精神文明纪实上

第一篇：精神文明纪实上

温馨家园

——新抚区精神文明建设纪实（上）

一个电话，钟点工如约而至；偶尔头疼脑热，流动医院立刻上门服务；推开窗户，庭廊洁净满目绿树红花„„文明城区的创建完美着人们的生活，创造着社会的和谐。

新抚区，人们了解抚顺的窗口，这里不仅集中了全市最重要的商贸群体，作为连续18年的省级文明城区，随处体会到的和谐清风更让人深信，社会主义精神文明建设已经在这里扎根、升华。

打造和谐人居环境

当夜幕降临，拥着熙攘的人流，漫步在霓虹眩目、宽阔整洁的东西四路，享受着全国文明示范步行街带给我们的良好购物休闲环境时，许多人不会想到，这条全市最繁华商业街的改造规划，包括了76处违章建筑的拆迁取缔、4.6万平方米的布道铺装，数千米新旧管道、电缆的拆装，以及过街天桥的拆除、地下通道的兴建„„而这些，历时仅2个月。

新抚人创造着新抚的文明进程。

新抚速度源于区委、区政府多年对精神文明创建工作的重视和对社会协调发展的执著。在困境中前行的新抚，几年来生产总值由2000年的8亿元，上升到2005年的16亿元，增长近2倍。与此同时，新抚的精神文明建设也一浪高过一浪。自1985年开展创建省级文明城区活动以来，该区以改善市容市貌和环境卫生为切入点，始终坚持“以人为本”的理念，倾力打造全市最佳的人文环境。特别是近两年

来，新抚区先后投资逾亿元，完善城区道路交通、生态改善、文化建设等基础设施：完成小区硬化、绿化面积130万平方米；完成中央大街、东西四路、东林路等32条街路改造工程；从解决群众最紧迫的问题入手，累计拆迁棚户区25万平方米；建成总面积达20420平方米的城市文化、休闲设施33处；新增社区办公用房4680平方米；植树16万株，对沉陷区2.13平方公里进行生态彻底整治„„碧水蓝天又回到市民的生活中。

力度提升“软实力”

许多人到新抚办事后都会赞叹：“到底是老文明城区，服务水准就是高！”在这里，人们爱岗敬业已蔚然成风。

农历初九，人们还沉浸在节日的喜庆、闲逸中。早8点，新抚区纪委绩效考核组便分兵三路，在全区开始了一次大规模行风暗查。“突袭”结果是：安监局、公园街道会议室内人员整齐，气氛紧张；劳动局服务大厅窗明几净，秩序井然，民政局工作人员按部就班，严阵以待„„

冰冻三尺非一日之寒。多年来，新抚区在建设文明城区过程中一直把重点指向“高效的政务环境”，实行“首问负责制”、“行政过错追究制”，加大“双评”考核力度。他们还将媒体批评监督当作雨晴表，建立媒体批评报道收集反馈机制，做到事事有落实，件件有回音。

在全市的人事管理体制改革中，新抚区更以率先著称。

早在2000年，新抚区就以居委会换届选举为契机，率先将7个街道办事处中的个居委会整合为60个社区，众多有能力、热衷文

明创建的人走上了社区领导岗位。2005年，新抚率先试行社区居委会直选，一举打破了运行多年的城市基层政权建设模式。同样在2006年前，新抚区着手对政府17个职能部门、8个街道办事处126名一般干部及20所中小学1538名教职员工实行了双向选择竟聘上岗，同时，顶住压力，率先兑现了国家调资政策。这样做的直接效果是，人气提升，行业活力凸现。

锐意的改革和长抓不懈的机制形成了新抚良好的行业之风和员工职业道德，目前，新抚区拥有省级文明单位10个，市级文明街道2个、文明社区7个、文明单位15个，以一流的服务优化了城区发展软环境。

建设特色文明社区

广厦社区的低保户无论走到哪都会揣着一个小小的卡片。这是社区送给他的新年礼物，卡上详细注明了社区干部以及各种服务的热线电话。在他们社区，所有困难的家庭都会拥有一张这样的爱心联系卡。靠着这张卡片，他在生活上从没犯过愁：感冒发烧、水电坏了，只需一个电话，没有解决不了的问题。

像广厦社区这样的社区新抚区共有63个，几乎所有的社区都建有阅览室、活动中心、群众性的文体组织等，社区文明创建逐步形成一区了一品牌。北台社区根据居民需要，成立了家政服务中心，关心弱势群体，建设“人文社区”；民主路社区以“邻里卡”为载体，消除彼此隔阂冷漠，形成“温馨社区”；迎宾社区办起家庭服装加工点，围绕“再就业”主题，为辖区4050下岗职工排忧解难„„他们解决的事情虽非惊天动地，但却关乎百姓日常生活，关乎群众利益。

为更好地服务群众，全区1万多名党员和公务员还以支部为单位在“千个党支部走进万个贫困家庭”活动中与社区全部实现对接，一个“生活、医疗、就业、文化、教育、法律援助和社会互助”七位一体，区、街、社区、辖区服务机构上下联动、左右联网的社区服务网络体系正在向新抚区各个社区延伸。

目前，全区已成立社区服务中心个，社区服务站个，各类服务队 个，建立社区服务设施余个，发展“家庭式”护理站30个。这一庞大的社区管理和服务体系仅去年一年就使19234人走上再就业岗位，救助优抚对象、贫困学生等达3万人次。“十分钟社区服务圈”的实现使居民足不出户，就能满足物质和精神上的要求。

新抚区委宣传部刘 远 志

第二篇：精神文明创建纪实

展 风 采

树 新 貌

-----农发行鄂托克旗支行总行级青年文明号创建纪实

中国农业发展银行鄂托克旗支行于1997年年初正式成立，现有干部职工16人，其中35岁下的团员青年共有9人，占全行职工总数的56％，团员青年已成为农发行封闭管理事业的中坚力量，为收购资金的持续健康稳定地封闭运行发挥着积极而重要的作用。建行初始，该行就高度重视团员青年工作，并且持之以恒、始终如一地开展青年文明号创建活动。由于组织得力，在制度上不断求全，在管理中不断求新，在服务上不断求变，在学习上不断求真，在工作中不断求实，以“执行政策，遵守制度，钻研业务，优质服务，乐于奉献，维护形象，爱护集体，团结向上”为主旋律，在狠抓农业政策性收购资金管理的同时，不断加强青年文明号的创建活动。

一、制定科学的创建目标与规划，统揽全局，整体推进。该行高度重视青年文明号的创建工作，成立了专门的创建工作领导小组，明确了由支行行长负总责，分管行长具体抓，各业务部门协调配合抓的齐抓共管局面，从而全面加强了组织领导力量，使创建工作得以有条不紊地开展。凡事预则立，不预则废，为保证创建工作扎实有效地进行，该行制定了指导思想、任务目标、创建措施等诸多内容的青年文明号创建工作长远规划。在相继建成旗、区级“青年文明号”的基础上，现以建成总行级“青年文明号”。

二、加强教育，提高素质，努力建设学习型单位。一是始终坚持正面教育为主。在一些关键的节日中，通过对革命历史和老一辈先烈以及当代各行各业的英雄楷模事迹的学习，进一步提高了团员青年的思想认识。实现了职工从“要该干”到“该要干”的转变，激发团员青年的凝聚力与向心力，切切实实地提高工作质量与服务水准。

二是加强职业道德教育。该行根据《公民道德建设实施纲要》的要求，集中时间，集中精力，开展了职业道德教育。组织团员青年学习规定的必读篇目，开展批评与自该批评，提出整改措施，从而使团员青年增强了职业道德和社会公德意识，能够急客户所急，想客户所想，全面提高服务水准。

三是按照党的十六大提出的“形成全民学习、终身学习的学习型社会、促进人的全面发展”的要求，支行进一步宣传强化了学习的重要性。一是支行明确规定今后评先奖优只奖书籍不奖钱，极大激发了大家学习的热情。二是今年支行通过集中学习、办板报、购买书籍、建立阅览室等，为职工营造了良好的学习氛围，学习型银行已初见端倪。

三、继续推行规范化管理，努力提高经营管理水平。认真履行封闭管理的职责是己任，全面强化监管能力是封闭管理的客观需要，提高工作效率和服务质量是封闭管理的基本要求。为此，该行在继续坚持“三项政策”的前提下，除严格履行总行制定的14项制度外，还结合自身实际全力推行各项自行制度的规章制度等。执行制度不折不扣，使收购资金在收购、储存、销售三个关键环节得到了有效的控制，企业效益不 断攀升，银企渗透式关系较为密切，相互信任，相互支持的责任感日益强烈。此外，坚持规范化管理实行按月考核，按月兑现、按月通报，考核力度不减、检查频率不降，使各项工作走上了制度化、科学化、规范化管理的轨道。2003年12月份，经自治区分行规范化管理检查验收，该行规范化管理通过达标验收。

四、实践金融系统“十字”行风，与时俱进，确保服务水平、服务质量的全面提升。

为了全面贯彻落实中央金融工委提出的金融系统“严格、规范、谨慎、诚信、创新”的十字行风，该行深深体会到没有一支政治觉悟高、业务素质强的员工队伍，是不能胜任当前农发行所肩负的重任。因此，该行把提高员工素质作为做好封闭管理履行农发行职责的第一要务，鼓励员工多渠道、多形式提高自己的综合素质。通过学习教育，全行员工的知识结构发生了较大的变化，大专以上学历的占到80％以上，特别是一些中青年干部已经成为推动全行工作的中坚力量。

其次，认真开展岗位练兵、岗位竞赛活动。根据不同岗位，设定不同的达标标准，将达标完成情况与个人工资挂钩，实行达标上岗，竞争上岗，不断提高干部职工的业务素质和操作技能。在全市和全区农发行业务技术比赛中，该行分别有两名选手获单项第一名、团体第一和两个第五名的好成绩。

第三，该行在广泛调查研究的基础上，制定了文明服务规范手则，对服务道德、语言、态度、仪表、技能、质量、效率等现代化办公设施，建立了监督电话、监督台、举报箱、工作 宣传簿和便民设施。在2003年旗委政府组织的“窗口服务单位”测评中，本行名列服务行业第一，受到有关部门的好评。

第四，不断加强对粮食企业的渗透式管理，增进银企关系，提高服务质量。开展了“四公开、四送、三共同”和“五好信贷员”、“五无企业”等活动。

五、全面强化宣传工作，树立农发行良好的社会形象。进入新世纪以来，支行非常重视外宣工作，让社会了解农发行，竭力提高该行的知名度，不仅是封闭管理的需要，更是农发行生存和发展的需要。去年以来，支行在力争办好内部信息的基础上，积极扩大外宣工作的力度，设立了理论调研奖，并分别落实到了员工，建立了考核机制，使全行的理论调研、宣传报道工作上了一个新的台阶。该行先后在各报刊、电台发表文章报道二十多篇，初步构筑起了展示该行良好形象的平台，受到了上级行的好评。

六、深化收入分配制度改革，实现岗位整合优化 为响应上级行深化收入分配制度改革要求，在坚持以抓好收购资金封闭管理为中心的同时，2004年8月该行通过公开竞聘、择优上岗的有效方法，优化配置各岗位工作人员，消除人浮于事，工作效率不高的落后现象。打破了“大锅饭”，解决了干与不干、干多干少一个样的问题，打破干部职工论资排辈职务终身制，把公开、公平、公正、择优竞争的用人机制引入到干部管理中，还通过竞聘者演讲述职，行领导和群众二级打分制，真正把群众公认的有文化、思想品德好、业务素质高、有开拓创新精神的人才选拔出来，三名年青的环节干部脱颖而出。通过竞聘上岗，多数职工表示满意，对全行整体工作的开展奠定了良好的基础。

七、积极新的业务领域，探索新形势下农发行信贷工作的新路子。

2003年，区、市两级分行将该行确立为发放粮食合同收购贷款试点行，是全区唯一的试点行。按照有关政策要求和制度规定，根据政府的要求和企业申请，截止2004年末向宏丰粮油购销站发放粮食合同收购贷款458万元，签定玉米收购量1630万公斤，不仅有力地支持了种粮大户种粮所需大量资金的渴望，而且为企业退耕还林工程备足了粮源。做到了五满意。即政府满意、企业满意、农户满意、农场满意、农发行满意。大力支持大型粮油加工企业内蒙古嘉南油脂有限公司的发展，开展粮食购销企业与粮油加工企业联营的试点工作，既为企业健康持续稳定的发展提供了机遇，也为农发行业务拓展开辟了一条新路子，从而使银企关系由“绑捆式”向“互动双赢式”转变，促进银行与企业共同发展。

七、帮扶贫困，援抗非典，向社会积极奉献一片爱心。积极开展了捐金助残和社会扶贫活动是该行多年来的优良风尚。支行积极发动全行职工人人奉献爱心，团员青年积极响应。近两年来，共向失学儿童、残疾人捐款5000余元。特别是非典期间，为了援助社会抗击非典，全行16名职工共捐款6400 元，同时，向支行对口包扶村捐款、捐物折合人民币3万多元。这些帮扶举措深受有关部门的赞誉。2003年支行被旗政府授于“扶贫先进单位”称号。

总之，自建行始，全行员工的心就凝结在这个集体中，全 行上下，团结一致，万众一心，只要是集体的利益就坚决维护，不容侵犯；只要是能为集体增光，就义不容辞，义无反顾。近年来，在全行员工的共同努力下，支行集体和个人均取得了丰硕的成果：

----2000年支行档案管理被区档案局命名为“档案管理先进单位”

----2001年被自治区党委、政府命名为“文明单位”----2001被自治区分行授于“特别贡献奖”、一人被授于自治区“青年岗位能手”称号，一人被评为“优秀通讯员”。

----2002年被自治区分行工会授于“先进职工之家”称号。----2002年荣获区级“文明单位”称号。----2002年荣获区级“青年文明号”称号。----2003年荣获自治区“先进基层党组织”称号。----2003年荣获自治区“精神文明建设先进集体”称号----2004年荣获总行级“青年文明号”称号。

通过开展创建青年文明活动，有力地推动了业务经营成果的不断攀升。支行已连续三年被鄂尔多斯市分行评为同类行“职能职责”考核第一名。

路漫漫其修远，今后，该行青年文明号的创建工作要继续坚持下去，在今后不断的行程中，给自己提出更高的要求，制定更宏伟的目标，与时俱进，脚踏实地，不断展现该行员工风采，树立该行新时代风貌。

第三篇：精神文明纪实下

温馨家园

——新抚区精神文明建设纪实（下）

精神文明建设的根本在人。

没有文明的人，就没有文明的城市。

新抚区的精神文明建设正是围绕“人”这个中心来展开的。新抚人的精神风采

李玉珍，一个普通女工。8年如一日，以绵薄之力养育与自己毫无血缘关系的孩子。为这个孩子，她甚至放弃了亲生女儿大学的学业。

千抚社区的刘霞，利用自己的一技之长，无偿向600余名学员传授理发技术，并帮助400多名学员实现就业。

联通社区的吕雅琴，在爱人身患癌症、两个孩子下岗事业的情况下，出色工作，虽然自己债务缠身，她还是省出钱来帮助特困户，并为他们解决许多实际困难。

一个叫张淑兰的老人，6年前收养了一名流浪街头、身患残疾的刑满释放人员，几年来张淑兰为这个“儿子”照料生活、治疗疾病倾其所有，直到他含笑走完最后的人生之路。

„„

这就是普普通通的新抚人，他们用自己的行为感染、教育、熏陶着身边的每一个人，汇成了新抚美好的今天。

新抚人爱新抚。在这里，人与人之间互爱互助已传为佳话。民主路社区7委29组是个洋溢着社会主义大家庭文明新风的楼组，一进楼栋大门，就有一种温馨、舒适的感觉。这栋楼的居民可谓

亲如一家：双职工回家晚，604的杨桂芝就到学校把孩子们接到自己家里做功课；搞楼道文化，3楼的校长马云昌进行软硬件的建设；谁家有个脏活累活，4楼小徐夫妇准到；赶上买秋菜，整个楼只要有人在家的，都会下去一起搬运。杨桂芝夫妇还承担了整个门栋的安全和守护任务，谁要是出门都会把钥匙放在她家。

去年8.13那场灾难再次见证了新抚人的风采。当洪魔肆虐时，新抚人上下一心、同舟共济，损失被降到最低点，创造了灾区无一人伤亡的战绩。为使受灾居民重建家园，他们献出衣服、被褥多万件，捐款捐物价值超过元。几年来，从领导干部到普通群众，从八旬老人到中小学生，纷纷慷慨解囊，在“爱在新抚，情系特困生”捐献中，在新抚区与辽宁省未成年犯管教所共建“阳光教育基地”活动中，在春节走访慰问献爱心中，捐赠各类学习、生活用品等累积达万元。

文化教育塑造新人

好的风尚要靠倡导，塑造时代新人要靠教育。新抚区书不尽的美德，说到底得益于教育。

教育要从娃娃抓起。

每逢节假日，“敬祥”养老院内便歌声嘹亮，欢声笑语。来自新抚区大官小学的少先队员们为老人们表演、读报，听老人们讲述当年的先进事迹„„像这样的公民道德实践活动，全区的中小学生基本上都有过不止一次的体验。在该区长期重视的未成年人思想道德建设工作中，学校、家庭、社会相互结合，已经形成一个科学的立体教育网络体系。

寓教育于活动，用文明健康的活动感染人，是新抚创建文明城区的一条重要思路。新抚区的文明城区创建，群众参与率达80％以上。

他们始终不间断地组织开展以“争创文明社区，共建美好家园”为主题的文明小区、文明楼栋、文明家庭等评比活动。并以社区为单位开展邻里“相知、相认、相帮”、“楼道革命”、“楼道文化”建设、“社区广场文化周”、“九九重阳，真爱永久”等一系列活动。群众在广泛参与、互助中提高了素质、融洽了关系。他们还加大典型宣传力度，以榜样的力量引导人。在“万朵鲜花送身边雷锋活动”中，728名身边的新时代雷锋脱颖而出。孙玉梅、柳勇顺、单东茂等一个个闪光的名字，已经成为新抚人引为自豪的精神楷模。

新抚区重视文化教育，为其倾注了浓墨重彩。几年来，他们先后投资近6000于万用于学校改造和文化素质教育基地的建设，依托这些阵地，吸引群众、教育群众。目前，该区拥有各种市民学校100多所，文化健身基地处，百人以上文化队伍60余支，各类社区活动室个。并先后荣获“省国防教育先进区”、“省德育工作示范区”、“省艺术教育示范区”等称号，教育质量一直名列全市之首。

新抚区委宣传部刘 远 志

第四篇：县国税局精神文明创建纪实

县国税局精神文明创建纪实

县国税局精神文明创建纪实

税海一枝文明花

---陕西省县国家税务局精神文明创建纪实

县国税局于1996年被省委、省政府授予“文明单位”后，积极着手创建省级文明单位标兵工作。几年来，在各级党委、政府和上级局的领导下，在省市县三级文明委的大力指导下，始终坚持以邓小平理论为指针，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕创建省级文明单位标兵，以建设学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子为突破口，以优化文明服务窗口，实现法治高效的税收征管，树立优良的国税形象为目标，全局上下齐心协力，奋力拼搏，赢得了“两个文明”建设的双丰收，县国税局于1月被陕西省委、省政府授予“文明单位标兵”称号。

夯实基础，保证创建规划实现

继1996年县国税局被授予省级文明单位之后，就始终把创建省级文明单位标兵作为县国税局精神文明建设的又一奋斗目标，坚持一届接着一届干，把创建定位于促进各项工作任务上。从高标准、严要求角度出发，以创建动力为压力，以创建促进税收中心工作完成、以创建促进队伍素质提高、以创建促进基础设施健全、以创建促进对外宣传树立国税形象，不断向精神文明建设的纵深努力开拓进取。

强化领导，精心部署。为加强创建工作的组织领导，国税局把文明创建工作列为“一把手”工程，成立了以党组书记、局长为组长的创建领导小组。制定了长期的创建规划1个，分步实施规划8个共计110余款，并根据创建规划与下属各单位层层签定了创建省级文明单位

标兵责任书，使整个创建工作从领导到一般干部，层层责任明确，形成了级级有人管、事事有人抓的良性共识。

健全制度，落实责任。几年来，国税局把健全各项制度，作为落实“两个文明”建设工作任务的一项重大事项来抓。结合工作实际，先后制定完善了《文明单位创建规划》、《干部队伍半军事化管理实施办法》及《考核办法》、《创佳评差考核办法》、《党风廉政建设规定》、《岗位责任制综合考评办法》等25个方面的规章制度，形成了一整套规范、科学的精神文明建设制度体系。使全体干部明确了各项工作的行为准则，将“两个文明”建设的一切活动都纳入制度的管理之中。县局还成立了督查督办考核办公室，将制度进行了量化，分政务、业务两大类共计187条，逐项进行打分考核，做到了“月考核、月通报、季兑现”。从综合考核情况看，考核制度和激励措施对全局各项工作起到了极大的促进和推动作用。

政治学习，思想教育。县局结合邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中、四中全会精神等政治理论和《公民道德实施纲要》的学习，在全县国税系统干部中深入开展了“四个教育”活动。一是解放思想的再教育。使各级领导和全体干部在思想上达到“三个统一”，即：口头上的解放与行动上的解放相统一，理论上的解放与实践的解放相统一，原则上的解放与具体工作上的解放相统一；二是诚信教育。把诚信的理念贯穿到国税工作的全过程，落实到税收征管工作之中，使纳税人在国税系统得到“人人讲诚信，诚信惠人人”的体验；三是全局观念教育。牢固树立全县一盘棋思想,坚决克服部门主义，做到局部服从整体，即使牺牲局部利益也要顾全大局利益；四是宗旨教育。牢固树立“公正执法就是最好的服务的意识”，认真改进机关干部作风，正确处理执法与服务的关系，做到在服务中实现其执法的职能，在管理中更好的做好服

务工作。几年来，县局共办学习专栏30余期，班子成员每年的学习心得都在万字以上，学习笔记都达到3万字以上，一般干部的学习笔记都在2万字以上，心得体会每年都在5篇以上。努力学习，提高政治素质，已成为全局干部的自觉行动。

硬件夯实，保证投入。在精神文明建设的硬件方面，县局想尽办法，保证物质投入。首先是采取向上争取扶持，向下紧缩开支的办法，挤出资金分期修缮了县局办公大楼、城区分局办公楼和办税大厅；购置复印机1台、一体印刷机1台、办公微机53台、打印机23台、服务器3台，架设局域网线5000余米、布点102个、开通无线数据通讯传输网络1个，全局在县域内率先实现了办公自动化，办公条件有了明显改善；进行了干部住房改革，68户应参改干部办理了公房购买手续，基本解决了干部的住房问题；局机关建立了职工食堂，解决了职工及其家属就餐问题；建立了“职工

之家”配备了彩电、音响设备，购置了文化娱乐和体育设施，丰富了职工文化生活；干部集资66万元，建立了财税宾馆和国税农场，部分解决了干部的福利问题。

突现载体，提升精神文明建设水平

几年来，县国税局将精神文明建设的内容融合于全局的各项工作之中，开展了多项积极、认真、有效的活动，从而。使全局的精神文明建设达到了一个更高的层次、更好的水平。

开展业务学习教育活动，提高干部素质。坚持实行了“以考促学、凡训必考、重奖重罚”的干部教育方案。几年来，组织学习了《国税人员基础知识读本》、《会计基础》、《商业会计》、《工业会计》等业务知识科目10余种，还率先在全市国税系统实现了80%人员达到通背《征管法》。几年来，全局共举办学习班40余期计150余天，培训1560人次，每期都集中进行了测试。各分局、所还采取办夜校、短训班、一日一学、查前培训、岗前练兵等方式组织干部学习，每个干部的累计学习时间达1000余小时以上。

开展党风廉政建设活动，加强干部廉洁从政能力。一是加强党组织建设。县局成立了机关党委，下设六个支部，支部每星期组织一次党员学习会，每月召开一次民主生活会，党委每半年召开一次民主生活会。近几年来，共发展新党员6人，培养积极分子10人，基层党组织的战斗堡垒作用得到了充分发挥。二是实行公务员廉政保证金制度。上至局长，下至一般公务员，年初都写有廉政建设工作保证书、半年有小结、年终有全年执行廉政纪律的个人报告，并根据评议兑现廉政保证金。三是每年召开两次以上社会各界人士座谈会，广泛听取、吸收意见和建议，同时还向纳税人多次发放《廉政建设征求意见卡》，广泛征询纳税人的意见。四是采取各种措施贯彻落实总局三项严令、省局八条禁令和市局四条禁令，将禁令内容向社会公布，接受社会舆论监督，同时组织

纪检监察部门进行明察暗访。

开展“创佳评差”活动，强化优质服务。该局始终把精神文明建设和“创佳评差”工作与税收工作紧密结合起来，切实加强办税服务窗口单位建设，认真开展了“精神文明建设示范窗口”、“巾帼文明示范岗”、“社会化评税”和“纳税人评选优质服务明星”等竞赛活动。一是从增强服务意识入手，进一步规范服务行为，办税大厅通过完善文明办税“八公开”、着装挂牌上岗、限时服务、全程服务等制度，以“擦亮办税窗口，优化办税服务”为目标，执行“首问负责制”、过错追究等项制度，为纳税人提供文明、高效、快捷的办税服务，让纳税人感到“进门有亲切感、咨询有信任感、办税有高效感、纳税有荣誉感、出门有满意感”。按照“不让政策从手中截留、不让差错从手中发生、不让时间从手中浪费”的承诺，坚持急事急办、特事特办，让纳税人真正感受到国税干部崇高的职业精神和较高的职业素质。二是开展了社会监督、让纳

税人参与评比“办税服务明星”的双向互动的“优质服务竞赛活动”，并将评比结果与公务员各类考核挂勾，同时推行了“延时服务”、“限时服务”、“提醒服务”、“上门服务”、“预约服务”等各具特色的个性化服务；在办税服务窗口提出了“办税服务零距离、办税流程零障碍、办税质量零差错、办税对象零投诉”的服务承诺，受到了社会各界和广大纳税人的好评。目前，全系统真正实现了办税服务从形式到内容、从口号到行动、从服务观念到服务质量、从单纯的执法管理型向执法服务性的四大转变，体现了国税心系纳税人，全心全意为纳税人服务的人性化服务理念，树立了良好的国税形象。

开展税法宣传活动，创造和谐税收环境。一是在宣传对象上，坚持“三个面向”：面向社会，提高全社会的纳税意识；面向纳税人，使其树立遵章守法、诚信纳税的观念；面向党政领导，使其理解、关心和支持税务部门依法治税。二是在

宣传形式上，采取举办税收知识竞赛、纳税户表彰、电视动员讲话、点播电视剧、举行文艺演出、散发传单、张贴标语、宣传画等全方位诸多形式。三是在宣传载体上，利用国税信息网站、《国税》信息期刊以及各级报纸、刊物、电视台、广播电台等媒体。四是在宣传内容上，加强聚财为国，执法为民的宣传；加强税收工作必须牢固树立科学发展观的宣传；加强贯彻落实党中央、国务院对税收工作重要指示的宣传；有针对性地开展促进下岗失业人员再就业、西部大开发等与人民群众生活息息相关的税收优惠政策宣传。

实施干部半军事化管理活动，加强干部队伍建设。树立“以政绩论英雄，凭实干座位子”的用人观，提倡说老实话、当老实人、干实在事。县局坚持每年两次军训活动，每次半个月，请县武警中队官兵来具体主持军训工作。3月在全市国税系统半军事化管理评估验收活动中，县国税局军事队列汇报演练名列全

系统前茅，同时被评为全市国税系统半军事化管理先进单位。

搞好扶贫帮困献爱心活动，服务地方经济。1997年至1999年负责正阳乡泗水坪村的扶贫帮困和山地开发两大任务。县国税局委派两名专职、有农村工作经验的同志常住该村，先后组织捐款共计3万余元用于生产、购树苗、解决失学儿童就学、自然灾害后的自救等。还为该村通电争取有关部门扶持资金1万元。目前该村已经顺利完成脱贫规划。县局被市委、市政府授予“扶贫先进单位”称号，连续两年受到县委、县政府表彰。，负责正阳乡洪家坪村的部门联村产业建设。县国税局与村乡两级制定出了详实的产业建设发展规划。全年共发展白山羊400只，茶园50亩，药材800亩，县局组织捐款6000余元购置水泥来支援该村的集镇街道排水工程，同时还帮助该村建起了一个标准化的党员活动室，出资14200元解决了该村自来水，使90％的村民饮上了干净的自来水。，负责

老县镇七里沟村的联村包建工作。协助包建村加强产业、长廊建设和该村的基础设施建设，先后投入资金2万余元为该村完成253亩桑园低改任务、新建24亩优质高效桑园、兑现春季桑园施肥补助、建造小蚕共育室2个、修建便民桥1座、扶持3户1 2 下一页

第五篇：**县国税局精神文明创建纪实

税海一枝文明花

---陕西省**县国家税务局精神文明创建纪实

**县国税局于1996年被省委、省政府授予“文明单位”后，积极着手创建省级文明单位标兵工作。几年来，在各级党委、政府和上级局的领导下，在省市县三级文明委的大力指导下，始终坚持以邓小平理论为指针，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕创建省级文明单位标兵，以建设学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子为突破口，以优化文明服务窗口，实现法治高效的税收征管，树立优良的国税形象为目标，全局上下齐心协力，奋力拼搏，赢得了“两个文明”建设的双丰收，**县国税局于2005年1月被陕西省委、省政府授予“文明单位标兵”称号。

夯实基础，保证创建规划实现

继1996年**县国税局被授予省级文明单位之后，就始终把创建省级文明单位标兵作为**县国税局精神文明建设的又一奋斗目标，坚持一届接着一届干，把创建定位于促进各项工作任务上。从高标准、严要求角度出发，以创建动力为压力，以创建促进税收中心工作完成、以创建促进队伍素质提高、以创建促进基础设施健全、以创建促进对外宣传树立国税形象，不断向精神文明建设的纵深努力开拓进取。

强化领导，精心部署。为加强创建工作的组织领导，**国税局把文明创建工作列为“一把手”工程，成立了以党组书记、局长为组长的创建领导小组。制定了长期的创建规划1个，分步实施规划8个共计110余款，并根据创建规划与下属各单位层层签定了创建省级文明单位标兵责任书，使整个创建工作从领导到一般干部，层层责任明确，形成了级级有人管、事事有人抓的良性共识。

健全制度，落实责任。几年来，**国税局把健全各项制度，作为落实“两个文明”建设工作任务的一项重大事项来抓。结合工作实际，先后制定完善了《文明单位创建规划》、《干部队伍半军事化管理实施办法》及《考核办法》、《创佳评差考核办法》、《党风廉政建设规定》、《岗位责任制综合考评办法》等25个方面的规章制度，形成了一整套规范、科学的精神文明建设制度体系。使全体干部明确了各项工作的行为准则，将“两个文明”建设的一切活动都纳入制度的管理之中。县局还成立了督查督办考核办公室，将制度进行了量化，分政务、业务两大类共计187条（款），逐项进行打分考核，做到了“月考核、月通报、季兑现”。从综合考核情况看，考核制度和激励措施对全局各项工作起到了极大的促进和推动作用。

政治学习，思想教育。县局结合邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中、四中全会精神等政治理论和《公民道德实施纲要》的学习，在全县国税系统干部中深入开展了“四个教育”活动。一是解放思想的再教育。使各级领导和全体干部在思想上达到“三个统一”，即：口头上的解放与行动上的解放相统一，理论上的解放与实践的解放相统一，原则上的解放与具体工作上的解放相统一；二是诚信教育。把诚信的理念贯穿到国税工作的全过程，落实到税收征管工作之中，使纳税人在国税系统得到“人人讲诚信，诚信惠人人”的体验；三是全局观念教育。牢固树立全县一盘棋思想,坚决克服部门主义，做到局部服从整体，即使牺牲局部利益也要顾全大局利益；四是宗旨教育。牢固树立“公正执法就是最好的服务的意识”，认真改进机关干部作风，正确处理执法与服务的关系，做到在服务中实现其执法的职能，在管理中更好的做好服务工作。几年来，县局共办学习专栏30余期，班子成员每年的学习心得都在万字以上，学习笔记都达到3万字以上，一般干部的学习笔记都在2万字以上，心得体会每年都在5篇以上。努力学习，提高政治素质，已成为全局干部的自觉行动。

硬件夯实，保证投入。在精神文明建设的硬件方面，县局想尽办法，保证物质投入。首先是采取向上争取扶持，向下紧缩开支的办法，挤出资金分期修缮了县局办公大楼、城区分局办公楼和办税大厅；购置复印机1台、一体印刷机1台、办公微机53台、打印机23台、服务器3台，架设局域网线5000余米、布点102个、开通无线数据通讯传输网络1个，全局在县域内率先实现了办公自动化，办公条件有了明显改善；进行了干部住房改革，68户应参改干部办理了公房购买手续，基本解决了干部的住房问题；局机关建立了职工食堂，解决了职工及其家属就餐问题；建立了“职工之家”配备了彩电、音响设备，购置了文化娱乐和体育设施，丰富了职工文化生活；干部集资66万元，建立了财税宾馆和国税农场，部分解决了干部的福利问题。

突现载体，提升精神文明建设水平

几年来，**县国税局将精神文明建设的内容融合于全局的各项工作之中，开展了多项积极、认真、有效的活动，从而。使全局的精神文明建设达到了一个更高的层次、更好的水平。

开展业务学习教育活动，提高干部素质。坚持实行了“以考促学、凡训必考、重奖重罚”的干部教育方案。几年来，组织学习了《国税人员基础知识读本》、《会计基础》、《商业会计》、《工业会计》等业务知识科目10余种，还率先在全市国税系统实现了80%人员达到通背《征管法》。几年来，全局共举办学习班40余期计150余天，培训1560人次，每期都集中进行了测试。各分局、所还采取办夜校、短训班、一日一学、查前培训、岗前练兵等方式组织干部学习，每个干部的累计学习时间达1000余小时以上。

开展党风廉政建设活动，加强干部廉洁从政能力。一是加强党组织建设。县局成立了机关党委，下设六个支部，支部每星期组织一次党员学习会，每月召开一次民主生活会，党委每半年召开一次民主生活会。近几年来，共发展新党员6人，培养积极分子10人，基层党组织的战斗堡垒作用得到了充分发挥。二是实行公务员廉政保证金制度。上至局长，下至一般公务员，年初都写有廉政建设工作保证书、半年有小结、年终有全年执行廉政纪律的个人报告，并根据评议兑现廉政保证金。三是每年召开两次以上社会各界人士座谈会，广泛听取、吸收意见和建议，同时还向纳税人多次发放《廉政建设征求意见卡》，广泛征询纳税人的意见。四是采取各种措施贯彻落实总局三项严令、省局八条禁令和市局四条禁令，将禁令内容向社会公布，接受社会舆论监督，同时组织纪检监察部门进行明察暗访。

开展“创佳评差”活动，强化优质服务。该局始终把精神文明建设和“创佳评差”工作与税收工作紧密结合起来，切实加强办税服务窗口单位建设，认真开展了“精神文明建设示范窗口”、“巾帼文明示范岗”、“社会化评税”和“纳税人评选优质服务明星”等竞赛活动。一是从增强服务意识入手，进一步规范服务行为，办税大厅通过完善文明办税“八公开”、着装挂牌上岗、限时服务、全程服务等制度，以“擦亮办税窗口，优化办税服务”为目标，执行“首问负责制”、过错追究等项制度，为纳税人提供文明、高效、快捷的办税服务，让纳税人感到“进门有亲切感、咨询有信任感、办税有高效感、纳税有荣誉感、出门有满意感”。按照“不让政策从手中截留、不让差错从手中发生、不让时间从手中浪费”的承诺，坚持急事急办、特事特办，让纳税人真正感受到国税干部崇高的职业精神和较高的职业素质。二是开展了社会监督、让纳税人参与评比“办税服务明星”的双向互动的“优质服务竞赛活动”，并将评比结果与公务员各类考核挂勾，同时推行了“延时服务”、“限时服务”、“提醒服务”、“上门服务”、“预约服务”等各具特色的个性化服务；在办税服务窗口提出了“办税服务零距离、办税流程零障碍、办税质量零差错、办税对象零投诉”的服务承诺，受到了社会各界和广大纳税人的好评。目前，全系统真正实现了办税服务从形式到内容、从口号到行动、从服务观念到服务质量、从单纯的执法管理型向执法服务性的四大转变，体现了**国税心系纳税人，全心全意为纳税人服务的人性化服务理念，树立了良好的国税形象。

开展税法宣传活动，创造和谐税收环境。一是在宣传对象上，坚持“三个面向”：面向社会，提高全社会的纳税意识；面向纳税人，使其树立遵章守法、诚信纳税的观念；面向党政领导，使其理解、关心和支持税务部门依法治税。二是在宣传形式上，采取举办税收知识竞赛、纳税户表彰、电视动员讲话、点播电视剧、举行文艺演出、散发传单、张贴标语、宣传画等全方位诸多形式。三是在宣传载体上，利用**国税信息网站、《**国税》信息期刊以及各级报纸、刊物、电视台、广播电台等媒体。四是在宣传内容上，加强聚财为国，执法为民的宣传；加强税收工作必须牢固树立科学发展观的宣传；加强贯彻落实党中央、国务院对税收工作重要指示的宣传；有针对性地开展促进下岗失业人员再就业、西部大开发等与人民群众生活息息相关的税收优惠政策宣传。

实施干部半军事化管理活动，加强干部队伍建设。树立“以政绩论英雄，凭实干座位子”的用人观，提倡说老实话、当老实人、干实在事。县局坚持每年两次军训活动，每次半个月，请县武警中队官兵来具体主持军训工作。2004年3月在全市国税系统半军事化管理评估验收活动中，**县国税局军事队列汇报演练名列全系统前茅，同时被评为全市国税系统半军事化管理先进单位。

搞好扶贫帮困献爱心活动，服务地方经济。1997年至1999年负责正阳乡泗水坪村的扶贫帮困和山地开发两大任务。**县国税局委派两名专职、有农村工作经验的同志常住该村，先后组织捐款共计3万余元用于生产、购树苗、解决失学儿童就学、自然灾害后的自救等。还为该村通电争取有关部门扶持资金1万元。目前该村已经顺利完成脱贫规划。县局被市委、市政府授予“扶贫先进单位”称号，连续两年受到县委、县政府表彰。2000年，负责正阳乡洪家坪村的部门联村产业建设。**县国税局与村乡两级制定出了详实的产业建设发展规划。全年共发展白山羊400只，茶园50亩，药材800亩，县局组织捐款6000余元购置水泥来支援该村的集镇街道排水工程，同时还帮助该村建起了一个标准化的党员活动室，出资14200元解决了该村自来水，使90％的村民饮上了干净的自来水。2004年，负责老县镇七里沟村的联村包建工作。协助包建村加强产业、长廊建设和该村的基础设施建设，先后投入资金2万余元为该村完成253亩桑园低改任务、新建24亩优质高效桑园、兑现春季桑园施肥补助、建造小蚕共育室2个、修建便民桥1座、扶持3户特困户移民安居工程、建水窖200口。通过一系列的包建措施，仅发展蚕桑产业一项就使广大农户纯收入由去年的人均64元增长到今年的150余元，人均增加96元。近几年还捐资救助五名失学儿童重返校园。

文明创建，促进税收工作上台阶

通过深入开展精神文明创建活动，**县国税局的税收工作、干部素质、外在形象，有了很大的进步与提高，各方面的工作取得了显著的成绩。

一是“创佳评差” 竞赛活动有效开展。**县国税局把“创佳评差”和精神文明建设与税收工作紧密结合起来，做到了勤布置、勤检查、勤考核，使全局各项工作取得了优异成绩，被市局推荐到市委、市政府表彰的“创佳评差”先进单位。二是税收任务年年超额完成。从加强重点税源管理入手，切实加强经济税源的调查、分析，不断完善税源监控网络，建立健全重点税源数据库及分析体系，对全县9 户重点企业实施监控，切实加强对企业财务指标进行量化分析。使重点税源监控对象的税收收入占到了全部税收收入的70％以上，从而增强收入调度的预见性、科学性，克服工作上的盲目性和随意性，掌握了组织收入工作的主动权。从1996年到2004年12月累计完成税收收入6000余万元，每年以10%的速度递增。三是征管改革深入推进。根据税收工作形势，自2002年以来县局率先在全市建立起了以纳税申报和优化服务为基础，计算机网络为依托，属地管理、集中征收、多元化申报为标志的征管模式。新的征管模式已在税收征管实践中发挥明显作用。以前存在的个人说了算的税收执法行为得到了根本纠正。四是依法治税局面逐步形成。通过整顿税收征管秩序，优化投资环境，把税收执法与维权相结合、文明优质服务同严格执法相结合，实现了“收入型”向“执法型”的转变。全体税干以人人都是投资环境，人人都是国税形象为己任，受到全县人民的好评，继2003年城关个体户联名给县局送来“依法治税，四铁为钢”牌匾后，2004年又给办税服务大厅送来一块题为“执法公正、服务一流”的牌匾，**县国税局连续两年被县委、县政府授予“优化投资环境先进单位”称号。现在，全县关注税收的人多了，学习税法的人多了，依法自觉纳税的人多了。依法自觉纳税的良好局面初步形成。五是社会化评税成效突显。针对个体户营业额评定这一老大难问题，制定了社会化评税操作规程，实施了“双定”的“阳光工程”，广泛吸收人大、政协、工商、工商联、纳税户、党政部门和社会各界群众的意见，根据“双定”户营业额评定办法，通过自行申报、民主评定、社会监督、县局审批、三榜定案五个程序，使营业额评定实现了公正、公平、公开，减少了矛盾，受到普遍好评。六是干部素质不断提高。现在全局在职71名干部，最低学历为中专，其中大专以上有35人。目前有1人参加省局举办的本科脱产学历教育，11人参加大专本科学历函授教育，5人参加大专自学自考教育。通过各种形式的培训，全局干部队伍中具有较高专业知识水平、科技水平、专业技能的人才将会大批成长起来脱颖而出。七是行业纠风工作成效明显。据纪检监察部门反馈的信息显示，近几年来，全局未出现一次乱罚款、乱摊派、乱收费现象，也未出现税务人员吃、拿、卡、要、报、占、借的现象，人情税、关系税得到抑制，受到社会各界好评。在县政府组织的行风评议中取得的了中省部门第一名的好成绩，群众满意率在98%以上，今年2月初，又被县人大十五届三次会议代表评为优秀执法先进单位。八是民主氛围进一步增强。一年一次的“金点子”评选活动成为群众民主参与县局决策的重要载体，“金点子”评选使群众的合理化建议得到有效实施，群众的智慧促成了**县国税局各项工作的顺利开展。召开民主生活会是领导班子经常性的工作，通过学习与提高，增加了驾驭全局工作的能力。民主氛围的不断增强，映射出**国税局及其领导班子求真务实、开拓创新、真抓实干、以身作则、率先垂范的工作作风。