市社会福利院赴北京

第一篇：市社会福利院赴北京

市社会福利院赴北京、天津福利机构考察学习报告

【信息时间：2011-1-6阅读次数：

434】【我要打印】【关闭】科学化管理专业化服务

——市社会福利院赴北京、天津福利机构考察学习报告

随着我国社会老年化进程加快以及人们对养老服务需求的不断提高，迫切要求我们必须不断加强对养老和孤残抚育工作的研究和探索，不断转变服务理念，提高工作能力。11月初，我院组织部分干部赴北京、天津等地的养老、儿童福利机构考察学习。

一、基本概况：

本次分别到北京市儿童福利院、第一福利院，天津市儿童福利院、养老院四家机构进行考察学习，四家机构都是两个直辖市民政局下辖的全额拨款事业单位。

北京市儿童福利院始建于1984年，总建筑面积23000平方米，300个员工编制，核定500张床位，主要收养北京市部分区县的孤残儿童，现收住1200人。北京市第一福利院成立于1988年，现有建筑面积20000余平方米，主要接受享受政府优抚的老人，需要照料的离、退休老人，归国华侨老人和老年病患者，300个员工编制核定500张床位，现实际收住近千名老人。天津市儿童福利院始建于1882年，1960年定名为天津市儿童福利院，建筑面积5000多平方米，120个员工编制核定200张床位现实收住弃婴、孤儿近700人。天津市养老院占地40余亩196个员工编制核定300张床位，收住对象为孤老、自费托养及日托、周托和患有各种疾病的老人，现住有近900人。四家机构除北京市儿童福利院与市内儿童医疗机构签定保障协议外，其余三家机构都内设了二

级医院，拥有专业的医技人员。他们同我们单位一样都是根据上世纪90年代的床位数确定编制内工作人员数，随着社会发展和工作开展都使用了一定数量的编外用工，且都存在一定的用工难问题。

二、主要优势和特点：

1．专业化、多功能是其共同特点。

（1）住、养人员分类科学是做好专业服务的前提。北京、天津作为直辖市养老和孤儿养育是分开的。北京市根据收住对象的不同共有7家福利院和两家儿童福利院。天津市孤残儿童、老人、智力残疾人、精神残疾人分住于不同的福利院，市属公办的养老院3家。主要考虑因为各自的专业特点不一样，便于各自向纵深专业发展，所以分类相对较细；另一方面两个城市都是较大城市，服务的群体基数较大也使细化分类成为可能。

（2）服务功能配套齐全是专业化服务的基础。北京市儿童福利院根据孤残儿童特点，院内设置医疗区、观察区、启蒙区、康复区、教育区等，对收养的孤残儿童提供日常生活照料、预防保健、引导式教育、生活技能培养、康复训练、心理疏导、特殊教育、社会认知等服务。在教育康复上因材施教，突出三个亮点：以3—6岁儿童教育为主要对象的多功能教育中心；以0—3岁婴幼儿为主要对象的早期发展训练中心；以脑瘫儿童为主要对象的引导式教育中心。天津市儿童福利院秉承儿童利益最大化的原则，形成了养护、康复、教育、医疗救治相结合的服务体系。设有静海养护基地、残疾儿童康复中心、太阳花幼儿园和20张床位的儿童医院。北京市第一福利院集颐养、医疗、护理、老年病研究和教学为一体，提供老人日常生活服务、护理和生活照顾、医疗康复服务、心理健康服务、社工专业化服务、学习活动健康娱乐服务、善士和义工服务以及社会养老服务。天津市养老院也是一所集养老、医疗、护理、康复、教育、娱乐、临终关怀为

一体的机构。他们的共同特点都是分类细、功能多、配套全，基本满足了服务对象生理、心理和社会等多方面的需求。

（3）人才队伍的专业化是专业化服务的有力保证。

专业化的服务关键是职工本身的素质要专业，必须对职工进行专业培训，在合适的岗位安排适当的人。北京、天津把一部分有一定基础的护理员或护士经过系统培训后成为专业的康复人员，在康复师指导下进行具体康复工作，一方面注意到了用人成本，另一方面也考虑到专业要求。北京市第一福利院和天津市养老院内设老年病医院都拥有一支由初、中、高级专业技术人员梯队配备的医技护人员队伍，医院完全按照二级医院标准设置，按照医院工作流程开展工作。门诊医疗力量相对全面，二级医院的一级分科都有设置，比如内科、外科、中医科、康复科、检验科、急诊、观察室、输液室、影像科等等。基本可以满足全院的老人的基本慢性病和常见病的诊治。住院部也能满足病情较重病人的治疗以及临终老人的医疗要求，病区设有重症监护室。在后勤保障方面天津市养老院营养科是一大亮点，该科有硕士研究生一名本科生三名，可以规范配备肠内营养剂。

2．科学的理念和管理模式。

（1）给儿童积极找家、让老人乐于进家。北京市儿童福利院的孤残儿童本着能送养尽量送养的原则，通过积极措施利用各种机会，比如收养中心的“希望之旅”帮孤儿找家。其次就是家庭寄养和社会助养，只有一小部分在机构内集中养育。天津儿福院利用有利条件开设专门的寄养基地。另外为了把养老机构的服务规范化、家庭化，北京市第一福利院和天津市养老院目前都在引进行业标准规范，机构环境家庭化，进一步探索人性化服务，努力达到去机构化。

（2）社会化、基地化养育和康复。

北京和天津的两个儿福院目前孤儿养育主要都依靠社会寄养，机

构养育只占40%，北京市儿童福利院社会寄养采用的是委托式管理、分级管理、小组管理。即委托寄养集中地成立管理中心进行管理，在一定区域内把寄养家庭组成小组，管理中心通过小组长来对家庭进行日常管理。而儿福院的寄养中心主要负责监督检查和相应的指导。天津儿福院设立的“静海基地”可谓功能齐全，在寄养集中地利用当地资源配有幼儿园和康复中心，基地每天派专人和专车，将有需要的寄养儿童接送到基地学习康复。另外天津方面探索了小组之家的城市寄养方式。在城市里招聘寄养家庭每个家庭为一组，每组有4-5名儿童，以家庭女主人为主专职抚育。

（3）灵活的用工途径。

几家福利机构目前都存在编外用工，北京儿福院由社会上的物业公司提供人力，儿福院负责培训，考核合格后上岗。天津市养老院编外用工大部分也是通过劳动部门的相关公司负责。天津儿福院本身没有额外的创收，但他们通过社会上的基金项目来支付一部分用工薪酬也是值得学习的。

三、启发和建议。

1．充分利用苏州外企多和文化底蕴厚的优势，做好宣传让外界了解我们，构建便捷的沟通平台，吸引更多的爱心人士参与社会福利工作。目前简单和可操作的举措比如设立爱心捐款墙。

2．创新用工模式解决用工瓶颈。在目前可以探讨由社会劳务派遣，可以先在局部试行而后总结调整，成熟后铺开。

3．建立人力资源、人才培养中长期计划。在人才培养方面尽量不要采用短期学习、突击上岗的方式。建立人才树和人才3—5年培养计划和路线图，具体要包括到管理人员、专技人员和技术工人，同时要包含高级、中级和基层人员。采用的培训方法可因岗而定。

4．与外界加强合作，尝试将福利院工作引向社会。将机构与社

区、家庭联动起来，主张机构指导和帮助社区、家庭养老，将机构的养老向社区延伸。儿童养育方面利用我院现有西山寄养的基础和经验，进一步做大和规范，努力做成寄养基地。另外尝试城市寄养方法和模式。

作者：社会福利院

张庆祥 仲伟爱

第二篇：社会福利院

福利院发展现状、困境及其对策分析

——关于2015年南宁市社会福利院的医疗情况调查问卷社会实践

周雪梅

瑞康临床医学院2012级临床医学 201206126

摘要： 社会福利事业的发展体现着国家社会文明的进步，是构建社会主义和谐社会的基础性保障。在提倡全社会共同关注弱势群体的形势下，在国家不断投入人力、物力、财力发展社会福利事业的同时，社会福利机构的服务对象、服务功能、工作内容也在不断变化发展之中。在这些背景之下，南宁市社会福利院应该如何更加科学、合理地利用资源，更好地服务社会，存在着机遇也面临着挑战。

关键词：社会福利院；基础设施；社会意识；服务质量

引言：通过此次社会实践，我们调查了南宁市社会福利院的发展现状，以及其目前所处的困境，并就其中的问题进一步的研究，分析了处理对策。

一、南宁市社会福利院发展面临的困境

1、基础设施较为落后。政府对福利机构支持力度比较有限，启动社会资源也不够，福利院基础设施建设有些滞后，医疗、康复、保健等辅助治疗设施不足，无法满足孤残儿童的养、教、治、康、送，无法满足入住老人的养、乐、学、为的基本需求，更无法充分实现福利院进一步发展的良性循环。如何解决基础设施的更新与升级问题，是促进南宁市社会福利院进一步发展的基础性问题。

2、经费不足。财政拨款额度相对不高，因此政府投入基本上只能解决福利院日常运营，而难以充分满足福利院发展的需求；同时，市内效益较好的企事业单位投入较少，因此较少有相关企事业单位主动支持社会福利事业，社会资助资源有限。如何解决经费保障问题，是推进南宁社会福利院进一步发展的根本性瓶颈问题。

3、队伍素质不高。目前在岗的编外人员主要来自农村、外地打工者和下岗失业人员，存在年龄偏大、文化层次低、护理水平低等问题，加上岗前培训还不到位，且人员流动性大，服务队伍的整体综合素质偏低，无法提供高质量的服务，管理难度也较大。但是，由于福利院一线工作内容特殊，干的都是苦活、脏活、累活，工资报酬低下、职业风险大、存在社会歧视等原因，无法招聘到高素质的人员，更无法留住优秀人才，导致一线护理骨干极为缺乏，技术力量薄弱。如何建设一支高素质的管理和工作人员队伍，是推进湘西州社会福利院进一步发展的关键问题。

4、社会福利事业意识淡薄。一是公众福利事业意识淡漠。由于湘西州交通、通讯、信息的闭塞，公众对社会福利事业的认识比较滞后，而且基层政府部门对福利事业的宣传和引导也不到位，大多数人都认为福利事业是政府应承担的责任，很少有企事业单位给予福利院捐赠或资助，更没有专业的志愿者和社会工作者来福利院协助和指导工作。二是福利事业对象观念落后。相当一部分老人传统养老观念还未根本转变，家庭观念较强，习惯于既定的生活方式和熟悉的居住环境，入住专门的养老福利机构往往是最终无奈的选择。经济条件、伦理观念等因素导致无法从社会化角度引领南宁福利事业的发展。如何提高社会和公众对社会福利事业的认识，是推进南宁社会福利院进一步发展的重要问题。

二、南宁市福利院发展对策与建议

1、加强基础建设，改善服务环境。为适应南宁社会福利事业发展的需要，加大投入资金，改善福利院的服务环境，总体要求高起点规划、高标准建设、分步实施，立足给福利院的儿童和老人提供一个环境优美、设施齐全、功能完善、服务优质的场所，为孤残儿童和老年人创造良好的生活环境。

2、改革传统模式，提高服务质量。明确长期发展目标，形成发展总体规划，构建长效发展机制，合理配置和有效利用社会各方面资源，统筹规划南宁市福利事业的发展。突破以“养”为主的传统模式，引进“医疗、康复”的理念，形成集收养、托养、医疗、保健、康复、休闲、娱乐于一体的新模式。建议在下一步的发展中树立“开源节流创效益，以人为本求满意”的办院方针，建设一所“环境卫生园林化、护理服务整体化、医疗康复普及化、膳食营养多样化”的社会福利机构，根据孤残儿童、老年人的生活自理能力和护理等级，科学地实施分区管理、分级护理，严格按照标准化流程为儿童、老人提供舒适、周到的服务，把提高孤残儿童、老年人的生活质量、生命质量作为福利院的工作目标，真正体现儿童、老人的需求就是福利院的追求。

3、完善队伍建设，提升管理水平。一是增加编制。建议加大专业人才的引进，特别是要合理配置医务人员、护理人员、社会工作者等专业技术人员的编制，切实改善福利机构从业人员的工作条件和工资福利待遇。二是提高管理水平。通过制度的创新、完善和落实，严格按照科学的质量管理体系工作流程，做到责任细化、杜绝差错，以管理抓效益，以服务树形象，以自身高效管理和优质服务改变社会整体观念和看法。三是加强队伍引导教育。树立 “一切为了孩子老人”的服务宗旨，坚持“视如亲生、奉若父母”的服务理念。极力打造出一支团结协作、积极进取、爱岗敬业的高素质专业化服务队伍。四是提升队伍能力素养。有计划地开展从业人员业务技术培训，借鉴和参考上海、南京、北京、广州等发达地区的先进理念、管理经验，融入管理与服务之中。

4、加强宣传与交流，争取政府和社会支持。一是整合资源。发动和借助广播、电视、报纸、网络等各种媒体大力宣传福利事业，激发全民共同来参与福利事业、关注弱势群体。二是争取支持。根据福利机构的特殊性，争取政府及相关部门采取有效措施，在政策上给予倾斜。三是有效协调。积极与各级相关部门协调、沟通、交流，多方筹措，力争社会福利事业各项资金投入和支持方式，积极和相关职能部门协调，提供减免各种费用的优惠政策，争取地方政府将福利事业纳入政府工作计划和考核目标，根据本地实际，统筹规划，加强督导检查，抓好落实。四是走社会化发展的道路。争取社会各界的支持与帮助，引导社会资源投向福利事业，鼓励单位、团体和个人支持福利事业发展。

在今后的发展中，南宁市福利院要抓住发展契机，立足固有资源进行优化整合，建立适合南宁市福利机构发展的全新模式，充分展示社会主义国家福利事业的良好形象，成为社会主义精神文明建设的窗口，全面推进南宁市社会福利事业上一个新的台阶，为构建和谐南宁做出应有的贡献。

第三篇：bmh元旦赴市福利院活动计划

元旦赴市福利院活动方案

时间：2011年1月1日 地点：西安市福利院

参加人员：孤儿，寄养家庭家长，福利院工作人员，西安区BMH志愿者 活动内容： 一．前期准备

1.提前联系福利院院方，与寄养家庭方，确认参加活动的孤儿人数与情况，以及其他相关信息。2.提前培训志愿者，使之了解活动流程以及注意事项，并进行必要的前期准备。

3.活动前一天，俱乐部相关负责人提前进行踩点，了解路线，确保第二天志愿者能准时到达进行工作。二．活动流程

1.志愿者到达福利院后，帮助院方工作人员做相关的义工活动，也可以私下向孩子们进行自我介绍，减少与孩子们的陌生感和距离感。

2.由院方负责人介绍福利院基本情况、寄养家庭情况以及孤儿的大体情况。3.由俱乐部负责人介绍活动当天流程，并根据实际孩子数量和情况，为每个孩子分配1-2名大学生志愿者，方便活动开展，以及之后的工作。4.以特别的方式让孩子们自己做自我介绍，之后跟孩子们一起唱“新年好”，营造新年的温馨氛围。

5.志愿者可以提前准备，教小孩们手语歌曲，或讲故事，讲笑话，营造欢乐氛围。（一小时）

6.分组做游戏，考虑到有残疾和智障的孩子，游戏不会包括大量运动。（一小时）

a．集体游戏（数青蛙，大小西瓜等）

b．小组游戏（爆气球，开火车，歌词曲目大反串等）

7.制作手工（一小时）

8.礼物互赠环节，志愿者可以将带去的小礼物送给福利院的孩子。9.合影留念 三．后期安排

1.活动结束后，帮助院方清理收拾场地。

2.活动结束后清点人数，路上注意交通安全，确保参与人员返程。3.召集本次参加支援活动的志愿者们进行活动总结，大家可以谈论真实的内心感受，或做经验交流，以便更好地完善今后的志愿工作。

4.将拍摄照片制作成展板，在学校校区内加以宣传，希望更多有爱心同学关注参与支援活动。

5.照片冲洗后，安排专人送给福利院的孩子们。

第四篇：市社会福利院爱岗敬业演讲稿

尊敬的各位领导、各位评委、各位同事：

大家好！我叫，是福利院后勤工作人员。今天，我有幸代表全院后勤管理人员上台演讲，讲述福利院内日常发生的事情，讲述我们爱岗敬业的真实故事，让更多的人了解我们的福利工作。我演讲的题目是《关爱无边我心无怨》。

人世间最可贵的情感是什么？当你面对一群步入耄耋之年的老人和身患各种残疾而

被遗弃的孤儿，你知道他们最渴望得到的是什么？一群执着的福利工作者，凭着自身对生命的理解，用爱，让老人得到了一份胜似亲人的浓浓真情；用爱，为孤残儿童勾勒出一幅幅“母子情深”的感人画面；用爱，充分展现了民政人“为民服务”的孺子牛风采！

在福利院，老人就是我们的父母，让他们在院里安祥快乐的度过人生最后的旅程是我们全体职工义不容辞的责任。院长、书记、各部门主任等后勤管理人员以身作则，每天上班，无论多忙，都要抽出时间到老人房间转转看看，跟他们聊聊天，倾听老人的心里话，了解老人的生活及身体情况，尽可能的满足他们的各种需求，让他们生活得开心。年(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）过70、身患癌症的退休教师叶老刚来到老年公寓休养时，疾病的折磨让老人非常绝望，觉得自己就是在等待死神的召唤，情绪十分低落，把自己一生酷爱的京胡都砸了。得知这一情况后，院领导一次又一次到叶老的房间，跟他促膝谈心，鼓励他树立与病魔作斗争的勇气。在老人情绪缓和之后，院领导还特意陪着他跑遍市区的几家乐器店，重新为老人买了京胡和曲谱，陪老人拉拉琴，唱唱京戏，使叶老重新鼓起了生活的勇气和希望。

在福利院，孤残儿童就是我们的亲生骨肉，孩子们那一双双期盼的眼神，一声声稚嫩的呼唤，每一次都会把我们的心揪得紧紧的。我们竭尽全力所做的就是给孩子们一个幸福的家，让他们感受到人间亲情。年初的一天，我院接收了西津派出所送来的一名新生弃婴。供养部马主任抱着孩子，看到他哭闹不止，气息微弱，富有多年儿童工作经验的她猜测孩子患有某种先天性疾病。她马上请示院领导，建议尽快将孩子送医院检查。正出差在外的郑院长立即把情况向市局领导进行汇报，领导指示：要尽全力拯救这个小生命！检查结果出来了，孩子同时患有新生儿肺炎和先天性心脏病，不立即治疗会有生命危险。市局和院领导进行多方协调，在病房紧张的情况下很快安排了新生儿病房，孩子得到了及时救治和专业护理，一条小生命得救了！大家又激动又欣慰，到此刻才敢稍稍松一口气。目前，孩子已出院，在我院全体职工的关爱和呵护下正一天天快乐的长大。

多年来，坚守在岗位上的福利工作者兢兢业业，把全部的光和热都倾注在对孤老残幼的关爱中。各级领导和社会各界对我们的工作也给予了充分肯定，我院先后荣获“全国三八红旗集体”、“全国巾帼文明示范岗”、“全国模范养老机构”等数十项称号，连续五届被评为安徽省“文明单位”，并涌现出一批先进模范人物。

能够成为千千万万民政人中的一员，我们深感自豪，为这一项崇高而光荣的事业不断付出，我心无怨！

第五篇：市福利院年终工作总结

今年以来，我院在市区民政局的领导下，按照年初民政工作会议的部署，坚持“以人为本、安全服务、发展创新”的工作方针，紧紧围绕孤残儿童工作重心，不断加强党员和职工队伍建设，努力提高服务管理水平，顺利完成全年各项目标任务，现总结汇报如下：

一、福利院院务情况

1、加强信息化管理。对院互联网主页进行了更新，并更换

了主页空间及维护公司，确保了主页能被正常访问；院各部门均配置电脑，儿童个人资料档案、收送养及寄养业务档案、医疗档案等各类档案及文件资料已逐步进行微机录入并实行微机管理；加快了办公自动化进程，基本实现计算机在工作中的常规运用。严格规范文书管理，各类文书档案均按规定及要求安全、妥善的保管，1988-2007年福利院院谱的编制正在进行中。

2、全面落实维护社会稳定、社会治安综合治理、保密等各项工作，确保人财物安全。根据工作需要对部分制度进行修订完善，制定了《福利院来访人员登记表》、《福利院人员外出登记表》、《福利院用车制度》，并组织全员开会学习，规范自身行为。开展维稳、禁毒、消防专题活动，重视保密及涉外接待工作，切实做好计生工作，按要求报送计生工作情况汇报。

3、做好劳资人事工作。全年共组织人员参加各类培训、进修及业务考察学习共三人次，组织技工参加培训六人。按时完成本单位法人代表资格审查、劳资人事等工作，聘用合同工二名，医疗室新增在编医生一名，为满工作一年以上的合同工提供社保、医保、失业保险、工伤保险。

4、做好收、送养弃儿常规工作。认真做好联动单位送入弃儿接收安置工作，符合接收条件并且手续齐全的，及时办理入院；对不符合接收养条件的（如流浪乞讨人员），耐心解释，合理建议；对公安部门在处理各类案件中涉及的特殊家庭儿童特别是婴幼儿，克服各种困难进行托管。全年共新收弃婴儿44名，按政策合法程序办理收养弃儿童35名（其中涉外送养儿童9名,国内送养儿童26名）。截止十一月三十日实有在院收养儿童总数47名。

5、进一步规范家庭寄养工作。今年安排有偿家庭寄养儿童5名，调整寄养儿童1名（涉外送养）。现家庭寄养儿童34名（其中农村寄养10名，城镇分散寄养24名）。对寄养家庭儿童定期安排回访和节日慰问，选派二名工作人员不定期安排家庭抽查，对寄养家庭的现实状况，儿童的教育、管理、生活和健康状况深入调查了解，指导解决实际问题，每月安排一次入院月检。全年安排寄养家长参加各类护理及工作培训计31人次，全年共安排抽查、回访、入户服务35次。

6、认真开展医疗康复工作。院医疗康复设施逐步完善；针对入院儿童量大、集体生活照料难度大、各种流行病多的具体情况，坚持执行各类医疗制度，认真做好医疗、保健、防疫工作。全年治疗儿童 1825人次（包括市区医疗点），新入院儿童体检13人，书写儿童成长报告13份。特教班接受启智教育儿童10名，教育合格率80%。脑瘫儿童中有康复价值的2名残疾儿童开展了康复训练，康复有效率达到70%以上，康复参与率100%。全年接受外国友人资助儿童手术3 例。

7、有效开展青少年维权岗活动。今年，我院根据省、市有关文件精神，认真开展青少年维权岗活动，围绕青少年、儿童权益,认真学习国家有关的法律，开展各类维权活动,获得“优秀青少年维权岗”的荣誉称号。

8、严格制度管理，后勤保障充分。一是抓好儿童日常生活各项管理工作，在食品进货和加工上，坚持食品管理制度和卫生制度，保证儿童的饮食卫生安全。二是加强物资管理，在物资采购方面注重质量和按制度规定运作。三是坚持保障水、电、热水、空调、洗涤、厨具、车辆等各类后勤服务设施的正常维护和使用，目前生活及物资供应、后勤设施运行情况良好。

9、重视宣传工作、机构对外交流与合作情况良好。各类媒体全年我院专题报道8次，接待参观活动单位（组织）58 个，计 5600余人次，接收社会捐款7400元，捐赠物资价值75326万元。机构对外交流与合作情况：（1）与浩德组织合作，让延桂英到北京检查，与“爱心无国界”组织合作到南昌治疗；（2）与“爱心无国界”组织合作让延鸿辉到上海治疗，延浩海到福州治疗；（3）与浩德组织合作，“特教班”每年受助受教育儿童10 名，每年受助资金6240元；（4）与浩德组织合作开展有偿家庭寄养项目，当年共计收到资助款 7600元，奶粉约计1430元；（5）利用信息网络平台，加强与涉外送养家庭的交流沟通和互动，做好涉外家庭回访工作，全年共接待回访家庭8例。

二、老人公寓情况

1、为了充分发挥老人自我管理意识和潜能，配合和监督工作人员做好院内管理工作，1月16日成立老人管理委员会。

2、为建设一支爱岗敬业、乐于奉献、技术过硬、有团队合作精神的服务队伍，重新完善了老人公寓的规章制度