是深入开展社会主义精神文明教育和社会主义法制宣传。从加强农村思想政治工作入手，提高广大农村群众的道德水准和法制观念，提高思想素质，树立社会主义道德新风尚，建设社会主义新农村。另外要提高农村教育水平，尽力做到不让一个学生辍学，让学生明白礼义廉耻，遵纪守法，努力成才。
四是充实农村治安管理力量，加强农村巡防组织建设。组建由政府出资的专职治安巡逻队，实行农户义务联防和联户联防，建立健全四级（乡、村、组、户）治安防范网络，加强纵向横向联系，做到一方有警，多方联动。同时增强农村派出所公安干警责任感和使命感，杜绝玩忽职守，更重要的是增强地方公安干警的力量，上下级单位联动，综合整治地方治安问题。
五是坚持从重从快的方针，严厉打击各种违法犯罪。及时侦破有影响的大案、要案，坚决摧毁各种犯罪团伙和流氓恶势力。集中力量对集镇、交通沿线和治安问题突出的地区进行重点整治，对称霸一方，横行乡里的流氓恶势力，坚决给予严惩。继续查禁各种社会丑恶现象，促进农村精神文明建设。
农村社会治安问题的改善首要就是提高农村生活水平，关键是增强人们的法律意识、法制观念和思想道德水平。农村社会治安的改善需要全民努力，全民参与，积极建设和谐社会新农村。
第四篇：当前社会治安形势分析及治理对策
当前社会治安形势分析及治理对策
政府全面开展“营造良好法治环境”工程，治安整治、公正司法、严格执法等方面取得较大进步，社会治安不断得到优化，群众对社会治安满意或基本满意率均达到９０％以上。但是目前的治安隐患仍然不少。我们必须认真分析当前形势，探研治安良策，确保社会长治久安。
当前社会治安形势是稳中有忧
一是刑事发案相对平稳，重大案件比率低，但侵财案件相对突出，总体社会治安质量较高。所立刑事案件中，“两抢”、“两盗”等侵财型犯罪比较突出，占总案的八成以上。此外，经济领域犯罪、职务犯罪增多，也是当前比较突出的特点。
二是一些突出的治安问题和重点地区已得到有效整治，但仍然存在不少治安隐患。目前，我市形成规模的团伙恶势力已基本被摧毁，沿海地区大规模走私活动及农村宗派械斗已被遏制，局部地区案件多发、治安混乱的状况得到改变。但目前仍有一些比较突出的治安隐患，如近期雷州等地恶势力出现“还阳”迹象，小规模的走私活动仍然在北部湾沿海地区反复出现；城郊结合部的“两抢”仍然突出。
三是排查调处基层矛盾纠纷工作卓有成效，但各种人民内部矛盾纠纷仍然大量存在。近年，我市通过实行领导下访、基层“八长”接访、开展排查调处大会战等有效措施，将一大批纠纷化解在基层和萌芽状态，广大农村基层持续保持稳定。但由于当前因改革发展和历史遗留等许多利益碰撞问题逐渐凸现，诱发的人民内部矛盾纠纷大量增多。
四是群众对社会治安的满意度不断提高，对党和政府整治社会治安、维护稳定有信心，但是尚有诸多因素制约了长足发展。
整治社会治安的主要对策
加强领导，落实责任，完善激励制约机制。做好维护稳定工作，关键在于领导，重点是要健全和落实责任制，完善激励制约机制。要在“属地管理、条块结合、以块为主”的原则指导下，逐步形成党委领导，政府牵头，政法为主，各方参与，共同行动的维稳工作机制和责任体系。首先，要坚决落实维护稳定的党政领导责任制。明确各级党政主要领导是本地区维护稳定的第一责任人。其次，要严格实行维护稳定的部门责任制和单位责任制。要按照“谁主管谁负责”原则，落实各个部门和单位在维护稳定工作中的职责，充分发挥职能作用，切实负起维护稳定的责任。第三，要严格落实责任奖惩制度。对于一个地方、部门或单位治乱有功的领导，要提拔重用。而对于没有落实中央的政策措施，官僚主义作风严重，工作失职、渎职，造成影响社会稳定严重后果的，要按照维稳责任制、综治一票否决权制的规定，坚决追究相关人员的责任。
重典治乱，严厉打击，保持对违法犯罪的高压态势。当前，各级政法机关要进一步巩固两年“严打”整治成果，整合政法队伍力量，深入排查治安不好的地区和突出的治安问题，适时组织开展各类严打专项斗争。要坚持取缔非法宗教和各种大型封建迷信活动，确保政治稳定；要大力打击整治部分地方恶势力操纵经济活动的有组织犯罪，涉毒、“私彩”赌博以及城镇“两抢”、重大盗窃等违法犯罪活动。同时，要进一步加强“严打”经常性工作机制建设，逐步构建“打、防、控、治”一体化的工作体系，确保社会治安的持续好转。
齐抓共管，综合治理，夯实社会稳定的基础。当前，我市要重点抓好几项综治工作：一是要继续健全和完善以１１０为中枢的快速反应机制，逐步建立新型的警务巡控模式，实现公安、治安、保安“三安”联动，既出色完成警务，又服务社区，成为保一方平安的战斗实体；二是建立以“创安”为载体的区域性防控机制，积极开展“安全文明小区”、“无毒社区”等群众性创建活动，进一步强化社区的人防、物防、技防措施，以局部的小治安带动社会大治安的好转；三是建立以群众为基础的联防联治机制，充分发动、利用各种辅警力量，开展“军警民联防”、社区联防等活动，推进治安工作的社会化；四是要加强青少年的法制教育，通过在学校中增设法制教育课程，聘请法制副校长，建设法制教育基地等，提高青少年特别是在校学生的法律意识，减少违法犯罪；五是认真搞好流动人口和出租屋的管理整顿、刑释解人员的安置帮教、铁路护路治安联防等综治基础工作，进一步夯实社会稳定的基础。
积极疏导，妥善化解，正确处理各种人民内部矛盾纠纷。各级、各部门要坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，努力把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，对发生的各种矛盾纠纷，要早部署、早控制，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则及“一个问题、一名领导、一个单位、一套方案、一个期限”的工作要求，实行分级归口办理，把化解责任落实到具体部门、单位和个人。各地要继续坚持领导下访，基层党政领导定期接访群众，化解突出矛盾纠纷的做法。把排查调处工作重点放在伤残退伍军人、企业军转干部落实政策、企业劳资纠纷、职工下岗、水库移民生活困难以及征地拆迁、山林土地权属纠纷等群众关注的热点、难点问题上。各县（市、区）要集中一段时间，开展排查调处“大会战”活动，对辖区内突出的矛盾纠纷，一宗一宗落实调处解决，对跨区域、影响大、容易引发群体性事件的纠纷，由领导包案，实行重点突破。对于突发性的群体事件，公安政法机关要建立完善预警处置机制，配合其他职能机关，在立足于做好疏导教育工作的基础上，加强事态控制，防止矛盾激化。
内强素质，外树形象，积极发挥政法队伍在维稳工作中的主力军作用。一要端正执法思想，转变执法观念，提高执法水平。通过加强教育培训，树立立警为公、执法为民意识、执法守法意识，真正打牢为谁掌权、为谁执法、为谁服务的思想基础；二要不断深化司法改革，规范各项司法、执法办案流程，进一步推进政务、警务、检务、审判公开，通过公开促公正，通过公开促廉政。进一步强化执法责任制和错案追究制，完善配套措施，健全监督机制，继续抓好政法工作人员违法违纪案件的查处，加强对队伍的清理整顿。对不适应政法工作的民警要坚决辞退，最大限度地保持政法队伍的纯洁性；三要落实从优待警政策，建立健全能上能下、能升能降、能进能出的用人竞争激励机制，调动全体政法干部的主观能动性。各地要尽可能地结合实际争取政策和财政上的支持，为政法民警谋福利，实实在在地体恤政法民警，改善政法民警的待遇，提供良好的发展机遇，创造宽松的工作环境。四要抓紧研究我国加入世贸组织对政法工作提出的具体要求，有计划地组织民警学习世贸组织的贸易规则和有关涉外法律知识，尽快培养一批适应新世纪政法工作的专业人才。
第五篇：浅谈当前农村社会治安现状、成因及对策
随着改革开放的深化和经济的发展，农村由封闭型向开放型急剧变化，产生了许多新矛盾和不安定因素，抓好农村社会治安成为当前农村工作的重要内容。
一、当前农村社会治安现状
一是刑事犯罪递增。据有关调查显示，农民犯罪占整个犯罪比例的78％。主要表现为盗窃、抢劫、诈骗等侵财型案件大幅上升，而盗窃犯罪始终居于首位，成为农村社会
治安的主要问题。作案分子多系农民，盗窃对象从盗窃家禽、耕牛、农机物质等到盗窃国家水利电力、通讯设施和铁路运输物质等，一些地区甚至出现盗窃“专业户”。在铁路公路沿线，抢劫案件、“车匪路霸”案件上升幅度陡增，成为农村社会治安中仅次于盗窃案件的一大“祸害”。
二是团伙犯罪突出，暴力犯罪增多。近年来乡镇恶势力活动猖獗，出现了一批“两劳”释放人员、村棍乡霸、地痞流氓组成的犯罪团伙，从事敲诈勒索、强拿强要、持械伤人、结伙盗窃抢劫、侮辱强奸妇女等违法犯罪。
三是宗教、宗族势力在一些地区有所抬头。有些邪教组织和非法宗教活动，打着宗教自由的幌子，趁机蚕蚀和渗透农村阵地。一些犯罪分子还骗财骗色，散布反动言论，搞乱农民思想，给农村社会治安带来许多问题。四是社会丑恶现象在农村发展蔓延。在豫南地区，赌博活动几乎遍及所有乡村，不仅有一般农民，还有农村党员干部。卖淫、嫖娼丑恶现象也向农村蔓延，尤其在集镇、铁路、公路沿线的路边店，卖淫、嫖娼活动更为严重。
分析上述问题的成因，主要在于：一是农村社会管理任务加重，基层政权组织较为涣散。二是农村经济飞速发展造成社会矛盾纠纷大量增多。三是农村社会治安防范能力减弱，社会治安防范机制不健全。四是农村执法力量严重不足与农村治安形势严峻，预防控制犯罪的艰巨任务不相适应。五是农村物质文明建设与精神文明建设发展不同步、不协调，群众的法制观念淡薄，缺乏同违法犯罪分子作斗争的自觉性和积极性。
二、抓好农村社会治安工作的对策
一是加强基层政权建设，建立健全农村整体预防犯罪机制。首先要加强以党支部为核心的村级组织建设，恢复基层政权的凝聚力和吸引力，充分发挥共青团、妇联、民兵、治保、调解等组织的职能作用，形成有人指导、有人负责、有人管理的局面。其次，要建立群防群治的防范网络。整顿健全治保、民调的群众自治组织，采取责、权、利三挂钩的方式，调动治保、民调干部的积极性。抓好农村治保会为主体的多种形式并存的群防群冶自治组织建设，开展村民治安联防，治安联户，护村．巡逻、打更等治安防范活动，宣传发动群众防盗、防破坏，帮助失足青少年，缓解邻里矛盾纠纷，防止矛盾激化等方面的作用，最大限度地预防控制和减少犯罪。
二是深入开展社会主义精神文明教育和社会主义法制宣传。从加强农村思想政治工作入手，提高广大农村群众的道德水准和法制观念，提高思想素质，树立社会主义道德新风尚，建设社会主义新农村。
三是充实农村治安管理力量，加强农村巡防组织建设。组建由政府出资的专职治安巡逻队，实行农户义务联防和联户联防，建立健全四级（乡、村、组、户）治安防范网络，加强纵向横向联系，做到一方有警，多方联动。四是坚持从重从快的方针，严厉打击各种违法犯罪。及时侦破有影响的大案、要案，坚决摧毁各种犯罪团伙和流氓恶势力。集中力量对集镇、交通沿线和治安问题突出的地区进行重点整治，对称霸一方，横行乡里的流氓恶势力，坚决给予严惩。在保护宗教正常活动的同时，要坚决抵制境外反动宗教势力、邪教组织的渗透和封建迷信的传播。继续查禁各种社会丑恶现象，促进农村精神文明建设。五是增强农村经济建设，增强农村自身防范能力。
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