13--瓜州县社区地震应急救援志愿者队伍组建方案

第一篇：13--瓜州县社区地震应急救援志愿者队伍组建方案

瓜震字„2009‟13号签发人：周新明

关于上报瓜州县乡(镇)社区地震应急救援志愿者

队伍组建方案报告

县政府：

现将《瓜州县乡（镇）社区地震应急救援志愿者队伍组建方案》呈上，请审议。

二〇〇九年九月二十九日

主题词：社区地震应急救援报告瓜州县地震局办公室2009年9月29日印制-1-

瓜州县乡（镇）社区地震应急救援志愿者

队伍组建方案

一、指导思想：

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面提高社区防御地震灾害的能力，特别是提高社区群众的自救互救能力和鉴别地震谣言能力，达到有效减轻地震灾害损失和人员伤亡，拓展防震减灾工作领域，为全面建设小康社会服务、为维护社会稳定服务的目的。

二、组织机构：

（一）组织名称：社区地震应急救援队。

（二）组织性质：非营利性社会业余组织。

（三）队伍宗旨：保护自己、救助他人。

（四）组织形式：本着自愿参加，自我管理，自我约束，自行运转的原则，由社区委员会、社区内有关企事业单位和志愿参与防震减灾等社会公益事业的人员组成。

（五）组织领导：县地震局负责全县社区地震应急救援志愿者队伍的归口管理和业务指导；各乡镇政府负责组织、指导和领导本辖区志愿者队伍；社区委员会负责志愿者队伍的日常组织管理工作。

三、组建方式：

（一）自愿报名与社区推荐相结合；

（二）按照志愿者队伍章程的规定，由社区委员会和乡镇政府

审核，县地震局批准，市地震局备案。

四、队伍组成（一）队伍规模每个社区20人左右。

（二）队伍的组成设队长一名（由乡镇政府或社区有关负责同志兼任），副队长2名，队员中要有一定比例的具有医疗、消防、水、电等相关技能的技术人员参加。

（三）集结地点选择便于集中、疏散、避险的中心位置为集结点。

（四）建立队部和物资储备室在集结点周围选择建立志愿者队部（指挥部）及装备储备室，并指定专人管理。

五、主要职责

（一）负责地震科普知识和防震减灾知识宣传；

（二）负责自救互救知识的宣传推广；

（三）负责组织自救互救专业技能训练、演练；

（四）负责协助社区开展灾情、民情的搜集和速报；

（五）协助社区组织灾民自救互救、应急避险、疏散安置；

（六）协助社区平息谣言、维持社会秩序；

（七）协助社区排除和控制力所能及的次生灾害；

（八）负责协助、配合专业救援队抢险、救护；

（九）负责协助社区进行救灾物品的筹集、运送和发放；

（十）协助灾后社区居民心理咨询。

六、志愿者的组织培训

县地震局、乡镇政府与社区委员会共同制定培训计划、组织

培训工作。

（一）培训时间每年30—40小时。

（二）培训内容

防震减灾知识和地震应急救援知识、医疗救护和防疫知识、地震次生灾害防空知识、避险与疏散组织协调、模拟训练等。

（三）培训方式

网络培训与集中培训相结合、专家授课与模拟训练相结合。

七、志愿者和志愿者队伍装备

（一）志愿者装备（按人配备）

（二）志愿者队伍装备

1、救助工具

铁锹、撬杠、灭火器、单价等简易工具

2、简易医务救助箱

八、组建工作程序

（一）各乡镇成立“组建工作”工作小组

（二）组织调研、考察，对社区的基本情况进行调查；

（三）编制实施方案、工作进程时间表；

（四）编制“组建工作”经费预算；

（五）制定社区地震应急救援志愿者队伍章程；

（六）制定相关工作预案；

（七）制作社区地震应急志愿者注册登记表、自愿报名表、证书；

（八）进行队伍组建（经过报名、推荐、审核、批准、备案等工作程序）；

（九）组织人员培训；

（十）召开成立会议，授旗，正式宣布社区地震应急救援志愿队成立。

第二篇：关于组建全市应急救援队伍

关于组建全市应急救援队伍

来源：宜府办发[2010]010号

各县市区人民政府，市政府各部门，宜昌开发区管委会：

为加快全市应急救援队伍建设，提高应急救援能力，根据《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》（国办发〔2009〕59号）和《省人民政府办公厅关于组建应急救援队伍的通知》（鄂政办函〔2010〕7号）精神，以及《市人民政府关于实施〈突发公共事件总体应急预案〉的决定》（宜府发〔2006〕26）的要求，经市人民政府同意，现就组建我市应急救援队伍有关事项通知如下：



一、队伍组成全市应急救援队伍由市应急救援支队、县市区应急救援大队组成。依托市公安消防支队组建宜昌市应急救援支队，依托县市区公安消防大队组建县市区应急救援大队。应急救援队伍原隶属关系不变。应急救援支队、大队主要领导由公安消防支队、大队主官担任，第一政治委员由同级政府分管应急工作的领导担任。

宜昌市应急救援支队在宜昌市公安消防支队挂牌，县市区应急救援大队在各县市区公安消防大队挂牌，统一称“××县（市、区）应急救援大队”。



二、职责任务

应急救援队伍除承担消防工作外，同时承担综合性应急救援任务，包括地震等自然灾害，建筑施工事故、道路交通事故、空难等生产安全事故，恐怖袭击、群众遇险等社会安全事件的抢险救援任务，协助有关专业队伍做好水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林火灾、生物灾害、矿山事故、危险化学品事故、水上事故、环境污染、核与辐射事故和突发公共卫生事件等抢险救援工作。



三、指挥权限

应急救援队伍是政府开展应急救援工作的骨干力量，接受政府的统一领导，服从政府应急管理机构的管理和调度。各县市区政府应赋予应急救援队伍最高指挥官在应急救援现场的临机处置权，有权调动各专业救援队伍及其他社会力量和资源，最大限度地减少突发事件及其造成的危害。



四、联动响应

在保持原有管理体制不变的前提下，将矿山、医疗、交通运输、民政、地震、住房和城乡建设、市政、通信等专业应急救援队伍纳入政府统一指挥、协调、作战、训练体系，建立应急救援定期会商、信息共享和要情通报制度，建立完善政府领导下各方面力量分工负责、密切配合的联动机制。同时，将应急物资储备单位纳入应急救援体系，将应急志愿者队伍纳入社会动员体系。



五、经费保障

应急救援支队、县市区应急救援大队所需经费在保持原保障渠道不变的前提下，增加应急救援专项经费，列入同级政府财政预算，建立以政府投入为主、社会捐赠等其他方式为补充的应急救援队伍经费保障机制。

第三篇：新华小学应急救援队伍组建

新华小学应急救援队伍组建

为切实加强我校防暴雨、雷电恶劣天气等自然灾害工作的组织领导，建立高效有序的救灾运行机制，提高防灾救灾工作的整体水平，切实做到有备无患，迅速、准确、及时、高效地做好我校的防灾、救灾工作，最大限度地避免和减轻暴雨、雷电恶劣天气造成的危害，促进我校稳定和谐的发展，特组建我校防暴雨、雷电恶劣天气救援队：

一、各队队员职责：

二、队长：滕学兴（关注天气动向，负责警报的发出、学校应急安全工作组织机构的统一

调度指挥）

副队长：田锦忠(负责应急工作的分工及与上级部门信息联络)

队员：王涛、田云、胡学秋、各班班主任、学校保安。

具体工作安排

（一）、综合协调队：由王涛、田锦忠负责，及时联系相关职能部门和上级主管部门，传达上级指示，报告事故处理情况。随时掌握应急处理进展情况，协调人员调度，组织后勤保障，保障应急处理工作的有序进行。

（二）、现场抢救队：由胡学秋、李欣负责，主要任务是组织教职工立即赶到现场，对受损校舍进行排险加固，对受伤学生进行现场救护。

（三）、医疗救护队：由高丽萍、李凤、胡双双负责，主要任务是与医院联系，开设现场救护所，负责受伤人员的医治工作。

（四）、警戒维护队：王涛、王世超负责，主要任务是设置警界区域，维护现场秩序，疏通道路，组织师生有序撤离到安全区域。

（五）、后勤保障队：由胡学秋、相明福负责，主要任务是迅速调集车辆运送伤员及救急物品。

（六）、善后处理队：滕学兴、田锦忠、王涛负责，主要任务是通知受伤或死亡学生家长，并做好家属的安抚、慰问和稳定工作，妥善处理善后事情，消除各种不安定因素。

二、救援队职责：

1、要做到“三知”、“三会”。“三知”即知火警电话“119”，知匪警电话“110”，知当地公安部门、防火办和上级保卫部门的电话。“三会”即：一要会报警，做到遇有险情沉着、镇静，报清单位地址；二要会使用各项救援器材，做到对单位的救援器材知道位置，性能和使用方法；三要会救援方法。

2、认真执行各项救援安全管理制度，主动积极向周围人员宣传救援常识。勇于批评、劝阻和制止违反救援安全规章制度的现象，操作规程和其它不安全行动。

3、掌握各种救援器材的性能、用途及使用方法。

4、积极维护和保养好救援器材和设施。

5、按照单位领导安排，参与对本单位救援安全的自查工作；对发现的重大隐患，要主动参加值班守护，并参与整改工作。

6、认真学习救援法律法规，接受救援安全专业知识培训，提高救援业务素质；在师生中进行救援知识宣传。

7、积极参加救援安全检查和整改险情隐患的活动。

8、遇有险情，服从现场指挥员的指挥，带领员工抢救人员、物资。

9、定期检查救援设备的安全及使用情况，发现问题及时报告，防止救援设备丢失或被挪作他用。

10、完成单位领导交办的其它有关救援方面的工作。

新华小学

2013.5.25

第四篇：地震应急救援志愿者宣誓语

地震应急救援志愿者宣誓语

我志愿成为地震救援志愿者中的一员，全力融入到应急救援体系中，发挥志愿者应有的作用。地震前，努力学习地震救援本领，积极参加地震应急救援演练，关注和了解防震减灾知识，做好地震知识宣传，不制造和散布地震谣传，发现有人散布地震谣传，积极上报，并配合地震部门平息谣传；地震时，积极组织临近人员疏散和紧急避震；地震后，听从上级指挥，及时抢救被压埋人员、国家重点财物、文物，配合民政部门安置灾民的衣、食、住、行和救灾物资的发放，做好灾民转移，处理好死难者的善后工作，稳定群众情绪，配合公安部门维护社会治安，限制无关人员、车辆进入灾区，打击违法犯罪活动，对次生灾害源进行监视和抢救，保持社会稳定，密切监视震后灾区震情、灾情变化情况，发现异常及时上报。宣誓人×××。

第五篇：应急救援队伍训练方案

应急救援队伍训练方案

一、目的: 为不断提高应急救援队伍处理突发事件能力，增强应急反应速度，确保应急救援工作及时到位，完善应急救援组织、协调、指挥体系运行，使应急救援队伍在训练中受到锻炼和教育，进一步提高应急救援意识和技能，特制订本方案，开展应急救援队伍训练工作。

二、训练时间: 2017年12月29日

三、训练地点: 外环路、窑广场、煤磨广场

四、训练内容及时间安排:

（一）应急救援队伍培训动员会（中控三楼会议室，14:30开始）

（二）体能训练（14:50-15:20），绕外环路跑步训练

（三）消防器材和防毒面具的使用（15:30-16:00）

（四）应急救援知识：心肺复苏训练（16:10-16:30）

（五）应急演练：氨水泄露演练（16:40-17:10）

（六）应急救援队伍培训总结（17:30-18:00）

五、训练组织 指 挥：*** 训练负责人：***

六、训练相关要求

为确保应急救援队伍训练达到预期目的，对相关工作要求如下：

1、应急救援队伍全体成员按训练时间要求，准时到制定地点进行集合，如有特殊情况不能参加训练的，提前以书面形式向安全环保处请假。

2、应急救援队伍成员均整齐穿戴劳动保护用品。

3、制造分厂提前对演练所需材料进行准备，包括心肺复苏演练器具、氨水用防毒面具、防护服、雨靴、消防水带（含枪头）等。

4、参加训练人员训练过程必须服从现场指挥，严禁擅自脱离训练地点或出现抵制训练的状况。

附件1 氨水泄露事故现场处置方案 附件2 氨水泄露应急演练计划 附件3 公司应急救援队伍人员名单

2017年12月28日

附件1：

氨水泄漏事故现场处置方案

1事故风险分析 1.1事故类型

事故类型有火灾、爆炸、灼伤、中毒等。1.2事故发生的区域、地点或装置名称

氨水储罐区及脱销系统氨水输送管道、阀门等处。1.3事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围

氨水储罐区、氨水储罐出口阀门及管道泄漏引发火灾爆炸事故，会伤及周围人员及设施，氨气及火灾爆炸产生的有毒烟雾会严重污染空气，造成人员中毒、窒息等人身伤亡事故。1.4事故前可能出现的征兆

（1）氨水储罐区未严格办理危险作业证，安全措施不完善。（2）各供氨水压力管道未按寿命管理，管道材质和弯头壁厚定期检查工作不到位。

（3）运行人员未能严格执行检查制度导致外部火源带入氨水罐区内。

（4）工作人员着装或使用工具不当产生静电。（5）氨水罐区内有非防爆型电气设施或有架空线路。（6）氨水罐区内油污或堆放其他易燃物品。（7）氨水罐区内消防设施不齐全或不能良好的备用。（8）氨水罐区内避雷装置、接地装置不符合规定的接地电阻。（9）氨水温度超温。

（10）氨管道法兰、阀门、法兰连接密封部位失效或泄漏。

2应急工作职责

2.1应急组织机构及人员构成

组长：事发部门工段长 成员：事发部门副工段长、班长、现场工作人员、安全员 2.2应急组织人员职责

（1）事发部门工段长职责：全面指挥突发事件的应急救援工作。（2）事发部门副工段长职责：组织、协调本部门人员参加应急处置和救援工作。

（3）班长职责：汇报有关领导，组织现场人员进行先期处置。（4）现场工作人员职责：发现异常情况，及时汇报，做好伤亡人员的先期急救处置工作。

（5）安全员职责：接到通知后迅速赶赴事故现场进行急救处理，并监督安全措施落实和人员到位情况。

3应急处置

3.1事故应急处置程序

事故发生后，现场人员立即采取应急处置并向班长报告，班长迅速向应急救援指挥部汇报，救援指挥部宣布启动处置方案，应急处置组成员接到通知后，立即赶赴现场进行应急处理。3.2现场应急处置措施

（1）关阀、断源

1）技术人员或熟悉现场的人员关闭输送物料的管道阀门，切断事故源。打开喷淋装置，用水稀释、吸收泄漏的氨气。消防人员在上风口负责用开花或喷雾水枪进行掩护、协助操作。关阀人员的防护用品必须穿戴齐全。

2）若不能立即切断气源，则不允许熄灭正在稳定燃烧的气体。喷水冷却容器，如有可能，将容器从火场移至空旷处。

（2）抢救伤员、设定区域、疏散人员

1）现场抢险组要对事故现场、地形、设备、工艺熟悉，在具有防护措施的前提下，必要时深入事故发生中心区域，关闭系统，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。并负责事故调查工作。现场救援小组应穿好全封闭防化服，戴上氧气呼吸器，在消防水幕的掩护下，查找泄漏发生的部位及形态，寻找和抢救伤员。2）治安警戒组应根据地形、风向、风速、事故设备内氨水量、泄漏程度、以及周边道路、重要设施、建筑情况和人员密集程度等，对泄漏影响范围进行评估，在专家的指导下设定危险区域、缓冲区域、疏散区域，实施必要的交通管制和交通疏导。

3）专业技术组应根据救援小组现场侦查获得的信息，会同专家组确定堵漏方案。如果设备有爆炸危险须迅速撤离。

（3）泄漏处置及堵漏方法

1）泄压排空。当罐体开裂尺寸较大而无法止漏时，迅速将罐内氨水导入空罐或其他储罐中。

2）大量泄漏时，用带压力的水和稀盐酸溶液，在事故现场布置多道水幕，在空中形成严密的水网，中和、稀释、溶解泄漏的氨气。构筑围堤或挖坑收容产生的废水。对附近的雨水口、地下管网入口进行封堵，防止可燃物进入，造成二次事故。3）器具堵漏

①管道壁发生泄漏，又不能关阀止漏时，可使用不同形状的堵漏垫、堵漏楔、堵漏胶、堵漏带等器具实施封堵。

②微孔泄漏可以用螺丝钉加粘合剂旋入孔内的办法封堵。③罐壁撕裂泄漏可以用充气袋、充气垫等专用器具从外部包裹堵漏。

④带压管道泄漏可以用捆绑式充气堵漏袋，或使用金属外壳内衬橡胶垫等专用器具施行堵漏。

⑤阀门、法兰盘或法兰垫片发生泄漏，可用不同型号的法兰夹具并注射密封胶的方法实施封堵，也可直接使用专用阀门堵漏工具实施堵漏。

⑥对氨水储罐可先用密封器堵漏，然后用专用工具处置。（4）伤员处置

1）医护人员及相关人员负责事故现场接触人群的检伤分类。分类类别为：表症呼吸停止；重度中毒；轻度中毒；重伤；轻伤等。2）对表症呼吸停止者，事故现场给予吸氧、人工呼吸及挤压术，并立即由120急救人员转送医院。重度中毒、重伤者现场简易清洗，并立即由120急救转送医院。轻度中毒、轻伤人员事故现场清洗、包扎护理并根据情况转送医院。

3）对现场接触人群，有不适感的，进行现场观察至转为正常。3.3事故报告

事发部门负责人立即向总经理汇报人员伤亡情况以及现场采取的急救措施情况，当事故进一步扩大出现人员重伤、死亡时，由总经理在1小时内向地方政府、安监局等上级主管部门汇报事故信息；事件报告内容主要包括：事件发生时间、事件发生地点、事故性质、先期处理情况、重伤死亡人数等。公司24小时应急值守固定电话为：*****。应急救援人员联系方式见附件。

4注意事项

1）实施堵漏人员必须经过专门训练，并配备专门的堵漏器材和工具，作业时必须严格执行防火、防静电、防中毒等安全技术要求。

2）佩戴防毒面具。空气呼吸器、穿全密封阻燃防化服。堵较大泄漏时，应内穿棉衣裤，外穿防化服。

3）无防护用品时，可以用湿毛巾捂住鼻嘴，向上风口方向转移。4）根据现场情况确定堵漏方案、如现场情况变化，应重新制定方案，不得随意蛮干。

5）事故救援应以人员安全为首要任务，在必要的情况下，应迅速撤离事故现场。

附件2：

氨水泄漏应急演练计划

一、目的: 为了提高应对风险和防范事故的能力,有效防止势态扩大，最大限度的保障公司员工生命安全、减少财产损失，加强哦公司安全生产事故应急管理，提升安全事故的处理能力，在事故发生时能够迅速有效、有序的实施应急救援，检修应急救援队伍工作状况，特开展本次氨水泄露应急演练。

二、演练时间: 2017年12月29日

三、演练地点: 氨水储库

四、演练内容: 氨水泄露应急反应和处置能力

五、现场指挥人员 总指挥员：*** 副指挥员：***

六、职责

为确保事故发生后立即实施现场扑救和紧急救援，应急救援指挥机构下设六个应急救援工作小组：

1、指挥职责：

总指挥：***；演练现场的指挥，宣布演练的开始和结束。副指挥员：***；配合总指挥员完成演练任务 ,指派现场人员完成演练操作。

2、现场处置组

组长：*** 副组长：*** 成员：当班岗位人员

职责：负责组织制造分厂巡检、维修人员对泄露点进行检查处置。

3、现场伤员救治组 组长：*** 副组长：*** 成员：*** 当班岗位人员

职责：负责对受伤人员及时采取必要的、有效的现场紧急救护和处置，以及受伤人员的紧急转院工作，若组长不在现场时，由副组长全权组织现场救护。

4、技术服务组

组长：*** 成员：*** 职责：负责现场处置技术指导

5、应急演练伤员演员组：当班工段岗位人员。在应急演练期间模拟受到伤害人员（1人）。职责：模拟在处置期间氨水刺激到眼睛

6、现场警戒组 组长：*** 组员: 当班岗位人员；

职责：对演练区域进行安全警戒突发事故，禁止外人进入演练区域。

7、信息传递组 组长：***

七、演习准备及注意事项：

1、演练人员熟知《氨水泄漏事故现场处置方案》全部内容，明确自身在应急演练过程中的分工和职责，按照要求规范开展演练工作。

2、演练过程要按要求穿戴防护服和其他劳动保护用品，不擅自行动或进入其他小组演练区域。

3、演练实施前，制造分厂要安排好计划中未明确的相关岗位人员，现场救护组、技术服务组严格做好事故预想、划定各自演练区域、准备演练器材。

4、安全环保处做好演练现场的设备设施作业场所安全隐患排查工作，严防应急演练期间发生事故。

5、制造分厂准备消防水带一圈、救护担架一付、警戒线两根，防护服两套、雨靴两双、管道维护用管钳、扳手等若干，矿山分厂准备洒水车一辆，确保应急时能第一时间到现场投入工作。

6、安全环保处安排专人对演练过程进行记录，对演练开始后的每个环节节点时间进行记录，便于对应急实效性进行分析。

八、演习程序 ：

1、报警---接警---确认警情---启动应急预案---现场处理方案---应急恢复—应急结束---应急预按评估氨水泄露初期信息通报及泄露控制、人员救治演练。

2、接警与报警

16:40分，中控操作员发现氨水房内出现氨水浓度超标报警，立即通知岗位人员进行检查；

经现场巡检工检查发现氨水房氨水泵泵出口输送管道阀门松动泄露，巡检工立即反馈中控操作员，并汇报工段领导； 工段领导接到信息后汇报分厂领导并到现场进行检查确认，中控操作员将信息反馈至生产调度和安全环保处；

制造分厂、安全环保处管理人员到现场确认，组织进行初步处置，防止事态扩大，并向公司领导进行汇报。

公司领导宣布立即启动应急预案。

安全环保处通知各应急小组到位，按照《氨水泄漏事故现场处置方案》相关规定，开展应急救援工作。

氨水管道维修结束，现场处置组组长向应急演练现场指挥进行汇报。

现场指挥、技术服务组对处置情况进行确认，完成现场处置任务； 各小组对作业现场人员、物资等进行清点，恢复现场生产秩序； 公司领导宣布应急演练结束。

十、演练总结

由安全环保处牵头组织，召集参加应急演练人员召开总结会，对演练过程进行通报，研讨演练中存在问题及改进措施，对《氨水泄漏事故现场处置方案》进行完善，提高应急预案对实际状况的贴合度，进一步提升公司应急救援水平。

2017年12月28日

附件3：

壮乡公司应急救援队伍名单

队 长：郜俊伟 副队长：唐 敏 朱 希

队 员：薄镇镇

周 青黄志龙邱 瑞杨坤伟赵国平陈 卫杨仕鹏郭 猛杨玉林张大金唐 超刘啟章

王开荣蔡 虎吴保金卢昌问余 滔唐 海郭永科杨通敏