做好离休干部双高期管理服务工作

第一篇：做好离休干部双高期管理服务工作

服务中心 “双高期”离休干部

管理服务问题调研摸底综合报告

一、基本情况

中心共有离休干部9人，其中男性4人，女性5人，年龄最大的88岁，最小的73岁，平均年龄79.33岁；80岁及以上有4人，占44.44％。健康状况：生活不能自理的1人；因患各种疾病长期住院或在家不能出门的3人；身体尚可，能经常参加活动的4人；占44.44％。因各种原因不常参加活动的3人，占33.33％。家庭状况：夫妻健在的6人（单住），丧偶的3人（与子女同住），亲情联系主要是通过电话（或回家）方式进行。中心9位离休干部月收入均在1500元以上。

从调查的情况看，中心离休干部“双高期”主要呈现以下三个特点：一是高龄化趋势明显。离休干部平均年龄79.33岁，80岁以上人员4人，占总数的44.44%。二是身体健康状况逐年下降。据调查，其中88.88%以上人员都不同程度患有1种或多种疾病，且生活不能自理者有1人，占总数的11.11%。三是活动不便人数增多。随着离休干部身体、健康状况的下降，给离休干部健身与活动带来一定困难。

在调查中我们发现，随着时间的推移，已进入“双高期”的离休干部普遍年老体弱，部分离休干部自理能力越来越差，从家庭角度来说，他们的配偶也大多体弱，有的子女还不在身边，以 1

前自己能办的事，现在做起来则有困难。处于“双高期”的离休干部不仅有健康与保健的需求，生活照料的需求，更有渴望能得到其他方面服务的需求，根据调查的情况和对离休干部现状的分析，离休干部主要有以下四种需求：一是生活上需求照顾的人数在不断增多。由于年龄逐年增大，自理能力逐年减弱，子女又多不生活在一起，离休干部对家政服务的需要逐年显现，他们希望入户服务，希望得到更多的全方位的照顾，这方面的需求呈逐年上升趋势；二是就近看病的需求增多。有很多离休干部患病经常需要到医院拿药、打针、输液，加之行动不便，所以迫切需要能就近看一些常见病，能有就近打针、输液的场所（或家庭病床）；三是精神服务需求增强。由于受身体条件的限制，足不出户、与人交往减少，加上子女不在身边，非常孤独和寂寞，内心非常渴望交流和尊重，比如读书读报、谈心、聊天等精神方面的服务。

二、做好“双高期”离休干部管理服务工作的措施与对策

1、加强舆论宣传，营造关心照顾离休干部的环境和条件

中心的离休干部们为单位事业奉献了自己的青春年华，知识和才干，理应受到人们的尊重和关怀，他们是社会的宝贵财富，关心照顾好他们，使其老有所养、安享晚年是我们共同的责任。因此，让更多的人了解离休干部的历史功绩和进入“双高期”后面临的困难和问题，激发社会责任感和道德感，自觉向离休干部献上一份爱心，积极加强与社区、共青团等组织的配合，组织志愿者服务队为离休干部开展义务奉献活动。

２、积极探索创新活动方式

随着 “双高期” 离休干部的增多，足不出户的情况会越来越多，原常组织的集体活动参加人员会逐渐减少，学习活动也会减少或取消。组织离休干部活动的方式就要从实际出发，因地制宜，因人而宜。如按社区、生活区，在不脱离原单位的情况下，就近学习、就近活动、就近照顾，增强工作的针对性和实效性。对身患疾病不能出屋的老同志，离退休支部或工作人员以电话交流或入户谈心的方式，沟通思想开展工作，使每一个离休干部不因年龄大、身体弱而脱离组织。

3、建立与离休干部子女、社区的联系制度

离休干部进入“双高期”后，体弱多病、长期在家、长期住院的逐渐增多，我们对离休干部的管理服务工作不是减轻了，而是更加繁重了。做好这部分老同志的管理服务工作，仅凭单位和工作人员的热情和辛劳是不够的，要充分发挥离休干部子女、所在社区的作用。一要建立工作人员与离休干部子女的联系制度，与离休干部子女共同关心老同志的身心健康，配合家人安排好他们的晚年生活。二要建立与所在社区的联系制度，对离休干部求助社区给予关照。

4、加强能力建设，提高工作人员的管理服务技能

离休干部工作人员的政治素质和业务水平在一定程度上决定着离休干部管理服务工作的效果。加强工作人员队伍的自身建设，培养一支有管理技能的工作人员队伍十分重要。工作人员要具备“三心”，即：诚心，在思想上树立起全心全意为老干部服务的观念，在态度上

对老干部和蔼可亲，满腔热情，在工作中认真负责；爱心，做到脑勤、眼勤、嘴勤、手勤，给老干部以爱的奉献；孝心，像儿女一样对老干部尽忠尽孝。具体做“双高期”老干部管理服务工作的人员，除掌握好基本的老干部业务知识外，还要具有一定的老年保健医疗护理、法律、老年心理学等知识技能。工作人员要学会做思想工作，对老干部的管理要善于发现问题并有技巧地解决问题，对不同的人、不同的事，用不同的方式方法满足不同的要求，让他们从心里感到愉快和温馨。从小事上积累感情，使每位老干部都感受到组织上对他的关照。通过参加培训和参观学习，学习工作方法，借鉴工作经验，开阔视野，引进新的工作理念，提升开拓创新的能力。

老干部工作连着党和政府的形象，连着老干部晚年的希望。因此做好老干部工作，要以人为本，一切从老干部的实际情况和需要出发，才能做好新形势下老干部工作。

第二篇：离休干部双高期管理服务调研思考

离休干部双高期管理服务调研思考免费文秘网免费公文网

离休干部双高期管理服务调研思考2010-06-29 18:51:59免费文秘网免费公文网离休干部双高期管理服务调研思考离休干部双高期管理服务调研思考(2)“离休干部是党和国家的宝贵财富”，如何进一步做好广大离休干部、特别是“双高期”离休干部管理服务工作，使他们能够更好地安享晚年，已成为我们老干部工作部门的当务之急。按照省局下发的离休干部“双高期”调研课题的要求，我们成立了专题调查组，利用近一个半月的时间，通过听取工作汇报、走访老干部、召开老干部座谈会，深入到各企业调查及下发调查表等方式，开展了调查情况、收集资料，分析研究，提

合理性建议等项工作，对如何做好“双高期”离休干部的管理服务等问题进行了一系列的探讨和研究

一、我市离休干部管理服务的现状

（一）我市离休干部的基本情况 **市现有离休干部5908人，其中，中省直1667人，市直4241人；市直4241名老干部中，市区2450人，县（市）1791人，企业离休干部1860人；1860名企业离休干部中，市直企业1323人，县(市)537 人，平均年龄78岁。目前我市离休干部普遍进入了”高龄期、高发病期”，多数离休干部都患有高血压、心脑血管等多种疾病，如何有针对性地做好”双高期”离退休干部的管理服务工作，对于稳定社会，构建和谐社会具有十分重要的意义。

（二）主要特点

一是各级领导高度重视老干工作。我市各级党政领导以身作则，率先垂范，带头敬老。市主要领导每年都带头深入基层指导、督办老干工作，定期或不定

期召开现场办公会，及时解决老干工作中出现的新情况、新问题。每年都在全市重要会议上，把老干部工作与全市中心工作统一部署安排。全市各级各部门都把老干工作纳入党委、政府的重要议事日程；纳入我市追赶型跨跃式发展的目标中；纳入领导干部考核。我市各级党政领导都能做到对老干部”高看一眼，厚爱一分”，凡是老干部的重大问题优先解决，工作经费优先保证，重大节日带头走访慰问，为老干部祝贺生日，送敬意，送温暖。据统计，全市每年走访慰问老干部达7500多人次，发放慰问金（品）270万元。针对改制企业的老干部管理服务问题，市委主管领导多次强调：无论企业怎么改，老干部的事都要有人管理、有人办，老干部的待遇必须落实。绝不能因为我们重视不够，工作不力，造成不应有的影响和后果。哪个地方在老干部工作上出现问题，就要追究那里的领导责任。要求各单位要进一步明确自己的职责，不要再相互推诿，按照市委文件要求做好老干部管理服务工作。一是按政策规定，把老干部的各项待遇落实好，二是领导要以身作则，与老干部同甘苦，这样才能把老干部思想工作做通，把老干部工作做好。

二是老干待遇落实到位。⑴政治待遇落实到位。市委主要领导和主管领导每年都在老年节和春节期间向全市老干部通报情况，让其了解全市的经济形势；在一些经济效益比较好的企业党政领导都能坚持做到及时向老干部传达文件、走访慰问、通报情况等。每逢出台重大决策之前都事先向老干部们征求意见，倾听他们的呼声。市直属企业、有主管局企业及房产、建工等系统管理企业的老干部办仍能组织老干部开展正常的政治理论学习，这部分老干部占企业老干部总数的56%。近几年，我市组织部每年都从党费中拨出4-5万元的专款，专门用于为特困企业老干部征订政治学习资料，满足老干部政治学习需求，让老干部始终保持政治坚定，思想常新，理

想永存。⑵生活待遇落实到位。我市在”三个机制”建立和完善的基础上，针对老干部高发病率的特点，对确实有困难，没到规定的时间而垫付不了医药费的，经调查核实后，协调医保部门给予垫付，使各类群体的老干部都能达到有病应治必治。我们每年还组织厅级以上老领导进行一次健康体检，使他们有病及时发现，尽早治疗，保证他们身体健康，为我市追赶型跨跃式发展献计献策，发挥作用，做出贡献。（3）老干部党支部建设得到进一步加强。按照牡办发[2004]19号文件精神，我市老干部党员本着就近就便的原则转入社区管理。全市各级老干部工作部门都能按照中央、省市有关党建要求，把建好支部班子、配好支部书记，作为抓好离休党组织建设的关键。有主管部门的老干部党支部班子能做到按期换届，正常活动；各单位离休支部书记和支部成员完全由党员大会选举产生，报党委备案；为了解决关停破企业党员老干部组织生活不能正常开展的问

题，市委老干部局与市委组织部在市老干部活动中心专门成立了”企业老干部党员活动站”，每月活动一次，保证这部分企业老干部党员在组织、常联系、起作用，并充分利用这块阵地，抓好企业老干部政治理论学习，做好企业老干部思想政治工作，对此企业老干部们都非常满意。

三是老干部作用得到充分发挥。通过关工委、老区促进会、老年大学等涉老部门积极发挥全市离退休干部在重大项目决策，产业结构调整，科技知识推广、关心下一代、培养四化新人、基层组织建设中的作用，收到了较好较果。

四是老干部工作人员素质不断提高。我市对老干工作队伍建设突出”三抓”：一抓作风建设。把警示

第三篇：如何做好双高期离退休管理服务工作

如何做好双高期离退休管理服务工作

如何做好双高期离退休管理服务工作离退休职工管理服务的发展走势与设想 我国人口日趋“老龄化”已经是一个社会课题，总书记指出“对人口老龄化这样一个重大的社会问题，全国上下都要充分认识，积极研究相应的政策”。

随着企业改革的不断深入，“双高期”离退休职工管理服务工作将面临新的形势和任务。如何正视现实，适应现状，积极探索出“双高期”企业离退休职工管理服

务工作的新路子，是摆在我们面前的一个亟待解决的课题。

一、基本情况

发电厂现有离退休职工140人（含内退职工），其中60岁以上的有75人，患有各种疾病、长期用药的有39人，与油田其它二级单位同比，虽然人数少，但比例却不小。

通过走访调查，90%的离退休职工对目前的离退休职工管理服务比较满意，担心进社区后，福利待遇比在原单位有所降低、原单位现有的公共设施、优惠政策享用不上；大部分离退休职工对加大社区的管理和服务力度心存顾虑。认为推到社区就是企业想“甩包袱”，存在没人管的想法；多数离退休职工本身在位时都是领导干部，认为到了社区降低了身份；社区基础设施和硬件设备等也有待提高。活动室面积小，一室多用，活动设施、设备不完善；日常参加活动的人员层次不一，文化素质也有差异；管理服务人员少，专兼职工作人员身兼数职，精力有限；车辆、经费得不到很好地保障；活动形式比较单调，离退休职工对到社区参加活动有抵触情绪。据了解，效益差的单位的老同志愿意进社区，效益好的单位的老同志不愿进社区。

二、离退休职工的需求

一是健康需求。这是老年人普遍存在的一种心理状态。人到老年，常有恐老、怕病、惧死的心理。二是依存需求。人到老年，精力、体力、脑力都有所下降，有的生活还不能完全自理，希望得到关心照顾。三是和睦需求。老年人都希望自己有个和睦的家庭环境，不管家庭经济条件如何，只要全家和睦，邻居关系融洽，互敬互爱，互相帮助，老年人就会感到温暖和幸福。四是安静需求。老年人一般都喜欢安静，怕吵怕乱。五是尊敬需求。老年人离开工作岗位多年，可能会情绪低落，如果得不到尊重，就会产生悲观情绪，甚至不愿出门，长期下去，则会引起抑郁和消沉，为疾病埋下祸根。六是求偶需求。老年人丧偶后生活寂寞，子女照顾也非长久之计，所以应该支持和帮助老年人的求偶需求。综上所述，老同志的需求可以归纳为三点：一是政治思想上渴望尊重、二是生活上渴望照顾、三是行动上渴望提供方便。

政治思想上尊重。定期向离退休职工通报电厂生产经营建设情况，让老同志及时了解电厂改革发展的形势任务，增强他们关心支持电厂改革发展的热情；重要会议和重大活动邀请老同志参加，增强他们对上级有关精神的理解；每年组织一次离退休干部职工参观生产建设新发展，让他们及时感受改革发展带来的可喜变化，增强他们参与油田和电厂生产建设的热情。为庆祝建党86周年，七.一前夕，中心党总支组织离退休党员和老同志开展了主题为“庆七.一、重进厂房、话发展，爱厂、爱家、乐晚年”欢迎老同志“回家”活动，零距离的接触，亲切的交流，使老党员、老同志深刻认识到“只有电厂发展，大家才能受益”的道理，进行一步增强了他们爱厂、爱家，继续发挥余热的使命感和责任感。生活上照顾。对全部离退休职工家庭状况进行了问卷调查，并建立了离退休职工家庭困难人员情况档案。通过探访病困家庭，协助处理红白大事、丰富文体活动、组织参观郊游等具体工作，帮助他们解决实际困难。

行动上提供方便。老同志看病、外出参观考察用车、福利物品送货上门等，都得到了较好地解决。

三、离退休职工管理服务工作的走势与设想

依托社区做好离退休职工管理服务工作，有利于整合资源，优势互补，更能满足绝大多数离退休职工的需求。

（一）思想政治上尊重，确保老年队伍稳定。

现在的老年教育从事文体、艺术、技能教育的课目较多，心理教育、道德与法制等教育相对比较薄弱，建议利用网络、老年课堂等多种形式加强对老同志这方面的教育学习，使其关心时事的发展，增强政治上的坚定性和敏锐性，远离“法轮功”等邪教组织，确保老年队伍稳定。

发挥老党员、老干部政治上的优势，让其参政议政，建立老年政策咨询制度、设立接待日，事关老同志的事情，凡事有人管、凡事有人负责。局里出台涉及老年人的切身利益的政策，油田各二级单位可按人员比例选派一定数量的代表进行协商讨论，增强老同志参政议政的积极性，取得思想上的理解、政治上的拥护、行动上的有效执行。

（二）举办社区养老院。

可以根据老年人对居住条件的不同需求，设计不同层次的住房和生活设施；老年人也可以根据自己的经济状况和家人的不同需求进行选择。

（三）设立社区老年购物中心和服务中心。

使老年人根据自己的特点和需要，能够方便地买到合适的食品、衣物及各种日用品，保证老年人的晚年生活需求。

（四）开设老人餐桌、老人食堂、家政服务中心。

许多老年人特别是单身老人和体弱多病的老人，不愿为买菜做饭、料理家务、打扫卫生花费很多时间，希望能有适合老年特点的食堂、餐馆；能在家政服务中心请到家政服务人员帮自己料理日常的清洁卫生和日常生活。老年人或其亲属可以根据自己的经济状况和需求申请家政服务员；开通家政服务中心24小时热线求助电话为老年人服务，一但老年人子女不在身边遇到紧急情况，家政中心服务人员可以先期到达处理问题，避免意外事件的发生。

据报载，目前在国内，比较先进的一些做法就是在社区安装“居安铃”，使用者遇有紧急情况只需按动随身携带的遥控器，呼援中心的铃声就会响起，接听的服务人员将根据具体情况安排救援。“居安铃”初期推出两种服务计划，一种是给一定数量的人士免费提供的终身服务，带有慈善性质，须根据申请人的经济、身体等情况进行审批；另一种是收费服务。

也可借助其它地区先进经验做法，制作援助卡胸牌。老人出门时挂在胸前，上面清楚地写着本人姓名、年龄、家庭住址、联系电话、联系人、血型、忌讳用药等，老年人外出万一有情况就能在第一时间得到援助和帮助。

（五）、建立社区老年医疗保健机构。

为方便老年人就诊和康复保健的需要，应本着小病不出社区，健康保健日常化的原则，在社区内开设老年康复保健站，以减轻老年人在病中挤车、排队、耽误治疗和日常健康保健无人指导的压力，有利于老年人的身心健康。

（六）、开展“时间储蓄”老人互助活动。

让社区内的志愿者“结对子”照顾年老体弱的老人，并建立“时间储蓄卡”制度，让第一位为他人提供服务的志愿者，将来也能享受到与他人同样或更优的服务。

（七）、建立老年互助基金制度。

一方有难，八方支援是我们一贯倡导的行为准则。老同志工作了大半辈子多少有点积蓄，但随着儿女成家立业，购置房屋也被折腾得差不多了，一但老同志遇到什么急事，住住会陷入僵局。如在老同志愿意的基础上每人每年交纳一点会费，实行老年人互救制度将会取得良好的效果。

（八）、设想成立“夕阳红”婚介中心。

目前，社会上的婚姻介绍所琳琅满目，良莠不齐，老年人被骗钱、骗物的情况时有发生。况且，针对老同志专门的婚介所尙不多见，建议老年部门成立“夕阳红”婚介中心，在油田范围内定期开展大型联谊活动，促进老同志之间的相互了解，为老年人晚年的幸福生活开通“绿色通道”，为老年人再婚提供安全优质的服务保障。

总之，做好“双高期”离退休管理服务工作，要坚持按照王立新同志提出的“对老同志要有孝心、诚心、真心、尽心”，的要求，真正用儿女之心、诚恳之心、真挚之情、尽心尽力地做工作，通过细节管理让老同志满意，用心服务让老同志感动。

第四篇：如何做好双高期离退休管理服务工作

离退休职工管理服务的发展走势与设想

我国人口日趋“老龄化”已经是一个社会课题，总书记指出“对人口老龄化这样一个重大的社会问题，全国上下都要充分认识，积极研究相应的政策”。

随着企业改革的不断深入，“双高期”离退休职工管理服务工作将面临新的形势和任务。如何正视现实，适应现状，积极探索出“双高期”企业离退休职工管理服

务工作的新路子，是摆在我们面前的一个亟待解决的课题。

一、基本情况

发电厂现有离退休职工140人（含内退职工），其中60岁以上的有75人，患有各种疾病、长期用药的有39人，与油田其它二级单位同比，虽然人数少，但比例却不小。

通过走访调查，90%的离退休职工对目前的离退休职工管理服务比较满意，担心进社区后，福利待遇比在原单位有所降低、原单位现有的公共设施、优惠政策享用不上；大部分离退休职工对加大社区的管理和服务力度心存顾虑。认为推到社区就是企业想“甩包袱”，存在没人管的想法；多数离退休职工本身在位时都是领导干部，认为到了社区降低了身份；社区基础设施和硬件设备等也有待提高。活动室面积小，一室多用，活动设施、设备不完善；日常参加活动的人员层次不一，文化素质也有差异；管理服务人员少，专兼职工作人员身兼数职，精力有限；车辆、经费得不到很好地保障；活动形式比较单调，离退休职工对到社区参加活动有抵触情绪。据了解，效益差的单位的老同志愿意进社区，效益好的单位的老同志不愿进社区。

二、离退休职工的需求

一是健康需求。这是老年人普遍存在的一种心理状态。人到老年，常有恐老、怕病、惧死的心理。二是依存需求。人到老年，精力、体力、脑力都有所下降，有的生活还不能完全自理，希望得到关心照顾。三是和睦需求。老年人都希望自己有个和睦的家庭环境，不管家庭经济条件如何，只要全家和睦，邻居关系融洽，互敬互爱，互相帮助，老年人就会感到温暖和幸福。四是安静需求。老年人一般都喜欢安静，怕吵怕乱。五是尊敬需求。老年人离开工作岗位多年，可能会情绪低落，如果得不到尊重，就会产生悲观情绪，甚至不愿出门，长期下去，则会引起抑郁和消沉，为疾病埋下祸根。六是求偶需求。老年人丧偶后生活寂寞，子女照顾也非长久之计，所以应该支持和帮助老年人的求偶需求。

综上所述，老同志的需求可以归纳为三点：一是政治思想上渴望尊重、二是生活上渴望照顾、三是行动上渴望提供方便。

政治思想上尊重。定期向离退休职工通报电厂生产经营建设情况，让老同志及时了解电厂改革发展的形势任务，增强他们关心支持电厂改革发展的热情；重要会议和重大活动邀请老同志参加，增强他们对上级有关精神的理解；每年组织一次离退休干部职工参观生产建设新发展，让他们及时感受改革发展带来的可喜变化，增强他们参与油田和电厂生产建设的热情。为庆祝建党86周年，七.一前夕，中心党总支组织离退休党员和老同志开展了主题为“庆七.一、重进厂房、话发展，爱厂、爱家、乐晚年”欢迎老同志“回家”活动，零距离的接触，亲切的交流，使老党员、老同志深刻认识到“只有电厂发展，大家才能受益”的道理，进行一步增强了他们爱厂、爱家，继续发挥余热的使命感和责任感。

生活上照顾。对全部离退休职工家庭状况进行了问卷调查，并建立了离退休职工家庭困难人员情况档案。通过探访病困家庭，协助处理红白大事、丰富文体活动、组织参观郊游等具体工作，帮助他们解决实际困难。

行动上提供方便。老同志看病、外出参观考察用车、福利物品送货上门等，都得到了较好地解决。

三、离退休职工管理服务工作的走势与设想

依托社区做好离退休职工管理服务工作，有利于整合资源，优势互补，更能满足绝大多数离退休职工的需求。

（一）思想政治上尊重，确保老年队伍稳定。

现在的老年教育从事文体、艺术、技能教育的课目较多，心理教育、道德与法制等教育相对比较薄弱，建议利用网络、老年课堂等多种形式加强对老同志这方面的教育学习，使其关心时事的发展，增强政治上的坚定性和敏锐性，远离“法轮功”等邪教组织，确保老年队伍稳定。

发挥老党员、老干部政治上的优势，让其参政议政，建立老年政策咨询制度、设立接待日，事关老同志的事情，凡事有人管、凡事有人负责。局里出台涉及老年人的切身利益的政策，油田各二级单位可按人员比例选派一定数量的代表进行协商讨论，增强老同志参政议政的积极性，取得思想上的理解、政治上的拥护、行动上的有效执行。

（二）举办社区养老院。

可以根据老年人对居住条件的不同需求，设计不同层次的住房和生活设施；老年人也可以根据自己的经济状况和家人的不同需求进行选择。

（三）设立社区老年购物中心和服务中心。

使老年人根据自己的特点和需要，能够方便地买到合适的食品、衣物及各种日用品，保证老年人的晚年生活需求。

（四）开设老人餐桌、老人食堂、家政服务中心。

许多老年人特别是单身老人和体弱多病的老人，不愿为买菜做饭、料理家务、打扫卫生花费很多时间，希望能有适合老年特点的食堂、餐馆；能在家政服务中心请到家政服务人员帮自己料理日常的清洁卫生和日常生活。老年人或其亲属可以根据自己的经济状况和需求申请家政服务员；开通家政服务中心24小时热线求助电话为老年人服务，一但老年人子女不在身边遇到紧急情况，家政中心服务人员可以先期到达处理问题，避免意外事件的发生。

据报载，目前在国内，比较先进的一些做法就是在社区安装“居安铃”，使用者遇有紧急情况只需按动随身携带的遥控器，呼援中心的铃声就会响起，接听的服务人员将根据具体情况安排救援。“居安铃”初期推出两种服务计划，一种是给一定数量的人士免费提供的终身服务，带有慈善性质，须根据申请人的经济、身体等情况进行审批；另一种是收费服务。

也可借助其它地区先进经验做法，制作援助卡胸牌。老人出门时挂在胸前，上面清楚地写着本人姓名、年龄、家庭住址、联系电话、联系人、血型、忌讳用药等，老年人外出万一有情况就能在第一时间得到援助和帮助。

（五）、建立社区老年医疗保健机构。

为方便老年人就诊和康复保健的需要，应本着小病不出社区，健康保健日常化的原则，在社区内开设老年康复保健站，以减轻老年人在病中挤车、排队、耽误治疗和日常健康保健无人指导的压力，有利于老年人的身心健康。

（六）、开展“时间储蓄”老人互助活动。

让社区内的志愿者“结对子”照顾年老体弱的老人，并建立“时间储蓄卡”制度，让第一位为他人提供服务的志愿者，将来也能享受到与他人同样或更优的服务。

（七）、建立老年互助基金制度。

一方有难，八方支援是我们一贯倡导的行为准则。老同志工作了大半辈子多少有点积蓄，但随着儿女成家立业，购置房屋也被折腾得差不多了，一但老同志遇到什么急事，住住会陷入僵局。如在老同志愿意的基础上每人每年交纳一点会费，实行老年人互救制度将会取得良好的效果。

（八）、设想成立“夕阳红”婚介中心。

目前，社会上的婚姻介绍所琳琅满目，良莠不齐，老年人被骗钱、骗物的情况时有发生。况且，针对老同志专门的婚介所尙不多见，建议老年部门成立“夕阳红”婚介中心，在油田范围内定期开展大型联谊活动，促进老同志之间的相互了解，为老年人晚年的幸福生活开通“绿色通道”，为老年人再婚提供安全优质的服务保障。

总之，做好“双高期”离退休管理服务工作，要坚持按照王立新同志提出的“对老同志要有孝心、诚心、真心、尽心”，的要求，真正用儿女之心、诚恳之心、真挚之情、尽心尽力地做工作，通过细节管理让老同志满意，用心服务让老同志感动。

第五篇：离休干部双高期管理服务调研思考

“离休干部是党和国家的宝贵财富”，如何进一步做好广大离休干部、特别是“双高期”离休干部管理服务工作，使他们能够更好地安享晚年，已成为我们老干部工作部门的当务之急。按照省局下发的离休干部“双高期”调研课题的要求，我们成立了专题调查组，利用近一个半月的时间，通过听取工作汇报、走访老干部、召开老干部座谈会，深入到各企业调查及下发调查表等

方式，开展了调查情况、收集资料，分析研究，提合理性建议等项工作，对如何做好“双高期”离休干部的管理服务等问题进行了一系列的探讨和研究

一、我市离休干部管理服务的现状

（一）我市离休干部的基本情况

**市现有离休干部5908人，其中，中省直1667人，市直4241人；市直4241名老干部中，市区2450人，县（市）1791人，企业离休干部1860人；1860名企业离休干部中，市直企业1323人，县(市)537 人，平均年龄78岁。目前我市离休干部普遍进入了“高龄期、高发病期”，多数离休干部都患有高血压、心脑血管等多种疾病，如何有针对性地做好“双高期”离退休干部的管理服务工作，对于稳定社会，构建和谐社会具有十分重要的意义。

（二）主要特点

一是各级领导高度重视老干工作。我市各级党政领导以身作则，率先垂范，带头敬老。市主要领导每年都带头深入基层指导、督办老干工作，定期或不定期召开现场办公会，及时解决老干工作中出现的新情况、新问题。每年都在全市重要会议上，把老干部工作与全市中心工作统一部署安排。全市各级各部门都把老干工作纳入党委、政府的重要议事日程；纳入我市追赶型跨跃式发展的目标中；纳入领导干部考核。我市各级党政领导都能做到对老干部“高看一眼，厚爱一分”，凡是老干部的重大问题优先解决，工作经费优先保证，重大节日带头走访慰问，为老干部祝贺生日，送敬意，送温暖。据统计，全市每年走访慰问老干部达7500多人次，发放慰问金（品）270万元。针对改制企业的老干部管理服务问题，市委主管领导多次强调：无论企业怎么改，老干部的事都要有人管理、有人办，老干部的待遇必须落实。绝不能因为我们重视不够，工作不力，造成不应有的影响和后果。哪个地方在老干部工作上出现问题，就要追究那里的领导责任。要求各单位要进一步明确自己的职责，不要再相互推诿，按照市委文件要求做好老干部管理服务工作。一是按政策规定，把老干部的各项待遇落实好，二是领导要以身作则，与老干部同甘苦，这样才能把老干部思想工作做通，把老干部工作做好。

二是老干待遇落实到位。⑴政治待遇落实到位。市委主要领导和主管领导每年都在老年节和春节期间向全市老干部通报情况，让其了解全市的经济形势；在一些经济效益比较好的企业党政领导都能坚持做到及时向老干部传达文件、走访慰问、通报情况等。每逢出台重大决策之前都事先向老干部们征求意见，倾听他们的呼声。市直属企业、有主管局企业及房产、建工等系统管理企业的老干部办仍能组织老干部开展正常的政治理论学习，这部分老干部占企业老干部总数的56%。近几年，我市组织部每年都从党费中拨出4-5万元的专款，专门用于为特困企业老干部征订政治学习资料，满足老干部政治学习需求，让老干部始终保持政治坚定，思想常新，理想永存。⑵生活待遇落实到位。我市在“三个机制”建立和完善的基础上，针对老干部高发病率的特点，对确实有困难，没到规定的时间而垫付不了医药费的，经调查核实后，协调医保部门给予垫付，使各类群体的老干部都能达到有病应治必治。我们每年还组织厅级以上老领导进行一次健康体检，使他们有病及时发现，尽早治疗，保证他们身体健康，为我市追赶型跨跃式发展献计献策，发挥作用，做出贡献。（3）老干部党支部建设得到进一步加强。按照牡办发[2004]19号文件精神，我市老干部党员本着就近就便的原则转入社区管理。全市各级老干部工作部门都能按照中央、省市有关党建要求，把建好支部班子、配好支部书记，作为抓好离休党组织建设的关键。有主管部门的老干部党支部班子能做到按期换届，正常活动；各单位离休支部书记和支部成员完全由党员大会选举产生，报党委备案；为了解决关停破企业党员老干部组织生活不能正常开展的问题，市委老干部局与市委组织部在市老干部活动中心专门成立了“企业老干部党员活动站”，每月活动一次，保证这部分企业老干部党员在组织、常联系、起作用，并充分利用这块阵地，抓好企业老干部政治理论学习，做好企业老干部思想政治工作，对此企业老干部们都非常满意。

三是老干部作用得到充分发挥。通过关工委、老区促进会、老年大学等涉老部门积极发挥全市离退休干部在重大项目决策，产业结构调整，科技知识推广、关心下一代、培养四化新人、基层组织建设中的作用，收到了较好较果。

四是老干部工作人员素质不断提高。我市对老干工作队伍建设突出“三抓”：一抓作风建设。把警示

教育与老干工作紧密结合起来，不断提高服务意识和拒腐防变能力。二抓业务学习。把学习、运用、实践紧密结合起来，不断提高政策运用与实践能力。三抓评比表彰。把评选、表彰与岗位目标管理紧密结合起来，不断提高服务质量和服务水平。通过三抓，培养了一支作风过硬，业务素质强的老干工作队伍。

五是服务设施不断完善。全市建成以活动中心为首的各

级活动中心，活动站201个，总面积45819平方米。其中市活动中心功能较齐全，还专门建设了老年门球场。我们在每的全市工作检查中，对各单位的活动室也进行评比，看看哪一家建的好，哪一家组织的活动更加丰富多彩。这些活动场所及服务设施的建成为我市老年人安享晚年创造了一个良好舒适的生活环境。

二、我市离退休干部管理服务存在的问题

（一）少数单位的老干部工作者对老干工作认识不够。认为老干工作不是中心工作，没有硬指标，抓与不抓无碍大局。表现在：市委、市政府领导对老干工作很重视，而在少数基层单位却存在认识不够的问题，即上“热”下“冷”问题。少数单位从不向老同志通报工作情况，重大决策也不征求老同志意见，老年节和春节等重要节日不走访也不开座谈会，没有给老同志思想上、情感上一种亲切和温暖感，老同志感到寒心。极少数单位按政策规定的福利性补助变着花样发，就是不发给老同志，使老同志思想上空虚，经济上“吃亏”。

（二）管理服务方法缺乏创新。随着老干部高龄期、高发病期的到来，身体状况一年不如一年，大都存在生理机能下降，行动不便，自理能力差的情况。相当一部分老干部还患有多种疾病，组织集中学习、活动的难度越来越大。丧偶、卧床不起、老年痴呆老干部逐日增多，他们对组织的依赖越来越强。单身家庭、空巢老人强力要求组织给予他们亲情般的呵护。从客观上讲，创新管理服务势在必行。而我市对老干部的管理服务还存在不适应的问题，仍然把离休干部统到一家“吃大锅饭”。在学习活动中，常常出现有些老干部因身体原因“吃不消”，而年龄小身体好的离休干部却“不尽兴”。

（三）管理服务设施相对滞后。牡市和县（市）区老干活动中心、活动室等服务设施比较齐全，但部分企业活动室还存在内部设备设施相对滞后和老化的情况，如有的活动室象棋室、扑克室、阅览室都挤在一起，冷暖设备差，室内就几张桌椅，屋子里只有一台风扇，没有空调，冷天没暖气，热天老干部“洗桑拿”，老干部参加活动室活动的人数相对来说越来越少。还有少数企业连房子都没有，老干部根本就没有娱乐活动的场地。

（四）两项经费落实得不够到位。据初步统计市直企业约有50%的老干部两项经费不能够落实。没有两项经费的保障，影响到老干部政治生活待遇的全面落实，“两刊”订阅不能保证，各项组织活动开展不起来。致使老干部管理服务工作出现进展不平衡的问题。部分经济条件好、企业领导认识高的单位，老干部的公用经费、特需经费落实得就好，老干部的管理服务作做得就好，如恒丰集团等。企业困难，小两费就难于落实，刊物的征订和年节的走访都要由市里帮助解决，如华龙集团、桦林集团、林机厂等。

三、加强“双高期”离休干部管理服务工作的对策

（一）深化认识，用心营造服务氛围。老干部工作是党的干部工作的重要组成部分，也是和谐社会建设的一个重要方面。全市各级、各部门要把这项工作摆上重要的议事日程，要进一步提高对做好老干工作的认识，加强对老干工作的领导，增强做好老干部工作的责任感和使命感，要在干部职工中反复强调：老干部的今天就是我们的明天，关爱今天的老同志就是关爱明天的自己，要把老干部的事当作自己的事来抓。各级党政领导班子，要带头学习中央关于尊重、爱护老干部的一系列重要论述，全面把握党和国家关于老干部工作的政策精神，努力增强履行职责的自觉性。各级党政一把手要经常关心、过问老干部工作，及时研究解决老干部工作中存在的重大问题，加强与老干部的沟通、交流，准确把握老干部的所思所想，有针对性地把工作做细、做实。要整合资源，利用好财政、民政、劳动保障、医疗卫生等与老干部工作有关的各方面资源和力量，把涉及老干部工作的各项方针政策落到实处。组织部门要加强对老干部工作的指导，帮助协调解决老干工作的热点、难点问题，同时，要关心从事老干部工作者的成长与进步。在全市上下形成为老干部服务的浓厚氛围。

（二）与时俱进，用心创新服务方式。一是创新学习教育方法。老干部进入高龄期、高发病期后，行动困难，不便于集中学习。为适应老干部的这些变化，必须改进学习教育的方法。在时间安排上宜短不宜长，坚持开短会，搞小活动，充分考虑老干部身体的承受能力。在学习内容上量要少，在次数上要多，使老干部要“吃得进”，消化得了。在组织方法上要“活”，因人而异，因人施教，对身体较好的采取集中学习教育的方法，对年高体弱、活动不便的，安排在家自学为主，对卧床不起的，以上门辅导为主，变“请进来”为“送上门”的方法，切实加强老干部的学习教育。二是创新联系方法。各级党政领导，在每年老人节、春节来临之际，要定期走访慰问老干部，特别是对年迈体弱老干部要倍加关怀，要安排一定的时间，定期接待来信来访。每个月与所在单位的老干部联系一次。每年定期召开2-3次老干部座谈会，为老干部解决所思、所盼、所急的问题。三是创新医疗保障工作。我市98%的老干部不同程度地患有高血压、心血管、脑血管等疾病，目前，老干部普遍反映住院、看病、报销医药费手续繁琐，医疗门诊费偏低等问题。医疗卫生部门要在设立老干部门诊的基础上，保证做到坚持老干部优先看病、住院原则。医保部门要建立老干部就医应急机制，对特殊病人要灵活掌握住院申办手续，设立咨询电话，指定专人接待，对行动不便的老干部报销医药费要主动上门服务。财政部门要适当提高老干部的医疗门诊费，继续坚持医疗门诊费节约奖励制度。

（三）加强引导，用心搭建好服务平台。一是搭建好老有所乐平台。根据老同志的实际，采取多种形式，在保障老同志身体健康的前提下，每季科学合理地组织老干部开展一些有益于身体健康的文体活动，尽可能地丰富老干部的晚年生活。搭建好老有所为平台，以关工委、老区促进会、老年大学为依托，加强组织和引导，充分发挥老干部在落实科学发展，加快富民强市中的推动作用，在构建和谐社会中的参谋作用，在大力弘扬党的优良传统和牢固树立社会主义荣誉观中的示范作用，在加强党的执政能力建设和先进性建设中的促进作用。

（四）加大投入，用心优化好服务环境。服务环境决定服务质量。提高为老干部服务的质量改善服务环境是基础。我部门要积极主动地争取领导重视，千方百计筹集资金，一是要高标准、高规格地建设好老年体育运动场地。二是要不断改进和完善老年教育的配套设施。三是要不断更新和完善老干活动中心以及老年活动室的配套设施建设、娱乐用具及健身设备的添置。四是要不断美化、亮化和改善老干部门的办公环境及现代化办公条件。

（五）加强管理，用心提高服务水平。在如何提高为“双高期”老干部服务上下功夫。具体体现在以下两方面：一方面要在强化服务细节上下功夫：老干部看病就医，办理离休费补贴手续及家中有大事小情的时候，各部门和单位及老干部工作者都要以方便老干部为原则。既要强化管理，又要体现出对老干部的人文关怀。对行动不便的老干部更应主动上门服务，让老干部做到足不出户便能解决一切问题;另一方面要在提高时效性上下功夫。老干部平均年龄已经78岁了，要以只争朝夕的精神为“双高期”老干部落实各项政策待遇，要特事特办，不能坐等上面的政策出台，老干部工作者更要为老干部积极呼吁，协调有关部门尽早尽快落实。三要认真抓好老干部门的领导班子建设、队伍素质建设和业务能力建设。要不断增强做好老干部工作的责任心及服务意识，着力提高服务本领，做坚持信念，一心一意为老干部服务的典范，做熟悉老干工作政策、精通老干工作业务的典范，切实帮助老干工作者解决工作、学习和生活中的实际困难，努力为老干工作者的成长创造条件，造就一支优秀的老干部工作队伍，为老干部提供更加优质高效的服务。