发展弱筋麦产业促进农业增收增效[最终定稿]

第一篇：发展弱筋麦产业促进农业增收增效

发展弱筋麦产业促进农业增收增效 仪征市弱筋麦协会朴席分会 我镇地处仪征沿江圩区，有16个行政村，耕地面积3.6万多亩，常年小麦种植面积2万多亩，是农业部和省农林厅规划的弱筋小麦产业区之一。近年来，我们在上级党委、政府领导下，尤其在省农科院粮食所及市农林局领导的关心、指导和大丰中南粮油贸易公司的密切配合下，坚持以促进农民增收为宗旨，以市场为导向，以结构调整为主线，因地制宜地搞好专用麦生产。去年秋播全镇宁麦9号种植面积已超过1万亩，约占小麦面积的60%，有效地提升了小麦的质量水平和市场竞争力，推动了种植业结构调整，进一步促进了农民增收，取得了良好的效果。

一、我镇订单小麦的实施过程

1、选准弱筋麦品种，逐年扩大种植规模自2000年以来，我镇积极开展试验，充分发挥资源优势，在品种比较试验和市场调研的基础上，确定以宁麦9号为发展弱筋麦主体品种，通过4年来的实践，该品种不仅丰产性好，湿面筋含量稳定，已是生产企业认可的糕点粉加工专用麦。2001年，我镇种植宁麦9号2000亩，当年实际收购50万公斤，销售价达到1.12元/公斤，比普通小麦高0.1元/公斤。2002年，种植6000亩，收购155万公斤，价格0.99元/公斤，比普通小麦高0.13元/公斤。2003年，种植8000亩，占小麦总面积的40%。去年夏收后，与农民的收购价为1.06元/公斤，普通小麦为1.00元/公斤,收购价比普通小麦高0.06元/公斤。2004年，种植面积近1万亩，实际收购近200万公斤，在收购价格较高的情况下，仍比普通麦高0.06元/公斤，让农民得到了实惠。

2、积极调研市场，多方寻找合作企业种植弱筋麦的目的是为了增加农民收入，增加农业效益。我们清楚地认识到，不实行产业化开发，就不可能增效，而且弱筋麦不实行产业化开发，就失去其应有的价值，而变成劣质小麦。为了真正实现产加销产业链，我们闯市场跑销路。与面粉加工企业谈判，最终在省农科院粮食所的媒介下，选定与中南公司合作。每年秋播前由企业提出购销数量，提供一定的定金并签定种植协议，确定种植规模，按优质标准化生产，收购时由企业出资，乡镇农技服务人员负责收购，再由中南公司通过海轮销往深圳、海南的面粉加工企业。

3、采用订单种植，逐步定准产销模式为确保产业化开发成功，选择订单种植、收购形式，我镇的具体做法是由农服中心在农民购种时向每一种植户发放一张宁麦9号种植卡，卡上注明种植的品种数量和栽培技术要求，明确收购的质量标准，加价标准（加价5%左右），农户凭此卡售粮，其经营模式是：企业+公司+农服中心+农户。同时由农服中心牵头，村干部配合，以一定的补贴调动村干部的积极性，通过这种紧密有效的订单形式有力地促进农技服务工作的开展。

4、采取优惠政策，激励农民种植。一方面，积极鼓励农民种植，向其无偿提供技术服务。除深入村、组举办专题技术培训班外，还向农户发放一张明白纸，使之了解而且应采取的技术措施，确保了种植优质高产的专用麦；另一方面，向其优先供应农用物资，在价格上本着让利保本销售的原则，以调动其种植弱筋麦的积极性。

5、建立弱筋种植示范基地。几年来，我们一直坚持在梁湾、三联等村建立稳定的宁麦9号示范基地。因我镇在外从事三产人员较多，部分农民因种种原因不愿种麦。为确保基地100%面积种植宁麦9号，我们农技部门采取租赁土地的办法，将不种麦的土地全部租赁种植宁麦9号，并付给农民每亩50元的租金。

6、成立弱筋麦协会，推进弱筋麦产业化进程。2003年10月份，我们和市农林部门一道共同成立了仪征市弱筋麦协会，为推进全镇及全市弱筋麦的发展将起到一定的推进作用。

二、几点体会经过4年的实践，我镇的宁麦9号种植由起先的示范种植已发展到一定的规模。由订单种植已发展为弱筋麦产业，协会的的作用已初步凸现，为促进农业增效、农民增收发挥了积极作用。我们的具体体会是：

1、种植弱筋麦是实现农业结构调整的有效举措。我镇地处沿江圩区，要想发展经济作物来实现农业结构调整，没有区位优势，只有通过种植业内部结构调整来达到农民增收、农业增效的目的。通过几年的宁麦9号种植，不仅提升了我镇小麦生产水平，小麦的产量明显提高。经调查，宁麦9号要比其它品种亩增产35公斤以上，连同收购加价，农民每种1亩宁麦9号，要比种植其它品种亩增效益60—70元左右，有效地实现了农业结构调整的目的。

2、种植弱筋麦可有效实现“三赢”。首先，获得最大好处的是农民，既不增加种植成本且产量又高，每亩可实现产值400—600元，净增加效益60—70元；其次是减轻了村干部资金收缴的压力，有利于税费收缴任务的完成，有效地减轻了村里负担，对村级债务化解起到一定的促进作用。有些村干部认为，我们情愿在秋播时花精力抓种植面积落实，弱筋麦越种得多，就等于我们明年资金收缴完成得既快又多；再者就是既增加了农技部门的经济收入，又提高了在农民中的信誉。通过对弱筋麦产前、产中、产后的链条式服务，增加了农技干部的责任心，提升了服务水平，除农户得到实惠外，农服中心也可得到少量的收益，拓宽了创收渠道，靠自己的双手，有效地解决经费不足的困难。

3、实现弱筋麦产业化经营需要各方配合和自身努力，把弱筋麦形成产业化经营模式，不是单纯的推广种植某个弱筋麦品种，要想提高种植效益，其大量的工作在于能否把所产的弱筋麦能够单收、单放、单销。首先，我们要搞好与企业之间的协调，要以最大的诚信换取企业的诚意。几年来，我们与中南公司的合作双方一直都很满意。今年麦收，山东个别面粉加工企业和本地一私人粮商多次上门，以高于我们合同销售价给一部分宁麦9号给他们，但我们为了信守合同，都给予了拒绝。中南公司在弱筋麦生产收购、调运、资金结算等方面也信守合约并给予了大力支持；其次，在实际操作过程中，由于我们仓容、保管条件、资金等方面原因，特别是近年粮食市场放开后，个体粮商无序、无规地争抢粮源，给我们的工作带来了许多矛盾，而随时出现的问题，都必须随机应变地给予解决。这就需要我们付出很大的精力和劳力，确保既定目标的实现。回顾我镇弱筋麦种植过程，我们为弱筋麦产业化经营做了一些工作，取得了一定的成绩，但对照新时期对我们农业部门的要求还有很大差距。其主要表现为：一是规模不大，发展的步伐不快，组

织化程度有待进一步提高；二是仓储不足，粮食机械跟不上需要，必须随收随销，影响经营效益，降低竞争能力；三是面对粮食市场放开，个体粮商抢粮源，影响粮食收购质量，这些问题还没有积极的解决措施。

三、下一步设想经过4的来的实践，无论企业还是农民，都已认准宁麦9号为优质弱筋麦，我们将在农业部和省发展弱筋麦规划的大好时机下，进一步发挥协会的作用，做强、做大以宁麦9号为主的优质弱筋麦产业。

1、进一步强化弱筋麦协会的作用，增加大会员，修改、完善章程，让更多的农民体验到入会的好处。积极做好弱筋产业的宣传、培训工作，使全镇农民进一步认清种植宁麦9号的好处，懂得种植技术，为发展弱筋麦产业打好基础。

2、积极争取农业项目扶持，争取把宁麦9号纳入优质弱筋良种补贴范畴，力争今年秋播宁麦9号种植2万亩，占小麦面积95%以上，使农民得到更大实惠，增加种植积极性。

3、针对存在的问题，积极探索新的解决方法，采取有效措施加以克服，提高弱筋麦产业化经营水平，为实现农业增效、农民增收的目标而努力。二00四年八月

第二篇：发展弱筋麦产业促进农业增收增效

发展弱筋麦产业促进农业增收增效仪征市弱筋麦协会朴席分会我镇地处仪征沿江圩区，有16个行政村，耕地面积3.6万多亩，常年小麦种植面积2万多亩，是农业部和省农林厅规划的弱筋小麦产业区之一。近年来，我们在上级党委、政府领导下，尤其在省农科院粮食所及市农林局领导的关心、指导和大丰中南粮油贸易公司的密切配合下，坚持以促进农民增收为宗旨，以市

场为导向，以结构调整为主线，因地制宜地搞好专用麦生产。去年秋播全镇宁麦9号种植面积已超过1万亩，约占小麦面积的60，有效地提升了小麦的质量水平和市场竞争力，推动了种植业结构调整，进一步促进了农民增收，取得了良好的效果。

一、我镇订单小麦的实施过程

1、选准弱筋麦品种，逐年扩大种植规模自2000年以来，我镇积极开展试验，充分发挥资源优势，在品种比较试验和市场调研的基础上，确定以宁麦9号为发展弱筋麦主体品种，通过4年来的实践，该品种不仅丰产性好，湿面筋含量稳定，已是生产企业认可的糕点粉加工专用麦。2001年，我镇种植宁麦9号2000亩，当年实际收购50万公斤，销售价达到1.12元/公斤，比普通小麦高0.1元/公斤。2002年，种植6000亩，收购155万公斤，价格0.99元/公斤，比普通小麦高0.13元/公斤。2003年，种植8000亩，占小麦总面积的40。去年夏收后，与农民的收购价为1.06元/公斤，普通小麦为1.00元/公斤,收购价比普通小麦高0.06元/公斤。2004年，种植面积近1万亩，实际收购近200万公斤，在收购价格较高的情况下，仍比普通麦高0.06元/公斤，让农民得到了实惠。

2、积极调研市场，多方寻找合作企业种植弱筋麦的目的是为了增加农民收入，增加农业效益。我们清楚地认识到，不实行产业化开发，就不可能增效，而且弱筋麦不实行产业化开发，就失去其应有的价值，而变成劣质小麦。为了真正实现产加销产业链，我们闯市场跑销路。与面粉加工企业谈判，最终在省农科院粮食所的媒介下，选定与中南公司合作。每年秋播前由企业提出购销数量，提供一定的定金并签定种植协议，确定种植规模，按优质标准化生产，收购时由企业出资，乡镇农技服务人员负责收购，再由中南公司通过海轮销往深圳、海南的面粉加工企业。

3、采用订单种植，逐步定准产销模式为确保产业化开发成功，选择订单种植、收购形式，我镇的具体做法是由农服中心在农民购种时向每一种植户发放一张宁麦9号种植卡，卡上注明种植的品种数量和栽培技术要求，明确收购的质量标准，加价标准（加价5左右），农户凭此卡售粮，其经营模式是：企业 公司 农服中心 农户。同时由农服中心牵头，村干部配合，以一定的补贴调动村干部的积极性，通过这种紧密有效的订单形式有力地促进农技服务工作的开展。

4、采取优惠政策，激励农民种植。一方面，积极鼓励农民种植，向其无偿提供技术服务。除深入村、组举办专题技术培训班外，还向农户发放一张明白纸，使之了解而且应采取的技术措施，确保了种植优质高产的专用麦；另一方面，向其优先供应农用物资，在价格上本着让利保本销售的原则，以调动其种植弱筋麦的积极性。

5、建立弱筋种植示范基地。几年来，我们一直坚持在梁湾、三联等村建立稳定的宁麦9号示范基地。因我镇在外从事三产人员较多，部分农民因种种原因不愿种麦。为确保基地100面积种植宁麦9号，我们农技部门采取租赁土地的办法，将不种麦的土地全部租赁种植宁麦9号，并付给农民每亩50元的租金。

6、成立弱筋麦协会，推进弱筋麦产业化进程。2003年10月份，我们和市农林部门一道共同成立了仪征市弱筋麦协会，为推进全镇及全市弱筋麦的发展将起到一定的推进作用。

二、几点体会经过4年的实践，我镇的宁麦9号种植由起先的示范种植已发展到一定的规模。由订单种植已发展为弱筋麦产业，协会的的作用已初步凸现，为促进农业增效、农民增收发挥了积极作用。我们的具体体会是：

1、种植弱筋麦是实现农业结构调整的有效举措。我镇地处沿江圩区，要想发展经济作物来实现农业结构调整，没有区位优势，只有通过种植业内部结构调整来达到农民增收、农业增效的目的。通过几年的宁麦9号种植，不仅提升了我镇小麦生产水平，小麦的产量明显提高。经调查，宁麦9号要比其它品种亩增产35公斤以上，连同收购加价，农民每种1亩宁麦9号，要比种植其它品种亩增效益60—70元左右，有效地实现了农业结构调整的目的。

2、种植弱筋麦可有效实现“三赢”。首先，获得最大好处的是农民，既不增加种植成本且产量又高，每亩可实现产值400—600元，净增加效益60—70元；其次是减轻了村干部资金收缴的压力，有利于税费收缴任务的完成，有效地减轻了村里负担，对村级债务化解起到一定的促进作用。有些村干部认为，我们情愿在秋播时花精力抓种植面积落实，弱筋麦越种得多，就等于我们明年资金收缴完成得既快又多；再者就是既增加了农技部门的经济收入，又提高了在农民中的信誉。通过对弱筋麦产

第三篇：发展农民专业合作社 促进农业增效农民增收

发展农民专业合作社 促进农业增效农民增收

别必雄

2009年第5期 ——经济建设

近年来，天门市委、市政府把发展农民专业合作社作为深化农村改革、发展农村经济、促进农民增收、建设新农村的重要抓手，积极引导，大力扶持，规范管理，全市农民专业合作社有了较快发展，有力地促进了农业增效、农民增收。

基本特点

——发展速度快。天门市农民专业合作社起步于上世纪90年代，近几年发展明显加快。2007年，全市农民专业合作社达到22家。2008年，农民专业合作社达到101家，比上年增加79家；社员总数2000多人，带动农户2万多户，联结基地面积10万多亩。

——覆盖范围广。天门市农民专业合作社的合作领域从个别产品的生产和服务，发展到种植业、养殖业、林果业、加工、运销、冷冻贮藏、农机服务等多个方面；服务范围已由生产环节扩大到产前、产中、产后诸多领域；从开始仅提供一项或几项服务发展到实行产加销综合服务。

——组建形式多。天门市注重发挥农民的主体作用，坚持多类型、多样化发展。有的是龙头企业带动型，如天西农民菊芋专业合作社，依托农业产业化龙头企业海力菊糖公司创办；张港花菜专业合作社，依托鑫天农业有限公司创办。有的是农村能人或大户创办型，如鸿远马铃薯专业合作社、红雨生猪养殖专业合作社，分别由科技示范户宋宏林、养猪大户李宏一领头创办。有的是集体经济组织领办型，如万场瓜果专业合作社，由黄潭镇万场村委会牵头组织创办。有的是跨村合作或联合办社型，如志鹏农机合作社，由净潭乡范围内所有农机大户联合创办。

——规范程度高。目前，天门市101家农民专业合作社已全部到工商部门登记注册，并都经过主管部门确认备案。在市经管部门的指导下，各专业合作社结合实际不断完善章程，建立健全内部管理制度和财务管理制度，规范化水平不断提高。

主要作法

——加强领导促培育。农民专业合作社是连接农民与市场的必不可少的纽带，可以有效提高农民的组织化程度，解决政府包不了、龙头企业办不了、农民单家独户干不好的生产经营难题。天门市把发展农民专业合作社摆到重要议事日程，提出“建一个组织，兴一个产业，活一方经济，富一方百姓”的发展思路，成立了市农民专业合作经济组织领导小组及办公室，明确了相关部门的责任。同时，建立了由领导小组办公室牵头、领导小组成员单位参加的支持和促进农民专业合作社发展联席会议制度，定期交流情况，研究解决问题，加强服务指导，促进合作社快速、规范发展。

——制定政策促发展。天门市委、市政府制定出台了《关于支持和促进农民专业合作社发展的意见》，对规范发展农民专业合作社提出了具体要求，制定了一系列扶持和优惠政策。在资金预算上，市财政设立了专项预算资金，用于支持农民专业合作社开展信息交流、成员培训、农业基础设施建设、农产品质量标准与认证、市场营销和技术推广等。在税收政策上，对专业合作社销售的农产品，按照有关规定，给了优惠照顾。在信贷投入上，各金融机构特别是农业银行和农村信用社，对农民专业合作社为农业生产提供产前、产中、产后服务和扩大经营规模等所需的贷款给予相应支持和优惠。

——培植典型促兴办。为了及时总结经验，推广典型，以点带面，推动发展，天门市委、市政府组织开展了“农民专业合作社示范创建工程”，一个产业办一个示范合作社，着力抓好示范合作社的培育、指导和宣传工作，产生了“点亮一盏灯，照亮一大片”的良好效果。

——强化培训促规范。天门市充分利用农村社会化服务网络体系，结合农业技术普及推广工作，对广大农民开展合作经济知识、经营理念和管理技能培训。去年市直业务主管部门专门举办了2期专业合作社培训班，重点培训农民专业合作社从业人员，提高他们的整体素质，促使他们规范运作。

初见成效

——提高了农民的组织化程度。农民专业合作社通过为其成员及农民提供产前、产中、产后服务，扩大经济规模，促进了技术、信息、资金、品牌、市场等资源的共享，使农业生产和农民的组织化程度得到明显提高，也在一定程度上解决了农民“买难、卖难”问题，保护了农民利益。如岳口镇兴达黄鳝养殖专业合作社，为社员统一订购鱼苗，确保了鱼苗质量和价格，及时收集市场信息、指导农民生产、协助社员销售，社员普遍反映入社后有了安全感，降低了生产成本和投资风险。

——开拓了农产品销售渠道。农民专业合作社利用自身优势，积极构建营销网络，开辟销售渠道，保证了成员正常生产，产品销售畅通。如张港花菜专业合作社，注册了“和玉牌”花菜品牌，主导产品花菜除销往国内市场外，还出口俄罗斯、加拿大、新加坡、马来西亚、香港等国家和地区。目前，张港花菜合作社带动周边乡镇发展花菜种植5万多亩，成为全省最大的花菜种植基地，仅此一项每年为1万多农户户平增收2000元。

——加快了农业科技的推广应用。农民专业合作社通过开展技术服务，及时引进和推广新品种、新技术，加快了农业科技成果的推广应用。如鸿远马铃薯合作社引进“大西洋”马铃薯，请中国农科院、河南省马铃薯研究所的专家教授到田间地头为种植户讲授栽培技术和病虫害防治要点，并为每户社员制定了一张生产技术流程表，注明了需施肥、施药、防病治虫的时间，统一开展技术指导，统一施肥、施药，统一机械收获，加快了农业科技的推广应用，极大提高了马铃薯标准化生产的水平。

——提升了农业产业化经营水平。农民专业合作社一方面将千家万户联系、组织起来，另一方面与农业龙头企业紧密联系，架起了生产、加工、销售的桥梁，在龙头企业与农民之间发挥着纽带作用，成为调节龙头企业与农户利益关系的重要力量，较好地促进了农业产业化经营整体水平的提升。

——降低了市场风险，增加了农民收入。农民专业合作社通过集中采购种苗，统一供应农资，强化生产过程管理，有效提高了产品质量，提高了商品率，降低了市场风险，增加了农民收入。如蒋场镇奶牛养殖专业合作社成立后，与蒙牛集团合作，蒙牛集团派人予以技术指导，严格按标准和要求组织生产，在全国奶牛市场受到“三聚氰胺”影响的时候，天门市的奶牛养殖不仅基本未受冲击，而且鲜奶收购价比平常上涨了0.2元/斤，养殖户每户增收近2000元。■

（作者系中共天门市委书记）

第四篇：促进农业增效农民增收工作报告

精选范文:促进农业增效农民增收工作报告(共2篇)促进农业增效农民增收工作报告

为深入贯彻落实县委、县政府《关于进一步采取有效措施促进南部地区农民增收的通知》精神，我局充分发挥职能优势，把加强劳动力转移作为着力点，采取有效措施，全力帮助我县南部地区农村剩余劳动力外出务工，扩宽增收致富渠道。

一、加强组织领导，明确责任目标

为切实做好南部地区农村剩余劳动力向非农产业转移工作，使劳务输出成为南部地区农民收入的增长点，我局将其作为一个黄金产业来经营。健全组织。成立了促进南部地区农民增加收入工作领导小组，局长x同志任组长，就业服务局局长x同志为副组长，x科、x科的主要负责人为成员，负责劳务输出的组织领导、统筹规划和沟通协调等工作。明确目标。遵循“重点扶持、政策倾斜、全力推进”的原则，确定了“着力提高南部地区农民技能水平，不断拓宽劳务输出渠道，合理引导农民外出务工，千方百计扩大南部地区输出规模”的工作指导方针，提出了全年南部地区劳务输出x人，就地向非农产业转移x人，年增加劳务收入x万元的目标。严格考核。将全年目标分解到了有关科室及南部乡镇劳动保障事务站，作为年终考核、评先评优的重要依据。对超额完成任务的，给予相应的物质奖励，对完不成任务的，给予通报批评。

二、开展阳光培训工程，提高农民技能水平。

提高农村剩余劳动力技能水平是促进其外出务工的基础。为此，我局着力实施阳光培训工程，对南部地区的农村剩余劳动力开展大规模的技能培训活动。一是开展技能性培训。联合县职校、x校、驾校等x个培训单位开办实用技术培训班，并对达到一定技术标准的帮助其办理各种资格证书。今年以来，共为南部地区开办地毯绢花、计算机、电气焊、采煤知识、市场营销等技术培训班x期，培训人数达x人。二是开展引导性培训。考虑到南部地区离县城较远、交通不便利的实际困难，本着就近培训的原则，特设定南部地区的各乡镇成人教育学校和劳动保障事务站为引导性培训基地，为初中毕业的农村剩余劳动力开展就业政策、劳动法等知识的培训，使他们树立正确的就业观，破除土里刨食、靠天吃饭的陈旧思想，引导他们主动走出山门，走出家门，从农业以外的方面想办法来增加自身收入。今年以来，共组织引导性培训x期，培训人数达x人。通过开展阳光培训工程，使我县的农民，特别是南部地区的农村剩余劳动力，不仅转变了思想观念，拓宽了致富的视野，而且使他们掌握了一门外出务工的技术敲门砖，大大地增强了外出务工的成功率。

三、广泛搜集用工信息，努力拓宽用工渠道

我县企业规模小，非公有制企业吸纳劳动力就业的能力非常有限。为扩大用工单位渠道，我局转变计划经济时期坐等用工单位上门招工的传统作法，坚持“跳出x、走出x，广交朋友，开拓市场”的工作思路，在巩固与开滦矿务局业务关系的基础上，主动到xx、xx等周边的大中城市，寻找新的用工单位，搜集新的用工信息。重点客户局班子成员亲自出马，联系业务。今年x月份，我们就派出x多人次走访了x、x公司、x公司、x包线长等x多个用工单位，新建用工协作关系近x家，搜集用工信息x条。同时，加强与用工单位的联谊，在双休日和重大节假期间，邀请各新老用工单位的负责人来x洽谈业务，加深感情，增强友谊。目前，我们与xx、xx、石家庄等国内大中城市的x家企业建立了长期稳固的劳务协作关系，为我县农村剩余劳动力外出打工提供了一个广阔的就业空间。

四、政策倾斜、重点扶持，力促农民增收

由于我县南部地区矿产资源少，当地企业少且吸纳劳动力就业的规模较小，许多剩余劳动力想处出务工。为此，我局对其实行重点扶持，政策倾斜的方法，加快当地农民向非农产业转移的步伐。一是实行南部地区四优先。求职登记优先，凡是南部地区的农村剩余劳动力来我局求职，一律优先登记;费用减免优先，南部地区的农村剩余劳动力到省外务工的，免收求职登记费、报名费、中介费;同等条件下录用优先，在招用农民工过程中，对无劣迹、无传染性疾病的南部地区农村剩余劳动力与其它地区劳动力条件相同时，优先录用南部地区农民;选择输出行业优先，在组织劳务输出时，优先安排他们到路途近、收入高、条件好、风险低的用工单位务工。二是送信息上门，服务到家。对搜集来的用工信息，除通过电视广告、广播等新闻媒体发布外，利用乡镇流动集市，把用工信息直接送到农民手中。对用工数量少的信息直接送到村，配合用工单位直接到村进行体检，挑选务工人员。三是加强输出后的跟踪管理。今年，针对我县南地区外出务工农民多在x各矿从事采煤行业，风险较大的实际，在为其继续缴纳养老保险和医疗保险的基础上，又为其缴纳了工伤保险，妥善的解决了他们的后顾之忧，得到了他们的一致好评。

五、立足人才工作职能，加强农业科技扶持

为解决我县南部地区农民增收渠道窄的问题促进农业增效农民增收工作报告第2页，针对其土地肥沃，适合大面积种植蔬菜的特点，从人才工作职能出发，人才中心专程到x去考察大棚菜项目，为在引进大棚菜种植能手等人才的基础上，通过他们出资金、技术、原种，我县南部地区提供土地的方式，吸引他们来我县南部地区投资，进一步扩大经营规模。目前已达成初步协议，近期将做进一步的商洽。此举即可以使我县南部地区的土地使用价值得到进一步提高，而且能带动我县南部地区的发展规模产业，还能提高我县南部地区棚菜种殖户的管理和技术水平。

通过不懈努力，我局为南部地区农民增收工作做出了实实在在的贡献。今年x月份，已输出农村剩余劳动力x人，其中南部地区x人，占总人数的x%，就地向非农产业转移x人，为农民增收近x多万元。无论是输出数量，还是输出效益，今年都比去年有了大幅度的增加。经过调查，可以得到这样的结论，凡经我局输出的务工人员没有一个盖不上新房，没有一个成不了家，没有一个子女辍学的。南部地区的农民把劳务输出称之为是“铁杆庄稼”。

虽然我局的劳务输出工作取得了一些成绩，但离领导的要求和南部地区农民的期盼还有一定的差距。今后，我们将继续以促进南部地区农民增加收入为已任，将其作为发展民本经济的一项重要内容来抓，采取更加有力的措施，尽最大努力帮助南部地区的人民增加经济收入，提高生活水平，为加快我县全面建设小康社会进程做出新的贡献。[促进农业增效农民增收工作报告(共2篇)]篇一：发展农民专业合作社 促进农业增效农民增收

发展农民专业合作社 促进农业增效农民增收

别必雄 2009年

组织创办。有的是跨村合作或联合办社型，如志鹏农机合作社，由净潭乡范围内所有农机大户联合创办。

——规范程度高。目前，天门市101家农民专业合作社已全部到工商部门登记注册，并都经过主管部门确认备案。在市经管部门的指导下，各专业合作社结合实际不断完善章程，建立健全内部管理制度和财务管理制度，规范化水平不断提高。

主要作法

——加强领导促培育。农民专业合作社是连接农民与市场的必不可少的纽带，可以有效提高农民的组织化程度，解决政府包不了、龙头企业办不了、农民单家独户干不好的生产经营难题。天门市把发展农民专业合作社摆到重要议事日程，提出“建一个组织，兴一个产业，活一方经济，富一方百姓”的发展思路，成立了市农民专业合作经济组织领导小组及办公室，明确了相关部门的责任。同时，建立了由领导小组办公室牵头、领导小组成员单位参加的支持和促进农民专业合作社发展联席会议制度，定期交流情况，研究解决问题，加强服务指导，促进合作社快速、规范发展。

——制定政策促发展。天门市委、市政府制定出台了《关于支持和促进农民专业合作社发展的意见》，对规范发展农民专业合作社提出了具体要求，制定了一系列扶持和优惠政策。在资金预算上，市财政设立了专项预算资金，用于支持农民专业合作社开展信息交流、成员培训、农业基础设施建设、农产品质量标准与认证、市场营销和技术推广等。在税收政策上，对专业合作社销售的农产品，按照有关规定，给了优惠照顾。在信贷投入上，各金融机构特别是农业银行和农村信用社，对农民专业合作社为农业生产提供产前、产中、产后服务和扩大经营规模等所需的贷款给予相应支持和优惠。

——培植典型促兴办。为了及时总结经验，推广典型，以点带面，推动发展，天门市委、市政府组织开展了“农民专业合作社示范创建工程”，一个产业办一个示范合作社，着力抓好示范合作社的培育、指导和宣传工作，产生了“点亮一盏灯，照亮一大片”的良好效果。——强化培训促规范。天门市充分利用农村社会化服务网络体系，结合农业技术普及推广工作，对广大农民开展合作经济知识、经营理念和管理技能培训。去年市直业务主管部门专门举办了2期专业合作社培训班，重点培训农民专业合作社从业人员，提高他们的整体素质，促使他们规范运作。

初见成效

——提高了农民的组织化程度。农民专业合作社通过为其成员及农民提供产前、产中、产后服务，扩大经济规模，促进了技术、信息、资金、品牌、市场等资源的共享，使农业生产和农民的组织化程度得到明显提高，也在一定程度上解决了农民“买难、卖难”问题，保护了农民利益。如岳口镇兴达黄鳝养殖专业合作社，为社员统一订购鱼苗，确保了鱼苗质量和价格，及时收集市场信息、指导农民生产、协助社员销售，社员普遍反映入社后有了安全感，降低了生产成本和投资风险。

——开拓了农产品销售渠道。农民专业合作社利用自身优势，积极构建营销网络，开辟销售渠道，保证了成员正常生产，产品销售畅通。如张港花菜专业合作社，注册了“和玉牌”花菜品牌，主导产品花菜除销往国内市场外，还出口俄罗斯、加拿大、新加坡、马来西亚、香港等国家和地区。目前，张港花菜合作社带动周边乡镇发展花菜种植5万多亩，成为全省最大的花菜种植基地，仅此一项每年为1万多农户户平增收2000元。

——加快了农业科技的推广应用。农民专业合作社通过开展技术服务，及时引进和推广新品种、新技术，加快了农业科技成果的推广应用。如鸿远马铃薯合作社引进“大西洋”马铃薯，请中国农科院、河南省马铃薯研究所的专家教授到田间地头为种植户讲授栽培技术和病虫害防治要点，并为每户社员制定了一张生产技术流程表，注明了需施肥、施药、防病治虫的时间，统一开展技术指导，统一施肥、施药，统一机械收获，加快了农业科技的推广应用，极大提高了马铃薯标准化生产的水平。

——提升了农业产业化经营水平。农民专业合作社一方面将千家万户联系、组织起来，另一方面与农业龙头企业紧密联系，架起了生产、加工、销售的桥梁，在龙头企业与农民之间发挥着纽带作用，成为调节龙头企业与农户利益关系的重要力量，较好地促进了农业产业化经营整体水平的提升。

——降低了市场风险，增加了农民收入。农民专业合作社通过集中采购种苗，统一供应农资，强化生产过程管理，有效提高了产品质量，提高了商品率，降低了市场风[促进农业增效农民增收工作报告(共2篇)]险，增加了农民收入。如蒋场镇奶牛养殖专业合作社成立后，与蒙牛集团合作，蒙牛集团派人予以技术指导，严格按标准和要求组织生产，在全国奶牛市场受到“三聚氰胺”影响的时候，天门市的奶牛养殖不仅基本未受冲击，而且鲜奶收购价比平常上涨了0.2元/斤，养殖户每户增收近2000元。■

（作者系中共天门市委书记）

篇二：农民增收工作汇报材料

农民增收工作汇报材料

农民增收工作汇报材料

近年来，玉门市坚持“建大龙头、带大基地、兴大产业、占大市场”的农业和农村经济工作思路，紧紧围绕农业增效、农民增收这一中心任务，立足区域特色优势，把日光温室蔬菜产业作为调整种植结构、提升种植效益的突破口来抓，多年坚持财政资金扶持，部门跟踪服务，技术人员包片指导，使日光温室产业逐步培育成为农户的增收主业。截

止目前，全市共建成日光温室4679座、5495亩，带动全市5600多户农户从事日光温室蔬菜产业的种植与销售工作，初步形成了温室蔬菜区域化布局、专业化生产、一条龙服务的产业化经营格局。2004年，全市日光温室蔬菜实现经济收入2500多万元，占当年农业总产值的4.5。玉门市的主要做法是：

一、依托区域优势发展基地，找准突破口培育支柱产业

玉门市从1998年开始，持续推进农业和农村经济结构的适应性和战略性调整。在推进种植业结构调整过程中，紧紧依托城市人口多、新老两个市区市场需求空间大的优势，从1999年开始，在已有部分农户种植一代日光温室经验的基础上，集中连片规模发展二代日光温室，当年投资760万元，在赤金镇和平村、营田村、玉门镇南门村等片区配套建成高标准二代日光温室1295座，并全部落实到户，当年成功试种出9大类、15个新品种的日光温室蔬菜，棚均收入达到4000余元，实现了当年建设、当年投入生产、当年取得经济效益的目标，使广大种植户见到了实实在在的效益，坚定了市委、市政府和有关乡镇发展日光温室产业的信心和决心。由于二代日光温室空间大、立柱少、采光储热保温性能好，很快被各级干部和广大群众接受，并取代了一代日光温室。经过99年到2001年连续三年的建设，全市共配套建成高标准二代日光温室4049座、5180.4亩，改造一代日光温室298座，建成赤金镇西湖、营田、和平和玉门镇河西、中渠、东渠、南门两个千亩以上的日光温室蔬菜产业带，基地规模逐年发展壮大。

二、落实政策完善配套设施，夯实基础推动产业持续发展

多年来，玉门市在日光温室的打建及基础设施的配套建设上，始终坚持高标准、严要求、高效益的原则，采取市、乡、村补贴贷款利息、定棚补助资金、统一规划设计、统一采购建设物资、统一架设灌溉设施等方式，先后投入资金1200多万元，对全市集中连片的4000多座日光温室进行了田间道路、水、电及生活管理用房等配套设施建设。同时，为了进一步提升日光温室生产效益和科技含量，从2001年开始推广应用日光温室有机质无土栽培技术，坚持每年为每座机质改造wenmi.net温室补助800元扶持资金，并固定专门的技术人员，常年坚持在基地划片包棚开展技术服务，逐棚指导改造建设和种植，目前全市已建成有机质无土栽培温室677座、880亩，2004年亩效益达到9439元。建成了赤金镇和平村、清泉乡跃进村、玉门镇河西村、北门村4个有机质栽培日光温室蔬菜示范小区，在新老市区市场设立了无公害蔬菜销售专柜，组织开展了日光温室蔬菜产地认证和产品论证，使全市日光温室蔬菜产业向无公害方向发展。今年，我们将继续落实相关扶持政策，计划再改造机质栽培温室154座、200亩。

三、加强科技指导服务，稳步提升产业整体效益

近年来，玉门市不断地加强对农村重点产业的科技研究与开发的投入力度，在草畜、日光温室蔬菜、啤酒原料等产业的发展上，聘请省内外有关院所的专家组成农业专家咨询团，探索建立农业科技推广服务新体系。在日光温室蔬菜产业的发展上，玉门市设立了专门的扶持资金，用于日光温室先进实用技术和适用新品种的引进推广工作，先后引进日光温室种植技术43项，成功地嫁接改造了18项新技术。截止目前，全市大部分种植户对日光温室的茬口安排技术、扣膜技术、调控措施及全程化病虫害防治技术等常规技术都能全面掌握，并娴熟应用，常规技术普及率达到了90以上，初步探索形成了一整套适合我市日光温室蔬菜生产的模式和技术措施。特别是有机质无土栽培技术的引进推广，带动了穴盘育苗、节水滴灌等新技术的推广应用，新技术的应用普及率达到了60。同时，全市先后引进推广了34个日光温室新品种，使日光温室的种植由叶菜向果菜等多品种方向发展，全市的日光温室蔬菜品种增加到了60多个，在传统的叶菜、果菜种植品种扩大的基础上，西甜瓜、樱桃西红柿、食用菌等特色蔬菜和花卉园艺都有了较快的发展，丰富了城乡居民的菜篮子。在种植品种结构的布局上，全市已初步形成了以玉门镇、赤金镇为主产地，以清泉跃进为主的茄辣种植区,以赤金西湖、柳河官庄子、下西号沙地为主的韭菜种植区,以玉门镇河西、北门为主的西瓜、甜瓜种植区，日光温室蔬菜区域化、规模化和专业化生产布局初步形成。通过各项技术措施的推广普及，有效提升了全市日光温室的整体效益，到2004年底，全市日光温室亩均效益达到了8219元，年均递增500多元，打建改造日光温室已经成为

[1] [2] 广大种植农户的自觉行动，农户的种植经营观念发生了实质性

的转变。

四、树立精品品牌意识，积极开拓外部销售市场。

从2001年起，玉门市紧紧依托本地的优势特色产品和龙头企业，提出了创优创名“草王”饲草、“绿峰春柳”酒花、“参乐”南瓜粉、“沁馨”甜玉米、“雅丹”红花油、“花季”孜然等农产品六大品牌，先后在兰州、酒泉等地举办

了多次新闻发布会和产品宣传推介活动，并先后成功策划组织了酒泉市农产品“质量、品牌、效益”主题活动和全国啤酒原料产业发展技术研讨会，极大地提高了玉门特色农产品的市场知名度和竞争力。通过近几年狠抓规范管理、资源整合、品牌打造等工作，不仅强化了品牌意识，更为重要的是把龙头企业和各个专业协会推到了创市场的主体地位。从2002年起，玉门市先后指导8种农产品及其加工产品执行国家质量标准，以日光温室蔬菜为主的17种农产品制订并实施标准化栽培技术规程，对全市日光温室蔬菜和啤酒大麦进行无公害产地认证，积极推行农业标准化生产。品牌农业的发展，引领了全市日光温室蔬菜产业向无公害、标准化、专业化方向发展，玉门市先后对5大类23个蔬菜品种，推广执行了无公害蔬菜生产的国家标准和行业标准；对暂无标准的17个蔬菜品种，制定出了地方暂行标准进行推广应用；统一注册了“沁馨”、“花季”蔬菜品牌，积极地进行市场运作，把品牌温室蔬菜逐步推向了市场。目前，玉门市日光温室蔬菜以其无公害、品质好远销新疆、青海、西藏、内蒙古等地市场，年外销量达2万多吨。日光温室蔬菜产业的发展，带动了全市大田蔬菜、脱水蔬菜、制种蔬菜的快速发展，全市每年的大田蔬菜落实面积都在2.5万亩

以上，已在赤金镇、玉门镇、下西号、黄闸湾等乡镇建成大田蔬菜、制种蔬菜和脱水蔬菜专业生产小区19个，建成脱水蔬菜龙头加工企业9家，年加工生产各类脱水蔬菜3000多吨。

五、培育发展专业经济协会，带动农民持续增收文秘114[促进农业增效农民增收工作报告(共2篇)]版权所有

近几年来，玉门市把扶持专业经济协会作为提高农民市场组织化程度、解决“三农”问题的有效途径，借鉴外地区发展市场农业和推进农业产业化的经验，积极为专业经济协会的发展创造了宽松的法制环境、政策环境、市场环境和社会环境。在协会内部，我们通过建章立制，完善内部决策机制、经营机制、分配机制和运行机制等手段，不断加强对专业经济协会的组织管理，使全市的专业经济协会能够坚持自愿结合、民主办会、兼顾服务与盈利的原则，还能够联企业创品牌，不断提高经济效益，壮大实力，成为组织广大农民参与竞争的市场主体。在协会外部，切实改变多头管理、政出多门的局面，减少业务主管部门和登记管理机关对专业经济协会的行政干预，充分运用经济手段来规范和管理运行行为。截止目前，全市共组建各类形式的专业经济协会83个，吸纳单位和个人会员20254人，带动辐射农户14850户，占全市农户总数的74％。其中以日光温室蔬菜、啤酒花为主的种植业专业经济协会26个，发展会员5535人。

通过几年的扶持发展，玉门市农村专业经济协会已涉及到饲草、日光温室蔬菜、肉牛肉羊、啤酒原料、林果、优质专用粮等各个主导产业领域，并建立了稳定的生产基地，专业经济协会一头联结市场和龙头企业，一头对接千家万户，成为发展市场农业的必然趋势，正在为农业增效、农民增收、农村繁荣和推进小康社会进程发挥着积极的促进作用。

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第五篇：关于促进农业增效农民增收工作报告

为深入贯彻落实县委、县政府《关于进一步采取有效措施促进南部地区农民增收的通知》精神，我局充分发挥职能优势，把加强劳动力转移作为着力点，采取有效措施，全力帮助我县南部地区农村剩余劳动力外出务工，扩宽增收致富渠道。

一、加强组织领导，明确责任目标

为切实做好南部地区农村剩余劳动力向非农产业转移工作，使劳务输出成为南部地区农民收入的增长点，我局将其作为一个黄金产业来经营。健全组织。成立了促进南部地区农民增加收入工作领导小组，局长x同志任组长，就业服务局局长x同志为副组长，x科、x科的主要负责人为成员，负责劳务输出的组织领导、统筹规划和沟通协调等工作。明确目标。遵循“重点扶持、政策倾斜、全力推进”的原则，确定了“着力提高南部地区农民技能水平，不断拓宽劳务输出渠道，合理引导农民外出务工，千方百计扩大南部地区输出规模”的工作指导方针，提出了全年南部地区劳务输出x人，就地向非农产业转移x人，年增加劳务收入x万元的目标。严格考核。将全年目标分解到了有关科室及南部乡镇劳动保障事务站，作为年终考核、评先评优的重要依据。对超额完成任务的，给予相应的物质奖励，对完不成任务的，给予通报批评。

二、开展阳光培训工程，提高农民技能水平。

提高农村剩余劳动力技能水平是促进其外出务工的基础。为此，我局着力实施阳光培训工程，对南部地区的农村剩余劳动力开展大规模的技能培训活动。一是开展技能性培训。联合县职校、x校、驾校等x个培训单位开办实用技术培训班，并对达到一定技术标准的帮助其办理各种资格证书。今年以来，共为南部地区开办地毯绢花、计算机、电气焊、采煤知识、市场营销等技术培训班x期，培训人数达x人。二是开展引导性培训。考虑到南部地区离县城较远、交通不便利的实际困难，本着就近培训的原则，特设定南部地区的各乡镇成人教育学校和劳动保障事务站为引导性培训基地，为初中毕业的农村剩余劳动力开展就业政策、劳动法等知识的培训，使他们树立正确的就业观，破除土里刨食、靠天吃饭的陈旧思想，引导他们主动走出山门，走出家门，从农业以外的方面想办法来增加自身收入。今年以来，共组织引导性培训x期，培训人数达x人。通过开展阳光培训工程，使我县的农民，特别是南部地区的农村剩余劳动力，不仅转变了思想观念，拓宽了致富的视野，而且使他们掌握了一门外出务工的技术敲门砖，大大地增强了外出务工的成功率。

三、广泛搜集用工信息，努力拓宽用工渠道

我县企业规模小，非公有制企业吸纳劳动力就业的能力非常有限。为扩大用工单位渠道，我局转变计划经济时期坐等用工单位上门招工的传统作法，坚持“跳出x、走出x，广交朋友，开拓市场”的工作思路，在巩固与开滦矿务局业务关系的基础上，主动到北京、天津等周边的大中城市，寻找新的用工单位，搜集新的用工信息。重点客户局班子成员亲自出马，联系业务。今年x月份，我们就派出x多人次走访了x、x公司、x公司、x包线长等x多个用工单位，新建用工协作关系近x家，搜集用工信息x条。同时，加强与用工单位的联谊，在双休日和重大节假期间，邀请各新老用工单位的负责人来x洽谈业务，加深感情，增强友谊。目前，我们与北京、天津、石家庄等国内大中城市的x家企业建立了长期稳固的劳务协作关系，为我县农村剩余劳动力外出打工提供了一个广阔的就业空间。

四、政策倾斜、重点扶持，力促农民增收

由于我县南部地区矿产资源少，当地企业少且吸纳劳动力就业的规模较小，许多剩余劳动力想处出务工。为此，我局对其实行重点扶持，政策倾斜的方法，加快当地农民向非农产业转移的步伐。一是实行南部地区四优先。求职登记优先，凡是南部地区的农村剩余劳动力来我局求职，一律优先登记；费用减免优先，南部地区的农村剩余劳动力到省外务工的，免收求职登记费、报名费、中介费；同等条件下录用优先，在招用农民工过程中，对无劣迹、无传染性疾病的南部地区农村剩余劳动力与其它地区劳动力条件相同时，优先录用南部地区农民；选择输出行业优先，在组织劳务输出时，优先安排他们到路途近、收入高、条件好、风险低的用工单位务工。二是送信息上门，服务到家。对搜集来的用工信息，除通过电视广告、广播等新闻媒体发布外，利用乡镇流动集市，把用工信息直接送到农民手中。对用工数量少的信息直接送到村，配合用工单位直接到村进行体检，挑选务工人员。三是加强输出后的跟踪管理。今年，针对我县南地区外出务工农民多在x各矿从事采煤行业，风险较大的实际，在为其继续缴纳养老保险和医疗保险的基础上，又为其缴纳了工伤保险，妥善的解决了他们的后顾之忧，得到了他们的一致好评。

五、立足人才工作职能，加强农业科技扶持

为解决我县南部地区农民增收渠道窄的问题，针对其土地肥沃，适合大面积种植蔬菜的特点，从人才工作职能出发，人才中