当前丰县用工情况调研

第一篇：当前丰县用工情况调研

孔雀不再东南飞

——丰县企业用工现状调查

高荣光李高参秦真安

过节的喜庆气氛已经渐渐散去，人们开始重新投入到2012年紧张的工作中。新年新气象，无论是招工的企业，还是找工作的个人，都是一个全新的开始。

丰县企业的用工情况，是普遍缺工还是基本平衡？怎样找到份适合自己的工作？春节期间众多返乡的农民工，是回大城市继续打工，还是在留在丰县找份合适的工作？家乡又为他们就业创业提供哪些实惠的政策？为此，记者作了一番调查。

“用工难”不明显，缺口有原因

2月9日，记者走访了县人保局劳动就业管理处、劳动服务大厅及部门企业。在劳动就业管理处，相关负责人告诉记者，县人保部门多次深入企业调查，发现大部分企业用工情况是基本供需平衡，仅有少数企业存在缺工现象。

企业用工供需基本平衡，除得力于本区域内劳动力供求差异不大外，还受大的经济环境的影响。以我县电动车行业而言，本正处于发展瓶颈期，同时又受经济不景气的羁绊，目前除少数实力较强的大型企业能勉强维持，其他中小型电动车相关生厂家，基本处于停产半停产状态，增加用人显然是力不从心。

用工有缺口的企业也事出有因。

少数企业工作环境差，常年累月处于潮湿、有毒操作之中，有的还常常贯以加班加点连轴转的方式。工资虽然开的不低，但许多员工因吃不消，干不长时间就退出了，致使用工进入“招一批走一批，走一批又招一批”的恶性循环，形成用工招工流水线。

再如一家生产像框的企业，由于锯木、喷漆等原因，车间木尘飞扬，气味刺鼻，属有毒有害生产，时常因订单吃紧，加班加点。尽管宿舍、食堂、工资待遇都不错，年初招的100多人，年底仅留下50余人，当前缺口还在40-50多人。

另外，一些企业不能按照要求为员工全员签订劳动合同和办理各项劳动保险，存在违反劳动合同和社会保险等法律、法规的现象。受世界经济危机及原材料涨价生产成本上升等因素的影响，行业利润越来越低，企业想方设法提高自身技术含量，力求降低生产成本，从而加剧人才竞争现象，也是企业用工缺口的另一原因。

多方联动，群策群力，拴心留人

目前丰县约有700—800家合法用工企业，2012年元旦、春节期间将有8000—15000名丰籍农民工返乡。留住返乡农民工，最重要的是为他们创业、再就业提供全方位服务。

为了能把返乡的农民工留住，丰县各部门多方联动，群策群力，力争让他们“留得住，不想走”。

在保证现有政策落实的基础上，就土地流转、融资、税费、担保、培训等有关规定，加大扶持力度。如放宽市场准入和行业门槛，扩大小额担保贷款适用范围，降低贷款的标准，同时加大税收优惠，进一步扩大农村劳动力实行免费培训范围，形成我县“拴心留人”的外部软环境。

通过开设流动课堂、田间课堂、农家课堂等形式，各镇建立培训机制，把返乡农民工技能培训纳入今冬明春农村培训工作规划，为返乡农民工“充电”，并根据返乡农民工的不同特点，开展免费就业技能轮训。

通过开展“优秀返乡农民工”评选等活动，在社会上逐步形成返乡农民工回乡就业创业光荣的良好氛围，各有关单位切实改进机关作风，简化审批程序，建立良好的政务环境，提高行政效率。

开展维权行动，积极协调劳动监察、工商、税务等相关部门，联合执法，切实维护返乡农民工的各项权益。凡有拖欠农民工工资案例，出现一例，清查一例，决不让农民工吃亏，确保拖欠农民工工资现象零状态。

为让全县农民工在县内就业有一个更加安全规范的平台，县人保部门将在2012年选择合适场地，筹建占地10亩，一次能容纳3000-5000人的劳动力市场，新的市场在信息发布、交流平台等方面充分体现人本服务化理念，让进场找工作的农民工切实感受到在家乡就业的优越性。

力争城镇新增就业6000人以上

2011年，丰县城镇新增就业6100人；城镇失业人员就业5268人；城镇登记失业率为3.08%（省市指标为4%以内）；失业保险参保职工36470人。

今年丰县的就业目标是，在去年的基础上，城镇新增就业6000人以上；城镇失业人员就业5200人以上；困难人员再就业340人以上；城镇登记失业率控制在4%以内；失业保险参保职工36500人。

县人保部门已经制定了众多措施以保证目标的实现。

将继续开展如春季现场招聘周、“春风行动”市县联动大型人力资源推介会、农民工就业服务招聘周活动等等。发挥市场配置的主渠道作用，在广泛开展就业服务专项活动的基础上，根据不同时期的用人需求特点和集中求职需要，适时举办各类专场招聘会，在城区适宜区域建设规范管理、功能完备的人力资源市场，搭建用人单位、雇主与求职人员就业的平台。

加大丰县人力资源和社会保障网用工与求职信息发布力度，为企业和求职者提供及时准确的信息，形成内外结合、相互补充、全方位、立体化的信息化就业网络，提高企业用工信息和就业信息发布的质量和覆盖面。目前，县人保局投资40余万的江苏省劳动就业管理信息系统即将正式投入使用，届时，我县的用工、求职等相关信息将与全省联网，极大方便了企业和求职者。

根据企业缺工的具体情况，积极联系与徐州工业职业技术学院、徐州技师学院、丰县职业教育中心等高职大中专校的合作，采用与企业合作等形式，引进具备一定专业基础的大中专毕业生，为企业解决用人缺口和高校大中专毕业生就业难的问题。

定期了解我县规模以上工业企业建设情况，将其作为劳动力资源服务工作重点。对规模以上工业企业人才与劳务需求状况，进行摸底调查、动态走访等。送政策、送信息、送服务进企业，对企业提出的急需解决的问题，做到急事急办、特事特办、一事一议，为企业办实事、解难题。通过各种有效形式，实现劳动力资源全天候服务和人才引进常态化。

与企业建立联系机制，帮助企业稳定老职工、吸引新职工。2012年将和工商、地税、公安等有关部门实施联合执法大检查，力争全县各企业劳动合同签订率达95%以上，同时进一步加大养老保险征缴力度，不断扩大养老保险覆盖面，对不签合同、不缴保险的企业和单位，根据相关法律法规将采取严厉的处罚措施，切实维护职工合法权益，稳定现有职工队伍。

第二篇：用工情况调研报告

XX纺织有限公司用工情况调研报告

一、企业基本情况：

XX纺织有限公司是在国家工商总局注册的大型股份制企业。公司成立于2003年5月17日，注册资本1亿元人民币，拥有员工2600余人。主要经营化纤、纺织产品、服装面料及与以上产品相关的进出口业务，是集棉花加工、纺纱、织布、制衣等为一体的大型纺织企业。公司具有2万吨皮棉加工、50万纱锭精梳纺纱、500台无梭织机生产能力。设立了广东、浙江、江苏、北方、上海、青岛等六大区域事业部十几个分支机构。2005年被东营市政府授予“市级农业产业化龙头企业”称号，2007年公司纱线类产品被认定为中国名牌产品及国家免检产品。2008年公司由山东省银行业联合颁发的“最佳信贷诚信客户”,被山东省出口名牌工作协调小组评选为“重点培育和发展--山东省出口名牌”。2009公司主营业务收入、人均利税、出口创汇等各项经济指标排名中位于前十位。2011年—2012度中国纺织服装竞争力500强企业，XX纺织有限公司综合竞争力排名位列第150位。

二、企业经营状况总体情况

截至2012年10月底公司资产总额247070万元，负责总额128226万元，资产负债率51.90%。公司1—10月份实现收入总额235813万元，利润总额15439万元，净利润11579万元。截至10月底实现出口总额6600万美元，占总销售收入18%。1

2012年纺织市场依然比较严峻，公司10月份共接纱线订单5120吨（其中出口订单920吨），棉布订单420万米（其中出口订单160万米），纱线订单可安排到12月中下旬，棉布订单安排到12月中旬左右。

面对依然严峻的市场环境，公司从提升内部管理做起，2012年生产系统以提高车速、降低消耗为工作重心，已达到降低产品的原料成本和加工成本，提升公司的市场竞争力；营销系统以营销客户为目标，保证目标客户；管理系统以提高服务效率为工作重心，服务生产和营销系统，推动公司生产和销售。

三、企业用工状况：

企业共计50万纱锭、500台喷气织机的生产规模，公司用工人员在2600人左右，自公司成立以来，没出现过用工慌的状况。公司生产一线工人的人均工资在2800元左右，每年10月份有全勤奖，对上出勤符合公司出勤标准的给予奖励，生产系统全勤将为4800元。公司2012年人事目标为提升员工技能，进行时效技能培训，每年春季、秋季举办员工技能操作比赛，以提高员工的操作技术水平。

XX纺织有限公司2

第三篇：企业用工情况调研

关于***区企业生产用工情况调研报告

为帮助企业解决用工问题，我局高度重视，组成了由局领导牵头的调研小组，深入走访企业展开调研，摸清企业的生产用工和技能培训等方面的需求，梳理了当前我区企业“招工难”主要原因，并结合赴贵州六盘水等地区招工、调研、考察劳动力市场的情况提出应对措施、建议。现汇报如下：

一、基本情况及主要原因

根据劳动力市场的统计数据以及我区规模以上企业的用工情况调查，自2009年第二季度以来我区企业用工情况呈现持续上升的势头，表明企业逐步走出金融危机影响，生产用工明显增加。但进场求职人数却一直维持在原来的水平，导致供求失衡，部分企业尤其是劳动密集型和中小型私人企业普遍反映招工难问题。试分析原因，主要有如下几个方面：

（一）用工量明显急剧放大。今年以来，特别是三季度以来我区用工量大幅度增长，规模以上企业用工需求由原来第二季度的2125人增加第三季度的5140人，增幅为253.8％，截止到2009年11月，我区预计用工缺口到4000人左右，主要集中在电子、塑胶、五金、工艺品等劳动密集型企业。

（二）进场求职人数相对减少。与企业需求大幅增长形成强烈对比的是进场求职的人员一直保持在原有水平，大概为每天500-600人之间，并且由于市场的好转，人员需求增加，一部分

进场务工人员在厦务工多年，他们也学会根据市场情况待价而沽，改变原有急于找工作马上上班的心态。

（三）工资待遇偏低。通过与企业员工和市场信息的反馈来看，缺工企业主要面临的问题是工资待遇偏低，或者是没有一个完善的工资晋升机制，多数企业以**市最低工资标准750作为基本薪资，造成员工每个月加班后的平均月薪也仅为1400元左右，而长三角、珠三角、渤海湾经济区的深圳、上海、天津等地的最低工资标准分别为1000元、980元820元均高于**，即使是西部的重庆等地最低工资标准为680元，与**相差不多，造成**资待遇水平在同类城市中毫无优势可言，对外来务工人员缺乏吸引力。

（四）农民工返乡就业。通过近期我们组织企业到外地招工了解到的情况来看，随着产业结构的梯度转移，中西部地区的经济较快发展，他们也加入到争抢熟练工的行列，农民工在当地就能找到工作，而且工资待遇与厦门相差不多，考虑到交通、住宿、生活等成本，农民工在当地就业的愿望明显增加，不再是“孔雀东南飞”，而是呈现就业区域多元化的状况。

二、应对措施建议

（一）以人为本，进一步改善企业用工环境。政府和企业要为员工创造一个良好的用工环境，解决农民工的后顾之忧。如果没有较高的工资待遇、较好的吃穿住行条件和人文关怀，是不可能吸引外地技工来厦门工作的，侥幸引进，也无法留住。一是提

高薪资待遇水平，随着中西部地区的发展，企业在工薪方面的优势已逐渐消失殆尽。政府要尽快提高我市的最低工资标准，提高我市在用工市场方面的竞争力，同时，企业方面也要依照我市经济发展水平制定合理的工资标准，建立合理完善的工资晋升机制，逐步提高员工工资待遇。二是提供良好的发展环境，企业要为员工的发展创造良好的环境，帮助员工开发各种知识与技能，提供实现个人专长的机会。在目前技工普遍紧缺的情况下，企业要采取有效措施加大对在职职工的培训力度，提高产业工人的技能水平。同时，要积极为员工提供丰富的文化娱乐生活，改善工人的生产生活环境，增强用工的稳定性。

（二）开拓创新，多举措拓宽招工用工新渠道。政府职能部门要搞好有关组织、协调和服务工作，多宣传、多走动，努力向劳动力输出地展示**劳动保障的各项规范化建设。其次，政府要搭建信息平台，拓宽招聘渠道。加强劳动力供求信息的采集、分析和预测，并及时在各种媒体上发布；建立完善的劳动力转移信息服务体系，为务工人员提供信息、指导就业、推荐就业和就业后的跟踪等服务，发挥现代网络作用，通过远程招聘降低企业招用成本。三是企业要适当降低招工门槛。针对劳动力结构失衡、专项技能员工存量少的实际，企业既要招熟练工，也要招非熟练工，通过培训上岗。四是各企业要积极采取措施，实行以工招工、以工带工的有效方式来解决问题。

（三）协调配合，进一步推动就业技能培训工作。一是开展

校企合作对接。要在职业教育机构和企业之间搭建企业工人培训交流的平台，以加强企业与有关职业教育之间的联系，对所需工种进行“定单式”培训。二是加大对农村富余劳动力的培训力度。大力推广先培训后转移的农村劳动力的转移模式，进一步提高培训补贴标准，充分调动教育培训机构，用人单位、受训者、社会服务机构和群众团体的积极性，通过多渠道、多层次、多形式地开展农村劳动力转移培训，拓宽农村富余劳动力的就业渠道。

（四）更新观念，进一步优化产业结构。一是在招商引资工作中，注意从引进劳动密集型企业向引进技术密集型和资金密集型企业转变，尽可能地多引进科技含量高、自动化程度高、用工少的企业，通过优化产业结构来减少企业对员工的需求量。二是依靠科技进步，促进产业升级，提高劳动生产力，提高产品附加值，促进产业升级，要逐步引进开发科技含量高和自动化程度高的生产设备，努力使企业由劳动密集型向科技型转变，通过技术进步从根本上减少用工需求，减轻招工压力，减少企业经营中劳动力成本所占比重，突破招工难瓶颈。

***区人事劳动和社会保障局2009年11月4日

第四篇：用工环境情况调研报告

为进一步掌握当前XXXX市企业人文关怀和用工环境情况，发挥企业工会的作用，加快XX市经济发展方式转变，根据市委的工作部署，从2011年6月中旬开始，XX市人大常委会副主任、市总工会主席方建生和市总工会党组书记、常务副主席XX率领市总工会专题调研组，对XX市企业人文关怀和用工环境的现状进行了专题

调研。本次调研采取问卷、座谈、实地走访等方式进行。调研组共召开8个座谈会，深入3个县（市、区）、走访企业8家，发放职工调查问卷2773份，收回2638份，参与调查企业110家。重点对金属加工、制鞋服装、纸品印刷、塑料化工、建材等传统劳动密集型产业进行了调研。各县（市、区）总工会也根据市总工会的要求，组织专门人员进行了调查研究。在获得大量数据和访谈资料的基础上，进行了客观的、实事求是的分析，基本反映XX市各地企业开展人文关怀以及用工环境的现状。现将调研情况报告如下：

一、当前XX市企业加强人文关怀和改善用工环境的做法

近年来，XX市各职能部门按照市委、市政府的决策部署，切实加强对企业的管理工作，加强与企业的沟通，督促企业加强人文关怀改善用工环境，坚决查处用工违法行为，维护劳动者的合法权益，为全市经济和社会发展营造了良好的劳资环境。特别是在深圳“富士康”事件和南海“本田”事件发生后，XX市企业纷纷在提高劳动报酬、改善工作生活条件、加强人文关怀等方面采取切实可行的措施，做了大量扎实有效、富有特色的工作，为职工创造了良好的就业环境。

（一）企业建立工资正常增长和保障机制，让职工共享企业发展成果。一是及时调整执行企业职工最低工资标准。从2010年5月1日起，XX市企业职工最低工资标准调整为710元/月，折算的小时标准为4.08元/小时，非全日制职工小时最低工资标准为6.9元/小时。该标准实施以来，企业也纷纷上调工资标准，得到了广大职工的普遍欢迎，更大范围保障了职工合法权益。从2638份职工调查问卷显示，87.5%的职工月工资水平在800元以上；84%的职工能按法定标准获得加班费；86%的职工从未被拖欠工资；93%的职工购买了社会保险；97%的职工与企业签订劳动合同； 97.3%职工签订的劳动合同对保护劳动权益有作用。二是积极实行企业工资集体协商制度。目前全市建立平等协商集体合同制度的企业有1903家，其中非公企业有1832家。通过开展工资集体协商制度，职工工资年均涨幅在10%—20%，其他福利费补助也有不同程度增长。据调查问卷显示，77.8%的职工今年工资福利同比去年都有增长；57.7%的职工知道企业开展工资集体协商； 89.3%的职工认为集体合同在维护职工合法权益上发挥了作用。我们在高新区调研的8家企业中，有4家企业今年就有不同程度的加薪，其中爱龙威机电有限公司半年时间就加了三次薪，科茂林产化工股份公司今年普通职工加薪幅度达30%。广宁县鼎丰纸业有限公司从7月份起人均提资500元。企业的让利让惠使职工对企业更充满希望，增强了职工的稳定性，提高企业的凝聚力。

（二）企业发挥职代会的作用，调动职工参与企业民主管理的积极性。据调研了解，目前XX市建立工会的企业都能以多种形式落实职工代表大会制度。在国有企业改制过程，严格执行涉及职工利益的重大事项提交企业职工代表大会或职工大会审议通过的要求。在非公企业职工主要以“职工代表大会”、“职工座谈会”、“职工意见箱”等多种形式参与企业民主管理。大部分企业都较注重对职工在生产、生活、待遇等方面的意见调查，并及时做出调整改进措施。通过企业与职工的密切沟通，及时化解了出现的矛盾，提高管理的人性化，让职工与企业劳资双方关系更为融洽。如高新区爱龙威机电有限公司通过召开座谈会、设置总经理信箱，职工提出问题或者投诉后及时在公司局域网发布、在宣传栏张贴，让职工共同监督。高新区宝信金属有限公司在职工中开展合理化建议活动，对职工提出的合理建议给予奖励并设立“包青天信箱”，及时解决职工反映的热点、难点问题。

（三）企业改善生产生活条件，为职工营造一个温馨和谐的工作生活环境。大部分企业都注重改善职工的生产环境（改良车间通风排气、劳动保护）、改善职工的居住环境（增设空调房、夫妻房）、改善职工的膳食条件（补贴或全免伙食费）、改善职工的生活环境（增设活动场地和器材、生活设施），让职工感受到企业的人文关怀，增强企业的向心力和凝聚力。同时各级工会组织通过开展创建职工之家活动，促进企业改善职工食堂、宿舍环境，全市职工之家建设合格率达85%。据调查问卷显示，有89.3%的职工认为企业建立了安全生产规章制度。如端州区科威电子有限公司通过改善工厂环境，生产车间达到无尘车间标准、常温在25摄氏度，同时提高机械化作业，减轻劳动强度，职工满意度大幅度提高。XX弥生金属工业有限公司严格按照国家法律

第五篇：关于企业用工调研报告

关于“两区”企业用工情况的调研报告

——来安全力服务园区企业用工显实效

为支持企业发展，深化对接服务，切实掌握当前“两区”企业用工、招工、缺工情况，帮助企业解决缺工问题。来安县人社局会同“两区”管委会相关人员于2011年5月16日至20日对“两区”规模企业进行深入细致地走访、调研，并诚心诚意地为他们服务，取得了一定的成效，现将此次 “两区”用工调研情况报告如下：

一、我县企业用工现状及特点

来安是劳务输出大县，全县50多万人口，其中农业人口41.2万人，农村劳动力23.8万人，农村劳动力转移就业11.8万人，其中省内转移就业3.5万人，新增转移0.9万人。我县“两区”现有投产企业125家，企业总用工1.7万人。近两年，随着工业强县的战略的实施，两个省级园区的企业数量逐渐增多，出现了“用工荒”的现象，用工问题一度成了约束企业发展的瓶颈，影响着县域经济的发展进程。一方面是本土劳动力输出量大，许多劳动力远赴他乡面对谋求生活的现象，另一方面是本县用工匮乏，亟待解决，为确保园区企业有人用，用得好，本地劳动力有业就、有岗位，我县抓调研，建机制，实施一系列有效措施，“无缝对接”园区用工需求和劳力供应，让入园项目留得住，劳动力引得回，呆得住，实现政府、企业、劳务者利益的“三赢”。据统计，我县已陆续有2.4万外出务工人员返乡就地就近就业，1-6月份，两个园区用工缺口6162人，招聘5632人，9成企业用工有着落，有效解决了企业用工问题。-1-

二、主要做法

（一）一线调研，建立资源“三库”。认识是行动的先导，而正确的认识、科学的判断则源于对信息和事实的全面了解。为掌握全县劳动力状况的第一手资料，来安县人社局大兴调研之风，将调研贯穿于服务企业用工的全过程。一方面开展企业用工座谈会，通过与客商和老板的有效沟通，明确用工的趋势和结构，了解他们的所需、所盼，所急；开展上门调查服务，进入园区逐个企业发放用工调查表，明确用工缺口的数量和类型。另一方面，构建县、乡、村三级劳动力资源信息网络，通过县人社会局和乡镇就业和社会保障事务所、村（社区）工作站、信息员开展地毯式排查，摸清全县劳动力资源、人才资源。利用掌握的资料，及时建立“两区企业用工信息库”、“劳动力资源库”、“人才资源库”。为实现动态管理，建立调研长效机制，每个季度开展劳动力资源调查，并及时更新，每年开展二次大型用工调查，招聘服务前、后各一次，掌握用工服务的情况和效果，从而及时跟踪服务。

（二）打造平台，畅通信息“引人”。供应和需求在市场的两头，一直以来，广大外出务工人员大多依靠亲带亲、邻帮邻带领到发达城市务工，许多在外打工者每年回来一两次，对家乡的发展和本地用工的需求、待遇所知甚少。我县根据不同劳动力和务工者年龄、技术结构等特征，通过建立不同的宣传平台，实现信息宣传的全覆盖。广大青年和城市务工者文化素质偏高，熟悉网络，他们建立网络宣传服务平台，在县人力资源就业服务网站上常年滚动播出用工的供求信息，让供需双方“零距离”接触。对于乡村的外出务工人-2-

员，提前谋划，利用春节等民工返乡高潮节假日时期，在县电台和电视台播放专题片，在各个乡镇逢集日发放宣传年画和致广大外出务工者的一封信、举办用工招聘会，宣传来安经济的快速发展和生活水平的提高，吸引企业管理和技术人才集聚、广大外出务工者回乡就业；畅通供需信息，让劳动者针对性的择业、就业。今年上半年，成功举办用工招聘会13场，提供就业岗位19600个，到会应聘28000人，达成就业意向11000人。

（三）强化培训，提高素质“育人”。企业用工除有数量上的绝对需求外，还有结构性的相对需求，企业因缺乏有素质、有技能的工人而用不了工，不少劳务者想回来就业，可因为没有一技之长而就不了业。针对这一情况，我县实施劳动者素质提升行动，解决企业人才之忧、劳务者外乡打工孩子、老人留守之苦。与县高级职业中学签定协议，定向培养实用、热门专业人才，并优先安排园区企业就业，不断加大对园区企业的输入力度；充分发挥公共职业训练基地和培训机构作用，今年以来，共举办各类培训班12期，对下岗再就业人员、农民工、新增劳动力开展技能培训，根据园区企业用工需求，聘请高校教师和高级技工授课，同时，为确保培训的效果，组织考试考核，合格者发放证书，并规定，持证者优先上岗，今年以来，共有电焊、电工、会计等2800多个技能性人才走上了就业岗位。

（四）维护权益，规范用工“留人”。长三角、环渤海经济圈企业员工的高待遇、高收入吸引着广大在外打工者，我县开展在企业和劳动者“双向”宣传，加大对工人权益维护和规范企业用工的行为的力度，劳动者权益有了切实的保-3-

障，让外出务工人员稳住了神，安下了心，留下了人。一方面规范企业用工行为，另一方面提高劳动者维权意识，增加劳动法律知识。通过举办企业用工座谈会的形式，加强与企业的沟通和交流，通过劳务培训班的引导和教育，《劳动合同法》、《就业促进法》、《社会保险法》等劳动法规为企业、员工所熟知，有效地促进企业用工的规范和社会保险待遇的落实。目前，园区企业劳动合同签定率达95%以上，来安县经济开发区企业超群电力、中联能源、扬子木业等一批企业纷纷为员工办理工伤、养老、医疗、失业、生育保险。另外，他们还着力构建和谐的劳动关系，强化劳动监察执法力度，组织开展清理整顿人力资源市场秩序、农民工工资支付、工业园区用工等专项行动，最大限度地保障劳动者权益。

三、解决企业用工的对策建议

解决企业用工是一项系统工程、民心工程、发展工程，需要政府、部门和企业互动，全社会共同努力，为确保企业用工需求，积极构建政府、企业、社会“三位一体”的良好环境，实行政府引导，企业关心关爱、部门协调帮助，进一步优化就业环境，引导农村富余劳动力向本县转移，以促进农民增收，企业发展。为此建议：

1、加快园区公共配套设施建设步伐。加快园区公共配套设施建设，尽快建成白领、蓝领、新市民公寓。完善服务设施，为园区就业的员工在吃、住、行、娱、购、医、教等方面提供便捷的服务，把园区建设成宜居宜业的新家园。

2、引导企业以待遇、感情、事业留住人。促进企业改善职工福利待遇，指导企业制定科学合理的招工条件、工资报酬和福利待遇，提高劳动合同签订率，扩大各项社会保险-4-的参保面，规范用工行为，引导企业用待遇留人、用感情留人、用事业留人。

3、注重奖励，解决缺工问题。制定企业用工服务奖励办法，鼓励社会各方面力量帮助企业招工，对帮办招工服务中做出贡献的单位或个人给予相应的奖励。

4、加大投入，保障招工顺畅。县财政局要将企业用工服务所需经费列入财政预算。要安排专项经费，新建或扩建县人力资源市场，按照“三有”要求建设好乡镇（社区）就业和社会保障事务所。每年从职教经费中安排一定比例资金用于奖励和扶持职业学校发展。设立企业用工服务专项资金，每年列入财政预算。

5、强化宣传，营造用工氛围。大力宣传来安经济社会的良好发展态势、返乡就业创业和外来务工人员的成功典型，组织返乡农民工参观开发区和企业，让他们感受“新来城”和“汊河城乡一体化”建设的丰硕成果，激发他们在家乡就业创业的热情。宣传规范用工企业、诚实守信企业及和谐劳动关系企业，提高企业知名度，树立企业良好形象。宣传政府在招工帮办服务、改善用工环境方面的政策措施，大力推广招工帮办中的经验做法，形成全社会关心支持企业用工，各部门积极主动为企业用工服务的良好氛围。-5-