永安社区发展规划文本框架2

第一篇：永安社区发展规划文本框架2

永安社区（2012－2015年）发展规划

（文本框架）

前言

为加快统筹城乡发展，提高社区社会管理和公共服务水平，推动公共资源向社区基层延伸，实现城乡基本公共服务均等化，根据省、市、县推进社区建设的有关政策文件（）精神和大峃镇等规划，通过制定实施永安社区年发展规划，激发、调动社区群众的积极性、主动性和创造性，集聚社区力量、整合社区资源、增强社区自治功能、完善社区服务体系、推进社区基础建设，从而为构建和谐、幸福社区奠定坚实基础。

第一章永安社区的发展基础

第一节社会经济发展概况

永安社区地处大峃镇镇中心。东临象溪社区，南连府前社区，西倚山，北接徐岭社区，面积约4平方公里。当前，社区共有14个党支部，党员290人（预备党员8名），下辖4个行政村、2个居民社区，27个村民小组，常住人口4317户，16997口人；社区以便民服务为主，服务面积4平方公里，服务半径1公里。

2011年，社区生产总值1.2亿元，同比增长8%；社区居民人均纯收入7410元，同比增长8%。到2011年，社区已拥有服务业、农业等行业。2011年完成全社会固定资产投资0.6亿元，推出了基础设施建设领域项目。

第二节社区组织与管理现状

永安社区在镇党委的领导下，由社区党员选举产生社区党总支、由居民依法选举产生社区居委会，组建了社区居民议事监督委员会，基本理顺了社区群团组织。以党总支为核心的社区个管理与服务机构，依照国家法律法规及各自章程充分行使社区管理和服务职能，对促进社区经济社会各项事业的发展发挥了积极的作用。目前，已建立了便民服务中心、社会管理服务中心、文体活动服务中心、计生卫生服务中心、居家养老服务中心等五大服务中心及工会、团委、妇联等群团组织，发展了社区各种协会如：老年舞蹈协会、老年健身队、健身球协会、腰鼓协会、乒乓球协会、党员志愿者协会，极大的丰富了社区居民的生活。

当前社区存在以下几个问题：

1.社区建设缺乏硬件, 特别是公共设施建设的投入不足。目前社区属于老城区造成公共设施建设相对滞后，今后社区新五大中心建设的选址是社区建设中一个存在较难解决的基本问题。.社区建设的投入不足, 缺少经费, 社区建设发展不平衡, 运行成本较大,1

后劲不足。资金的不足是社区开展工作存在的主要障碍。社区办的公益事业、组织协会开展活动, 资金由上级拨付。如果丧失这部分资金, 社区工作就难以发展。在很大程度上, 社区工作的开展取决于上级有关组织单位给钱的多少, 而政府支持的经费往往投放是有重点的。.社区的隶属关系不明确。从政府来看, 政府职能部门视社区为办事处, 把部门内无利、费力、不讨好的职能给社区执行,及镇政府任何涉及社区方面的科室都有权利对社区发号施令, 造成社区工作无所适从。诸如报表上报、村容管理、表格发放、数据统计等等,这些工作既烦琐、复杂又重复, 搞得社区应接不暇, 根本没有精力从事服务社区居民工作。这种作法既增加了社区的负担, 又造成了居民对社区的不理解。由于在实践中社区地位、职能不明确, 造成社区建设自治不自主, 社区职能得不到充分发挥, 甚至偏离了服务居民的根本职能。

第二章永安社区发展的指导思想和总体目标

第一节指导思想

永安社区经济社会发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“推进三生融合，建设幸福文成”为契机，以组织建设为核心，以服务群众为重点，以居民自治为方向，以社区稳定为基础，以项目建设为载体，以增强社区功能为目标，促进社区经济和社会各项事业快速协调发展。

永安社区经济社会发展需坚持以下发展原则：

●统筹协调、集聚发展。坚持效益优先价值定位，优化社区空间资源配臵，有效集中土地、资金、人才等各类要素资源，实现产业发展和社区建设的良好结合，带动规模经济发展，促进经济和社会集聚发展。

●因地制宜、科学发展。根据社区实际，立足资源环境承载能力，走环保、高效发展道路，着力促进人口、资源与环境协调发展，增强可持续发展能力。

●突出特色、创新发展。按照循序渐进、注重实效的要求，深入挖掘资源和区位优势，找准功能定位，大胆创新，突出社区主题，彰显社区特色，打造社区品牌。

●以人为本、和谐发展。加强以党组织为核心的各类社区组织建设，注重改善民生，着力解决社区居民最关心、最直接、最现实的问题，积极推进管理创新，加快发展各项社会事业，切实保障居民权益，促进公平正义，维护和谐稳定，使发展成果惠及全社区居。

第二节总体目标

●总体目标：争取通过3年的奋斗，达到使社区经济实力获得新提升、基础

建设迈上新台阶、公共服务得到新改善、社区管理实现新突破。到2015年，将永安社区建成设施齐备、功能完善、服务到位、就业充分、管理有序、环境优美、治安良好、卫生达标、生活便利、人际关系和谐的新型社区。

●具体目标

近期（2012年－2013年）目标：夯实基础，构建框架。实施社区体制改革，强化街社区管理组织和机构的服务功能，建立与社会主义市场经济体制相适应的新型社区组织体制和运行机制。建成一批服务社区经济社会发展的重点设施，夯实社区发展基础。

中远期（2014年－2015年）目标：立足和发扬区位优势，合理配臵社区资源，大力发展社区各项事业，完成各类项目建设任务，进一步提升社区经济社会持续发展能力。

第三章优化空间布局，提高集聚发展水平

第一节优化社区空间发展框架

第二节明确社区主体功能定位

第四章彰显区块特色，促进统筹协调发展

-------加快苔湖片区改造步伐，提升社区品位

苔湖街区位于文成县城大峃镇永安社区，东接伯温路临泗溪，西接建设路，西接建设路，南临2#路，北靠3#路及西山。用地总面积为197679.47平方米。其中一期旧城改造工程，总用地面积为65072平方米，约合97.61亩。苔湖片区旧城改造利用区块优势资源与要素（区位要素、环境要素、交通要素、文化要素等），完善城市功能、提升城市活力、营造城市环境、展示城市形象。改造完成后形成集住宅、商业、卫生服务站等配套设施于一体的居住社区，并提供优良的环境供居民生活休闲娱乐之用。一期改造地上建筑面积为230934平方米，其中住宅178054平方米、商业用房38577平方米、农贸市场10983平方米、社区五大服务中心1750平方米、公厕、市政公用620平方米、金融邮电300平方米；街道总长度约420米，宽度26米。

第五章坚持生态发展，构建社区产业体系

-------壮大经营性服务业。通过苔湖片区旧城改造，确立二大商业服务中心。按照苔湖片区改造规划布局，在一期改造完成后，将形成陈宅综合性大型农贸商场与伯温路商业综合体。陈宅综合性农贸商场将有望成为我县首个4星级以上的封闭式农贸商场，将极大提升整个片区的服务水平，促进居民日常消费，带动社会经济发展。伯温路商业综合体的建成，改变了县城无大型商业中心的局面，将吸引大型卖场与大型商场的入住，使目前县城的商业模式发生根本性的改变，永安社区将成为县城的主商业中心，进而推动永安社区的服务

业与金融业的快速发展，形成完善的便民商业服务设施，加快发展医药、保健、洗染维修、代理服务等新兴服务网点，努力培育和发展连锁化、品牌化、规范化社区服务企业。促进社区文体娱乐服务业发展,建设并完善社区公共文化体育设施,鼓励文化产业企业进驻社区，鼓励、支持兴办各种社区群众性文体组织，增强全民文化体育意识，提高居民参与率。

--------培育壮大生态农业

--------强化生态工业支撑

第六章改善社区管理，提高公共服务水平

-------进一步加大社会福利和社会救助服务保障力度。进一步完善以最低生活保障制度为基础，以医疗、教育、住房等专项救助为辅助，以临时救助、慈善救助等为补充的新型社会救助体系，提高社会福利和社会救助服务水平。全面落实县、镇、社区“三级救助圈”制度，进一步完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，健全帮扶救助服务体系和动态管理机制，做到工作有队伍、经费有保障、办公有场所、服务有制度，形成科学规范的“五位一体”（最低生活保障制度、扩面帮扶制度、配套优惠政策、实物援助、社会互助）社会救助制度。

-------进一步健全社区养老服务体系。着力构建以社区服务为依托、自主养老为基础、居家养老为主体、机构养老为补充社区的养老服务网络，满足群众日益增长的社会化养老需求，按照每百户20平方米标准配备社区养老服务设施，到2015年，基本实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐的养老格局目标。进一步加强社区老年医疗保健工作，在社区卫生服务中心开设老年康复病区。进一步开展社区老年人教育活动，满足老年人的学习需求，使城区老年人在学率达到15%左右。进一步完善老年活动设施，发展形式多样、健康向上的老年文体娱乐服务项目。建立老年人法律服务机构，依法维护老年人的合法权益。

-------进一步加强社区就业再就业服务。构建组织健全、设施完善、程序规范、服务到位的就业帮扶管理体系，通过发展社区服务业、及时发布劳务供需信息、千方百计牵线搭桥、帮助更新择业观念、组织劳动技能培训等途径，积极开展创建“充分就业社区”活动。鼓励失业人员和残疾人自主创业，兴办社区就业实体。进一步增强再就业培训的针对性、实效性，提高失业人员的再就业能力。

-------进一步加强社区治安法律服务。健全以公安机关为骨干，以群防群治力量为依托，以社区防范工作为基础的社区治安防范体系。积极创建“平安社区”，加强社区警务室和综治、人民调解组织建设，建立公安部门牵头，有关部门相互配合，辖区单位支持，社区居民参与的群防群治队伍。积极推进律师进

社区工作，为社区居民提供法律咨询和维权服务，为困难人群提供法律援助。

-------进一步发展社区文体科教服务。加强基层社区群众性文化娱乐、体育健身团队和科普宣传队建设，组织开展科教、文体、法律、卫生、实用技术和致富信息进社区等各项活动。落实社区教育场地，完善社区教育网络，充分发挥县、镇、社区三级教育网络平台功能，完善社区教育有人、有钱、有章、有房“四有”保障机制，创新社区教育运行机制，积极创建“学习型”社区。加强社会体育指导员的培训和管理工作，建立体育特色运动队，每年开展体育活动三次以上，建设面积达到100平方米的室内体育活动房，辖区内公共体育场地开放率达80%以上。加强社区文体科普设施建设，积极推进企事业单位文体科普设施向社区开放，推动社区文化服务品牌化、标准化经营。

-------进一步完善社区医疗卫生保健服务。积极开展以疾病预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务等为主要内容的社区医疗卫生服务工作，实施“健康知识进社区”和“医疗专家进社区”工程，使社区老年人健康档案建档率达到100%，社区责任医生服务覆盖率达到95%以上，每万名居民拥有4名以上全科医师。建立健全社区卫生服务机构人员、技术、设备准入、管理和监督制度，形成较为完备的社区卫生服务政策体系。

-------构建社区志愿服务网络。建立健全社区志愿服务队伍，积极动员党员、团员、公务员、专业技术人员、教师、青少年学生以及身体健康的离退休人员加入。指导社区志愿服务组织和志愿者开展社会救助、优抚、助残、老年服务、再就业服务、维护社区安全、科普和精神文明建设活动。规范社区志愿者组织管理，建立社区志愿服务激励机制和制度，不断培育服务意识，弘扬服务精神，创新服务形式，提高服务水平。

第七章坚持项目引领，实施投资带动战略

--------生态产业化项目

--------基础设施建设项目

--------公共服务发展项目

--------生态保护项目

第八章强化实施保障，确保规划落实到位

-------强化组织保障。着力推进居民自治制度化、规范化、程序化工作，做好社区党总支、社区居委会、社区监委会和其他社区组织的规范化建设工作，健全完善以镇党委为领导核心、以社区党组织为基础、社区党员队伍为主体、驻社区各单位党组织以及社区其他组织共同参与的社区党建工作新格局，为规划落实提供坚强有力的组织保障。

-------强化要素保障

●人才方面，用要进一步完善社区管理服务组织公开选拔、竞争上岗、轮岗制度和试用期制度，加强培训，提高社区管理服务人员整体素质和服务水平。加强经营管理和专业技术人才的培养和引进力度，重点实施社区中青年骨干人才选拔培养工程，不断壮大社区乡土人才队伍。

● 土地方面，科学合理开发利用社区土地后备资源，积极争取县、甚至市、省重点建设项目，缓解土地需求压力，确保有足够的土地资源支持社区开发建设，保障社区经济社会发展对土地合理需求。

●资金方面。积极策划事关全县的重大基础设施建设与产业开发项目，尽力争取政府投资支持。在相对集中的时间内，尽可能集中有限的资金，作为建设资金或引导资金，重点用于基础设施建设。

-------强化执行保障

●强化政策支持。在充分发挥社区主动作用的前提下，着力争取县、镇政府政策支持，确保规划与政策的协调统筹，借助县、镇政府履行职能，合理配臵公共资源，保障规划顺利实施。

●强化规划宣传。社区管理组织要采取多种形式，面向全体社区群众，积极宣传社区发展规划，提高全社区对规划的参与度与认识度，使规划深入人心、振奋民心。

●强化目标考核。在规划实施过程中，要做好年度计划安排与发展规划的对接，同时要组织专门机构适时检查规划执行情况，深，形成规划衔接、任务分解、年度考核相结合的规划实施管理体系。入分析问题和原因，落实解决措施，并自觉接受社区群团和居民监督

附件：项目表

附图：

1、现状图

2、规划布局示意图

第二篇：企业发展规划框架

企业发展规划框架

（2014---2016）

一、企业发展战略定位（与其相关的是工业集团电化局是否认可?目前在原有基础上再修订、精练）

二、企业发展战略步骤（三步走）

三、企业发展战略布局（以保定工业园为中心，实现西接（宝鸡接触网）、南通（在南方合作、合资或收购一家做通信信号的公司）北环（北京铁电通联环保科技公司）、东导（北赛公司）为生产制造的新的工业基地）

四、企业发展总体思路

1、发展思路 ：以集团公司为依托，依靠集团公司资源、品牌，集团公司以产品带动施工、、、、、、走引领型、科技型、国际型、效益型、服务型的发展道路

2、管理模式

五、企业发展战略目标（按三年分开提出）

1、合同额（2015年按100亿）

2、销售额

3、利润

4、人均收入

（以上由刘忠贵牵头，企划部、市场部、财务部、人力资源部协助）

六、企业重组及组织机构设置

1、中铁电工总部机构设置（定部门、定职责、定岗位、定人员，同时统筹考虑变压器分公司、保定制品分公司一并设立，避免重叠或人浮于事）

（由纪副处长负责，企划部、人力资源部、保定两分公司协助）

2、中铁电工保定变压器分公司设立及注册（企划部负责、保定变压器公司协助）

3、保定制品公司整体并入中铁电工

（1）资产处置及审计（由庞总负责，财务部、审计部协助）（2）工商登记变更（企划部负责、保定制品分公司协助）（3）债权债务公告（由庞总负责，财务协助）

七、产权结构调整与变更

1、股权变更，由集团公司将宝鸡器材公司、德阳制品公司、北京铁电通联公司、宝鸡检测中心的股本变更为中铁电工名下，确立中铁电工的股东地位，形成以资产为纽带的管理关系，保证管理顺畅到位。

鉴于北赛公司投资关系，与对方股东协商，若对方同意，集团公司将投资的北赛公司的股本一并变更中铁电工名下。

2、中铁电工内部企业产权变更与调整 以上工作由庞总负责，财务部协助

3、八、科技创新及产品结构调整（以两电为主，辅设其他产品）

1、现有各公司产品及技术发展定位（技术部负责）

2、对现有产品的延伸、完善、配套（技术部负责）

3、企业自主研发产品或项目（技术部负责）

4、国内合资、合作或收购产品或项目（如1500KV直流开关柜合作的厂家、合作形式、市场及经济分析等）

5、国外合资、合作或收购产品或项目（合作的厂家、合作形式、市场及经济分析等）

以上工作由邢总负责，李军雄副处长，纪小军副处长协助

九、保定中铁电工工业园基地建设

1、现112亩工业园基地建设规划

2、工业园基地建设时间安排

3、工业园基地建设

实施具体方案

4、工业园基地建设投资计划及来源

5、新购150-200亩(地点、资金来源)以上由

负责，协助

十、人才队伍建设（重点是科技人才、国际化营销人才）由人力资源部负责

十一、市场分析与预测

1、按铁路、城交、地铁、地方市场、国际市场划分，分别分析并预测2、3、十二、重点工作与措施 按集团公司

中铁电工

借贷分析与预测；

1、股权变更：由集团公司将宝鸡等公司股权变更到中铁电工；2、3、4、5、6、7、8、9、保定两个分厂的设立 资本运作与全面预算管理 企业制度建设 科技创新 系统市场经营 企业内部机构设置 经营业绩考核与薪酬管理 工业产品精细化管理

10、党建工作

第三篇：学校发展规划框架

附件1: 学校发展规划体例示范

（供参考）

第一部分：校情分析

一、学校概况

二、校情诊断

全面分析校情，在全面学习研究罗湖区、深圳市、广东省乃至于国家的《“十三五”教育发展规划》的同时，分析各所学校存在的优势、劣势、机遇和挑战，不忌讳问题。

第二部分：办学思想

一、办学理念

围绕学校如何促进学生发展和社会发展，提炼学校的办学理念并进行解读和诠释。

二、发展定位

可分为近期目标(规划期限内）；中长期目标（10-20年）。

三、育人目标

突出培养什么样的学生，根据校情列出学生的核心素养。

第三部分：分项发展规划

此部分要求面面俱到，重点突出。每一分项先期撰写时包含分析部门现状、设定工作目标、筹划改革措施、确定达成标志四个部分，成文后去除部门诊断。每个分项内含2-3个优先发展项目。

一、德育规划

（一）目标

（二）措施（德育内容、方法、途径、队伍建设、科研）

（三）达成标志

二、教学规划

（一）工作目标

（二）规划措施（常规、教育观念、学习方式、学科教学方法、全面质量提升、评价）

（三）达成标志

三、课程规划

基于顶层设计，对三类课程进行结构化思考与处理，国家课程优质高效实施，校本课程开发要细分领域形成序列，结合当地历史风情落实地方课。

（一）工作目标

（二）规划举措

（三）达成标志

四、教育科研

（一）工作目标（科研促进学校内涵发展、促进课程改革、促进教师专业发展）

（二）主要举措（龙头课题与子课题、制度规范与激励）

（三）达成标志

五、师资队伍

（一）工作目标

（二）规划举措（分析需求；分层培养、分类提高；制度优化搭建成长阶梯）

（三）达成标志

六、校园文化

（一）工作目标

（二）规划举措（核心价值观、仪式典礼、社团活动、教育标识、景点设计、校训三风）

（三）达成标志

七、教育特色（因为各种特色教育要求不一样，工作思路也不一样。所以建议按照各种特色要求，分点来写。例如：科技教育特色，分项目背景、工作目标、规划措施和达成标志；艺术教育特色，分项目背景、工作目标、规划措施和达成标志；）

（一）项目背景

（二）工作目标

（三）规划举措

（四）达成标志

第四部分：保障机制

一、组织保障

分为规划制定领导小组、规划实施领导小组、规划评估领导小组。不建议校长同时担任3个小组的组长。

二、管理保障

统筹协调、信息沟通、及时调整等。

三、基础保障

资金保障、设施设备保障、人员保障。

第四篇：永安社区综治会议记录

永安社区综治、平安创建工作会议

时间：2012年2月22日 地点：社区二楼会议室

参与人员：两委班子成员、党员代表、居民代表

会议内容：2012年 2月22 日，永安社区在社区会议室召开了两委班子成员、党员代表、居民代表会议，就社区综合治理工作，进行了专题研究，今年综合治理工作重点如下：

我社区将在牌楼街道办事处综治领导小组的领导下，深入贯彻落实科学发展观，高度重视社会治安综合治理工作，做好综合治理的基础工作，确保和谐平安建设。工作重点是：

一、社区把社会治安综合治理工作纳入社区建设工作部署，全面落实社会治安综合治理目标责任制。

二、深入开展矛盾纠纷排查调处，及时化解各类矛盾纠纷，重点化解“急、大、难”矛盾纠纷，集中整治突出问题，确保社区秩序稳定。

三、结合社区建设工作，开展一系列有特色、有意义的综合治理活动，创造性地做好社区各项工作。

四、严密防范和依法打击非法宗教活动，维护国家安全；坚持转化和依法打击两手抓，切实把防范和处理邪教工作纳入社会治安综合治理，做到同部署安排，同检查同落实，同考核奖惩。

五、深入开展法制、综治、防范邪教、禁毒等方面的宣传工作，大力弘扬见义勇为精神，树立社会正气，不断增强居民的守法意识和自防意识，积极引导居民主动参与社会治安综合治理。

通 知

经社区居委会决定，于2012年2月22日上午8时-11时在社区二楼会议室召开综治平安创建工作会议，望接到通知后准时参加。

日

永安社区居委会

2012年2月19

第五篇：社区发展规划

冯官社区发展规划思路

以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、温馨社区和以人为本，从社区基本情况出发，紧紧抓住社区建设可持续发展的目标，以人民满意、人民高兴、人民拥护为根本出发点。重点突破、典型引路、形成特色的思路，立足高起点，探索新途径，以管理智能化、队伍专业化、服务系列化、建设特色化、指导科学化为目标，以村庄环境整治为契合点，努力建设内容丰富、特色鲜明、功能完善、绿色文明的新型社区，实现社区建设工作质量和水平的进一步跃升。

一、加强社区党组织和自治组织建设。加强社区居民自治组织建设，积极发展志愿者队伍，要建立制度，完善有关政策，广泛动员更多的社区居民加入社区志愿者队伍参加与社区工作，动员社区党员、私企职工和在校学生共同参与社区志愿活动。

二、建立一批高质量社区工作者队伍。重点是培育社区专职工作者队伍和社区志愿者队伍，整合有效资源，将村后备干部和大学生村官放到合适岗位，形成“一帮一带一扶”的模式，充分锻炼其工作能力。这样一支专业化、年轻化、知识化、形成结构合理、老中青结合的队伍在推进社区建设中扮着至关重要的角色。

三、扩大社区民主，实行居民自治，是社区建设的根本。社区建设要紧紧围绕民主政治建设和保证社区居民自治，健全民主制度，规范工作程序，要采取必要的民主形式，开辟民主渠道，保证社区居民参与社区内重大事务的管理、决策、监督。

四、将环境保护列为社区重要议事内容。由主要负责人分管，有健全的创绿领导小组，有全套的创绿计划和工作思路。积极搞好环境保护宣传教育活动，加大对管区产生污染源单位的监管力度，各类污染源必须按标准得到彻底治理，并达到国家规定的排放标准。坚持与为群众办实事、好事结合起来，鼓励社区居民参与环保并定期举行培训，形成“人人动手，美化家园”的良好氛围。

五、面对今年机械制造业不景气的局势，继续深入开展“三服务”活动（即服务企业、服务投资者、服务项目），组织村“两委”一班人对村内私营企业主进行逐一走访，座谈了解企业的生产经营状况、企业发展中所存在的问题和困难，对企业主提出的问题进行认真梳理分析，提出合理化建议，同时积极帮助企业主提供融资担保，扶持企业做大做强。