瑶海社区社会管理创新工作开展情况汇报材料

第一篇：瑶海社区社会管理创新工作开展情况汇报材料

瑶海社区社会管理创新工作开展情况汇报材料 新站区社会事业局：

根据市、区关于推进社会管理创新工作的文件精神和要求，我社区结合本单位实际情况，周密布署，强化落实。社区管理创新工作正在有条不紊的开展。进展效果良好，汇报如下：

一、成立组织，全面部署，上下形成合力

自社区社会管理创新工作开展以来，我社区党委高度重视，成立了以社区党委书记为组长，分管领导为副组长，相关部门和社居委主要负责人为成员的领导小组。分虽开展了党委扩大会议和社区全体人员大会上，对此项工作进行了专项讨论研究和动员布署。明确责任，明确分工，明确目标，明确效果。各部门各社居对照文件要求，结合自身情况和工作职责、群众需求，有针对性的开展了各项工作。有序地推进社区服务和管理创新工作。

二、周密组织、加强落实，确保工作顺利推进

社区创新管理工作的主体是各社居委。我们对照区实施方案的四项主要任务，认真组织和实施。一是大力推进工作站建设。社区建设是构建和谐社会的基础性工作，作为最直接为广大居民服务的社区居委会，承担的工作任务日益繁重，经济社会发展对社区建设提出了新的要求。面对新形势、新要求，我社区高度重视，积极抢抓全区和谐社区示范点建

设的机遇，把社区建设工作摆上重要议事日程，作为一项服务群众、造福百姓的民心工程来抓。目前，瑶海社区原来七个社居已全部成立社区工作站，社区工作站与社居委合署办公，同时配备了7名站长，7名副站长，同时对工作站人员进行了统一调配。瑶海社区经过研究上报勤劳社居委、方桥社居委为2011年争创区级和谐社区示范点。勤劳社居委主要以打造平安、和谐示范社区为特色，据统计目前勤劳社居委已投入资金30余万用于办公服务用房改造等基础设施等方面建设。如今：勤劳社居委办公服务楼各部门站室配备齐全、布局合理；社居委一战式服务大厅建立，更便捷的为居民办事；社区活动室、阅览室、健身房定时对外开放，丰富了居民的精神文化需求；9月22日社区老年大学正式开班，预计招收学员120人，按照教学计划每月开课一次；勤劳社居委网站开通拉近了社居工作人员和居民间的距离，居民可以居家了解社居委的工作，可以为社居委工作建言献计，网络平台更方便群众了解最近的惠民政策。二是强化管理，规范运行，不断增强社区的凝聚力和战斗力。加强社区管理是社区服务群众的重要保证。我们立足规范社区运行，抓制度、抓队伍入手，努力提高社区自我管理、自我服务和自我监督的能力社区居委会，建立了一支优秀的社区工作干部队伍。制定出台了社区居委会干部管理制度，加强社区干部学习培训，落实社区工作人员各项待遇，增强了社区干部做好

社区工作的信心和决心。建章立制，规范社区运行机制。围绕居民自治的原则，在推进社区建设中，始终把制度建设作为重要方面，先后制定了《社区居民会议制度》、《社区居务公开制度》、《社区居委会工作制度》、《社区居委会干部守则》和《社区共建会议制度》等一系列规章制度。注意充分发挥社区党组织的核心作用，依法支持居委会和其他组织履行职责。通过建章立制，划分了职能，明确了权利和义务，从而加强了社区建设，保证了社区各项工作有效运转。勤劳、方桥社居委相应成立了志愿者服务队伍，定期为辖区孤寡老人、特困群体提供有序服务；成立社居委舞蹈队、晨练队开展有声有色的文体活动。三是社会保障覆盖广。建立健全了扶贫助困的动态救助机制，全面掌握社区内的下岗失业人员、困难家庭、困难人员的生活、工作情况，时时刻刻关心他们的生活和工作情况，让他们感受到社会的温暖。社区工作者自始至终把弱势群体生活作为工作的重点，组织社区的志愿者利用节假日为社区内的残疾人、孤寡老人服务。在九九重阳、中秋、春节等传统佳节，社区工作者联同共建单位一起为社区的困难家庭送去节日的慰问品，让他们感受到了社区对他们的关爱和温暖。

三、工作不足和存在的问题

在此项工作中，我们也感觉到存在一些工作上的困难和推进困难。一是社区工作经费不够，社区的软硬件建设都需

要投入大量的经费，但是社居委的工作经费只能保工资、和日常工作的运转。二是应加强队伍建设，在服务管理创新的工作中，我们除了日常工作的运转之外，仍要抽调一部分人手来做创新工作，感觉到人手不足，一人身兼数职，疲于应付。

针对以上存在的问题，瑶海社区社会管理创新工作任务还是很艰巨，在实际工作中，我们努力做好一切来迎接上级主管单位检查。

瑶海社区管委会二0一一年十月八日

第二篇：新建社区社会管理创新汇报材料[推荐]

新建社区东起靖煤公司租赁站，西至煤校家属院，长征东路以南，塘红公路以北。面积约2.0平方公里。辖区现有居民1904户4798人。社区党支部现有党员34名，在职党员141名，离退休党员318名。近年来，社区党支部以“爱民、便民、安民”为工作宗旨，以加强社区基层组织建设为重点，以发展社区服务为龙头，以社区共建为纽带，以居民满意为标准，整合社会资源，强化社区功能，实行“一站式”服务，实现了社区各项管理职能的服务化、网络化、效能化，形成了社区组织健全、服务完善、环境整洁、文化丰富、卫生创优、风尚良好的新格局。先后获得了“文明社区”、“五个好”社区党支部、“党建工作示范点”、“平安社区”、“充分就业社区”等荣誉。

社区是人民群众生活的基本场所，是化解社会矛盾，满足人民群众多方面需求的重要渠道，没有和谐社区，就没有和谐城市、和谐社会。我社区紧紧围绕创新、完善、发展这个主题，坚持“以人为本，注重人与人、人与社会、人与自然之间的和谐，使全体社区成员各尽其能、各得其所而又和谐相处，社区各要素健康发展、充满活力而又稳定有序“的标准，把发展社区经济、为居民办实事办好事做为工作的出发点落脚点，以改革创新为动力，不断推进社区管理的制度化、规范化、科学化建设，充分保障全体居民的知情权、决策权、参与权和监督权，为全面建设文明和谐的小康社区打下坚实的基础，使社区的各项事业蓬勃发展，呈现出绚丽多彩的生动局面。

一、立足四项制度，强势推动和谐社区建设逐步走上规范化轨道

1、坚持社区工作会议制度。抓好社区党（总）支部、社区居民代表大会和社区居委会会议制度的落实。充分发挥社区居民代表大会的决策和监督作用，凡涉及全体社区居民利益的重大问题必须通过社区居民代表大会讨论决定。社区居委会坚持工作例会制度，认真贯彻上级指示，研究布置工作；每半年向社区居民代表大会报告工作情况，每季度向社区协商议事会报告工作情况，听取建议和意见，不断改进工作方式，提高办事效率和服务质量。

2、坚持居务公开制度。认真落实以民主监督为主要内容的政务公开、事务公开和财务公开的“三公开一监督”制度。进一步规范居务公开的内容、程序、时间和形式。社区居委会每月一次向社区居民公开财务情况，及时向居民公开社区内的重大事项，并采取民主议事或民主听证的方式，听取居民意见，接受群众监督，提高工作的透明度，推动社区自治组织的规范化、制度化建设。

3、坚持民主评议制度。不断深化以民主评议为主要内容的民评民、民评官、民评政“三评”活动，进一步改进和完善“三评”的程序、方法和措施。由居民代表、社区成员单位有关人员为组员的民主评议小组，认真履行民主评议工作职责，严格遵守民主评议各项制度。社区民主评议每半年进行一次。

4、坚持民主听证制度。凡是作出涉及群众性、社会性、公益性的重大工作决策前，必须召开民主听证会，广泛听取居民群众的意见和建议，进行详细科学的论证，使决策能够反映广大人民群众的意愿，能够得到人民群众的理解和支持。

二、做到“六个”加强，不断引导和谐社区建设向纵深发展

1、加强以社区党组织建设为核心的社区组织建设。完善以社区党组织为核心的社区组织网络，拓展和丰富社区党建工作内涵，探索并健全社区党的活动的有效形式，建立起社区党组织领导的社区建设的新机制，实现有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有健全的党组织，有党组织的地方就有党内活动，开创党组织在社区建设中新局面。

2、加强以“卫生工作社区化”为发展方向的社区卫生工作。新建社区集中整治了社区小市场，对乱设摊点、乱搭乱建进行了严格管理，规划了集贸市场，做到了坐商归店，游商归市，有序管理，卫生环境有了很大改观，各洗车行积极进行了改造，增加了排污处理设施，同时为群众提供集预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导的社区卫生服务。进一步完善卫生医疗预防体系，建立健全长效的预防流行性疾病监控网络，确保广大群众身体健康和生命安全。

3、加强以提升社区居民的文明素质为着力点的社区文化工作。广泛开展楼院文化、广场文化、老年文化、节庆文化等群众性的社区文化活动，深入开展群众性的精神文明创建活动，营造了一个团结向上、积极健康地创建文明社区的良好氛围。首先重视文化阵地建设，各社区在居民住宅小区内普遍设立了宣传栏、读报栏和灯箱式宣传标语，充分利用这些专栏、板报宣传社会主义精神文明、倡导科学文明的生活方式，其次充分利用文化宫、文体活动中心、文化站等地组织开展健康有益的文化、科普、教育、娱乐活动。

4、加强以创建“平安社区”为重点的社区治安工作。以平安促和谐，按照“打防并举、标本兼治、重在治本”的原则，大力加强治安防范工作，坚持以社区综合治理组织建设和基础工作为重点，实行群防群治，在各住宅小区建立起了“一区一组，双岗双责”的综合治理工作机制，同时加强矛盾纠纷的排查调处工作，落实各项管理措施，以外来人员管理为重点，坚持抓苗头、抓萌芽、促和解、促稳定，扎实开展社会治安综合治理，深入进行社区普法教育，努力提供法律援助服务，使大量的邻里矛盾和民事纠纷得到化解，防范于未然，有效地遏制了民事、刑事案件的发案率，增强了社区居民的安全感。

5、加强以提高社区环境质量为目的的社区环境工作。近年来我们把加强社区基础设施建设，创建优美居住环境作为建设和谐文明社区的一个重要突破口和民心工程来抓，充分发挥驻地企业作用，小区内部路面全部进行了硬化，部分小区还铺设了彩釉砖人行道，安装了底部防护网、单元防盗门和小区电控门，楼前添加了高档健身器材、及提供了休闲的桌、椅，修建了篮球场等运动场所；提高了绿化、美化程度，变硬化多绿化少为少硬化多绿化，在社区主要街道以植树和种植绿篱为主，在居民小区内部和公共场合以种植草坪、花卉为主，全面实施拆墙透绿工程同时加大美化力度。建立了专职环境卫生监督队伍，使居民小区真正作到美化、亮化、硬化、香化、绿化，进一步提升了社区形象。通过建立一个和谐美好的社区环境，培养居民的社区归属感，有利于缓解人们的社会压力，消除孤独感，提高人们的生活满意度。

6、加强计划生育优质服务。进一步完善社区计划生育居民自治体系，充分发挥计划生育协会、社区志愿者的作用，做好常住人口和流动人口的管理与服务，建立“以现居住地管理为主”的社区计生工作模式，积极落实流动人口“旅栈式”管理制度，计划生育率100％。

三、全面改革创新，逐步强化完善社区服务功能

为进一步完善社区功能，我办于2011年3月积极整合社区内所有的生活服务资源，分别组建了家属志愿者、离退休党员志愿者、青年志愿者三只志愿者服务队伍和一支由一些单位（如医院、社区预防科、残疾人协会）里具有一定专业知识的人才组成的志愿者队伍。针对社区内弱势群体的服务形式相继开展了社区志愿者“一帮一 ”扶助服务和“居家养老”服务活动。

1、“一帮一”扶助服务活动主要是针对社区内的孤寡老人、特困户、贫困户开展的一项帮扶工作。使每个志愿意者与弱势群体实施“一对一”帮扶。每个志愿者定期入户对其进行日常生活的照料，不定时为其解决突发事件，使此项活动深入民心，真正为老百姓解决生活中的实际困难。

2、“居家养老”服务活动主要是针对社区内行动不便的残疾人和孤寡老人开展的一项民心工程。根据这一活动的具体实施要求，我们还专门制作了“居家养老”爱心服务卡，并入户进行发放。同时，与水电、热能、房管等一些生活服务单位沟通协调，要求服务后要填写“居家养老”信息反馈卡，以便根据反馈信息有针对性地改进我们的工作。

我们除积极做好本职工作处，还有创造性的开展了一系列的服务活动发起为孤寡老人过生日的活动，让老人们深切感受到社区这个大家庭的温暖；在“全国助残日”期间，组织社区志愿者走上街头为居民发放有关知识的宣传材料，并设立咨询台解答居民提出的疑问，同时还对社区内的特困残疾人进行慰问走访，并为其送去了米、面、油等生活必需品；组织社区办带领志愿者为小区内60岁以上老年人进行健康义诊活动；在非典和禽流感疫情期间，社区志愿者积极收集有关材料在各个社区进行巡回展出；并印刷了大量宣传材料，走上街头对居民进行宣传；积极推荐白内障患者接受免费手术治疗，下肢残疾人免费安装假肢和送轮椅等。

下一步我们要从社区志愿者中选拔出代表社区的健康形象大使，同时还要开展残疾人的婚介服务等一系列的针对弱势群体的帮扶活动，以便更好地完善社区的服务职能。

近年来，新建社区建设工作不断得到上级有关部门的肯定和表彰，2001年王庄矿社区获得了省文明办和民政厅颁发的“省级文明示范社区”称号，漳村矿社区获得了“市级文明社区”称号；2002年故县街道办事处获得了“全省社区建设示范街道”和“全省城镇低保应保尽保先进单位”的荣誉称号，同时王庄矿社区、漳村矿社区也获得了“全省社区建设示范社区”的荣誉称号；2003年故县街道通过了“省级先进体育社区”的检查验收；2004年荣获全省“省级体育先进社区”荣誉称号；2005年石圪节矿社区荣获国家四部委颁发的“全国百佳学习型社区”及“全国十佳服务型社区”荣誉称号。2006年漳村社区也获得“全国十佳服务型社区”。荣誉的获得极大地鼓励激发了社区工作者的工作积极性。

总之，我社区工作立足居民所需，一切从居民的利益出发，坚持以人为本、依法自治、、分步实施、管理有序、科学发展、循序渐进、各尽其能、文明祥和的基本原则，科学规划，统筹安排，为努力把新建社区建设成为机制完善、服务周到、环境优美的和谐社区打下了坚实的基础。

第三篇：社区社会管理创新重点项目工作

社会管理创新重点项目工作

实施方案 为深入推进利民社区社会管理创新，最大限度激发党员活力、增加和谐因素。根据县委、县政府相关文件要求及社区党工委的安排部署，结合利民社区工作实际情况，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以落实县委文件精神为指导，坚持以协调社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐为目标，深入贯彻落实科学发展观，积极探索社区社会管理新模式、新机制和新举措，全面提升社区管理和社区服务水平，切实提高社区居民的幸福指数，进而推动通化县经济社会又好又快发展。

二、工作目标

社区管理创新工作，以开展“双型三网十化”活动为载体，全面巩固党建综合示范社区创建成果，切实加强社区党总支和支部班子建设；以服务民生、服务发展为重点，继续深化“五民”工程，探索实施“网格化管理、团队式服务”工作模式，打造“五大家园”，不断提高为民服务质量和水平。按照打基础、上层次，量力而行、稳步推进的工作原则，1

紧紧围绕体系建设、制度建设，进行重点突破、整体推进，努力实现幸福社区、幸福家的远景目标。

四、主要内容

以当前的中心工作为目标，从社区维稳、计生、矛盾纠纷调解、困难救助、下岗失业人员服务、小区物业管理等为民办实事工作着手，将创先争优工作逐步推向深入，以社区服务为主线的争创特色，继续深化“五民工程”，实施“网格化管理、团队式服务”，打造“五大家园”推动和谐社区建设。

（一）创建“生活家园”、营造最佳居民环境

围绕创建“生活家园”的理念，推行“一站式”服务，有针对性地解决一批居民关心的热难点问题。在社区服务上有新突破。以硬件亮化、净化、美化的要求，协助配合相关部门做好卫生整治工作。主动搞好小区环境卫生，每月检查一次。落实好长效管理机制，同时做好宣传、教育和督促工作，为居民提供一个良好的居住环境。

（二）创建“关爱家园”、完善社会救助

以创建“关爱家园”为主题，在社会保障工作上有新突破。进一步完善社会救助工作，建立健全监督机制，实现低保动态化管理，做到应保尽保；配合相关部门落实好低收入居民经济适用住房和廉租房优惠政策；做好全民医疗保险服

务工作和城镇居民社区养老保险工作；关爱弱势群体，做好扶贫济困和慰问。为创建和谐社区而打基础。

（三）创建“创业家园”、抓好劳动保障、培训工作

以创建“创业家园”工作为核心，进一步抓好劳动保障工作，使得劳动保障体系更加完善。搞好免费技能培训工作，为使下岗职工能有一技之长，今年拟定培训两期共130人次。

（四）创建“康乐家园”、丰富居民文化生活

以创建“康乐家园”为目标，在社会事业上有新突破。以“居家养老”为平台，以固定服务和流动服务、集中服务与分散服务相结合，完善社区老年人服务。组织好社区志愿者队伍。特别是文体志愿者队伍，重点抓好广场文化周社区专场演出、建党庆祝活动、社区消防演练等各类社会公益活动。不断提升社区品位，全面提升居民素质。

（五）创建“平安家园”、维护社会稳定

以创建“平安家园”为宗旨，在维稳综治工作上有新突破。继续推行“N+1”工作模式，扎实开展平安社区、无邪教社区等创建活动，进一步完善矛盾纠纷排查调处工作机制，做好“两劳”释解人员的帮教和重点稳控对象管理工作。加大宣传力度，利用社区法制宣传栏和居民法制学校，开展好群众性普法宣传教育活动。

（六）配合相关部门做好棚户区改造工作

今年我社区范围内棚户区改造工程仍在继续，我们要配合和协助相关部门做好居民的拆迁工作。协调开发商做好社区的选址、回迁工作。

五、具体活动内容及时间安排

3月份开展一次“春暖行动”为务工人员提供一些法律上的咨询。

4月份联合社区内所属个单位搞一次大型卫生整治，清理越冬垃圾。

5月份由社区党总支牵头，开展街路两侧绿化美化活动和集中清理打击整顿辖区内非法用工，切实维护农民工的和法权益。

6月份由社区党工委组织，联合其他个兄弟社区及单位共同进行一次消防演练活动。

6月份拟定在社区开展疫苗接种活动

6月末社区党总支联合其他社会团体搞一次庆“

七、一”喜迎党员表彰庆祝活动。

7月份开展一次健康教育讲座，使社区居民拥有更加良好的生活方式。

8月份配合社区党工委做好第五届团结杯三人制篮球赛的准备工作。

9月份开展一次面点培训，为失业人员拓宽就业渠道。10月份开展一次育龄妇女健康体检。

10月份做好社区的回迁工作。

11月份开展一次社区居民“民法”等法律常识普及活动。12月份上旬开展一次预防一氧化碳中毒知识讲座。春秋两季各开展一次专项灭鼠行动，消灭四害。

长年向下岗失业人员公布就业信息及提供就业信息咨询。

随时对残疾人就业情况和就业需求进行调查。

第四篇：社区社会管理创新工作实施方案

肖家村社会管理创新工作实施方案

为大力推进社会管理创新，切实维护社会和谐稳定，推

动我社区社会建设工作取得新进展、新成效。根据《建国街道社会管理创新工作实施方案》的要求，结合我社区实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以

创先争优活动为契机，探索社会服务管理新模式、新机制和新举措，全面提升社区社会服务管理水平，促进社区各项工作又好又快发展。

二、工作目标针对社会管理中影响社会和谐稳定的突出问题、薄弱环节和工作盲区，围绕社会矛盾化解，特殊人群服务管理、社会治安重点地区排查整治、综治维稳基层基础建设、“两新组织”服务管理等工作，探索社会管理创新工作，理顺工作体制，健全工作机制，强化工作措施，形成与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系，实现对流动人口、特殊群体和矛盾排查、化解的一体化、常态化规

范化管理，促进经济社会又好又快发展，维护社会和谐稳定。

三、成立工作领导小组

为确保社会管理创新工作取得实效，我村成立由书记任

组长，主任任副组长，村委会工作人员为成员的社会管理创新综合试点工作领导小组。

四、主要内容

（一）创新社会管理体系，切实提高社会建设和社会管

理水平。

1、创新和加强科学化的社会服务管理体系。（1）建立社会管理、综合治理、矛盾化解、维护稳定四位一体的工作平台，实行集中办公。（2）在本社区综治维稳工作站的统一指挥下，按照其职责范围，负责相关工作开展。

2、创新和加强立体化的社会治安防控体系。

（1）制定治安重点地区整体发展规划，社区要把社会治安重点地区特别是流动人口居住集中地管理、基础设施建设、环境整治、公共服务纳入辖区社会发展整体规划，制定具体规划方案。

（2）建立社会治安重点地区，治安突出问题滚动排查整治机制。定期开展治安隐患大排查，摸清底数，分析梳理治安突出问题，制定整治方案。

（3）加强公共突发事件预防处置机制建设。建立完善应急处置队伍，防范处置预案和指挥机制。

（4）健全完善公共安全监管机制，健全完善安全制度、措施和监管机制，抓好辖区各类企业的安全生产工作，定期、不定期开展安全检查工作。

（二）创新和加强规范化的重点人员管理体系，规范建立各级人口管理体系。

1、实现服务管理工作资源共享。积极探索外来人口与本社区居民同等对待、共享服务资源、共同参与社会建设方面的工作机制。

2、建立健全房屋出租服务管理机制。按照“谁主管谁

负责、谁出租、谁负责、谁留宿谁负责”的原则，协助有关部门对辖区出租房屋实行分类管理。做好登记备案工作，做到人来有登记，人走有注销。

3、重点青少年群服务管理工作。建立相关部门参与就的重点青少年群体服务管理机制，完善对有不良行为或严重不良行为和违法犯罪青少年的教育管理和犯罪预防工作。

4、刑释解教人员服务管理工作。建立完善安置帮教工作格局。积极推进刑释解教人员安置帮教一体化，建立监管场所与家庭、单位、社区帮教管理的衔接机制。

5、服刑人员社区矫正工作。建立社会力量广泛参与的社区矫正工作机制。建立接受、管理、考核、奖惩、解除矫正制定。

6、其他特殊人群的服务管理工作。开展对重点人员的排查登记，坚持定期排查、专人稳控、严防漏管、失控。

（三）、创新矛盾化解体系。

1、利用综治维稳工作中站，积极协调各职能部门建立协调联动、齐抓共管的长效工作机制，深化调解联动联调工作机制。

2、建立完善依法管理社会的长效机制。深入推进普法

依法治理，深入开展普法宣传教育

3、矛盾纠纷排查化解保障工作。落实矛盾纠纷排查化

解人、财、物保障措施。

（四）配备社会管理辅助剂力量，建好“四支队伍”，建立全民参与社会管理的长效机制

1、建好社会志愿者队伍，社区要全面掌握辖区社会工

作者专业特长，实施分层分类管理，规范各种形式的社会服务管理志愿者队伍，充分发挥人民封群众在维稳信息、治安

巡逻、人口管理、纠纷调处、法制宣传等方面的积极作用。

2、建好治安巡逻员队伍，以社区为基础，建立治安巡

逻队伍，开展义务治安联防工作。

3、建好基层党组织队伍，进一步加强党组织建设，认

真做好党员发展的培养计划，把具备党员条件的优秀分子吸收到党内来。村委会要把开展群众工作、创新社会管理作为一项重要

工作内容来抓，全面落实各项工作内容，为深入推进社会管理创新，为了我村的平安繁荣作出新的贡献。

肖家村

第五篇：社区社会管理创新

“五大”转变做强管理基石

http://(2011-08-05 17:36:35)来源：四川日报第06版

□黄进（省社会科学院社会学所所长）

相关新闻背景：绵阳涪城区成功做好社会管理的“五零工作法”

与传统的社区管理模式相比较，绵州社区的 “五零工作法”实现了这样“五大”转变：一是在重视程度上，将社会建设与经济建设同等重视，把社会管理工作置于更加突出的位置，高度重视社区的社会管理；二是在管理主体上，改变了单一的行政管理，既强调上下齐抓共管，更强调横向整合联动，大力整合辖区资源，完善共驻共建机制，取得了让行政资源和社会资源形成“1+1＞2”的合力效益，实现了社会管理服务工作的协同化；

三是在管理方式上，通过畅通民意、连接民心等方式，从重管制控制、轻协商协调向重视协商协调转变，使管理柔性化、人性化；四是在管理内容上，将社区服务作为社会管理的重要内容，树立管理就是服务的理念，全面、快捷、有效地为社区居民提供全方位服务，社区成为群众的“贴心人”；五是在管理环节上，以加强和谐社区建设作为社会管理的突破口，从重事后处置、轻源头治理向更加重视源头治理转变，以熄火化怨、贴心服务、关爱帮扶等工作方法，有效化解社会矛盾、减少矛盾源头。

从全省范围来看，绵州社区的创新实践活动是在中央和省委关于加强和创新社会管理的一系列方针政策指导下涌现出来的典范，是我省社会管理创新中的杰出代表。

目前，我省共有城乡社区9079个，主要集中在大中城市、城镇及其附近郊区。社区与行政村相比，经济较发达、社会发育程度高、人口密度大、人员流动性高、社区成员的异质性强、生活方式多样、社会治安更加复杂。有事无人管、有事无力管、有事难以管、有事管不好等情况在一些社区还不同程度地存在，社会管理的创新动力不足、创新力度不够、创新办法不多、创新效果不佳等情况在一些社区也还存在。加强和创新我省社区的社会管理工作十分必要和紧迫，目前，我省社区的社会管理还需要在以下方面加强。

一要高度重视社区的社会管理，积极探索总结经验。社区是社会管理的基石，是社会管理最主要的微观载体。我省社区组织要充分发挥主观能动性，积极探索和实践。各级党委和政府要加大对社区建设的投入，要高度重视和积极总结社区经验，既为整个社会管理的制度设计提供新鲜素材，又可以在一定范围内推广使用。

二要努力创新社区管理的组织体制，建立社区治理新模式。创新社区社会管理体制的目标是：建立一种政府与社会双向进入、良性互动的社区公民治理新模式，整合资源，促进参与，提高社区管理和服务水平，真正实现“小政府、大社会”的管理格局。这一创新涉及区（县）政府、街道办事处（乡镇）、居委会和居民院落组织体系的重新建构和职能定位。目前，社区管理体制中的核心问题，在于切实转变政府职能，实现工作重心下移。

三要努力创新社区管理的制度体系，消解矛盾，增强活力。加强源头治理体系建设，着力解决好民生、民主、民心问题，尽可能防止、减少、弱化社会问题和社会冲突的产生。加强社区民约、公民道德等行为规范体系，通过自律、互律、他律，形成既要维护社区公共权益、又要尊重个人合法权益，既有统一意志、又有个人心情舒畅的社区环境。完善社区民主决策机制，增进公民有序政治参与、民主管理，杜绝“代民做主”。强化社区的动态协调机制建设，建立和完善诉求表达机制、矛盾纠纷滚动排查和预警机制、矛盾调解机制以及社会治安防控体系，以使社会矛盾和问题不断得到及时化解和积极转化。要推进社区应急管理体制建设，加强全民风险防范和社区应急处置能力建设。

总之，在社会管理格局中，社区应当成为党委领导的坚强基石，政府负责的重要依托，社会协同的有力载体，公众参与的有效平台。我们期待着通过各级政府和组织的努力，社区能够尽快实现在社会管理中的科学定位、角色发挥和职能优化。