发挥社工协会在社会工作中的推力作用

第一篇：发挥社工协会在社会工作中的推力作用

发挥社工协会在社会工作中的推力作用

全国各地社会工作协会发展与建设座谈会侧记

近几年，民间社工组织如雨后春笋，生根发芽，越来越多地担负起社会服务职能，全国各地从实际出发，探索出了一条适合自身发展的社工模式。

有业内人士认为，当前正是中国社会工作发展的“拐点”，各地社工机构如何找准自身定位，发挥好自身作用，是摆在各地社会工作发展中的一个关键问题。而中国社会工作协会如何当好政府推动社会工作发展的助手，如何发挥好社会工作专业化、职业化、行业化的全国性公益组织的作用，也是中国社会工作协会正在思考和探索的问题。

为此，5月24日至25日，中国社会工作协会在北京召开了全国各地社会工作协会发展与建设座谈会，来自北京、上海、深圳、湖南、江西、青海、沈阳、宁波、大庆等地的社会工作者协会分别介绍了各自的做法和经验。最后，会议提出要形成会议纪要，提出进一步实现和强化行业组织功能，树立和强化协会平台作用，进一步加强和推动协会自身建设，创造社会工作发展的良好氛围。

各地政府强力推动社工发展

设立专门的领导机构和工作部门来强力推动社会工作发展，是社工实务建设的重要前提，比较有代表性的是北京和深圳模式。

北京市社工委相关负责人介绍说，北京在市、区两级成立了社工委和社工办，在区、县街道层面普遍设立社会办，统筹负责社工、社区和社团的指导与管理，逐级负责，一插到底。北京市社工委还成立专门小组研究如何将发展社会工作列入北京市“十二五”规划之中，以取得政府部门的重视。

“社会工作部门成立后，推动健全了党委领导、政府负责、协会协同、公众参与的社会管理格局。”北京市社工委相关负责人说。在这一背景下，将行政机关、事业单位做不了或者做不好而百姓又急需的社会服务以项目形式委托给具备资质的社会工作事务所承担。

深圳市则采取“虚”与“实”相结合的方式，成立了由市领导挂帅和相关职能部门负责人参加的社会工作领导小组，日常办事机构设在市民政局，采取既有统一决策，又有具体实施，职能部门相互联动的方式。

近年来，伴随着我国社会工作的日渐蓬勃，民间社工组织发展急需资金支持，而采取政府购买服务的方式来扶持民办社工机构壮大发展是社工发展的必要条件。

目前，北京市在推广西城区“一会三所”社工模式的同时，更大力度地推动社会工作事务所的发展。

而上海市在首创公益招投标和公益创投大赛之前，政府购买社会组织服务的形式都可归为“直接购买”，“其基本特征是在各方协商的基础上，政府将所需开展的社会服务项目直接发包给社工机构。”上海市浦东新区社会工作者协会常务副会长兼秘书长段慧霞说。

培育发展民办社工机构

各地在推进社会工作实务体系建设的过程中，都把社会工作协会和民办社工机构的建立和发展作为推动社工实务开展的抓手。

上海浦东新区社会工作者协会成立于1999年，十多年间推动并支持了近三十家民间社工机构的发展，使得“政府购买、民间运作”的合作伙伴模式成为可能。

段慧霞说，“近几年浦东成立的绝大多数民间社工机构都是由民间发起而建立的，从机构成立的路径来看，多数机构是项目孵化的结果。”浦东新区社工协会先向项目提供资金和专业支持，逐步运作成熟之后，再独立注册为机构。

民间社工机构不以营利为目的，在管理架构上与政府、营利组织有所差别。段慧霞表示，从管理架构来看，“民间发起”的机构与“政府发起”相比，管理架构还不够完善。从对政府依赖性来看，“政府发起”的机构与“民间发起”相比，更具有依赖性。“如阳光慈善救助服务社，该服务社的资金来源100%依靠政府。”

而从享受税收政策来看，“政府发起”的机构与“民间发起”相比更具有优越性。“尽管很多民间发起的机构注册为民非企业，但也要像企业一样缴纳各种税费，这已经成为很多仍处于孕育期的社工机构难以回避的负担。”段慧霞说。

在实际运行过程中，民间社工机构与基层社会组织关系有待进一步理顺，“一些基层社区自身也举办相关领域的服务机构，认为民间社工机构对社区的渗透将影响他们的利益，因此民间社工机构在基层社区开展服务受到一定的阻力。”段慧霞说，另外，“民间社工机构人员流失严重，使民间机构的发展后继堪忧。”

项目化运作推动社工实务

无论是社工起步较早的上海，还是目前势头较猛的深圳，或者是在探索发展之中的北京，项目开发运作在社工实务中都具有十分重要的意义。

北京市西城区委社会工委、区社会办通过西城区社会建设专项资金，向三个事务所购买专业社会工作服务，依托西城区社会工作者联合会，加强对三个事务所的项目管理，并出台了《西城区社会工作者联合会项目管理办法》，对项目的申请、管理、评估及资金使用等方面做出了具体的规定。

民间社工机构的项目主要侧重于服务类项目，但是，项目化运作也存在一定的问题，首先是

服务对象对项目认同感有待提高，项目的评估标准有待完善。深圳市社会工作者协会副秘书长任攀说：“深圳社会工作者协会协助社工主管部门建立了公开、公正、公平的社工机构评估指标，与华东理工大学联合成立了深圳市现代公益组织研究与评估中心，建立了第三方评估体制，今年年初，该中心已正式运营并承接了2009年深圳社工机构的评估工作。”无疑，这是一个好的开始。

第二篇：如何发挥工会在医院思想政治工作中的作用

思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，这是我们党在领导革命、建设和改革开放过程中得出的一条重要的历史经验。在新的历史时期，市场经济、知识经济和医疗卫生事业本身的发展，对医院思想政治工作提出了新的更高的要求。下面，我就如何充分发挥工会职责，配合医院党组织做好医院职工的思想政治工作谈谈初浅的看法。

一、拓展医院工会思想

政治工作新思路，开创新局面，使思想政治工作创新

思想政治工作创新的前提是观念创新，只有思想政治工作的观念创新了，其内容、方式、方法、机制才能真正创新，才能发现和开辟思想政治工作的新天地，才能贴近现实，得到真正认可。当前，医院工会工作者应引导广大医护人员破除“自我中心”的观念，树立服从服务于经济建设、服从服务于医院的医疗、科研、开发的新观念；破除“自发”、“自熟”的观念，树立强化科学理论武装、正确思想引导的观念；破除“与己无关”的观念，树立“齐抓共管”、形成“合力”的整体观念；破除“务虚”的观念，树立思想政治工作效益观念。

思想政治工作创新的关键是内容与方法的创新。思想政治工作内容要根据时代要求，紧跟时代步伐，紧跟党中央的方针政策，紧跟市场经济和知识经济引起的巨大变化，紧跟医院改革、发展、稳定的中心任务，结合医护人员的思想实际，不断调整、改革、创新思想政治工作的内容。工会干部要充分发挥党群工作的优势，不仅在医护人员中继续深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领教育和爱国主义、集体主义、社会主义以及艰苦创业精神教育，更要帮助医护人员通过社会主义改革的实践和国家改革开放的成果，加深对党的路线、方针、政策的认识，增强思想政治工作的针对性。在方法上，要大胆创新，使新方法进一步完善，老方法焕发出新的活力。要根据医院和医护人员的新情况和新问题，根据医护人员知识文化层次高、接受新鲜事物快、信息量大、迫切需要加大思想政治工作的知识含量和科学含量的特点来思考。运用社会学、心理学、行为科学等学科的最新研究成果；运用多种传媒以及现代信息技术和网络技术，把教育活动开展得扎扎实实、有声有色，增加思想政治工作的针对性、生动性、开启性。思想政治工作要取得实效，要善于利用工会的特点和优势来创造思想政治工作形式的多样性。工会工作具有联系群众的优势、自我教育的优势、组织网络的优势，要充分利用这些优势创造性地策划和开展各类医护人员自我教育活动、社会实践活动、道德评价活动和献爱心、办实事、送温暖等活动，寓教于乐、寓教于文、寓教于事，通过发挥优势，开展活动，把思想政治工作的各项任务具体化、形象化，虚事实做，虚实结合，增强思想政治工作的实效性。

二、加强青年医护人员的思想政治工作，使医院工会思想政治工作落到实处

高质量青年医护队伍的建设和稳定，对于医院的改革与发展、创新人才的培养至关重要。医院工会工作者应充分认识加强青年医护队伍思想政治工作、提高青年医护人员思想政治素质的战略意义，这是做好青年医护人员思想政治工作的前提。从青年医护人员在医院所处的地位、作用来看，目前青年医护人员占医院总人数的60%左右，他们在医疗、科研、管理工作中发挥着越来越大的作用；从青年医护人员成长过程来看，由于他们成长过程的特殊性，决定他们能否健康的成长，不仅是取决于他们自身的努力，更重要的是取决于有无正确的引导。

正确估价青年医护人员队伍，这是医院工会做好思想政治工作的基本依据。应该说青年医护人员的本质是好的，他们热爱祖国，拥护四项基本原则，有比较坚定的共产主义信仰，注重正确人生观、价值观、世界观的形成，关心国家大事和医院的发展，奋斗精神和竞争意识比较强，思想活跃，应变快，顾虑少，容易接受新鲜事物。但是由于种种历史的、社会的原因，有相当部分青年医护人员阅历较浅，涉世不深，缺乏社会实践，政治上不够成熟，政治理论水平比较低，对国际国内形势缺乏科学的分析能力，在市场经济条件下，难以抵制自由主义、个人主义、拜金主义、享乐主义等负面影响。在个人与集体、自我与他人利益关系上，知行分离，过于强调体现自我价值，注重个人发展，讲究实惠，岗位责任心不够强，团队合作精神较差，集体主义思想薄弱。

针对青年医护队伍的现状，首先，医院工会应努力在提高青年医护人员思想政治素质上下工夫，其核心总是抓住理想信念教育不放松。要把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为学习的主要内容，通过组织读书会、工作会议、讲座、研讨等形式，将理论学习与形势教育相结合，同自身岗位业务学习相结合，同更新知识、完善自身知识结构相结合，同增强法制观念、坚持依法治教相结合，努力增强学习效果。通过学习和教育，帮助广大青年医护人员树立科学的世界观、人生观和价值观。第二，按照医德医风规范的要求，开展经常性的、多种形式的医德教育，帮助青年医护人员树立爱岗敬业观念。要从增强敬业精神、塑

造医德医风典范入手，进一步提高青年医护人员履行救死扶伤职责的自觉性。要针对青年特点，开展与有经验的老形象的教育活动，引导青年医护人员在政治思想、道德品质和从医态度等方面成为楷模。第三，配合行政，完善专家工作规范，推荐从医经验丰富、学术成果突出、具有团结奉献精神的老医护人员担任青年医护人员的辅导教师，充分发挥老专家的传、帮、带作用，从思想业务全面关心和指导青年医护人员成长。第四，协助党政加大对青年业务骨干和学科带头人的培养和选拔力度，促进培养措施和相关资助政策的落实，协助有关方面，采取多种途径，有计划地组织青年业务骨干进行社会实践。大力宣传优秀青年医护人员的先进事迹，积极推荐优秀青年业务骨干入党、晋职、晋级。第五，注重帮助青年医护人员解决具体困难和实际问题，维护他们的合法权益和具体利益，联合有关方面改善他们的工作、生活条件，关心他们的恋爱、婚姻等问题，为他们尽快成长、成熟、成才创造良好的环境。

三、要做好医院工会思想政治工作，工会干部应注重提高自身的业务素质和工作能力

开创医院工会思想政治工作新局面，需要有一支高素质工会干部队伍。政治素质是最基本的素质，务实作风是最基本的作风。讲政治，就是要高举邓小平理论伟大旗帜，贯彻“三个代表”的要求，增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上观察和处理问题。讲务实，对工会干部来说，就是要深入到群众中去，面对面地去做思想政治工作，面对面地化解矛盾，理顺情绪。要真诚地热爱职工群众，关心职工群众，做他们的知心朋友，用自己火热的心去温暖职工，取信职工，是奠定良好的思想政治工作的感情基础。同时，面对思想政治工作的艰巨性和复杂性，要树立“情系医护人员、乐于奉献、不畏艰难、勇于开拓”的精神，克服种种困难，提高思想政治工作的成效。

工会干部做思想政治工作时要讲求工作方法和艺术性。要加强自身学习，掌握思想政治工作应有的思想观念、知识理论、教育技能、行为规范，认真学习相关的法律法规和方针政策。要勤奋学习，开动脑筋，加强思维训练，拓宽思维空间，工作要有创造性，努力形成开放式、立体化、多角度的科学思维方式。要有关于总结思想政治工作的经验，掌握规律，抓住本质，找到关键。要善于把上级的要求和本部门、本岗位的实际结合起来，把思想教育和解决实际问题结合起来，把一般号召和个别指导结合起来，抓点带面，创造新鲜经验。

第三篇：充分发挥村计生协会在人口计生工作中的生力军作用

充分发挥村计生协会在人口计生工作中的生力军作用

——习水县大坡乡黄河坝村计划生育协会工作点滴

黄河坝村计划生育协会在2007年的工作中，以宣传、贯彻、落实中央《决定》精神为动力，以全面实现“村民自治”工作为目标，以开展“关爱女孩”和“生育关怀行动”为载体，以“四在农家”创建活动为支撑，充分发挥了计生工作生力军的作用，有效地推进了该村人口和计划生育工作的顺利开展。

一、以宣传活动为载体，促进群众婚育观念的转变。

为使计生政策、法规深入人心，引导人民群众转变婚育观念，村计划生育协会协助村支两委召开村民小组群众会，面对面的宣传人口政策法规，提高群众的政策知晓率，开展了送政策、送文艺下乡活动为主要内容的“婚育新风进万家”活动，组建了铜鼓队等宣传形式将计生法律法规、优先优惠、优生优育政策等编入“舞蹈、小品、相声、快板”等形式多样、群众喜闻乐见的文艺节目，在全村6个村民小组进行了巡回演出，并在全乡各村进行了十多场义务演出。丰富了全乡人民群众的精神文化生活，赢得了人民群众的一致好评。

二、落实结对帮扶，为计生户办好事和办实事

2007年以来，黄河坝村计生协会以“三结合”帮扶活动为契机，共帮助独生子女户42户、二女结扎户15户，送技术上门60余次，为计划生育家庭提供生产、生活、生育等服务。为抓好村民自治，协会牵头调处民间纠纷十余件，成功率达100%。2006年，富民组的穆文攀考入武汉理工大学，田坝组的穆小容考入贵州大学，但二人都因家庭贫困无钱报名入学，协会得知此事后，立即召集理事会的成员分头组织会员捐款，共募集资金3440元，解决了他们入学难的问题。2007年春节，独生子女户穆伦祥开车不慎受重伤，如不及时治疗将造成终生残疾。一家人急得象热锅上的蚂蚁，危难之处显身手，立即组织村民募捐1万多元医疗费送到了穆伦祥手中，使该同志得以施救，脱离了险境。

三、积极参与新农村建设，发挥脱贫致富带头示范作用

第四篇：充分发挥村计生协会在人口计生工作中的生力军作用

充分发挥村计生协会在人口计生工作中的生力军作用

——习水县大坡乡黄河坝村计划生育协会工作点滴

黄河坝村计划生育协会在2007年的工作中，以宣传、贯彻、落实中央《决定》精神为动力，以全面实现“村民自治”工作为目标，以开展“关爱女孩”和“生育关怀行动”为载体，以“四在农家”创建活动为支撑，充分发挥了计生工作生力军的作用，有效地推进了该村人口和计划生育工作的顺利开展。

一、以宣传活动为载体，促进群众婚育观念的转变。

为使计生政策、法规深入人心，引导人民群众转变婚育观念，村计划生育协会协助村支两委召开村民小组群众会，面对面的宣传人口政策法规，提高群众的政策知晓率，开展了送政策、送文艺下乡活动为主要内容的“婚育新风进万家”活动，组建了铜鼓队等宣传形式将计生法律法规、优先优惠、优生优育政策等编入“舞蹈、小品、相声、快板”等形式多样、群众喜闻乐见的文艺节目，在全村6个村民小组进行了巡回演出，并在全乡各村进行了十多场义务演出。丰富了全乡人民群众的精神文化生活，赢得了人民群众的一致好评。

二、落实结对帮扶，为计生户办好事和办实事

2007年以来，黄河坝村计生协会以“三结合”帮扶活动为契机，共帮助独生子女户42户、二女结扎户15户，送技术上门60余次，为计划生育家庭提供生产、生活、生育等服务。为抓好村民自治，协会牵头调处民间纠纷十余件，成功率达100%。2006年，富民组的穆文攀考入武汉理工大学，田坝组的穆小容考入贵州大学，但二人都因家庭贫困无钱报名入学，协会得知此事后，立即召集理事会的成员分头组织会员捐款，共募集资金3440元，解决了他们入学难的问题。2007年春节，独生子女户穆伦祥开车不慎受重伤，如不及时治疗将造成终生残疾。一家人急得象热锅上的蚂蚁，危难之处显身手，立即组织村民募捐1万多元医疗费送到了穆伦祥手中，使该同志得以施救，脱离了险境。

三、积极参与新农村建设，发挥脱贫致富带头示范作用

村计生协会积极组织协会会员参与“四在农家”创建活动，带头创建了3个示范点，有效将计生工作与“富、学、乐、美”结合起来。在三角塘组“四在农家”创建工作中，组织协调农户新修楼房20户，改厕25户，改灶22户，硬化连户路3800米；在茶元“四在农家”创建工作中，组织新修楼房15户，改厕18户，改灶10户，硬化连户路3400米；在土湾“四在农家”创建工作中，组织新修楼房5户，旧房改造25户，改厕15户，改灶12户，硬化连户路3200米。通过在计划生育家庭中开展“四在农家”创建活动，不仅改善其生产生活条件，同时在群众中起到了“富学乐美”的宣传示范带动效应。与此同时，协会成员积极参与农业产业结构调整。理事会成员何香林在06年－07年春节期间带头创办了经果林杨梅基地200亩，硬化杨梅园小路1800米；协会秘书长袁启祥和理事会成员穆树祥创建了茶元、土湾养兔小区两个示范点，分别改圈10户，养兔每户上千只。

四、发挥监督作用，争做育龄群众贴心人。

协会积极参与到村务活动中，对村支两委在开展计生工作中发挥了监督作用，帮助群众落实反映计生工作中出现的新情况、新问题。如：群众反映生育计划一、二孩证的安排迟缓等问题，协会及时向村委提出后都得到了及时落实；同时积极推动村务公开工作，促使村委对人口出生、生育计划证的安排、节（绝）育措施、社会扶养费征收以及村规民约的执行情况进行了村务公开，接受人民群众监督。

2007年春节，对计生协会向外出务工人员发出了春节慰问信，向他们致以节日的问候；向回乡过节的流动人口计生育龄群众以拜年的形式进行走访，向他们宣传人口计生政策和了解他们生产、生活情况。2007年4月，协会以“三关工程”（即关心外出务工群众，关爱空巢老人，关怀留守儿童）为载体，成立了领导小组，制定了工作方案，并建立了包保责任制。对全村631名外出务工人员，107名留守儿童和空巢老人61名全面实行包保，解决了他们生产、生活等方面的问题。在平常的日子里，哪家有红白喜事，协会就会上门祝贺。哪家有矛盾纠纷，协会就会上门调解；哪家有经济困难，协会就会发起倡议捐资帮助，同时为计生户帮助找项目，送技术，发展经济。今年4月，协会组织宣传队敲锣打鼓为计生“两户”送养殖实用技术上门，8月份组织对持证生育对象及在家育龄群众送优生优育避孕节育、生殖

保健知识上门，切实提高了群众对计生政策和优生优育知识的知晓率。

第五篇：如何使班前会在煤矿安全管理工作中的发挥重大作用（范文）

如何使班前会在煤矿安全管理工作中的发挥重大作用

在煤矿安全管理工作中很多事情都是很重要的，但班前会也称坑口会尤其重要，因为它是煤矿安全管理的第一道防线，班前会开的好坏，直接影响到煤矿安全的其它工作，如何使班前会在煤矿安全管理工作中的发挥重大作用？本人认为应该从以下几个方面去做： 首先，班前会要起到集中精力、统一思想的作用，煤矿是个高危行业，通过班前会的点名和对入井工人的检查看，发现其中有没有思想不集中，情绪低落的职工，有的职工往往由于家庭或其它问题没有处理好，产生不良情绪，这些不良情绪都会或多或少的影响作业人员的正确判断能力，造成不安全行为。所以不能通过班前会解决有些工人的不充情绪的，坚决不让其入井工作。所以通过班前会必须让每一位入井人员起到思想集中，能以饱满的精神投入到本班工作中去。

第二，发挥班前会的教育培训功能；煤矿普遍工人文化素质低，煤矿作业场所又比较恶劣，所以必须对工人进行相应的安全知识和安全技能培训。仅仅依靠职能部门短短几天的培训是远远不够的，所以必须发挥前班会教育培训的作用，工人每天少学点，也容易记住，积少成多，但必须结合本矿实际工作，本班中出现的安全知识和所要用到的安全技能，对工人进行讲解，这样，就起到了对工人的教育培训作用。

第三，班前会必须对本班重大安全隐患和重大危险源做出预见性，并让每位入井工人牢记在心。例如本班是掘进还是维修？是砌碹还是支护？顶板是否安全？支护是否到位？探水了吗？。。。班前会上必须告知工人，哪些是本班必须重点注意的。比如惠阳煤业的现状是遇老空，过空区。顶板和老空区积水是目前安全工作的重点，班前会必须和工人讲清楚这两大项存在的安全隐患和可能要发生的情况。以及发生危险时应该采取什么措施。第四，充分发挥班前会布置本班工作任务，明确安全职责；通过班前会必须做到任务明确，职责清楚。结合当班的具体任务及设备情况，详细布置当班的工作，有针对性地进行安全技术交底，对关键的技术要领进行示范，对安全注意事项进行强调，增强班组员工的安全意识和本领，只有这样才能在井下的工作中有条不紊，有序工作，从而保证安全生产任务的圆满完成。

第五，充分使班前会起到奖励遵章守纪和处罚“三 总之，在煤矿安全教育活动中，充分发挥职工班前会作用违”人员的作用；对在煤矿安全工作中做的好的职工要进行奖励，起到榜样的力量和模范作用，对习惯性的“三违”人员要进行批评教育和相应的处罚。（涉及本班入井工人的不在当班班前会进行处罚，以免产生新的不良情绪）

总之，在煤矿安全教育活动中，充分发挥班前会作用，通过短短的十几钟，使每位入井员工能明白安全是多么的重要，只有每一个人牢记安全第一，像电影《金牌班长》一样一辈子不违章，我们的惠阳煤业才能做到真正的安全。

以上是我对煤矿班前会一点粗略的看法，不妥之处请多包涵。

惠阳煤业安全科张建林二0一一年九月十九日夜