我国种子企业现状调查报告

第一篇：我国种子企业现状调查报告

我国种子企业现状调查报告

为了解我国种子企业现状，包括我国种子企业的数量，区域分布，类型，规模，机构设置，人员组成，经营状况等基本情况，并为以后做好种子市场预测和经营决策，种子经营计划的制定打好基础，特通过查阅文献、网络等方式，进行了此次调查。

一、种子企业发展概况

我国种子企业尚处于发展起步阶段。当下国家十分重视种子行业发展，种子行业面临着良好的政策环境。然而，在激烈的市场竞争中，我国种子企业还存在着行业分散、市场集中度低，前十强种子企业仅占国内种子市场份额的13%；供过于求、产能过剩，近年来种子市场一直处于买方市场，种子库存量居高不下；投人不足、缺乏科技创新能力，我国五家A股上市种子公司2009年在研发上的投入仅4400万元，但孟山都2008年的研发投入高达9.8亿美元，是这五家上市公司总体的152倍，等特点。

中国是世界最大种子需求国之一，年种子需求量约为125亿公斤。经营量为45亿公斤，近几年种子行业由于受种子法颁布实施、WTO框架协以及经济全球化等形势的影响，一些小型种子公司已经破产倒闭。从市场容量上讲，目前国内商品种子的市场规模在300亿元人民币左右。而种子市场价值已从2001年的200亿元增长到目前的500亿元左右。

二、我国种子企业现状

<一>我国种子企业数量和规模

按照2009年的统计数据，目前我国持证种子企业有8700多家，但注册资金超过3000万的种子公司仅有200多家，有科研能力的，也就100家；而真正有科研力量的更少。而美国全国的种业公司不过百余家，孟山都，杜邦先锋等国际种业“寡头”更是其中的佼佼者。目前，在中国注册的外资（含合资）种子企业以超过70家。

2009年，中国科学技术发展战略研究院综合发展研究所发布的一份研究报告称，全球种业十强公司占全球种业市场份额的35%，而国内种业十强公司占全球种业市场份额的比例仅为可怜的0.8%。

由于我国种业刚刚起步，又深受计划经济时代种业制度的影响，致使我国种子企业数量多，规模小，市场集中度不高。随着我国种业市场的开放，跨国种子公司抓住机会，纷纷进军中国种业市场，面对跨国种业巨头的冲击，我国种子企业规模化也在不断提高，国家政策也支持，2010年中央一号文件提出“推动国内种业加快企业并购和产业整合，引导种子企业与科研单位联合，抓紧培育有核心竞争力的大型种子企业”，也只有把现有种子企业通过整合，打造中国的种业“航母”，才能抗衡跨国种业公司，当然也会更利于我国种业的健康发展。<二>我国种子企业经营状况

由于近年来种子价格不断上涨，使种子企业盈利能力提升。2009年种子行业整体毛利率提升了3.16个百分点，至31.88%；实现归属母公司的净利润同比增长139.32%。其中，拥有先玉335和超试系列的登海种业收入同比增长57%，净利润同比增长3000%以。主要种业公司经营情况：

登海种业：

2009年公司实现营业收入5.79亿元，同比增长38.9%，公司全年销售玉米种子实现营业收入5.44亿元，同比增长39.3%，主要是得益于先锋种子量价齐升，收入增长48%达到3.18亿元，自有玉米种子收入增长35%至2.25亿元；其他种子方面，与上年基本持平。2010年上半年公司销售收入已达到4.9亿元，其中“先玉335”销售收入达到2.6亿元，占公司业务收入的53%。

近年来，公司自主培育的“超试”玉米系列在技术指标方面优于现有的领先品种先玉335和郑单958。2009年，公司超试玉米新品种登海661、登海662、登海701先后通过省级和国家级审定，并可进行全国范围内的销售。2009全年超级玉米新品种实现销售收入2025万

元，实现销售利润1079万元，净利润率达到50%以上，与先玉335的盈利水平基本相当。敦煌种业：

2009年公司实现销售收入15.12亿元，实现利润总额1.38亿元，分别增长36.2%、103.66%。2009年公司业绩提升的主要贡献来自于种业和食品加工业。去年先锋种业制种基地面积由

2.5万亩扩大至4.4万亩，同时先锋良种公司3-4期工程竣工投产，规模的扩大和先锋玉米种的市场影响和其高额盈利水平大大提高了公司种子业务的收益水平。

2010年1-9月,公司实现营业收入6.78亿元,同比减少8.73%;实现营业利润3,300万元,去年同期亏损1,832万元。上半年公司玉米种子销售收入主要是由于合资子公司敦煌先锋的玉米种子产品盈利提升所致。而第三季度为种子销售的淡季,种子业务基本上只出不入增加。

丰乐种业：

2010年 公司上半年营业收入为7.47亿元，较去年同期增长2.71亿元，增发达到56.92%。房地产业务是公司业绩大幅增加的原因，营业收入2.21亿元，毛利润为9237.14万元。种子业务的营业收入为2.33亿元，较去年同期增长6.17%，毛利率为45.82%，较去年同期下降1.38%。农化业务营业收入为1.28亿元，较去年同期增长3.82%，毛利率为14.49%，较去年下降1.69个百分点。目前公司农化业务一直受到产能瓶颈的限制而无法提高供给量。

隆平高科：

2010年上半年收入5.94亿元，同比增长55%。半年净利润2061万元，同比下降31%。水稻种子和玉米种子是业绩驱动双引擎，水稻种子收入2.4亿元，同比增长8.6%，玉米种子收入1.69亿元，同比增长587.1%，收入增长因为收购北京屯玉。干辣椒制品收入

1.38亿元，同比增长153.7%，收入增长因09年业务基数低，同时今年出口状况回暖。<三>我国种子企业分布区域

目前,种子行业主要上市公司有登海种业、隆平高科、万向德农、丰乐种业、荃银高科、敦煌种业、禾嘉股份等7家。其中,登海种业、万向德农和敦煌种业3家公司位于我国北方地区,以研发、生产和销售玉米种子为主,隆平高科、丰乐种业、荃银高科和禾嘉股份4家公司位于我国南方地区,以研发、生产和销售水稻种子为主,其中禾嘉股份非种子业务营业收入所占比重比较大。

2006年，继合资登海种子公司之后，杜邦先锋与敦煌种子公司成立合资公司。敦煌占有西北，东北地区的市场，登海种子公司则覆盖京津冀，黄淮海以及淮北地区。至此，东北，华北，京津冀，黄淮海，西北，西南等6大国内主要玉米产区布局中，基本上已被杜邦先锋全部掌控。而孟山都在西南，KWS在黑龙江，先正达在吉林北部，新疆和西南等地区市场占有率都很高。

<四>我国种子企业机构设置

目前我国大型种子企业的机构设置比较齐全，一般在总经理下设以下部门：

1.科研部包括：育种科和栽培植保科。主要负责新品种和相配套的栽培技术的研发。

2.生产部包括：内繁科外繁科亲繁科。主要负责种子繁育基地相关工作，并负责种子的生产等工作。

3.品管部包括：田检科和内检科。主要负责种子的田间检验和室内检验，确保种子质量。

4.营销部包括：一区 二区 三区。主要负责种子的经营销售工作。是中资企业一个十分关键的部门。

5.行政部包括： 汽车科 内务科 外联科。主要负责企业的日常行政工作。

6.财务部

7.企划部

8.人事部

<五>我国种子企业类型种子企业类型根据侧重点不同可以有多种分法，这里根据种子企业的经营性质，可分为四种类型：

一种是具备一定的科研能力具有自我研发、自主品种权的企业。这类公司一般是从县市级国有农科所改制或科研人员分离创建的公司。这类公司具有科研的传统优势和倾向。具有一定的自主研发能力和自主品种。面临的问题是经营能力的不足，营销渠道、方式单一。往往通过转让品种权或授权经营作为主导经营方式。

另一种是通过收购方式拥有品种权且具有专营渠道的企业。这类公司具有一定的资金实力，具备和熟悉国际化运作模式，具有跨区域并购和经营的经验。但是因为没有将业务前推，缺乏与品种科研单位的深度合作，通常以高价购买现成的品种去经营。

第三类是通过品种权人或经销代理获取授权具有品种经营权的企业。这类公司通常具备较为强大的区域销售网络，以品种经销区域垄断的方式为主导经营模式。通过获取品种独占许可方式参与区域经营竞争，具有市场的灵活性。

第四类是没有自主品种或获取品种经营权，通过品种权的私下转让、假冒侵权、盗取亲本、私繁私售，育种套购方式，什么品种畅销就经营什么品种，游离在政策法规的边缘，多有制假售假行为的公司。利用市场监管漏洞和农户识别能力差的现状倾销侵权品种、假冒品种或伪劣种子。

<六>我国主要种业企业介绍

三、调查结果和结论

通过此次调查，使自己对我国种子企业的类型、经营状况、数量和规模以及机构设置和人员组成等基本情况有了更深层次的了解，从中可以发现，我国种子企业数量多，规模小，核心竞争力弱，同时人们也意识到跨国种业对我国种子企业的冲击，考虑到我国种子企业的发展和我国粮食安全，政府积极推动国内种业加快企业并购和产业整合，引导种子企业与科研单位联合，抓紧培育有核心竞争力的大型种子企业，社会也纷纷声援。

四、讨论

通过对我国种子企业现状的调查，我也做了一点思考，就是面对跨国种子公司的冲击，我国种子企业该如何应对？这不仅关系着我国众多种子企业的生死，更重要的是，我认为我们要有自己的种业“航母”，也即是通过兼并培育大型种子企业。种子产业走向集中是必须的，国家和企业都需要种业能够提高集中度。国外种子企业巨头的发展史同样是兼并重组史，特别是孟山都，简直可以用“疯狂”来形容其并购过程，因此，根据国外经验，若想改变种子企业“散、小、弱、差”的状况，实现经营主体有效的经济联合，增强种业的竞争实力，兼并重组是必须迈过的一道坎。

今年中央一号文件对企业的发展提出了明确的求，勾画了今后的三个主要发展方向：国内种子企业要加快企业的并购和产业整合；种子企业和科研单位要加强联合；培育有核心竞争力的大型种子企业。日前，农业部相关部门负责人表示，中国将推进产学研用紧密结合，创新种业体制机制，鼓励种子企业与科研院所和高等院校联合开展商业化育种，同时以育、繁、推一体化企业为基础，打造一批具有国际水平的现代种业企业。这表明在严格市场准入，清理不合格企业，提升种业实力的种业发展方向上，国家的大政方针已经明确，种企兼并重组已成为这种变革的第一波浪潮。

种业的高科技含量不仅意味着投入高，还意味着周期长、风险大，只有具有相当规模的公司才有实力从事种业的科研、生产和推广任务。规模越大，品牌越好的企业，其信誉也相对较高，因此大型种业公司往往容易得到农民的青睐。国内种子企业的良莠不齐和跨国

企业的攻城略地，都使得国内种企兼并重组显得越发迫切。因此，中国种子产业必须整合力量，培育自己的种业巨头，走集团化经营的道路，在横向和纵向两个方面整合多个企业的优势资源，打造种业的“航空母舰”。在做大做强国有种子公司，保证粮食安全的基础上，大力扶持民营企业，发挥其资本和经营灵活性的优势。要采取多种合作方式学习国外种企的管理经验和先进技术，从而确实提高国内种企的实力。

参考资料：《种子经营管理学》

第二篇：我国乡镇干部权责现状调查报告

我国乡镇干部权责对空现状调查报告

乡镇是我国现行政权结构中最低一级的政府，而乡镇干部是直接面对广大乡村的最前线 的指战员，也是党和政府在农村工作的基石。身处最基层，他们工作最辛苦。有乡官这样描述他们的尴尬处境：“表面风光，内心彷徨；容颜未老，心已沧桑；成就难有，郁闷经常；比骡子累，比蚂蚁忙；偶尔糊涂，被人当枪；扪心自问，比民工强。”的确，乡镇干部这个最基层国家机构中的特殊群体，在政治、经济、社会发展过程中扮演着最终践行者的角色。“上面千条线，乡镇一根针”，在乡镇工作中，一年四季“中 心”不断，上级下达分派的种种指标和任务，从农业增产、农民增收到工业催产、企业催税，从春防火，夏防洪到打私采、禁黄毒，从计划生育一票考核到社会治安责任追究，无一不忙，无一不管，无一不提心吊胆。

农村群众的不满和怨言首先要发泄到乡镇干部身上。他们在劳累、忍耐和单调的忙碌中度过自己的苦乐年华。尽管他们收入微薄，权力有限，工作苦累，但是我们这些可爱的乡镇干部，却默默无闻地在广阔天地上终年不息地耕耘。下面从一个侧面反映了他们的真实地位和状况，以此希望全社会能更多地关注他们、理解他们、支持他们。缺钱少权真实的乡政府早在几年前，就有专家提出撤销乡镇一级政府。乡镇政府特别是经济欠发达的乡镇政府，近年来面临的问题和行政困境此消彼长，其面临的存废之争并非空穴来风。责任大乡镇一级政府可以说是“麻雀虽小，五脏俱全”，上级政府有什么职能部门，在乡镇有相应的职能部门。但是随着职能部门越来越多地实施垂直管理，真正分流到乡镇政府的权力就很有限了。乡镇干部的权力很小，但责任很大，这是很多乡镇干部最大的感触。一位乡镇干部告诉记者：“安全、土地、计划生育、稳定、上访等具体事项都由各个职 能部门管理，可是一旦出了问题，就拿乡镇政府开刀。我们时刻提心吊胆。”有一位工 作了20多年的乡镇干部说：“现在上面把向农民收钱的口卡死，把拨钱的口拧紧了；权力上收了，责任下放了。农村合作医疗、农民养老、农村低保、计划生育、修路架桥、村务公开，总之所有要办事不给权的事都落在乡镇肩上。”用他们自己的话形容是：“ 出太阳怕，怕发生森林火灾；下雨怕，怕发生水灾或者地质滑坡；不出太阳不下雨也怕，怕发生水陆交通事故或者不稳定事件。”伴随着农村税费改革，乡镇财政收入萎缩，支出范围缩小，没有了财政的乡政府，说话 的分量似乎也打了折扣。由于村干部的工资已经不必从乡政府收取的提留款中支付而通 过财政转移直接由国家拨付，乡政府和村干部的关系也逐渐变得微妙了起来。以前乡政府给村干部发工资的时候，一些具体的工作尚能落实下去，因为有人买账，而如今一些 需要村干部来做的工作，乡政府需要付出比以前要大的精力，死死盯紧才能落实下去。在实际生活中，碰巧见到山西省忻州市忻府区合索乡政府召集各村干部开会，已是中午时分，很多村干部急着回村，可是有的工作还没落实。一个副乡长一边骂着一个准备离开的村支书，一边把一叠文件交到他手里，然后叮咛他一些相关的问题。另外，甚至对于一些乡镇职能部门的工作，乡政府也只能是建议。很多职能部门实行条 管后，即乡镇职能部门的人事、财政、行政等权力全部由县(区)一级部门管理。这样，乡政府和相关乡镇职能部门之间完全没有了原来的领导隶属关系，而成了协调配合单位。合索乡有几个地处偏僻的山村，由于生存环境恶劣，村民陆续往山下迁移，村子里剩余 的人口越来越少，有的村只剩下十几个人，最少的小南陌村更是只剩下一户人家，一共 3人。按照上级的统一规划，全乡每个自然村要实施“村村通”公路工程。这个项目是由交通部门主管的，一公里大约投资10万元。而相对于小南陌等剩余人数不多而且路途 遥远的村子来说，这笔投资究竟有没有必要？乡政府在工作中发现，修路似乎并不是一 些村子目前最紧要的问题。村民们咨询乡政府：“不修路，用这笔钱打口井好不好？或 者用于移民好不好？”乡政府根本没法决定，因为这笔钱不归乡政府支配，这个工程也 不归乡政府管。乡政府在其中扮演的角色仅仅是协调村民和施工方而已。“乡里有了事情，如果是属于相关职能部门的，乡政府就不能做出决定，而只能依靠和 相关部门协商解决。”当地一位乡镇干部介绍说。合索乡境内有一座陀罗山，风景宜人且有诸多古迹，如果招商引资进行旅游开发，对发展当地经济来说无疑是好事。对于外 来投资，乡政府显得很谨慎。这是由于乡政府的职能仅限于对投资上的接待和相关介绍，即使是具体招商方案的拟定，乡政府也没有权力参与，而需要和忻府区政府以及旅游 部门协商。而区政府和旅游局对景区的了解又不及乡政府了解的深入，结果，招商开发陀罗山的进度就大大延缓下来。财政压力大乡镇财政收入来源大幅下降，乡镇财政可用财力也随之大量减少。由于乡镇一级财政权 的取消，乡镇干部对很多工作显得力不从心。没有钱，很多事情根本没办法落实。以前 收税收费，现在面对资金用度的窘境，乡政府还不得不为发展当地经济的资金短缺问题 四处奔走。乡镇的欠款问题让原本就不宽裕的乡镇一级财政雪上加霜。一位乡财政所工作人员不无 忧虑地说，过去诸如“普九”、修公路这样的项目，本来是要向农民集资的，因为中央 政策要求不准增加农民负担，乡镇没有资金来源，就由干部采用借、垫、贷的办法帮乡 镇找钱，结果每个干部都负债上万元，甚至十几万。山西省忻州市忻府区合索乡党委、政府一共有40多名干部职工，所有的财政供养人员的 工资都由上级拨付，乡政府仅仅能算上级的一个核算单位和出纳而已，资金自由支配额度很小。

随着“三提五统”和农业诸税的取消，乡级财政也随之取消。对于贫困人口的补助只能依靠上级政府的拨付了，其余部分只能依靠乡政府自己想办法。14岁的阎宏伟是合索中学的一名学生，家在合索乡黄龙王沟村。父亲阎玉槐今年已经63 岁，有脑出血后遗症，无劳动能力。母亲范翠兰患有脑病，亦无劳动能力。阎宏伟目前 尚在义务教育阶段，书本费和学杂费一律免费，每天有3元的住校补助，阎家仅有的1.8 亩耕地请人代为耕种，作为农村低保户，民政部门每月给阎家10元钱和30斤面粉进行救 济。但是这对极度贫困的阎家来说并不能解决根本问题，全家把所有的希望寄托在阎宏 伟身上。和阎宏伟有着类似情况的赵小青在南合索小学读五年级，小青家的年收入仅有千余元，作为山西省教育厅评选的“三好”学生，她和阎宏伟一起接受了来自太原市迎泽区桃南 小学五年级小朋友的部分压岁钱。这对于两个极度贫困的家庭来说，无疑是雪中送炭，但也类似于杯水车薪。而这次捐款还是在合索乡党委书记栗晓敏的积极参与下才完成的。原来，栗晓敏的一个 同学在太原工作，同学的女儿正好在桃南小学读书，这个班里有位同学倡议：捐出部分压岁钱给贫困山区的小朋友，而且要结对子、处朋友。栗晓敏是通过同学的孩子的关系，争取到了给两个贫困学生的捐款。当然，他们无法渴望这种事情能经常出现，甚至不 能保障下次这样的捐款还有没有，但是可以确定的是，这两个学生相对贫困的家庭条件 在一段时间内是无法改变的，而这种捐款即使经常化也不可能从根本上改变这种状况。穷家难当，贫困地区的乡镇政府自筹资金的项目还不止于扶贫一项。很多时候，乡镇政府为当地经济发展不得不自己筹措资金。

合索乡作头村在忻州当地还算小有名气。这个村子位于忻(州)静(乐)公路旁边，该 村种植山药有着百余年的历史，是忻州唯一成规模种植山药的地方。乡党委书记栗晓敏 一直非常重视这一特色农产品的品牌价值，想推广实施规模种植。按照一般思维，作头村的山药在忻州属于特产，只要长出货来就不愁找不到买家，就会有一定的经济效益。可实际情况是，村民种植山药的积极性并不高，全村去年只种了30 来亩，这是为什么？按照乡政府的分析，种植长山药市场价格不稳定，风险太大，而且 半亩地就得费20多个工，对于青壮年劳动力严重缺乏的农村来说，长山药种多了根本忙 不过来。另外，长山药不易储藏，农民们没有包装和保鲜技术，而且他们仅销售没有经 过技术加工的初级产品，产品单一且附加值不高。于是，乡政府积极动员村民成立“合索乡特色农产品协会”和“作头长山药协会”，但是，动员该村成立专业合作社，却没有成功。主要是农民注册资金上有困难。本来成立 合作社的事应该采取自愿原则，谁也不能强迫的。乡政府在资金相对困难的情况下，准备全力保住这个产业品牌，最后拿出一部分资金，先做包装，然后做品牌，推出“陀罗山牌”长山药。“以前是向村民收钱，现在是帮村民找钱。”这种变化之间的酸甜苦辣只有乡干部自己 体会最为深刻了。对于他们来说，他们的工资和待遇较以前有了保障，但是对于很多工作的开展来说，取消了乡级财政后的得失，只能靠实践来检验了。

由国家发展改革委、卫生部、民政部、财政部等7家国家相关部委和职能局于2006年1月 10日联合发布的《关于加快推进新型农村合作医疗试点工作的通知》(简称《通知》)，对各自部门的职能范围都作了明确规定，却唯独对农民最直接面对的乡镇一级政府职能未作任何表述，但作为农民利益的最终实现者，乡镇一级政府却是新农村合作医疗的执行者。对农民来说，乡镇政府即代表党和国家，但乡镇政府处在蛋壳的位置上究竟能 在多大程度上维护农民利益。新农村合作医疗制度在一些贫困山区推进的艰难，从一个侧面反映出了部分乡镇政府的苦涩和无奈。

随着中央“一号文件”的出台和农村税费改革的不断深入，特别是全面取消农业税及其附加政策的出台，农村工作发生了较大的变化，乡镇政府面临的工作内容、工作模式、工作任务也都发生了相应的变化。乡镇政府的主要职能由“管理型”向“服务型”转变。虽然这只是部分乡镇干部的现状，但却不能不引起我们的重视。乡镇干部作为离基层最近的干部，是执行党和国家在农村各项路线、方针、政策的最前沿的一支干部队伍。虽是小小九品芝麻官，却肩负着带领我国13亿农民发展农村经济和建设社会主义新农村的艰巨任务。在乡镇改革的大局下，乡镇干部的工作状态直接关系着建设社会主义新农村的步伐。如何改变这一现状，如何激发乡镇干部的潜在动力，在建设社会主义新农村的 过程中是亟待解决的问题。

第三篇：我国危险品仓储业现状调查报告

我国危险品仓储业现状调查报告

在国家安监总局危化司与公安部消防局的指导下，中国仓储协会、中国化学品安全协会、公安部天津消防研究所、中国五金交电化工商业协会组成联合调查组，自 2008年7月起、用近2个月时间开展了全国危险品仓储行业现状调查。调查主要采取书面调查、座谈交流与现场调查等三种方式进行。到9月上旬，共收到全国各地有效调查表40份；在天津、宁波、上海、南京分别召开的座谈会、共有50多家企业与相关机构参加；并对北京等5个城市的12家危险品生产、流通与仓储企业进行现场调查。

本报告主要根据此次调查资料与其它相关资料撰写。

一、危险品仓储业现状的总体分析

（一）危险品仓储市场供求关系分析

根据调查的情况判断，目前全国危险品仓储市场供求状况总体是供不应求，有些城市危险品仓库远远不能满足市场的需要。由于仓库短缺，不少生产者和经营商不得已把危险品储存在“地下仓库”，一些非法经营者乘机大肆发展“地下仓库”，这些仓库规模不大，但其数量不少，分布在城市各个角落，给城市安全带来很大的隐患。

（二）危险品仓储企业的结构分析

按危险品仓储设施的投资与经营主体划分，根据调查情况推算：生产流通企业内部使用的危险品仓库约占全国总量的60%，公共危险品仓储企业（含生产流通企业投资的独立核算的企业）及其设施约占总量的40%。从去年以来各地危险品仓库的发展情况看，社会投资与生产流通企业投资的危险品仓库都呈强劲发展势头，主要表现在：一是广州、厦门、长沙等许多大中城市的老库区封闭、拆除，正在兴建大型公共危险品仓库区；二是上海、南京、宁波等许多化学工业园区，都会有一家以上配套的危险品仓库区；三是一些原来只经营普通货物仓储业务的第三方物流公司，也建立了专门的危险品仓储设施；四是一些有实力的生产流通企业由于找不到合适的仓库或储罐，纷纷投资技术含量较高的危险品仓储企业。按危险品仓储企业的所有制性质，根据调查情况，我们认为：目前国有及国有控股仓储企业的设施与业务规模约占70%，但总体上呈缩减趋势；民营、外资与合资仓储企业的设施与业务规模约占30%，但总体上发展势头强劲。

从危险品仓储企业的服务功能分析，目前单一仓储功能的企业占主流，其中，又以老的国有企业和小型民营企业偏多；具有仓储、加工、包装、配送等多功能的企业只占少数，其中，新兴的外资企业、大型民营企业表现突出

（三）危险品仓储设施状况分析

1、危险品仓库耐火等级分析

根据调查推测：目前我国危险品仓库的耐火等级多为一二级，约占仓库总量的80%，三四级仓库绝大多数在老企业，约占20%左右。老企业也有一定数量的一二级仓库，但多是上世纪六七十年代建造的，因年久失修，已显破旧，但仍在使用。新兴危险品仓储企业基本上都是一二级仓库，多是本世纪新建的，比较合乎标准，并配有完善的安全设施

2、危险品仓库建筑形态分析

目前我国危险品仓库主要有平仓、立体仓库、储罐仓库、货棚和货场五种库型。根据调查推算：平房仓库所占比例最大（约占50%以上），是我国危险品仓储主要库型，从防火等级看一、二、三、四级均有，老企业居多；立体仓库多是近期新建库型，数量不多，估计只占5%左右；随着我国石油石化工业的迅速发展，罐储仓库发展势头很猛，增长速度非常快，约占总量的40%左右；货棚和货场已经很少，不足5%。从目前的发展态势看，立体仓库、罐储仓库是我国危险品仓库未来发展的主要库型。

3.危险品仓库的规模分析

按现行国家标准，危险品仓库按建筑面积划分为三种类型：大型仓库区（建筑面积在9000平米以上）、中型危险品仓库（建筑面积在550平米到9000平米）、小型仓库区（550平米以下），根据调查推测：目前我国大、中、小库区分别约占20%、40%、40%。大型仓库以公共仓储、国有企业为主，中型仓库以危化品经营企业、外资企业为主，小型仓库以生产企业和民营企业为主。

按单体仓库的面积分析，单体3000平方米的大型危险品仓库，约占总量的20%；单体中型仓库有250平米、500平米、750平米几个类型，约占总量的70%；单体小型危险品仓库一般在180平米以下，约占总量的10%。

4.危险品仓库安全设施分析

目前我国危险品仓库的消防设施主要有各种灭火器材、消防水池、消防车、消防栓、自动喷淋等，一般新建危险品仓库都要安装不同灭火剂的自动喷淋装置和报警装置，多数老企业老仓库不具备这种条件，仍使用各种灭火器材，以人工灭火为主，也有个别老仓库经过改造安装了自动喷淋和报警设施，但为数极少；监控设施主要是摄像和录像设备，基本上都有配备，比较普及；自动报警设施主要有烟雾报警、热敏报警、光敏报警、气体浓度报警、气味报警、压力报警等种类很多。从总体上看，我国危险品仓库的安全设施虽然自动化水平还不高，企业之间发展不平衡，形式也多种多样，但设施配备比较充足和到位，安全基本上是有保障的。

5.仓储机械设施分析

随着我国经济的发展，危险品仓储机械化水平不断提高，除少数企业、特殊商品、特殊环节仍有一些手工作业外，80%以上作业都实现了机械化。具体来讲，新兴危险品仓储企业机械化水平较高，老企业相对偏低。我国危险品仓储设施主要有

叉车、电瓶车、托盘、汽车、吊车、输送机、码垛机等，有的企业还有流通加工和配送设施如：分拣机、标签机、包装机等。个别企业的信息化水平比较高。

（四）危险品仓储企业的经营情况分析

通过调查，我们发现，危险品仓储企业的经营状况大大好于普通货物仓储企业，而且有比较好的前景，参观座谈与现场调查的几十家企业中，没有发现亏损企业，多数企业经济效益显著。其原因我们认为有四：一是货源充足，基本上没有闲置仓库，库房有效面积利用率平均在90%以上，这与目前危险品仓储市场供不应求有关。二是仓储收费标准相对较高，据部分地区调查，普通货物仓租标准平均在0.4-0.6元/㎡.日.吨，而危险品仓租标准平均在1.1-1.3元 /㎡.日.吨。三是危险品仓储业务可以带动一般化工品仓储业务，因为化工产品的生产和使用，往往是互为联系，互为配组的，危险品仓储经营可带动企业整体经营效益的提高。

（五）危险品仓储企业的管理状况分析

从本次调查的情况看，危险品仓储企业内部管理，基本上可分为三种类型，第一种类型是比较优秀的危险品仓储企业，主要表现在管理水平比较高，仓储设施符合现代化标准，有现代化管理理念，管理手段先进，管理制度健全而且能很好落实，库容库貌整齐、卫生、安全、环境优美，货物管理规范，人员职业技术素质较高，机械化自动化作业程度较高，安全有保障，经济效益显著。这个类型的企业约占危化品仓储业的20%左右。第二种类型是比较好的危化品仓储企业，主要表现在仓储设施比较健全，但趋于老化，安全设施比较完善，但现代化程度不高。管理制度健全并能落实，机械化作业程度占较大比例，兼有人工作业，人员管理素质较高，经验丰富，货物管理规范，库容库貌整齐、安全上有保障，经营效绩较好，但某些管理细节有缺口或不足，需稍加整改即可。这个类型多为老企业，占危险品仓储业的60%以上。第三种类型是管理一般化企业，主要表现在：企业涉足危险品仓储行业时间不长，企业规模不大，管理经验不足，设施、设备基本上符合标准，管理制度比较健全，人员专业技术水平不高，管理上存在一些漏洞和问题，比如分区分类储存、商品养护，制度落实，服务质量等方面。这个类型的企业多为小型民营企业，约占危险品仓储业的20%。

二、危险品仓储业发展中的突出问题

通过调查，我们认为我们国家对危险品仓储行业是重视的，各行政主管部门的监管是到位的，危险品仓储安全是有一定的保障的，危险品仓储业的发展势态是好的。但在调查中也发现了一些问题，主要表现在以下几个方面：

一、现行法规、制度、标准执行中的问题

（一）相关标准的相关规定不一致，给企业执行带来难度。比如《危险化学品经营企业开业条件与技术要求》（GB18265-2000）与《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）在危险品仓库与周边设施的安全距离规定不一致。

GB18265-2000(6.1.1C)中规定“大中型危险化学品仓库应与周围公共建筑物、交

通干线（公路、铁路、水路）、工矿企业等距离至少得保持1000M”；

GB50016-2006(表3.5.1)中规定：“甲类仓库之间、与其他建筑、明火或者散发火花地点、铁路等的防火间距为50M”，两个标准相差甚远。又如：GB18265-2000（6.1.3a）规定： “库存化学品应保持相应的垛距、墙距、柱距。垛与垛间距不小于0.8M。垛与墙，柱间距不小于0.3M”，而 GB17914-1999（5.1.3），17915-1999（5.3）、17916-1999（5.2）《易燃易爆商品，腐蚀性商品毒害性商品，储藏养护技术条件》中规定：“垛距大于等于10CM，柱距大于10CM”。都是国家标准，都是同一个问题，而规定却不一样，企业执行感到茫然。

（二）有些标准中的条款，模糊、笼统，不好执行。比如GB18265-2000(5.4.1)中规定：“零售业务的店面应与繁华商业区或居住人口稠密区保持500M以上的距离“。繁华商业区或居住人口密集区没有一个标准尺度，很不具体，比较模糊，地区繁华不繁华，人口稠密不稠密，凭主观认定，不科学。

根据调查情况，我们认为：有的标准的规定与现实情况不相符合，难以实施。比如，规定：大中型危化品仓库与周边设施相距1000米以上，规定：零售业务店面与繁华地区，人口稠密地区保持500M以上，都与客观实际情况相差甚远，很多企业认为这两个条款订的有点“离谱”。调查组在现场调查的12个仓库中，除一个罐区仓库外，其他11个仓库没有一个符合GB18265-2000(6.1.1C)标准的，宁波、上海安监部门的同志也认为本条款难以落实，定得不客观。即使新建危化品仓库、新建危化品店面网点，也难于找到符合这种标准的地址。经调查组这次在天津与GB18265-2000标准的主要起草人交流，终于破解了这个问题，原来这“1000米”是针对大型爆炸品仓库与周边设施距离而言的。再如：

GB18265-2000(5.4.7)中规定：“零售业务店面与存放危险化学品库房（货

棚）„„单一存放量不超过500KG，总量不能超过2吨。”很多经营企业认为，该条款不现实，因为危化品的品种达万种以上，总量要求不超过2T，就意味着每个品种只能存一些样品，稍微多点就会超标。这样的商店不能做零售业务，还有什么意义。何况许多危化品都是民用品（比如油漆、酒精、火碱等）。

二、许可、审批中的问题

（一）审批程序环节多、手续复杂、时间长参加本次调查的很多企业都认为：无论是危险品仓储设施建设项目的审批，还是危险品生产、经营、储存许可审批，审批程序环节多，手续复杂，时间长，一些地区的安监部门也有同感。有的地区专用危化品仓库的审批，至少需要安监部门评价2次审批2次（另加“三同时”，即设立、施工、验收，同时审批），环保部门环境无污染评价1次审批1次（另加“三同时”），消防部门审批三次，而且很多部门是从县、市、到省三级行政主管部门层层申报审批，申报的文件、资料、证明也是相当复杂的。

（二）审批条件不统一各行政主管部门的审批条件是各自为政，互不通气，有的审批条件是互相矛盾，企业感到很为难。比如：国土资源部门和规划部门要求专

用危化品仓库要有较高的土地利用率和建筑容积率，而消防部门要求，危化品仓库只能建单层，建筑物之间必须留有一定的间距，显然双方要求不一致，企业从中需要做很多工作。

（三）危化品仓储许可发证不统一按照《危险化学品登记管理办法实施意见》（国家安监局（2002）103号）的规定，经过审批的危险化学品仓储企业应统一由国家化学品登记注册中心或由省、直辖市、自治区化学品登记注册办公室核发《危险化学品储存单位登记证》，但在调查中我们发现各地区危化品仓储企业持证不统一，有的是《危险化学品批准证书》（浙江），有的是《危险化学品储存备案证明》（上海），有的是《危险化学品经营、储存许可证书》（天津）。

三、行政监管中的问题

（一）多头监督、层次繁多，企业感到压力和负担。

为了加强对危险化学品的安全管理，国务院在《危险化学品安全管理条例》（国务院[2002]第344号令）中进一步明确了安监、消防、公安、质检、环保、交通、卫生、工商等各行政部门的职责，共同做好危化品安全管理工作，这本是一件好事，但在工作中很多企业对这种多头监督，各自为政，层次繁多，程序复杂的做法感到头痛，很不适应，视为一种压力和负担，一些地区的安监部门也有同感。比如,安监和消防部门要求毒品、易燃液体要经常通风，预防气体浓度超标引起燃爆或中毒，而环保部门要求仓库密封，不要向大气排污，企业到底应该听谁的，很尴尬。再如，对液体储罐的要求，消防部门要求使用固定顶罐，而环保部门要求使用浮顶罐，意见不一致。

再如，交通部门下文，提倡和推荐危化品运输最好使用集装箱，而安全部门下文限定危化品运输单车不能超过10吨。出港多是20吨以上的大集装箱，如果再掏箱分运，岂不更不安全了？如果不掏装，怎么运？

（二）对社会上非法经营的“地下仓库”打击力度不够。

很多企业反映，目前危化品生产与经营的单位越来越多，经营数量不断增加，但成规模、管理较规范的危险品仓库较少，大量的危险品则分散储存在不符合条件的普通仓库里，而监管部门监管的重点却是少数成规模、管理较好的国有老企业，对其它“地下仓库”监管与打击力度不够。

四、从业人员培训标准、教材与职业资质方面的问题

目前，我国还没有危险品仓储从业人员职业资质国家标准，也没有不同等级、不同岗位的统一培训教材。现行状况是，由各地区自行制定培训标准和培训教材，看起来差异比较大，从业人员的职业技能水平也不等，有的企业一线保管员业务素质较低，有的企业管理水平不高，同时，我们还发现在培训中比较注重安全管理，而商品知识，业务技术、操作技能的内容很少。实际上，不少危险品安全事故是因为不懂业务技术造成的。

五、危险品仓储企业经营管理中的困难

（一）老的国有企业设施陈旧老化、缺乏技术含量，想更新改造设施，又因为历史包袱重、缺少资金积累，再加上市政规划限制、新征土地困难等各种难题，很难自己解决，许多企业希望国家出台扶持危险品仓储业发展的政策。

（二）由于受现行标准的限制，危险品仓库单体面积小、库间距大，不允许建高层等等，危险品仓库的建筑面积容积率一般不足20％，大大低于其它仓储企业，这不仅在很大程度上抑制了现有危险品仓储业的经营发展，在土地资源越来越稀缺的情况下，也严重抑制了新的危险品仓库设施的建设。

（三）近年来，易制毒、易制爆物品品种不断增加，各地区执行的标准范围也不一样，给危险品仓储企业经营带来不少麻烦，使库存品种和数量难以控制。在监管中往往也作为问题给黄牌，发隐患通知书，使企业很被动。不少企业要求尽快制订一个统一标准，便于在经营中遵照执行。

六、危险品仓库现场管理中的问题

在本次现场调查中，我们认为大多数危险品仓库的管理比较规范，但也有一些仓库管理中存在一些问题，归纳如下：

（一）入库验收不严：如没有验收记录，入库货物外包装没有中文标示和危险品标志。没有中文说明书，现场人员不知道是什么货物。

（二）货物堆码不规范：国标规定危化品不允许就地堆放，在调查中我们发现不止一家有就地堆码现象，甚至是易燃易爆物品；大桶易燃液体（200kg/桶）在堆码时层与层之间要求衬垫隔层（木板、胶板、纸板等）防止桶与桶磨擦打出火花，在调查中发现很多仓库没有衬垫。

（三）装卸、搬运机具不规范：危险品仓库特别是储存易燃易爆物品仓库使用的工具和机械接触商品包装的部位，一律不能使用铁制品，即使是铁制品也要蘸铜。在调查中我们发现有的仓库使用的工具或者是机械接触包装部位是铁器，这样比较危险。

（四）危险品混存问题：危险化学品储存必须进行分区分类，特别是毒品、氧化剂、强酸和易燃易爆物品。在调查中我们发现不少仓库存在混存现象。

（五）仓储设施条件不规范：在现场调查中，我们发现有的仓库储存条件和环境不符合要求。比如：大桶易燃液体仓库地面没有进行处理（胶板或防静电漆）；甲类危险品储存在三四级库房；库房与加工、分装车间同为一室，污染比较严重。

（六）商品养护工作不到位：表现为仓库温湿库管理，没有测定仪器，库内温湿度超标；破包破件没有及时整理或单存单放；多数危险品仓库未设观察室；毒品库、液体易燃库未安装排气通风设备和浓度、粉尘报警装置；即使是大型危险品仓库也没有养护室、化验室等等。

三、对危险品仓储业发展的建议与对策

（一）对现行的涉及危险品仓库建设与运营的所有标准进行汇总、清理、比对，对重复、矛盾、模糊或空缺的部分进行重点研究，在此基础上提出危险品仓储标

准体系表，组织各方面的专家分期分批的进行修订、制订。当务之急是，尽快组织制订统一的《危险品仓库及库区规划设计参数》国家标准，提出适用于所有危险品储存、适用于危险品生产企业、流通企业与物流企业的各种各类仓库的各方面设计参数，并解决目前存在的所有矛盾、模糊以及不切实际的条款。

（二）借鉴危险品生产、经营许可证制度的经验，建立全国统一的危险品仓储运营许可制度，包括公共仓储的经营许可与企业内部仓储的运营许可，并以此制度为前提，逐步在全国范围内推行“集中储存、统一配送”的商业模式。

（三）以大中城市为单位，按生产性危险品与生活性危险品的性质、种类及其供应链特点，分别制订两大类危险品仓库网点建设规划，对生产性危险品仓储设施应该严格控制库区数量，提倡规模化、集中化，对油漆、酒精、火碱等生活性危险品仓储设施，应该本着方便消费、适当分散的原则进行网点规划。

（四）在统一审批条件的前提下，简化审批程序，实行安监、消防、环保等部门的联合审批；对老的危险品仓库区搬迁、或新的规模化的危险品仓储设施建设，有关部门应该在土地征用、税收等方面给予支持、扶持。

（五）行业协会应该在危险品仓储标准制订、危险品仓库等级评定、服务质量评鉴、现有危险品仓储资源的调查与中介服务、危险品仓储企业的经营管理与操作规范的培训和交流、危险品仓储新设施与新技术推广、危险品仓储从业人员的培训等各方面发挥积极作用。

第四篇：企业专利现状调查报告范文

昆明市五华区科技型企业 知识产权现状调查分析报告

一、研究背景和意义 ㈠ 研究背景

2008年8月26日，国家知识产权局首次组织实施“国家知识产权强县工程”，目的在于“全面实施知识产权战略，充分发挥知识产权制度的作用，促进县域经济发展，推动社会主义新农村建设，构建和谐社会。”

五华区作为昆明市经济发展的重要支撑地，区委、区政府一直以来非常重视开展知识产权相关工作，取得了很好的成绩。当年，在积极申报和努力工作的情况下，被确定为全国（124个区县）首批实施“国家知识产权强县工程”的区县之一。（我省还有红塔区、文山县、安宁市名列其中。）

按照“国家知识产权强县工程”的相关要求，首先要各级领导高度重视知识产权工作，具备较健全的知识产权工作体系；其次要在营造知识产权环境，以及推动本县（区）域企业知识产权创造、运用、保护和管理方面进行了有益尝试，并取得了一定成效；再次要拥有具备一定优势和规模的特色产业、集群产业，注重自主创新，掌握一定数量的自主知识产权；最后拟申报传统知识、民间文艺和遗传资源知识产权保护试点的县（市），要求拥有特色鲜明的传统知识、民间文艺和遗传资源等相关资源，有效传承，形成一定规模的相关产业，并在同领域具有较大影响。

通过一年多的实际工作，成效如何，有必要展开一系列的专题调研工作，帮助认识问题，理清思路，找准目标，明确行动路线，争取在工程实施中取得优异成绩，特进行了昆明市五华区科技型企业知识产权现状调查分析。

㈡ 研究的目的和意义

按照《国家知识产权强县工程实施方案（试行）》的总体要求，需要做到加强县域知识产权工作体系建设；推进国家知识产权战略在县域的实施；提升知识产权对县域经济发展的贡献；引导县域重点行业建立知识产权联盟；开展传统知识、民间文艺和遗传资源知识产权保护试点。其核心必然是对知识产权现状的了解。按照“以机制促产出、以转化带发展、以保护谋优势”的方针，制定完善并切实可行的行动路线是五华区达到“国家知识产权强县工程”目标的重要基础。

长期以来，由于知识产权管理职能分散，各方面的数据得不到汇总和统一，不能为知识产权制度建设和实施路线制定，提供可靠、全面的事实依据，工作的薄弱环节不够明晰、突破点难以明确，不利于制定更能结合五华区自身实际的工作方案，成为一个急需解决的问题。

五华区辖区内企业众多，产业丰富，是五华区社会经济发展的主力军，这些企业知识产权状况对全区知识产权事业的发展进程有重要的影响，是五华区能否自工程实施后的第二启动知识产权优势县（市）的认定工作的关键基石。

为此，本项目研究的对象是五华区辖区内企业的知识产权现状，将对这些企业的知识产权意识、拥有量、实施转化状况等方面做重点抽样的调查研究分析，找到存在的问题和薄弱环节，探索促进五华区辖区内企业知识产权工作提升之路，从而为“国家知识产权强县工程”结出硕果。

二、调查对象与方法 ㈠ 调查对象的确认

1、调查范围的选定 五华区是云南省省会昆明市的中心城区之一，辖区面积380.506平方公里。2009年年末常驻人口为88.09万人,十一五期间，五华区经济保持了较快的发展速度，2009年，全区共实现国内生产总值 ？亿元，比上年增长？%，比全省高？个百分点，增幅居全省第？位；财政收入？亿元，增长？ %，增幅居全省第？位，其中地方财政收入 亿元，增长？%，总量继续保持全省第？ 位。

2009年底，据五华区工商局的统计，全区有大大小小的注册公司 家，即为本次调查研究的抽样调查目标范围。

2、科技型企业的初步定义

企业是从事生产、流通、服务等经济活动，以生产或服务满足社会需要，实行自主经营、独立核算、依法设立的一种盈利性的经济组织。企业主要指独立的盈利性组织，并可进一步分为公司和非公司企业，后者如合伙制企业、个人独资企业、个体工商户等（它们属于无限责任制的实体）。

“科技型企业”。2000年10月11日中国共产党第十五届中央委员会第五次全体会议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，其中特别提到，“积极扶持中小企业特别是科技型企业，促进中小企业向“专、精、特、新”的方向发展。”

从企业类型来说，目前最权威的定义有：“中小企业”，第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过了《中华人民共和国中小企业促进法》，并自2003年1月1日起施行。

2006年1月1日起施行新的公司法，指明了公司的性质。

“高新技术企业“，2008年4月，科技部、财政部、国家税务总局联合颁布了《高新技术企业认定管理办法》及《国家重点支持的高新技术领域》。高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。它是知识密集、技术密集的经济实体。

“科技型中小企业”，2008年7月1日起施行修订后的《中华人民共和国科学技术进步法》，其中第十六条内容有：“国家设立科技型中小企业创新基金，资助中小企业开展技术创新。”

自“科技型企业”的概念提出来后，许多专家学者对其展开了研究，但至目前为止，依然没有一个较为权威的定义。但达成了一个共识，这就是科技型企业是科技投入大，自主创新能力强，设备先进，技术领先，产品科技含量高，拥有一批高素质科技人才和职工队伍的企业。显然，这样的企业将是未来企业发展的方向，也是市场的主体力量，更是经济发展的坚强后盾。

3、调查对象的确认

在五华区的 家企业中，根据五华区第二次全国R&D资源清查科技系统摸底调查的结果，课题选择具备R&D资源的299家企业作为调查对象。

根据我国发布的《国民经济行业分类与代码》（GB/T 4754－2002），这299家企业的行业分布如下图所示：（工作说明：在此做一个统计饼图？）

㈡ 调查的方法

本次调查采用资料调查法、问卷调查法和现场考察交流调查法综合进行。共收集各种相关资料上千份，如被调查企业的专利检索、商标检索，财务报表，企业内部规章制度等的收集；发出问卷 份，收回 份，回收率达到 %；共走访调查企业 家，对典型企业作了剖析。

㈢ 调查过程

自课题立项后，共使用了 月的时间来完成调查过程。

首先设计了调查问卷，涉及的问题有：（工作说明：根据问卷作出简要说明即可。）

其次通过网络，在专业数据库上进行资料检索。

再次对典型企业进行了走访，作了现场考察和交流，与企业进行了互动。

最后对所有能够获得的资料进行分析研究，形成本次五华区科技型企业知识产权现状调查分析报告。

三、调查结果分析

㈠ “十一五”以来五华区知识产权发展的总体趋势

1、科技经费的投入情况

（工作说明：根据已获得的数据撰写。）

2、专利状况

（工作说明：根据已获得的数据撰写。）

3、商标状况

（工作说明：根据已获得的数据撰写。）

4、其它知识产权状况

（工作说明：根据已获得的数据撰写。）㈡ 五华区科技型企业知识产权拥有情况

（工作说明：将你们已做的一些图、表放在此处。）㈢ 五华区科技型企业知识产权应用情况

1、企业知识产权工作现状

（工作说明：根据已获得的数据撰写。）

2、企业知识产权工作经费投入情况（工作说明：根据已获得的数据撰写。）

3、企业内部对创造知识产权的动力来源和激励机制建设情况（工作说明：根据已获得的数据撰写。）

4、企业自身对知识产权应用的情况（工作说明：根据已获得的数据撰写。）

5、知识产权纠纷发生和处理情况

（工作说明：根据已获得的数据撰写。这些内容在你们的初稿中均是有的，只是归类一下，放入标题下。）

㈣ 五华区现有科技政策的导向作用

1、现有科技政策类型 ⑴ 政策文件

（工作说明：需要收集一下。政策文件通常指政府发出的红头文件；专项条例、实施办法指五华区科技局出台的相关条例、实施办法；意见、方针是一些行动纲要或纲领；科技计划指一些资助计划。举例而言，如《昆明市五华区科技计划项目管理办法》即是一种办法文件。）

⑵ 专项条例、实施办法

⑶ 意见、方针

⑷ 专项科技计划

2、企业对科技政策的了解和应用情况（工作说明：根据调查，作一些分析说明。）

㈤ 典型企业剖析

1、（工作说明：请选择两家企业作典型来剖析，如昆明滇虹药业有限公司云南；金隆伟业电子有限公司。）

2、四、存在的主要问题1、2、3、4、（工作说明：可根据你们的调查找出一些问题来说明。）

五、解决对策与建议

（工作说明：针对存在问题提出对策与建议。你们就其认识和看法先写，我们再来探讨，确定。）

六、未来的方针与策略

根据《国家知识产权强县工程实施方案（试行）》中的“以机制促产出、以转化带发展、以保护谋优势”的方针；“创新机制、提高产出、强化运用、加强保护”的原则，从健全体系、完善机制、推动创造、促进转化、强化保护等方面着手，将知识产权工作全面融入县域经济社会发展的各个领域，充分发挥知识产权制度的作用，将区域在科技、资源等方面的优势转化为知识产权优势，在支柱产业、特色产业中力争掌控发展主动权，不断提升区域综合竞争实力，实现知识产权强县的目标；以及在今后的工作中，能够在工程实施三年中被认定为知识产权优势县（市），我们应该执行如下一些方针与策略。

第一、进一步加强“知识产权强县工程”宣传活动。

根据工程实施需要达到的总体目标，对五华区内的各类各级管理部门加强宣传，统一认识和思想，能够制定得出一套县域知识产权工作评价指标体系，以指导全区的此项工作。依托区内的各产业园区，加大对企业的宣传工作，让企业真正体会到知识产权保护的有效性和实效性，积极行动起来，实现知识产权数量的大幅增长。在社区、街道，通过宣传栏、报刊栏、公益广告栏，积极开展宣传，形成社会气氛，认识活力，推动工程向深度和广度发展。

第二、加大工作力度，尽快出台，针对企业拥有自主知识产权的激励政策。

将拥有自主知识产权、知识产权产业化应用、知识产权保护、高新技术企业认定、著名商标认定、市、省、国家创新基金项目申报等工作统筹兼顾，出台一体化的激励政策，以实现自主知识产权数量的显著增长，先抓数量，后促质量，做到有因促果，有果促成，确保知识产权强县工程花开有果。

第三、加快研究落实县域知识产权工作体系建设。

工作体系建设主要包括机构建设、政策体系建设、工作路线指南制定等。落实建设好信息门户网站，研究建立集知识产权申报、注册、咨询、转让、法律、信息等服务于一体的县域知识产权综合服务中心的可能性和可行性，并尽快落实。

第四、抓紧研究县域知识产权工作评价指标体系，以利考核验收。根据本区知识产权工作的特点和实际需求，在广泛调研的基础上，组织开展本区知识产权工作评价指标体系的研究制定工作。以有利于将来的考核验收，并且也是今后此项工作的一个明确的导向，以利于此项工作的长期开展。

第五、培养一批懂管理、通技术、熟悉知识产权法律、掌握知识产权制度规则的实用型知识产权人才。有针对性地培养政府各级管理部门的人才，也要展开对企业管理者的培训，更要加强对企业知识产权专职人员的培训和培养，做到有人干事，有人管事，有人查事，大家省事。

“知识产权强县工程”的直接主题是推动知识产权转化和产业化，提升知识产权对县域经济发展的贡献度，只要牢牢把握住这个主题，此项工作必将获得丰硕的成果。

通过一年多的实践，一些问题已经初步得到解决，一些问题进一步暴露，一些问题还有待调查研究，我们有理由相信，只要脚踏实地努力工作，实事求是解决问题，“知识产权强县工程”在我区必然会获得丰富的成果，必然成为我区经济发展中新的推动力，为新五华、新昆明建设作出巨大的贡献。

第五篇：我国企业治理现状分析

文章标题：我国企业治理现状分析

我国企业治理现状分析

处于转型期资本市场的我国上市公司治理机制存在着如下各种问题；

（1）大批非国有股东由于所占股权比例太小，缺乏参与公司治理的动力。他们即使参加股东大会，对公司决策也难以产生任何影响力；即使产生了一定影响力，由此产生的收益又由每位股东分摊。这样，他们“搭便车

”的行为仍然十分普遍。虽然从1998年开始超常规地发展机构投资者，但由于机构投资者参与股票交易地决策依据是股票差价，其投资收益属于不确定地信托受益人，而不是机构或机构的管理者，因而机构投资者也缺乏通过股东大会参与公司治理的动力。真正参加股东大会的只有极个别的大股东，而这些股东本身又基本上都是董事会成员单位。这样股东大会就成为大股东的会议。由此，大股东就控制了董事会、监事会和管理层的任免，而国有股权的真正所有者又存在“虚位”问题，无法形成真正有效的股东约束，造成公司治理中的组织机构形同虚设。这说明国有企业的股份制改革仍然没有实现不同股东间的股权制约关系，有限的非国有股权不可能对国有股权形成有效的制约。至于所谓独立董事制度等外部约束也因董事选择、薪酬制定等取决于大股东而成为一种形式，无法发挥独立董事的作用。

（2）上市公司的股权结构不合理。我国上市公司的股权结构异常复杂。一般而言，对股权结构的分类包括以下几种方法：首先是所有权结构，即股东各自所持公司的股份比例。基本上可分为三种类型：一是股权高度集中，公司由绝对控股股东控制；二是股权高度分散，任何大股东都无法控制公司，所有权和经营权完全分离；三是公司拥有相对较大的控股股东，同时还拥有其他大股东。其次是股权种类结构，即所谓国有股权、法人股、内部职工股、转配股、A股、B股和H股七种类型。其中，国有股权又包括国家股、国有法人股，法人股则包括发起人法人股和社会法人股。国有股权、法人股、转配股不能在交易所自由流通，只能通过协议在场外转让，内部职工股则可以有条件流通。A股、B股和H股虽然可在交易所流通，但三种股票只能分别在彼此分割的市场上流通。可见，这种划分表面上清晰了，实际上却极易引起混淆，因为A股、B股和H股是从市场分割的角度划分，而国有股权、内部法人股和转配股及社会公众股却从同一市场中股权的不同归属加以划分。

除股权种类复杂外，我国上市公司股权结构的特征还包括：流通股与非流通股并存，流通股占总股本比例偏小，非流通股则占总股本比例片大；国有股仍处于控股地位，虽有下降趋势，但仍处于绝对控股状态；法人股比例正逐步上升，因而形成了国有控股下的多元化股权结构。截至2001年底，上海、深圳两家证券交易所共有上市公司1195家，其中，只发行A股的有1023家，只发行B股的有24家，只发行H股的有38家；既发行A股又发行B股的又88家，既发行A股又发行H股的有22家。总股本5218.01亿股，流通股股本1318.13亿股，未流通股股本3404.85亿股，流通股占总股本25xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/.26％，未流通国有股和法人股未3366.35亿股，在总股本占64.5％，而内部职工股仅占总股本的4.55％，全部上市公司中仅6％左右的公司没有国有股。这说明国有股在上市公司分布范围广，而且占据绝对优势地位。

上述这种股权结构存在多种缺陷，具体体现在：第一，股票的种类过多，通过区别不同的股东身份，加以区别对待，人为造成A股、B股和H股市场被分割，并使得国有股、法人股不能流通，协议转让价格低于同一公司的A股价格，导致同一公司出现不同的交易价格，而且流通股股价被严重扭曲；不同类型的股东权利也不尽相同，破坏了同股同权的基本原则。第二，国有股比例过大。国有资产投资主体存在不确定性，导致政企不分，政资不分，引起“所有者虚位”的现象国有股东约束软化，造成企业的“内部人控制”，难以形成有效的公司治理结构。第三，股权集中度过高，既不利于形成小股东与大股东间的有效约束，也不利于在更大范围内对管理层形成多元主体的监督和约束。同时，股权过于集中与股东权利分割，一方面导致通过二级市场收购流通股来获得公司控制权的可能性基本不存在，使得企业控制权市场难以形成，无法通过收购兼并和代理权争夺来约束管理层；另一方面，在上市融资额度管制下，上市公司的”壳资源“成为稀缺资源，助长了非国有投资者通过”借壳上市“、买壳上市”等形式的财务性资产重组进入市场的现象，既引起法人股比例上升，又导致内幕交易、操纵市场和编制虚假信息等现象。

（3）企业治理中的制衡机制失灵。由于股权被人分割且定价不一，国有股权缺乏真正明确的所有者行使股东权利，以及过度集