鄂前旗社会管理创新暨政法工作会议召开

第一篇：鄂前旗社会管理创新暨政法工作会议召开

凝聚思想共识全力开拓创新

全旗社会管理创新暨政法工作会议召开

崔景翔出席会议并讲话

3月1日下午，全旗社会管理创新暨政法工作会议在涛龙宫召开。旗委常委、政法委书记崔景翔出席会议并作讲话，旗人大副主任马树旺、旗政协副主席昌汉夫、旗人民法院院长、旗检察院检察长菅志国出席会议，旗人民政府副旗长，公安局长李晓刚主持会议。

崔景翔指出，过去的一年，是服务经济发展大提升的一年；过去的一年，是确立社会管理创新理念的一年；过去一年取得的成绩，是社会各界和人民群众同参共创的结果，也是广大政法干警和综治维稳工作者团结奋斗、顽强拼搏的结果。

崔景翔强调，要深刻认识加强社会管理创新工作的重大意义。一是从中央的决策部署来看，去年7月份，党中央、国务院下发了11号文件，进一步明确了加强和创新社会管理的指导思想、基本原则、目标任务和主要措施。特别是中央还决定将“中央社会治安综合治理委员会”更名为“中央社会管理综合治理委员会”，这充分反映了我们党在执政理念、执政方式上的重大改变。特别是随着经济的发展，社会形势更为复杂，加强党的执政能力的要求更为迫切，社会管理创新势在必行。二是从旗情来看，由于地域和民情的特殊和复杂，社会管理难度大，从这个角度来看，我们鄂前旗就更应该加强社会管理创新。加之经济的发展和产业升级，城乡统筹进程的加快，就是说发展必定会带来利益结构的调整，这一切随着产业升级、随着经济发展加快，也会产生大量的矛盾。从国际、国内的理论来讲，一个地方和国家人均GDP超过1000美元时，是一个矛盾凸显期，就是说中国现在已经超了，鄂尔多斯超了，鄂前旗也超了，也就是说我旗现在到了一个发展的关键期，不是说没有发展动力，而是发展势头很猛，而社会稳定的压力、管理的压力更大。从城乡统筹发展的成果来看，社会管理创新是保证我们经济建设成果，是保证我们转移农牧民能够移得出、稳得住、能致富，提高广大人民群众满意度，提高幸福指数唯一的途径、也是终极途径。三是从我们的自身工作状况来看，各级领导干部对社会管理创新的认识不到位，工作作风不实，为民服务、为民亲民的理念还不具备，也就说我们唯有融入群众，服务群众，才能得民心、出政绩。近几年来，贵州瓮安、云南孟连发生的一些群体性事件，可以看出，民众对政府的要求很简单，政府

为民众所做的每一件好事，民众都会深深铭记在心，基层政府干群关系的优劣，主导一方往往在干部，民众对于政府的怨气，很大程度上也是由于政府处事不公，或长久漠视民众基本权益。只要政府真正把民众的利益放在第一位，及时、真诚地倾听民声、疏导民怨、服务民众，而不是死死抱着“牧民”甚至“残民”的心态，肆意打压、无视民众诉求，又怎么可能发生瓮安事件、孟连事件那样的群体性事件。

崔景翔要求，要以自身工作创新推动社会管理创新。全旗社会管理创新工作的成败其根本决定于当政者个人修为的成败，归结到具体工作中，就是取决于我们能否开拓性思考，创造性工作，默默无闻，务实求真、主动学习、主动创新、主动作为。其一，要加强社会服务管理的“十个”平台建设，一是各镇社会服务管理工作中心建设；二是嘎查村、社区社会服务管理工作站建设；三是建设数字化社会服务管理平台建设；四是“一站两委五室五支队伍”社区综治维稳工作平台建设；五是“天罗地网、数字防控”平台建设；六是联合接访中心建设；七是社会矛盾排查调处中心建设；八是社区矫正、安臵帮教基地建设；九是“文化草原”活动基地建设；十是基层政法平台建设。其二，要加强社会服务管理“五项”机制建设，一是“文化草原、泰稳和德”牧区社会管理机制

建设；二是“多元惠民、和谐善治”农村社会管理机制建设；三是“复合共治、多维服务”社区社会管理机制建设；四是“三级六步，网格管理”机制建设；五是“天罗地网，数字防控”机制建设。其三，要加强社会服务管理“三个”效能建设，一是下沉旗直部门工作职能；二是下沉乡镇工作职能；三是创新工作推动的方式。

第二篇：全省社会管理综合治理暨政法工作会议召开

全省社会管理综合治理暨政法工作会议召开

30日，全省社会管理综合治理暨政法工作会议在福州召开。会议传达学习了省委书记孙春兰在省委常委会上的重要讲话精神。省委副书记陈文清出席会议并讲话。他强调，要认真贯彻全国政法工作会议和孙春兰书记重要讲话精神，以高度的政治责任感和使命感，加强和创新社会管理，全力维护社会和谐稳定，为迎接党的十八大胜利召开、推动福建科学发展跨越发展营造更好的社会环境。省委常委、政法委书记苏增添主持会议并作工作报告。

省领导马潞生、陈荣凯、李川，省法院院长马新岚、省检察院检察长倪英达出席会议。

陈文清指出，今年初以来，全省各级政法部门以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法为重点，加大维护稳定工作力度，人民群众安全感和满意率稳步提升，为实现“十二五”良好开局作出了重要贡献。

陈文清强调，当前，国内外形势错综复杂，影响社会和谐稳定因素明显增多，维护社会稳定工作面临着一系列新情况新问题，要始终绷紧维稳这根弦，全力维护社会稳定。要紧紧围绕科学发展跨越发展，强化执法司法功能，协调社会关系，惩治违法犯罪，维护市场经济秩序，帮助企业调解矛盾纠纷，支持企业健康发展，营造良好发展环境。要加强和创新社会管理，注重源头治理，保障和改善民生，维护群众合法权益；坚持依法管理，深入实施依法处理信访事项“路线图”，依法规范权力运行，使各种矛盾和问题通过法治渠道得到有效解决；健全齐抓共管的社会管理体制和高效运行的社会机制，提高社会管理科学化水平。要勇担首要政治任务，立足矛盾纠纷的预防、排查和化解，依法果断处置突发事件，加强舆论引导，维护全省大局稳定。他要求，各级各部门要以对党的忠诚和对群众的深厚感情，严格执法、公正司法，对影响社会和谐稳定的突出矛盾和问题，不要躲、不要拖、不要推、不要绕，要挺身而出、迎难而上、敢于碰硬，一件一件地加以解决，确保社会和谐稳定、群众安居乐业。

苏增添在工作报告中指出，当前和今后一个时期的综治工作，要以营造和谐稳定的社会环境迎接党的十八大胜利召开为目标，以提升人民群众幸福指数为导向，以保障和改善民生为重点，以深化“平安福建”建设为载体，以解决影响社会和谐稳定的突出问题为突破口，以深化社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为切入点，全面提升社会管理科学化水平，全力维护社会和谐稳定，为建设更加优美更加和谐更加幸福的福建提供有力保障。

第三篇：政法暨社会管理创新工作会议主持词

全县政法暨社会管理创新工作会议

主 持 词

（2012年 月 日）

同志们：

经县委研究决定，今天我们在这里召开全县政法暨社会管理创新工作会议。出席今天会议的领导有： ***参加今天会议的有：各乡（镇）党委书记、副书记、综治办主任，县直各单位党政正职，县委政法委、各政法部门领导班子成员、二级机构负责人，县综治暨平安建设领导小组成员单位主要领导，以及受表彰的乡镇（行政村）负责同志。今天的会议共有五项议程。

第一项：请县委常委、政法委书记***同志传达全市平安建设暨社会管理创新工作会议精神；

第二项：请县人大***同志宣读《县委、县政府关于对2011全县平安建设暨社会管理创新工作先进乡（镇）、先进单位和先进个人的表彰决定》；

第三项：大会颁奖。

1、请获得2011全县平安建设暨社会管理创新工作先进乡（镇）上台领奖，分别是：***

………………

2、请获得2011全县平安建设暨社会管理创新工作先进单位代表上台领奖，分别是：***

………………

3、请获得2011全县平安建设暨社会管理创新工作先进行政村上台领奖，分别是：***

（其他受表彰的单位和个人会后请到签到处领取奖牌和荣誉证书）

让我们以热烈的掌声，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！

第四项:请***负责同志依次上台，向***递交20***平安建设工作目标责任书。

第五项：请***作重要讲话，大家欢迎！

刚才，***传达了市平安建设暨社会管理创新工作会议精神；会议对2011全县平安建设暨社会管理创新工作先进单位进行了表彰；各乡（镇）向县委递交了2012平安建设目标责任书。最后，***站在全局高度，作了重要讲话，充分肯定了2011全县政法暨社会管理创新工作取得的成绩，科学分析了今年政法工作面临的形势，对做好2012年全县政法暨社会管理创新工作进行了全面部署，提出了明确要求。***的讲话站位全局，高屋建瓴，立意深远，是我们做好今年政法暨社会管理创新工作的重要指针，大家

要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，就这次会议精神的贯彻落实，我再强调三点：

一要站位全局，强化政治意识。今年是政治年，同时又是我县社会管理创新工作深化、提升的重要之年，做好今年的政法和社会管理创新工作，具有特殊意义。各级党委政府、政法部门务必强化政治敏锐性，真正把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，统一到***的重要讲话精神上来，把确保中央党代会、市、县“两会”期间不发生任何信访案件作为首要政治任务，结合实际，分析形势，精心谋划，找准突破口和切入点。各部门主要负责同志要切实履行好“第一责任人”的责任，研究解决热点、难点、焦点问题，注重科学民主决策，从源头上减少矛盾，拓宽群众诉求渠道，积极疏导，关口前移，真正做到矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，为党代会、两会、换届选举工作平稳开展营造和谐稳定的社会环境。

二要勇于担当，积极主动作为。社会管理创新工作是一项社会性、系统性、创新性工程，***作为全国唯一一个地级试点市，为我们开展工作提供了难得的机遇和宝贵的经验。各级各部门要充分把握这一有利条件，巩固我们取得的成绩，科学总结得失，在继续探索、深化提升上下功夫。要按照会议要求和部署，认真抓好各项任务的贯彻落实，尤其要做到以点带面、全面铺开，切实把会议精神转化为实实在在的工作思路、工作措施、工作成效。要按照中央提出的建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的工作格局要求，勇于担当，主动作为，科学运作，积极应对、妥善处理社会管理创新中遇到的各类难题，推动工作重心由管理向服务转变，为争创全省“平安建设先进县”提供有利支撑。

三要强化督查，务必尽职尽责。政法和社会管理创新工作，涉及方方面面，涉及各个部门，任务艰巨，责任重大。各级、各部门要按照会议部署和要求，分解细化目标任务，提出具体的时间、要求和标准，坚持一级抓一级，层层抓落实，确保责任到人、措施到位，真正形成工作压力，推动任务落实。县委、县政府要加大对政法和社会管理创新工作的督查力度，更加注重对过程和结果的督促、检查和指导，对抓落实不力、造成工作棚架、发生重大不稳定问题、影响争创全省“平安建设先进县”的单位和部门，要严格追究有关单位和个人的责任，确保各项工作落到实处、取得成效。

第四篇：全旗政法信访暨社会管理创新工作会议上的讲话

全旗政法信访暨社会管理创新工作会议上的讲话

中共杭锦旗委书记 阿 木

（2011年3月22日）

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实全国、全区、全市政法信访暨社会管理创新工作会议精神，分析当前社会管理工作面临的形势，进一步认清形势，统一思想，认真做好今年社会管理领域的重点工作，全力维护我旗社会政治和谐稳定，为建设新型杭锦提供坚实保障。

去年以来，在市委、市政府的正确领导下，旗委、政府团结带领全旗各族干部群众，坚持以发展为第一要务、以稳定为第一责任，全面推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，扎实开展社会矛盾“大排查、大调解、大整治”专项行动，深入推进“平安杭锦”建设，巩固和发展了民族团结、社会和谐稳定的大好局面。全旗88件信访积案全部得到妥善处理，集中调处和解决了一大批疑难信访案件。一年来，全旗政法机关、广大政法干警和信访工作者恪尽职守，攻坚克难，做了大量卓有成效的工作，取得了明显成效。在此，我代表旗委、旗政府向全旗政法战线、信访战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问！

去年底召开的全国政法工作电视电话会议上，***同志对今年政法工作进行了全面部署，明确提出要把深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法作为今后政法的三项重点工作。在今年初召开的全区政法暨信访工作会议上，胡春华书记明确指出要以深化三项重点工作为着力点，集中抓好解决信访问题、打击刑事犯罪、加强社会管理、抓好队伍建设等重点工作，努力构建和谐内蒙古，筑牢祖国北疆安全稳定屏障。全市政法信访暨社会管理创新工作会议在认真分析当前面临形势的基础上，对今后一个时期政法信访暨社会管理创新工作进行了深入研究部署。大家一定要认真学习、深刻领会各级会议精神，切实把思想统一到各级党委的工作部署上来，把会议精神落实到各项工作中去，努力开创我旗维护社会和谐稳定工作新局面。一会儿，力书记和金旗长将分别就2011年全旗政法、信访工作进行具体安排部署。希望大家结合实际，认真抓好落实。

下面，我就有关工作讲几点意见。

一、把握形势，提高认识，统筹做好政法和社会管理创新工作 社会管理在人类生存发展过程中具有任何工作都不可比拟的十分重大的意义，人类社会失去了管理，就没有秩序，因此社会管理从最高层面决定着人类社会生死存亡。社会管理是一个庞大的系统工程，各个国家根据自身历史文化和经济社会发展进程制定了各具特色的社会管理方法和措施。因此，社会管理又具有明显的历史性、文化性或地域性、阶段性。我国历代统治者根据中国历史文化特色和经济社会阶段性特点，不断丰富、完善和创新了社会管理，从管理的角度看，历代封建王朝的兴衰及国民党的失败，其根源都可归结为是由社会管理造成的。就我国而言，一是几千年的封建历史和传统文化对社会管理仍然起着重要的作用；二是新中国成立以后一系列的方针政策对社会管理起着关键作用；三是改革开放后经济快速发展，国外文化的大量引进对我国的社会管理产生重要影响；四是我国地域辽阔、民族众多且发展不平衡对社会管理提出了更高更新的要求。特别是目前我们既处在经济社会发展的重要战略机遇期，又处在社会矛盾凸显期，必须要清醒地认识到社会管理工作中面临的严峻复杂形势。随着新型工业、现代农牧业、城镇改造、征地拆迁、人口转移等重大项目建设向纵深推进，社会矛盾多发易发；大量流动人口的涌入，特别是转移农牧民的大量迁入，不稳定因素逐渐增加；特殊人群管理、转移人口就业保障、农民工权益保障、基层群防群治、社会综合治理等方面的机制建设还不完善；国外敌对势力的渗透和干扰加剧；部分领导干部的为民服务意识不强，群众工作能力较弱，特别是在人民群众中解决复杂矛盾和疑难问题的能力亟待提高。社会管理的复杂程度加深，政法基层基础工作仍较薄弱。我们面临的维护社会稳定形势严峻而复杂，任务艰巨而繁重。因此，推进社会管理创新是事关全局、事关长远，是形势所需、稳定所需，是发展所求、民心所向，在这种形势下中央及时做出推进社会管理创新的重大决策具有十分重大的历史意义和现实意义。

当前，我国社会管理的体制、机制和政策措施从总体上说是完善和有效的，我们的任务是根据科学发展所需，不断强化和创新社会管理的政策措施和方式、方法。一是要从历史和文化方面强化社会主义核心价值体系建设。首先要强化中华民族优秀传统文化的传承、创新和发展，注重挖掘、培育和树立全民认同的思想基础和价值追求，以社会成员的思想共识与人的全面发展团结人、凝聚人；其次要不断解放思想、转变观念，学习和使用适应先进生产力发展的先进文化，要紧跟时代步伐，不断发扬以改革创新为核心的时代精神，既要把我旗在历史上先进、开放、包容、进取的优秀文化传承好、塑造好、创新好、发展好，又要大力弘扬“解放思想、敢为人先、艰苦创业、不甘落后”的穿沙精神，不断提升全民素质，以共同的价值准则、行为规范维护社会秩序，促进社会管理系统的协调发展，构建人民群众各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会环境，从更高的层次上为建设新型杭锦营造环境、增加动力、激发活力。二是要从法律和制度方面强化约束性、规范性的强制力建设。这是政法、司法机关的重要职责。首先要加强政法机关建设，对政法机关要高标准严要求，对政法人员要高标准严要求，对政法机关装备经费要高标准严要求，对政法人员的待遇要高标准严要求。其次，政法机关要在社会管理创新中发挥更大的作用，要增强工作的主动性、前瞻性、预见性和统筹性。要坚决改变执法不严、失之过宽、素质不高、形象不佳等问题。

全旗政法、信访机关以及各地区、各有关部门，要切实把思想统一到旗委的决策部署上来，进一步增强忧患意识和责任意识，增强做好社会管理工作的信心和决心，统筹抓好经济发展与社会管理工作，切实把社会管理领域的重点工作放在更加突出的位置，放在旗委、政府的中心工作中去思考，放在改革发展稳定的大背景中去谋划，放在建设新型杭锦的实践中去推进，努力把社会管理各项工作做的更深、更细、更实，更好地服务全旗经济社会更好更快发展。

二、围绕中心，创新突破，全力开创社会管理工作新局面

社会管理创新是一项综合的、复杂的、庞大的系统工程，要建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局。政法系统是社会管理领域里最重要的力量，担负着最重要的使命。今天在全旗政法信访暨社会管理创新工作会上讲社会管理创新，主要是从全旗政法、信访的角度提出工作要求。

（一）创新工作理念，推进职能转变。全旗政法机关作为社会管理的最重要力量，必须认真研究社会管理工作，在推进社会管理创新中，找准自身定位，创新理念，转变方式，突出重点，在社会管理创新中发挥主力军作用。要坚持“高效便民、公平正义”理念，筑牢“执法为民”思想，认真履行侦察、审查、审判等法定职能，充分发挥对社会秩序的调控作用。要依法严厉打击各类违法犯罪行为，重点打击影响群众安全感的严重暴力犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪和影响重点工程建设的违法犯罪活动，要严厉打击民事案件中的违法犯罪行为。对无违法犯罪问题的民事案件和社会矛盾要坚持“调解优先、调判结合”的原则，耐心细致地做好调处工作。重点办理和解决好婚姻家庭财产纠纷，土地草牧场纠纷，债权纠纷，合同纠纷、劳动争议等案件，平息和化解各种利益纠纷和冲突，维护人民群众的合法权益，修复受损的社会关系。要不断完善行政案件协调办理新机制，妥善化解行政争议，消除干群紧张矛盾，保障社会公平正义。严肃查办职务犯罪，监督公共权力依法行使，纪检委、检察院和法院在年内必须查办一、二起职务犯罪案件，促进行政机关和国家工作人员依法管理社会事务，加快服务型政府建设进程，提高社会管理水平。

（二）创新信息化管理机制，维护社会治安稳定。当前我旗的社会治安形势总体是好的，人民群众的安全感满意度不断提升，但我们要居安思危，坚决克服和防止松懈麻痹思想，以“平安杭锦”建设为载体，以“数字杭锦”建设为重点，积极探索构建全面覆盖、联通共享、功能齐全的社会管理综合信息平台，切实提高社会管理科技化、信息化水平。建立居民电子档案，准确掌握常住人口及流动人口的基本信息和生产生活、就业培训、遵纪守法、诚实守信等方面的综合信息，重点加大对转移进城农牧民、外来务工人员、社会无业人员、闲散青少年、刑释解教人员等人群的管理和服务工作。要建立治安管理信息网络新机制，完善巡逻、设卡与视频监控的互补互动机制，推进治安巡防的网络化、常态化，加快建设全覆盖的视频监控系统，重点加强人口聚集区、城市社区、商业中心、学校周边、主要交通出口等重点区域的治安防控工作，同时要强化对“法轮功”等邪教组织的防范、监控和打击力度，加大对不执行宗教教义、教规的宗教人员的监管力度，着力构建点线面结合、人防物防技防结合的社会治安动态防控网络。要加强对互联网、手机等新兴媒体的运用和管理，把积极作用发挥到最大，把消极影响降低到最小，进一步提高正确处理网络信息、引导网络舆情的能力，构建网络共联、信息互通、资源共享的数字化社会服务与公共管理平台。

（三）创新维护稳定机制，推进社会矛盾化解。要树立主动靠前、积极应对的理念，不断健全和筑牢维稳工作新平台。要不断完善旗、苏木镇、村嘎查“三级联动”维稳机制，深入实施人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的“大调解”工作机制，整合综治、维稳、司法、信访等社会管理工作力量，构建一级抓一级、人人负责、充满活力的维稳新格局。要建立健全以人为本、执政为民的决策机制，凡是与群众利益密切相关的重要决策、重大项目和敏感事项，上至旗委、政府，下至苏木镇与部门，都要严格执行社会稳定风险评估前置程序，做到科学决策、民主决策、依法决策。特别要注重强化社会稳定风险评估结果的运用，采取有效措施防范、降低、消除风险。要深入推进“大排查、大化解、大整治”活动，本着“排查得早，发现得了，控制得住，解决得好”的原则，紧紧围绕旧城区拆迁改造、人口转移、土地征用等重点领域，建立诉求沟通平台，畅通对话渠道，前移工作关口，变群众上访为干部下访，变等待来访为主动接访，对可能引发矛盾纠纷的苗头性隐患做到早发现、早报告、早控制、早解决，防止矛盾堆积，下大力气减少信访积案存量，控制新的信访增量。

（四）创新基层综治机制，强化社会管理基础。维稳和社会管理创新的基础、重心在苏木镇、社区、嘎查村。要加强嘎查村“两委”班子建设，重点整顿软弱涣散嘎查村班子，特别是配强党支部，使嘎查村党组织成为农村牧区社会管理的坚强战斗堡垒；要推进社区建设、服务、管理的法制化、规范化、常态化，加强社区党组织和社区工作者队伍建设，充分发挥大学生村官、社区工作者和驻社区领导干部在掌握社情民意、便民利民服务、组织动员群众等方面的积极作用，不断发展壮大基层人民调解组织和群防群治队伍，充分发挥群众自治功能，构建社会治安群防群治网络；要充分发挥社区在管理流动人口、特殊人口中的重要基础作用，努力做到“管得到、管得住、管得好”，实现在管理中体现服务，在服务中延伸管理。要全面推进基层政法组织建设，整合村民代表、党员、包村干部、大学生“村官”、社区民警、司法干警等工作力量，提高基层化解矛盾和服务群众的能力。

（五）创新公共服务机制，提升服务发展能力。要按照以人为本的要求，进一步强化公共服务职能，推进基本公共服务均等化、优质化，着力巩固老百姓满意的民生成果，解决老百姓不满意的民生问题。要以实现人的全面发展为目标，重点在发展社会事业、大力改善民生上下功夫。要加快发展教育、医疗、就业、住房等社会事业，不断提高社会保障标准和水平，满足人民群众最迫切、最现实的生产生活需求。要从更好地满足人民群众的精神文化需要出发，以“创城”活动为载体，以完善基层公共文化体育设施为重点，加快建设覆盖城乡的公共文化体育服务体系。要加大城市管理力度，结合旧城改造工程加快完善社区物业、城市环境、公共交通等公共保障机制，提升公共服务水平；要加强城市公共文明建设，不断提高人民群众的综合素质和生活品质，为社会管理创新提供强有力的思想保证和坚实的道德基础，建设文明和谐的公共秩序；要依托基层党组织活动阵地和社区建设，搭建包括党群、政务、综治、文化和社保等多层次、全方位的管理服务平台，为居民提供法律咨询、政策解读、科技培训等公共服务。要提升政府的应急管理水平，坚持以人为本、预防为主，制定完善应对自然灾害、重大传染病疫情、食品安全以及各种重大突发性事件的处置工作预案，健全应急处置机制，加强突发事件应急演练，切实提高应对危机和风险的能力。

（六）加强队伍管理建设，提高社会管理能力。干部队伍建设事关社会管理事业的兴衰成败，政法队伍是做好社会管理工作的主力军，要切实加强自身建设，加大管理力度。全旗政法、信访、维稳等相关单位要按照公正、廉洁、文明、规范的基本执法要求，抓党建带队伍、抓学习强素质、抓作风树形象。要坚持从严治警与从优待警相结合，一方面对政法干警严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，一方面着力改善他们的工作条件，不断提高他们的相关待遇，调动他们的工作积极性和主动性，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质队伍。政法各部门要进一步端正执法思想，规范执法行为，提高执法水平，使广大干警在工作中真正做到秉公执法、严格执法、文明执法，切实维护好法律尊严，维护好广大群众的权益，以清正廉洁的良好形象取信于民；信访部门要通过不断的学习培训，让各级信访干部全面了解和掌握各项理论政策、法律法规知识，做到业务工作熟练、政策把握准确，能对来访群众反映的问题合理解决，并解答得清楚严谨，特别是要注重干部解决复杂矛盾、复杂问题能力和水平的提高。

三、加强领导，明确责任，为做好社会管理创新工作提供坚强保障

社会管理工作是一项系统工程，涉及方方面面，标准高，任务重，要求严，各地区、各部门要牢固树立大局观念，整体联动，形成合力，狠抓落实，确保全旗社会政治稳定。

一是要加强组织领导，认真落实责任。各苏木镇、各部门主要领导是社会管理的第一责任人，分管领导是社会管理的直接责任人。各级主要领导要切实把维护稳定作为硬任务，摆在更加突出位置，全力以赴抓紧抓好。分管领导、各苏木镇的联系领导，要把分管领域、联系地区的维护稳定工作当作自己份内的事情，与推动发展同部署、同落实，多统筹、勤督办；各部门作为全旗重点项目实施和管理的主体，主要领导要对因本部门工作引发的群众矛盾纠纷负总责，查找矛盾症结，全面调处化解。苏木镇和嘎查村处在维稳工作和服务群众的第一线，要对本地区社会维稳工作负第一责任，按照属地管理的原则，统筹解决好本地区的各类矛盾纠纷，维护当地社会稳定。要严格落实责任制和责任追究制，严格执行维稳工作“一票否决”制，对因工作不到位，责任措施不落实，导致发生重大刑事案件、重特大安全事故和重大群体性事件的单位和个人，要严肃追究有关领导和直接责任人的责任。

二是要加强协调配合，形成工作合力。做好社会管理工作，不仅仅是政法系统的事，全旗各地区、各部门都要在社会管理创新工作中找准位置、发挥作用，确保层层有人抓、事事有人管。旗委政法委作为社会管理创新的主力军，要调动各成员单位充分发挥职能作用，加强统筹协调，凝聚各方力量，增强工作的主动性和创造性，将社会管理创新工作落到实处，见到实效。其他涉及社会管理创新工作的各单位都要根据各自职能，自觉承担起社会管理创新中的职责任务，主动参与，服务大局。同时，各地区、各部门要加强协调配合，勤沟通、多支持、常协作，不能片面强调部门职能和地方利益，尤其在处理一些事关全旗经济社会发展的重大事件上，要服从服务于全旗发展大局，整合社会各方资源整体联动、通力合作、形成合力，为全旗经济社会发展提供优质服务。

三是要强化督促检查，推动工作落实。要从制度和机制建设入手，建立健全行之有效的抓落实制度和督促检查机制。旗委维稳工作领导小组要及时发现社会管理工作中的薄弱环节和存在问题，对苏木镇、各单位开展工作的情况进行跟踪问效。旗委、旗政府督查室和综治、维稳、信访等有关部门要坚持定期督查与不定期督查相结合，全面督查与重点督查相结合，明查与暗访相结合，切实加大督查力度，对督查的情况要进行通报，指出存在问题，提出解决意见，跟踪处理，限期整改。特别是要深入园区建设、旧城改造、项目实施等重点工作一线进行督查，及时解决责任不清、协调不畅，落实不力、效率不高等影响工作大局的突出问题。各部门要建立相应的抓落实机制，主要领导要带头深入一线，及时查找、整改工作的薄弱环节，切实提高工作实效，确保各项工作有部署、有落实。

同志们，发展是第一要务，稳定是第一责任，我们一定要从全旗改革发展稳定的大局出发，以更加良好的精神状态，更加饱满的工作热情，恪尽职守，真抓实干，努力开创全旗社会管理创新工作新局面，为实现全旗经济社会更好更快发展做出新的更大贡献。

第五篇：创新社会管理工作会议主持词

创新社会管理工作座谈会主持词

（2011年6月）

同志们：

在5月30日的中央政治局会议上，“社会管理”这四个字被提到一个前所未有的高度。原话是这样说的“加强和创新社会管理，事关巩固党的执政地位，事关国家长治久安，事关人民安居乐业”。这是继中央政治局2010年9月29日就正确处理新时期人民内部矛盾问题研究进行第二十三次集体学习，2011年2月19日举办省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班，胡锦涛总书记发表重要讲话之后，又召开会议，研究加强和创新社会管理问题，第三次作出部署要求，这表明我们现在社会管理面临着一系列的问题，我们的一些社会管理理念滞后，社会管理的体制、机制，方法、手段存在不适应社会发展要求的问题，意味着我们的社会管理正面临着新的挑战，通过召开这次会议，进一步在党内形成共识，就是要以一种创新的精神，进行社会管理制度的变革。

近日，xxx书记在《求是》发表文章，提出“我们要紧密结合黑龙江实际，认真贯彻落实中央决策部署，不断开创平安龙江、和谐龙江、幸福龙江建设新局面。”

交待这一背景，就是要引起同志们的高度重视。可以说，市委对此高度重视，xxx书记来到xx后就十分关注社会管理 1

工作，在全市各区县、各行各业深入开展调研，足迹遍布全市，特别是从前天今天会前，又到南山区的办事处、社区、派出所、环卫站、卫生服务中心，市老年活动中心，市流浪儿童收容中心，市公安局，驾驶员考试场，交警蔬园中队，110指挥中心，应急指挥中心，网监支队监控中心，市一中，四中，全民健身中心，市艺校，光宇社区卫生服务中心，市就业培训中心，交警工农站运管处，公交汽车公司四车队保养厂，环卫处工农站，城市监察大队，环境监测站，宏景花园物业，天水湖休闲小区物业，九寿大药店，食品药品监督局药检所，市三中食堂，市信访调处中心等三十多个单位集中密集走访调研，我想其目的，就是要使我市加强和创新社会管理工作更适应时代特征、符合社会要求、人民群众的根本需求，更切合我市实际。

今天，我们在这里召开创新社会管理工作座谈会，就是要听取全市各战线、各部门负责同志的真知灼见，或是已有的好经验，或是好想法、好思路。希望大家各抒己见，畅所欲言，为市委、市政府下步安排部署工作提供宝贵意见。

下面，请大家发言。

同志们，这次座谈会就要结束了，会上大家充分发表了各自的意见建议，特别是吉明书记的谈话，为我市创新社会管理工作指明了方向。下面我就贯彻本次会议精神，需要把

握的几个问题再强调几点意见：

一是要把解放思想、更新观念作为创新社会管理工作的前提。创新首先要更新社会管理理念，用开放的思维管理开放背景下的社会事务，用市场的手段处理市场经济条件下的社会问题，既充分发挥党政组织和政法机关的职能作用，更善于运用社会资源，发展社会组织，建立服务社会、反映诉求、科学管治的新渠道，形成社会管理和服务的合力。

二是要把做好群众工作贯穿社会管理创新的全过程。一要牢固确立执政为民理念；二要切实维护群众合法权益；三要不断提升群众工作水平。

三是要把加强机制建设作为创新社会管理的关键。要结合xx实际确定创新社会管理工作的内容，着力创新和完善组织化的社会稳定保障体系，多元化的社会矛盾化解体系，立体化的社会安全防控体系，人本化的社会事务管理体系，信息化的社会管理网络体系，规范化的社会公平执法体系等。

四是要把夯实基层基础作为创新社会管理的着力点。一是组织要健全；二是保障要有力；三是工作要到位。

五是要把深化法治建设作为创新社会管理的要基。一要深入推进社会主义法治理念教育；二要深入推进公正廉洁执法；三要深入推进法治探索创新。

同时，要坚持多方参与、共同治理，着力强化社会组

织的协同配合，充分发挥各类组织之间功能互补、力量互动的配合作用，努力使各类社会组织成为创新社会管理的积极力量。要着力强化人民群众的主动参与，鼓励和引导社会成员自觉履行社会责任，积极参与社会管理工作。要着力强化新闻媒体的引导作用，大力宣传社会管理创新的重大意义，大力宣传各级各部门创新社会管理的经验做法，努力在全社会营造共同推进社会管理创新的浓厚氛围。

同志们，推进社会管理创新，是中央、省委的重大决策，责任重大，任务艰巨。希望各级各部门全面贯彻落实上级的工作要求，振奋精神，扎实工作，努力形成具有xx特色的新型社会管理体系，为加快转变经济发展方式，加速推进城市化建设，构建“和谐xx”做出应有的贡献。