发挥侨务优势万侨助万村总结

第一篇：发挥侨务优势万侨助万村总结

发挥侨务优势, 助推新农村建设

——区开展“侨爱工程―万侨助万村”活动总结

秀山区外侨办

两年来，秀山区侨办积极响应国务院侨办、农业部开展“侨爱工程―万侨助万村”活动号召，主动把助推新农村建设作为为大局服务和为侨服务的结合点，因地制宜，努力实践，在海西建设大局中，促进秀山港城新区建设作出了应有的贡献。

一、助推新农村建设的主要做法与成效

自去年国侨办、农业部联合开展“侨爱工程—万侨助万村活动”后，两年来，我办把这项工作作为拓展侨务工作新领域的重要抓手，积极引导，不断创新，采取村企结对、办村联动、引荐港澳侨胞在农村投资捐赠、建言献策、建立扶贫基金等多种形式助推新农村建设。据不完全统计，两年来，区、乡两级侨办开展“侨爱工程―万侨助万村”，助推新农村建设，共联络海外人士50余人次，村企结对和办村联动4个。为顺应广大港澳侨胞关注“三农”、助推新农村的心愿，接受他们在农村捐赠项目和基金10多项，捐赠额1765.6万元人民币。已在农村投资项目74个，其中已投产37个，总投资49937.49万美元。截止2009年9月，合同利用外资4000万美元，实到外资3407万美元。外贸出口28646万美元。在海西建设秀山担重任中，侨发挥了积极作用。

1、村企结对，建立服务新农村建设的长效机制。积极发动部分侨(港)资企业与邻近村结对，开展了“三家侨(港)企联两村，共同建设新农村”活动，秀山保兰德箱包皮具有限公司、秀山艾力艾鞋服有限公司、谊来（秀山）鲍鱼制品有限公司三家侨(港)资企业为结对的村开展资金、规划服务，同时，区外侨办作为村企结对的牵线单位，要求结对村为相关企业营造良好的生产环境，为企业的发展提供后勤保障，此举赢得了许多在秀山投资的港澳侨胞的热烈响应，谊来（秀山）鲍鱼制品有限公司与公司所在地埭头石城村结成共建对子，村里动员村民到该公司就业，解决企业用工困难。村里成立外来人口管理办公室，实施“以外管外”，还建立治安巡逻队伍，提供设施保护，维护社会治安。该公司利用企业的资金、人才、信息等，为村里理清了发展思路，确立发展方向，并捐赠石城学校教育基金会，秀山保兰德箱包皮具有限公司和秀山艾力艾

鞋服有限公司也为所在地东峤镇凌烟小学、笏石镇岭美小学捐资助学，以各自方式积极回报共建村。截止目前这3家结对的侨港资企业已为村里投入各项资金达50多万人民币。

2、办村联动，探索侨务工作为新农村建设服务的新路子。将埭头镇和埭头镇淇沪村建立为联系点，通过办领导一年两次实地考察了解情况、派驻农村工作指导员等方式，不断完善新农村发展规划，积极帮助引荐海外同胞到埭头镇投资兴业和捐助公益事业，上级侨办先后出资近2万元及添置空调、办公桌等办公设备资助埭星村，我办也争取秀山*、秀山*等侨界知名人士为该镇淇沪小学和鹅侨小学捐款近30万人民币助建教学楼、篮球场等，添置桌椅、图书等，积极更新教学设备，并设立“淇沪小学奖学金”和“吴建中教育基金”。争取侨港胞黄金春先生捐资42万元助建该村路电村道，同时每年为村中老人送去压岁钱2万。

3、引荐侨港胞投资项目，激发内在活力。两年来，我办积极发挥海外联系广泛的优势，牵线搭桥引导港澳侨胞到我区投资兴业，充分利用海外人士的资金、技术、智力和管理等优势，努力实现合作共赢，加大对农村的支持帮扶力度。为配合新农村建设，广泛联络海外侨港澳胞，我办牵线搭桥，协助促成巴西侨胞郑金云投资1000万美元在笏石兴办秀山艾力艾鞋服有限公司，该公司历获“秀山省明星侨资企业”、“秀山市十佳诚信企业”、“秀山省著名商标”等多项荣誉称号，目前公司职工达3000人，年产量达约600万双，产值达3亿元，出口创汇达3600万美元，为当地积极增收，并有效转移农村剩余劳动力；国际著名商界人士、新加坡爱国华侨秀山先生在秀山工业区*投资兴建秀山*加工企业——***（秀山）鲍鱼制品有限公司，年加工鲍鱼700吨，主销日本、澳大利亚等地，产值达到5000万。使鲍鱼产业进一步壮大，从而提高了当地群众的收入，也带动了相关产业发展，为百余个农村劳动力提供了就业机会，并加快了埭头石城渔村的建设步伐。

4、引导港澳侨胞捐赠公益事业，扶贫济困，改善村容村貌。为实现港澳侨胞助建新农村的心愿和新农村建设实际需要的对接，我们有意识地将侨胞的人才、资金、技术、市场等优势，引导到农村村容村貌改造、改善村民居住环境、提高村民文化娱乐的设施建设等方面来，如侨胞黄金春先生每年出资近20万元用于修建淇沪小学、添置桌椅、图书、校服、发奖学金，改建淇沪路电村道等；旅居南非华人郭顺元先生每年捐资近100多万元用于扶贫救济、捐资助

学和修建村道；保兰德企业捐资20万元为东峤镇凌烟小学改善教学环境；侨胞曾阳斌先生出资60万人民币为东庄卫生院购买医疗器械及每月派专家门诊，等等，使捐赠人的意愿与新农村建设的需求相互促进，相得益彰。同时，我办积极引导港澳侨胞，建立起比较稳定的、能发挥长期作用的慈善基金，如保兰德企业捐资设立“保兰德孤儿助养基金”，为去年四川汶川地震灾区的孤儿提供生活补助，并成立秀山市首家企业红十字会组织——“保兰德红十字会”，积极开展形式多样的社会救助活动，在社会公益事业上发挥了积极的作用；旅居新加坡吴建中先生每年捐资10万元设立“吴建中教育基金”，专门用于奖教奖学。我办还积极推动“侨爱工程”。海外侨胞、归侨侨眷积极投身公益事业，每遇救灾救难都会在第一时间自发积极捐款，主动参与侨爱工程，用行动表达对祖国的热爱、对公益事业的热心。尤其是去年汶川地震发生后，归侨侨眷纷纷伸出援手，一些海外侨胞通过在秀山亲人积极捐款，一些退休归侨侨眷尽管经济不宽裕也主动参与，共收到捐款约1665.64万元。

二、我区助推新农村建设的主要体会和不足

在今年学习实践科学发展观活动中，我们深切感受到，侨务部门开展“侨爱工程―万侨助万村”活动，助推新农村建设，这是全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的要求；是新时期侨务工作坚持为大局服务和为侨服务相统一的指导思想，履行职责的一项重要使命；也是拓展工作新领域的一个创新。实践使我们体会到：侨务部门助推新农村建设，只有因地制宜，才能采取多种形式、取得实效；只有倡导利侨富民，才能持之以恒、合作共赢；只有建立长效机制，才能防止流于形式走过场。但我们也从中发现了一些不足：

1、对服务新农村建设的重要性认识还不到位。没有认识到建设社会主义新农村是惠及亿万农民的民生工程、实事工程，也是贯彻党的十七大和十七届三中全会精神、拓展侨务工作新领域的一项重要内容，片面认为新农村建设是农业部门工作，因此工作中主动性不强。

2、不能尽最大限度发挥侨务资源优势，在服务新农村建设中缺少办法，缺乏对策，工作相形见绌。在总结经验，典型引路，加强协调，整合资源，建立相互协作、密切配合的工作机制，全面提升助推新农村建设水平等方面，显薄弱。

三、下一步工作目标与要求

我区是秀山市重点侨乡之一，在新形势下，我们要以科学发展观为统领，以十七届三中全会精神为指导，顺应广大港澳侨胞关注“三农”问题、助推新农村建设的心愿，主动发挥侨务部门在助推新农村建设中的拾遗补缺作用，充分依靠政府农业、规划等部门，广泛动员联络更多侨港澳胞，积极引导他们投身到国侨办提出的“侨爱工程——万名侨胞助万村”活动，因地制宜，多种形式，注重实效，稳步推进，积极为港城新区在海西建设中又好又快发展作出贡献：

1、“及时输血”与“倡导造血”的结合。在新农村建设中，区侨务系统一直以来在扶贫帮困、改善村容村貌等方面发挥了独特作用，如通过兴办公益事业、资助贫困学生、改善民生等多种形式帮扶，这方面的工作仍然要做。但新农村建设仅仅靠“输血”是不够的，只有具备了自我“造血”功能，才能从根本上解决富民强村的问题。今后，我们要把助推新农村工作纳入重要议事日程，既要支持更多港澳侨胞捐钱赠物为农村的公益事业服务，又要更加注重引荐他们在农村投资兴办实业，把地方农产品打入国际市场，在大力引进农业新品种新技术，鼓励投入农村生态旅游开发，促进当地的农村产品结构调整和产业发展。这既可为港澳侨胞事业的发展提供积极服务，又能增强农村的“造血”功能，形成新农村建设的良性循环。

2、“务实”与“务虚”结合。建设社会主义新农村内涵极其丰富，侨办既要引导港澳侨胞为农村提供项目、捐钱赠物，也要发挥他们见多识广的优势，对新农村的经济社会发展和乡村规划等方面提出合理的建议和意见，为当地农村的发展决策提供参考依据。我们要依托政府部门搭建的“会”、“节”等经贸活动平台，邀请海外人士直接参与对接、洽谈等，通过他们传递现代信息，引进智力，达到“借船出海、借梯登高、借脑生财”的效果。同时，发挥侨界人大代表、政协委员的作用，为新农村建设建言献策，不断推动农村经济社会又好又快地发展。

3、短期资助与长效机制的结合。要通过组织实施“侨心工程”，加大对农村的支持帮扶力度。通过引进海外人士的项目、资金、技术、智力、管理联络平台等，建立服务新农村的长效机制，促进农民生产生活水平的提高。引导侨资企业与结对村建立各种帮扶基金，使海外港澳侨胞的桑梓之情细水长流，特别要惠及农村中贫困归侨侨眷和因病、因残致贫返贫的弱势群体，为构建和谐社会做出贡献。同时要做好对侨捐项目和基金的检查、监管问题，要建立制度，落实责任，定期检查，切实维护港澳侨胞在投资、捐赠等方面的合法权益。

第二篇：“侨爱工程——万侨助万村活动”先进单位事迹材料

“侨爱工程——万侨助万村活动”先进

单位事迹材料

实施“百侨助百村” 助推新农村建设

“MsoNormal” style=““ align=“center”>**市外事与侨务办公室

“MsoNormal” style=““ align=“center”> “MsoNormal” style=““>2008年以来，按照国侨办“侨爱工程——万侨助万村活动”总体部署，在省侨办的指导帮助下，我们立足**市情侨情，围绕中心，创新思路，组织开展了“百侨助百村活动”。截至目前，海内外侨胞先后投资农业农村项目30多个，投入资金超过3000万美元，以各种方式捐赠新农村建设项

目20多个，折合款物2000多万元，帮扶村庄50多个，受益村民10万多人，在发展农村经济、改善农村环境、提升农村文明素质、促进农村和谐稳定等方面发挥了积极作用。在发挥侨力促进新农村建设的同时，也进一步提升了侨务部门的地位和影响。我办被评为国侨办系统先进单位，被市委市政府评为全市绩效考核先进单位、和谐建设先进单位。“MsoNormal” style=““>

一、切实提高认识，加强组织领导

“MsoNormal” style=““>“侨爱工程——万侨助万村活动”，充分发挥侨务优势，以新农村建设为切入点，为党的中心工作和国家大局服务，是促进转方式、调结构的新路子，也是体现侨务部门地位和作用的关键所在。我们把这项工作作为整个侨务工作的重中之重，在全市组织开展“百侨助百村活动”。一是领导重视，组织健全。国侨办马儒**副主任亲自来潍视察，省侨办王琳主任、朱绪平书记多次来潍指导，**市委张新起书记

作出专门批示，市政府许立全市长、初宝杰副市长多次安排调度，市人大进行了专题调研。成立了以市侨办主要负责同志为组长的领导小组，对开展“百侨助百村活动”进行统筹安排。在各县市区、市属开发区以及侨务资源较多的乡镇、农村设立专职侨务工作人员，打造了解侨情、落实侨政、凝聚侨力的干部队伍，强化活动的组织保障。二是明确推进步骤。首先试点，在**市，依托农村社区化服务平台，引导侨资企业新郎希努尔集团捐助农村社区，取得良好效果。其次推开，在侨务工作基础较好的**市，引导在外华侨捐资建设农业基础设施和乡村道路。再是拓展，组织开展“百侨助百村活动”，形成有效覆盖全市的帮扶局面。三是完善工作支撑。坚持分类指导，各县市区因地制宜选择不同的突破口，开展各具特色的对口帮扶活动。分解目标任务，各县市区至少完成一个结对项目。纳入考核体系，未完成任务的县市区侨务部门不得评先树优。

“MsoNormal” style=““>

二、整合侨务资源，夯实帮扶基础

“MsoNormal” style=““>一是加强宣传发动，调动本市侨务资源。我市是**省侨乡之一，有归国华侨、海外侨胞、港澳同胞近10万人，引导侨胞捐赠家乡公益事业建设有较好的基础。2008年底，我们对全市归侨情况进行了调查摸底，从中筛选出部分对家乡感情浓厚、热心社会公益事业的侨胞，有针对性地向他们宣传我市“百侨助百村活动”的意义和内容，引导他们以资金、物资、智力、技术等多种形式，参与农村基础设施、环境整治、精神文化等建设项目。印尼归侨张守智和日本归侨曹树先、王素民等一批侨胞，成为热心参与“双万活动”的实力派归侨代表。二是组织丰富活动，涵养海外侨务资源。在省侨办大力支持下，设立了海外华侨华人投资创业基地，承办了“第四届、第五届华交会”、“**省海外华商博士投资创业合作交流年”、“海外华商**行”等大型活动，吸引海外、国内其他地区侨商、专业人士来潍投**业。本着“不求所在，但求所用”的原则，努力搭建“51152”工作平台，与50个国家、100名重点外商、100名重点华人华侨、50个海外社团、20个友好城市建立了立体化交往体系。根据全球侨情分布特点，重点开拓以马来西亚为主的东南亚国家市场。**华商王再兴、骆钢，马来西亚华商钟廷森、林实竹、彭正侬，新加坡华侨王志，以及美国华商曹荣华、**丽、王立智等，不仅在**投资设立了现代服务业、生物医药、新材料等高端产业项目，而且成为“双万活动”的中坚力量。近期，省侨办还引荐泰国正大集团董事长谢国民率团来潍考察，将参与**新农村建设，推广其“四位一体”模式；介绍摩根**亚洲总裁龚方雄来潍洽谈金融合作项目。三是跳出侨务干侨务，搭建大侨务工作平台。争取省市侨务系统联动，在**安排2个“双万活动”试点单位，有效地推动了全市开展侨爱新村建设的进程，起到了良好的示范带动作用。

依托市财政、司法、卫生、金融、体育等兄弟部门，成立专门的贫侨救助、法律援助、卫生医疗、贷款扶助、体育健身等合作团队，形成多方合力，共同参与“双万活动”。我们还组织编写了与**联系密切的重点华侨名录，提供给各县市区和部门，为对外开放、招商引智服务，从而争取各级政府和部门的大力支持配合，创造开展“双万活动”的良好环境。四是健全涉侨组织，形成帮扶合力。通过海外交流协会换届，吸引50多位海外知名华侨华人参与。旧**知名侨领李竞芬受聘为海交会海外荣誉会长后，积极捐资参与农村学校建设。今年4月，**市侨商投资企业协会正式成立，凝聚了50多位在潍投资的华商精英。新任会长曹荣华在大会上倡议广大会员在做强做大企业的同时，踊跃参与我市“百侨助百村活动”，在侨界引起积极反响，得到了各级领导、各界群众的高度评价。“MsoNormal” style=““>

三、不断创新方式，拓宽帮扶领域

“MsoNormal” style=““>一是帮扶基础设施，提高农村生活水平。**豪德集团王再兴先生捐款200多万元，在**区相对落后的城**村建设了豪德小学并设立奖学金，在校学生700多人，解决了周围13个村庄以及经济开发区3000多家物流业户子女的就学问题。王先生还积极捐款修建桥梁、道路，参与慈善事业，共计1000多万元；美国华侨王立智先生一直关注家乡发展，多次为家乡建设献计出力，累计捐款超过100万元人民币。他在国外得知我市开展“百侨助百村活动”后，当即决定为家乡**市围子街道仓街村捐款10万元，用于道路修建。在省侨办扶持资金及王立智先生捐款示范带动下，仓街村全体村民共同筹集资金100余万元，建成“三横一纵”四条水泥道路，总长2.5公里，极大方便了群众的生产生活。印尼侨胞张秀林、张守智共同投资创建**华侨畜禽良种有限公司，新上大型沼气工程，日产沼气1000立方米，为周围百余农户做饭和取暖提供了洁净、便捷、便宜的新能源。二是投**业带动，增加农民就业和收入。**豪德集团建设的**豪德贸易广场，为周边村庄提供了2000人的就业岗位，在带动全市现代物流业快速发展的同时，极大地促进了**西部城**农村的经济发展。美国侨商曹荣华投资3000万美元在**设立了施普乐药业有限公司，带动周边数十个村庄、300多村民就业。日本侨商曹树先投资建设五**森林公园，大搞生态开发，带动公园内及周边村庄发展生态养殖，发展态势良好。**侨商王建**出资2700万元建起裕泰针织公司，安置大杨家庄子村村民200多人就业。还帮助村里新发展高效种植、养殖业项目12个，全村年人均增加收入1250元。三是引进高端技术，推动现代生态农业。新加坡侨商洪木水在**县引进良种肉食猪，通过“公司+基地+农户”的经营模式与农户建立了稳定可靠的合作关系，先后带动周边大小养殖户428户，带动粮食种植户上千户，每年为农民增收5200万元以上。新加坡

侨商王志，从加拿大引进有机技术，在**试点开发建设有机农业乡镇和农村，打造高端有机农业区域。马来西亚侨商彭正侬，在**市投资设立马来大壮有机肥有限公司，采用EM活菌技术，年产6万吨有机肥料，在带动周边60多村民就业的同时，积极推广有机肥增产增收技术，每年可增加农民收入500多万元。四是实施出口带动，加快农业国际化步伐。澳大利亚侨商王波任**外贸集团总经理，深化贸工农一体化，带动**农户规模化、专业化养殖肉鸡，出口到日本、美国等国家地区，建成了全国最大的县级外贸企业。日本归侨王素民创建三通食品有限公司，带动农户种植、加工、出口蔬菜和食品，安排**市**村近1/3村民就业，年创汇超过1000万美元。五是扶助社区服务中心，推动建设和谐农村。新郎集团**新郎公司、银石泸河公司两家侨资企业，捐资近百万元援助杨义庄村建设社区服务中心，设立社区卫生室、图书阅览室、超市、文体娱乐活

动中心等服务场所；裕泰针织公司出资10万元，援建辛兴镇大杨家庄子社区服务中心，有力促进了农村社区建设。“MsoNormal” style=““>这次现场会在**召开，是对我们的鼓励，也是鞭策。下步，我们将以这次会议为契机，认真落实上级部署要求，虚心学习兄弟城市经验做法，进一步加大“百侨助百村活动”力度，巩固扩大成果，建立长效机制，加强宣传引导，力争侨务工作在社会主义新农村建设中发挥更大作用，作出更大贡献。

第三篇：发挥侨务优势 服务转型发展1（最终版）

发挥侨务优势 服务转型发展

当前，全市上下正在深入贯彻落实省市党代会精神，“抓转型、促发展”成为全市干部群众的共识，侨务工作应如何在我市新一轮的转型发展中，发挥优势，服务大局，成为侨务人的当务之急。应着重抓好以下工作：

一、发挥现有优势，在抓转型促发展中有所作为

侨务工作的优势到底有哪些，如何才能发挥好这些优势，这是侨务工作服务我市转型发展首先要面对和解决的问题。我们认为，侨务工作的优势主要在人才、资金、技术、信息上，这是侨的优势，也是侨的特点，而这些优势，又正是我市转型升级中不可忽缺的要素资源。当下，转型发展最急需的是领军型人才。那么，如何使侨的人才优势为我所用，成为我市转型升级，加快发展的资源要素和动力？首先要做到缺什么人才，引什么人才，引管用人才，引急需人才；力戒跟风赶时髦，力戒乱引滥引，什么人才都引，什么人才都要。其次要成立领导班子，加强组织协调，规范引智程序，建立联动机制，完善联席工作会议制度，及时发布引智指南，加大引智经费保障，出台统一政策。第三要围绕中心任务引智，围绕人才需求引智，围绕产业规划引智，根据侨情特点引智。

二、挖掘潜在优势，在抓转型促发展中有所作为

侨的潜在优势有很多，我认为最主要的有：上级侨务部门、友好侨办、侨务外宣网络、海外华文媒体、华侨社团、侨务社区以及侨情资源库等。我们在充分用好发挥好现有资源的同时，也要深入挖掘潜在的侨务资源，积极争取上级侨务部门在政策信息和引资引智等方面的支持，加强与各友好侨务的往来，共享共建共用侨情资源库，加大侨务外宣力度，借助海外华文媒体，全方位、多角度、宽领域地连云港经济社会发展情况，充分利用社区侨务工作平台，通过对归侨侨眷的服务，动员他们向海外亲人宣传推介连云港，特别要在用好用活侨情资源库上动脑筋想办法，科学管理，动态补充，使之成为在关键时候找得着、用得上、能办事，办成事的好朋友，确保潜在的优势，迅速转化为促进我市转型升级的现实优势。

三、整合资源优势，在抓转型促发展中有所作为

侨的资源有很多，如人才、资金、技术、信息、文化、宣传等，涉及面广量大，如何才能使这些分散的侨务资源被最大化利用。我认为最有效的办法是建机制、搭平台，通过这些手段和举措，加大对侨务资源的整合，形成合力，进一步提高资源利用效能。经过几代侨务人的艰苦探索和坚持不懈地努力，我们已经学会整合、利用、涵养侨务资源，先后建起“一刊两网三协会四平台和七项机制”。“一刊”即《连云港华商》杂志；“两网”即连云港侨务网、连云港华商企业网；“三协会”即连云港市海外交流协会、连云港市海外博士及专业人士联谊会、连云港市华商投资企业协会；“四平台”即归侨侨眷定点医院、归侨侨眷法律援助 中心、侨港资企业服务中心，侨法宣传角；“七项机制”即领导协调、部门联动、侨法宣传、社区侨务、结对帮扶、侨情共享和兼职侨务干部机制。通过资源的有效地整合，侨的资源优势得到最大化利用，对外宣传、文化交流、引资引智、汇聚人才、依法护侨、服务效能有了显著提高，为侨服务、为经济建设服务能力得到进一步提升。

四、培育竞争优势，在抓转型促发展中有所作为

竞争促发展，优胜劣汰是人类的自然法规。大到国家、地区，小到城市、部门之间都存在竞争。科技竞争，人才竞争，资源竞争，各种各样竞争无时不在，那么如何在竞争中发展壮大自己，如何在竞争中确立自己的优势，侨务工作优势又如何培育？我认为，培育竞争优势要注意在“科学决策、提升执行力、锻造团队意识、完善制度建设、强化思想观念、加强作风建设、拓展工作思路”上下深功夫。通过找差距、学先进、抓整合、重创新等方法去培育竞争优势。科学决策是建立在科学思维、准确预判的基础上的决策，实现科学决策就要加强学习科学文化知识、熟练掌握专业知识，向书本、他人和实践学习，使学习成为每个领导的自觉行为，成为单位的一种风尚。执行力和团队意识是不可分的，执行力也可以说的是竞争力，提高执行力和锻造团队意识，除了要有高度的政治责任感、使命感、荣誉感，还要有统筹协调能力、大局意识。制度建设是培育竞争优势的重要因素，有了完善的制度，不仅能保证任务的顺利完成，还能提升工作效能，增强竞争 优势。思想观念是竞争优势的内在动力，思想观念落后，势必影响和制约竞争意识的养成，不愿接受新生事物，甚至甘愿落后；反之，有了先进的思想观念，就会把“争先创优，争创一流”作为自己的目标和人生追求。过硬的工作作风是竞争优势的加速器，机遇不等人，稍纵即逝，竞争优势是在“雷厉风行、求真务实、顽强拼搏、永不言败、争创一流”中实现的。工作思路是竞争优势的关键要素，思路决定出路，站得高，方能看得远，思路宽，办法就多，成效就大。总之，竞争优势是在竞争中培育出来，也是在日常工作中积累起来的。

五、探索创新优势，在抓转型促发展中有所作为

创新的根本目的是为了更好地服务人民，服务社会，服务发展，服务侨。连云港市侨情资源十分匮乏，这是做侨务工作的不利因素。只我们要坚持用创新的精神谋划长远，用创新的办法破解难题，用创新的理念迎接挑战，用创新的手段丰富侨务事业科学发展的内涵，用创新的办法推动和促进工作落实，我们就能克服前进道路上的一切困难，变被动为主动。立于潮头的人，准能领略不一样的风光。坚持创新，才会走出不一样的天地，小侨情也有大舞台，小天地也能做出大文章，不断创新才能不断出新，坚持创新，才能走在别人的前面。探索创新优势就要在发展中求创新，在创新求发展，始终坚持解放思想，实事求是，与时俱进。

作者：连云港市侨办张开华 2011年12月2日

第四篇：发挥侨务优势倾力助推社会主义新农村建设范文

发挥侨务优势 倾力助推社会主义新农村建设

——“侨爱工程——万侨助万村活动”调查报告

作者:本刊记者 王安琪 盛 玮

为党的中心工作和国家大局服务，是侨务工作最鲜明的时代特征，也是体现侨务部门地位和作用的关键所在。新世纪以来，党中央连续7年发布关于“三农”工作的一号文件，将解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。国际金融危机爆发后，党中央站在战略和全局的高度，提出加快经济发展方式转变的思路和举措。国务院侨务办公室为贯彻落实党的十七届三中全会精神，以新农村建设为切入点，充分发挥侨务优势，策划并推出“侨爱工程——万侨助万村活动”（简称“双万活动”），在促进经济发展方式转变方面探索出了一条新路。

一、“双万活动”定位准确、内涵丰富

国务院侨办在总结浙江省侨务工作为新农村建设服务的经验基础上，以农村改革和发展为切入点，在2008年3月启动“双万活动”。为使这项活动在全国各地深入有序地开展起来，国务院侨办从宣传入手，着力扩大活动的社会影响力，重在要求各地侨办和农业部门加强协调沟通，建立长效机制，共同做好帮助海外侨胞助推新农村建设的服务工作。面对国际金融危机给我国经济带来的严重影响，侨办党组认为，农村在扩大内需方面大有可为，农业是实现经济平稳较快发展的基础，农民是保障和改善民生的重点和难点。因此“双万活动”的开展为实现中央提出“保增长、保民生、保稳定”的目标开创了独特的途径。

“双万活动”作为侨办系统为社会主义新农村建设服务的一项重要品牌活动，其内涵和领域丰富而广阔。既有投资合作，也有捐赠公益；既有单项帮扶，也有整村推进、整体开发；既有侨胞、侨团、侨企与村结对，也有侨务部门与村结对；既涉及农村经济社会发展，也有农村精神文明、生态文明等方面的内容。两年来，各级侨办通过开展“双万活动”，实施各类助村项目1864个，惠及农民群众700多万人。实践证明，“双万活动”既调动了海外侨胞和归侨侨眷参与社会主义新农村建设的积极性，又为发挥侨务工作优势、助推社会主义新农村建设探索了途径、形成了模式，并在实践中取得显著成效，增强了侨务工作的社会覆盖面和影响力，使侨务工作为国家大局服务的广度和深度进一步拓展。

二、“双万活动”精心组织、扎实推进

加强领导，协调配合。活动启动以来，各地侨办高度重视，纷纷以专题会议形式与本地实际相结合，研究部署“双万活动”的工作思路和举措。浙江省侨办专门以2009年1号文件下发开展“双万活动”的工作指导意见；河南、四川等省侨办将开展“双万活动”作为一项主要任务，统筹力量，明确职责，建立起上下联动、相互协作、密切配合的工作机制；福建省侨办组织召开现场会，提高对“双万活动”意义和作用的认识；广东、广西、湖南、海南、河南、重庆、河北等14个省（区、市）侨办主动与农业厅局等相关部门沟通，加强工作协调配合，联合发文出台实施意见，指导各地广泛开展“双万活动”。

深入调研，广泛发动。为提高活动的针对性，增强侨胞帮扶的效果，各地侨办深入开展调查研究，通过调研掌握农村经济社会发展需求情况，认真了解海外侨胞、港澳同胞、归侨侨眷和侨资、侨属企业的资助意向及要求，有针对性地牵线搭桥，引导助村帮扶，取得了明显成效。山东省侨办围绕农村实际和群众

关心的热点、难点问题，专门组成调研组，开展摸底调查，并建立“三库”：摸清全省经济落后村、家庭贫困户的状况，建立帮扶村和贫困户档案库；将农村急需的帮扶项目、资源优势、产业结构等具体信息进行分析、整理、登记，编制“双万活动”信息库；根据海外侨胞的意愿、特长和本省农村建设实际情况，建立多种类型的帮扶模式库，为推动“双万活动”深入开展打下了坚实的基础。

鉴于海外侨胞长期在国外生活，对家乡发展变化、存在困难以及需求可能不甚了解，因此，各地侨办积极依托各类洽谈会、博览会、旅外乡贤聚会、合作论坛等平台，加强对“双万活动”的宣传，积极引导广大侨胞关注“双万活动”，关心支持祖国的新农村建设。温州市侨办立足实际，打造服务新平台，组织开展“百侨百会助百村联千户——在外温州人牵手„139‟”行动，积极引导海外侨胞投身当地新农村建设。

创新思路，加强引导。在工作中，各级侨办围绕党委、政府的农业农村改革发展的总体部署，创新工作模式，拓展工作内容，创造了投资合作、引进技术、拓展市场、培育良种、捐赠公益、科技扶贫、结对帮扶、人才支持、建言献策、文明创建等十种类型的帮扶模式，积极引导侨胞关注支持“三农”，多形式、多层次助推新农村建设。

注重宣传，扩大影响。国务院侨办官方网站专门开辟“侨爱工程——万侨助万村活动”专栏，编发各地的成功经验和典型事例，宣传帮扶侨胞的爱心善举。浙江省侨办专门编发服务新农村建设工作简报，还将组织评选“侨爱工程贡献奖”和“侨爱工程组织奖”，分别对积极参与“双万活动”的侨胞、侨企和有关侨办进行表彰鼓励，以进一步扩大“双万活动”的影响。四川省侨办在《四川侨报》开辟“双万活动”专栏，通过中新网、四川省政府网、四川侨务网等媒体大力宣传。

三、“双万活动”成效显著、利在长远

促进合作双赢，推动农村产业发展。许多侨资企业科技和资金集约化程度较高，引导这些侨资企业关注“三农”，配合国家转变经济发展方式的战略，对于农村产业发展和升级有着极大的促进作用。宁波市鄞州区侨办实行侨办、街道、村三级联动，以侨引外，帮助湾底村将特色产品蓝莓汁、桑果汁、桑果酒等系列产品打入海外市场，出口贸易额高达5000多万元，农民人均年收入超过17000元，形成“侨为媒介、村为基地、企为重点、民为根本”的模式。四川大邑、浙江湖州等地侨办积极引导侨商在农村发展旅游观光产业，为促进农业产业调整、改善生态环境发挥了积极作用。

提高“造血”能力，帮助农民脱贫致富。各级侨办采取多种措施，积极引导侨胞参与农村扶贫开发工作，使农民得到实惠，提高自我发展能力。江西省吉安市侨办获悉澳大利亚侨胞邱维廉先生引进的南德温肉牛养殖项目推展快、收效迅速，便结合当地养殖业的传统优势，积极引进该项目加以推广，目前存栏量已达3万头，形成规模效益，带动周边9县21个村的农民增收致富，成为当地助推新农村建设工作中的一个亮点。陕西省侨办积极协助美国唐仲英基金会，采取“基金会投入资金+高校科技研发+贫困村优势产业”的新模式，资助周至县广济镇北双庙村实施“奶沼果循环经济产业富民强村项目”，走出一条科技产业开发式扶贫道路，增强了当地农村经济的可持续发展能力，为农民带来了真正的实惠。

发展公益事业，促进农村社会和谐。各地侨办在工作中积极引导侨胞捐赠资金向农村倾斜，支持农村公益事业发展。两年来，各地先后建设了一大批侨爱学校、侨爱卫生院，建设村民活动中心、文化站、图书室及农业水利等公共设施项目1000多个，改善了农民的生产生活条件，推进了城乡一体化的发展。开展敬老扶贫帮困、“好婆婆、好媳妇”精神文明评比等公益慈善活动，有效地促进了乡风文明和农村社会和谐建设。广东省侨办重点引导侨胞捐赠向粤北山区、四川地震灾区倾斜，不断强化侨捐项目监管机制，维护侨胞捐赠权益。宁波市侨办积极引导侨胞在家乡设立各类公益慈善基金，两年来共协助办理捐赠项目和

设立基金90多项，捐赠额近3000万元。

发挥智力优势，为新农村建设献计出力。许多地方侨办根据侨界专业人士的特长，组建了各类农业产业发展指导、农业技能培训、卫生医疗服务、法律咨询等专业服务队，深入乡村，为农民提供智力帮扶和各种服务，深受当地干部群众的欢迎。宁波市鄞州区侨办提出了发挥智力、技术优势的“六个一”帮扶项目，即帮订一个居民生活污水处理方案、帮造一座生态公厕、帮建一个村级服务中心、网上帮推一个农村特色产品、帮种一个高效农业品种、帮扶一批贫困家庭。广东、海南、湖北等地侨办积极借助海外侨胞的支持，选派村干部赴境外接受农业种植、农产品加工、特色农业、农村文化建设、村民自治等方面培训。

四、在“双万活动”实践中不断总结创新

今年4月，国务院侨办在浙江宁波召开全国“侨爱工程——万侨助万村活动”工作会议。会议总结了两年来开展“双万活动”的经验，并就如何创新“双万活动”展开热烈讨论。

第一，必须围绕中心服务大局，自觉践行科学发展观。我国是农业大国，农业人口占多数，农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。两年来，各级侨办紧紧围绕农业农村工作这个大局，引导侨界各方力量，通过组织村企结对帮扶、引导中心城市侨界力量带动周边乡村发展、协助海外侨胞和慈善机构在农村捐办公益事业、开展扶贫开发等各种方式帮扶农业农村发展，发挥了独特作用。因此，可以说“双万活动”是侨务工作围绕中心服务大局、自觉践行科学发展观的重要举措。

第二，必须坚持为侨服务，努力实现科学发展。侨务工作实现科学发展，必须坚持以人为本、为侨服务，大力涵养侨务资源。多数海外侨胞祖居地在农村，多数贫困归侨侨眷生活在农村，在农村发展事业，建设家乡、发展农业本身也是广大侨胞自身的内在要求，是侨务部门为侨服务的重要工作内容。各级侨办在引导侨界慈善力量积极参与“双万活动”的过程中，也为侨胞实现善举做了大量服务、引导和维权的工作，不仅广泛联系海外侨胞和慈善机构，也推动了华侨捐赠工作快速发展。实际上，“双万活动”是侨务部门践行为侨服务、实现科学发展的重要抓手。

第三，必须坚持改革创新，努力实现跨越发展。“双万活动”作为新形势下侨务工作一个全新的综合工作平台，是对侨务部门开展联谊、服务和引导工作的强化，是发挥侨务优势为西部大开发“送温暖、送科技、送希望”活动的延伸和拓展，是侨务扶贫工作从“输血型”向“造血型”全面转变的重要载体，更是对侨务经济科技工作应对经济发展方式转变加快、经济结构转型升级的创新举措，具有前瞻性和战略性。“双万活动”是侨务部门创新工作领域、实现跨越发展的有效途径。

第五篇：发挥思想政治工作优势 促进新农村建设步伐(丁万红)

发挥思想政治工作优势 促进新农村建设步伐

——记新生村支部书记丁万红

“思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，是凝聚人心，调动人的积极性，激发人的创造性工作，是做好农村工作和其他一切的生命线。”这是新生村支部书记丁万红经常挂在嘴边的一句话，在他上任几年以来，就一直以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，勤于思考、勇于创新，把思想政治工作的难点作为支部工作的重点，积极探索新时期思想政治工作的新途径，不断开拓进取，使新生村一年一个新变化，一年一个新台阶，得到了乡党委、政府的认可并深受广大党员群众的好评。

抓学习强意识

作为一名党员干部，他深深地认识到：只有理论上成熟，政治上才能坚定。要把思想政治工作做好，就要不断学习，更新新观念，增强新意识，建立新机制，把握新动向。为此，他带头坚持对时事政治、各项方针政策的学习，勤于思考，勇于创新，努力提高思想政治素质和党性的修养，在思想上和行动上与党中央保持一致，与乡党委保持高度一致。同时，强化村社干部和广大党员的理论学习，把村社干部和广大党员作为重点教育对象，认真学习十六大精神、“三个代表”重要思想，通过深入系统的学习，实现了以经常性的政策理论学习促进经

生活方式，普及生老病死、健身强体、医疗卫生等科学知识，教育党员群众崇尚科学，革除陋习，破除迷信，追求文明。依法打击各种邪教和利用宗教进行的非法活动，在全村上下努力形成反对异端邪说和伪科学，勇于同邪教作斗争的氛围。同时，进一步深化社会公德、职业道德和家庭美德教育，大力倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的社会主义新风尚，通过开展“十星级文明农户”、“诚信家庭”、“十好”评选活动，在全村上下形成团结互助、平等友爱、共同前进的新型人际关系，形成追求真善美、抵制假恶丑、扬善抑恶、扶正祛邪的社会氛围。今年以来全村共评出“十星级”文明农户52户，“九星级”文明农户75户，“八星级”文明农户125户，“八星级”以上文明农户占到总农户的70%，评出好邻居16对，好婆婆4人，好媳妇4人，好妯娌8对，制定完善了“村规民约”等制度，实现了“三无”村目标，在全村形成了遵纪守法、尊老爱幼、邻里团结、崇尚科学的健康、文明的村风民风。二是创新方法，深入群众。他通过开展民情恳谈活动、下基层帮助等形式，以加强和改进党的作风建设为切入点，深入村社农户，倾听群众呼声，了解群众疾苦，体察群众实情，通过帮助群众解决实实在在的困难和问题，增强了做好群众工作的主动性，取得指导工作的主动权。他深入情况，谁家有矛盾，他主动去调解，把矛盾化解在萌芽状态；谁家贫困，他及早动员党员扶贫、帮贫。今年以来，他为群众化解矛盾5

整的力度，2006年粮经比例达60∶40。按照“抓典型、树亮点、创特色、带整体”的工作思路，采取宣讲会、座谈会等形式，多方面提高党员群众的科技素质，加快示范点建设。通过思想上带，技术上帮，资金上扶持等形式，二OO六年建立了130亩花卉、高效农业示范点和500亩大西洋洋芋种植产业区的工作目标，完成了前期准备工作。为了更好的增加农民收入，他积极响应乡上提出的劳务输出政策，及时捕种劳务信息，考察劳务基地，通过培训、树立典型现身说法、散发劳务信息、入户讲解等方式，向农民介绍劳务输出的道理，传达劳务输出信息，鼓励农户转变思想，外出务工挣钱。在他的努力下，今年新生村共输出劳务人员800多人（次），成建制输出13人。畜牧业上，全村牛饲养量达434头，羊饲养量达1246只，猪饲养量达317头，鸡饲养量达1485只，畜牧业收入在全乡也处于前列。他说，新生村畜牧收入虽不错，但还没有形成规模养殖，今后，要在这方面多下功夫，能建立起几年有规模的养殖小区。2005年人均纯收入达3231元，今年预计比去年人均增加220元。

现今，改陋习、讲文明、学科技、奔小康的新风尚在新生村已蔚然成风，鼓动和引领着新生村党员群众意气风发，向小康社会迈进。