山东省粮食局关于组织开展2011年夏季粮油收购

第一篇：山东省粮食局关于组织开展2011年夏季粮油收购

山东省粮食局通知

鲁粮发[2011]104号

山东省粮食局

关于做好2011年秋粮收购监督检查工作的通知

各市粮食局：

省局确定，从即日起至今年年底，在全省范围内开展秋粮收购监督检查工作。现将《国家粮食局关于做好2011年秋粮收购监督检查工作的通知》（国粮检„2011‟154号）转发给你们，请认真学习领会通知精神，严格按照要求抓好组织实施。各级粮食行政管理部门要高度重视秋粮收购监督检查工作，切实加强领导，制定检查方案，明确职责分工，确保检查措施落实到位。各市局要做好辖区内的组织和指导工作，防止检查走过场。省局将适时组织巡查和抽查，确保秋粮收购工作平稳开展。

此次专项检查期间，各市局要于每月5日前，将前一阶段检查工作情况报送省局，重大问题要立即上报；2012年1月6日前，报送本次专项检查工作总结。

联系人：潘峰，电话：0531-86591045，传真：0531-86957414，邮箱：jiandujiancha@163.com。

附件：2011年秋粮收购检查情况月度汇总表。

二○一一年九月二十八日

主题词：粮食 秋粮 收购 检查 通知

信息公开选项：主动公开

本局：各局领导，有关处室。

山东省粮食局办公室2011年9月29日印发

国家粮食局

关于做好2011年秋粮收购监督检查工作的通知

国粮检„2011‟154号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局：

今年以来，各级粮食部门深入贯彻落实科学发展观，按照党中央、国务院关于更加注重稳定物价总水平的要求，积极开展粮食流通监督检查，相继开展了夏粮、早籼稻和油菜籽收购检查，有力地保障了国家粮食调控政策落实到位，较好地维护了粮食流通秩序。当前，秋粮收购工作即将全面展开，希望各地坚持不懈，继续努力，抓好秋粮收购监督检查工作。现就有关事项通知如下：

一、检查内容

在秋粮收购期间，各地粮食部门要按照《粮食流通管理条例》（以下简称《条例》）的有关规定和国家粮食局等有关部门关于2011年秋粮收购的政策要求，对辖区内粮食收购主体的收购资格、收购活动和履行相关义务等情况进行全面检查，检查的主要内容：

（一）粮食经营者的收购资格。各地要按照《条例》的有关规定，以及本省（区、市）人民政府规定的从事粮食收购活动的具体条件，认真核查各类粮食收购主体的粮食收购资格。对不符合资格条件或不履行规定义务的，要视情节暂停或取消其收购资格；对按规定需取得收购资格但未取得而从事粮食收购活动的，要坚决禁止。

（二）粮食经营者的收购活动。对粮食收购主体未执行粮

食收购质量标准、未及时支付售粮款，以及从售粮款中代扣代缴税费和其他款项等违规行为，要坚决制止，情节严重的依法依规给予行政处罚。对跨地区从事粮食收购活动，未在收购地县级粮食行政管理部门备案的，要停止其粮食收购活动，并视情节由发证机关暂停或取消其收购资格。

（三）粮食经营者履行报送经营数据和情况等义务。检查发现粮食收购主体未按规定建立粮食经营台账或经营台账保留时间不足3年，以及纳入统计范围但未严格执行粮食流通统计制度的，要立即责令改正，并依法给予相应行政处罚；情节严重的，可暂停或取消其粮食收购资格。

（四）政策性粮食委托收储库点执行政策情况。实行粮食最低收购价和临时收储政策的地区，在政策启动后要对有关企业执行政策的情况开展监督检查。重点检查委托收储库点是否具有粮食收购资格和收储条件、执行国家粮食收购质价政策是否规范，以及审核验收单位对政策性粮食入库验收把关是否符合政策要求等情况。对压级压价、抬级抬价、虚报进度、“转圈粮”等违法违规行为，要按照《条例》和有关政策规定严厉查处。

二、检查时间

2011年秋粮收购监督检查要与收购工作同步进行，具体时间根据当地秋粮收获上市情况由各地自行确定。实行粮食最低收购价和国家临时收储政策的地区，应在相关预案和政策启动后随即展开，至政策执行期满为止。

三、工作要求

当前，粮食市场价格处于高位运行，粮食市场形势仍然非常复杂。抓好今年的秋粮收购工作，对于促进农民增收，稳定物价总水平具有特殊重要的意义。各地粮食部门要切实加强秋粮收购市场监督检查，确保秋粮收购工作平稳开展。

（一）切实加强组织领导和督促检查。地方各级粮食行政管理部门要成立秋粮收购检查工作领导小组，明确相关业务处室（科、股）的工作分工，监督检查职能机构要加强组织、协调。要建立健全监督检查工作部门协调机制，加强与价格、工商等部门的沟通，开展联合执法，形成监管合力。要加强对检查工作的督促、指导和巡查，防止检查工作走过场。各地可邀请人大代表、政协委员和社会公众参与督查，提高检查工作的透明度和公信力。

（二）周密制定工作方案并组织实施。各地要结合本地实际，制定本地区秋粮收购检查工作方案，确保检查方案科学合理，可操作性强。各地要落实在地检查原则，采取抽查、巡查、交叉检查等有效形式，对照工作方案的内容和要求认真开展检查，并建立检查工作档案。对检查中发现的各种违规行为，要按照《条例》等法律法规严肃处理，进一步加大处罚力度。要公布举报电话，积极接受举报和投诉，及时查处各类涉粮违法违规案件。

（三）密切关注工作动态并及时报告。为掌握各地检查工作进展情况，各地要及时收集、汇总秋粮收购检查工作信息。秋粮收购期间，省级粮食行政管理部门要定期向我局（监督检查司）报送工作动态和有关数据（见附件），重大问题要立即报告。

二○一一年九月十三日

第二篇：县夏季粮油收购执法专项检查工作总结

县夏季粮油收购执法专项检查工作

总结

县夏季粮油收购执法专项检查工作总结

为切实维护我县夏季粮油收购市场秩序，及时发现和严厉查处各种涉粮违法行为，保护种粮农户、粮食经营者和消费者的合法利益，根据省粮食局《关于开展夏季粮油收购专项检查工作的通知》文件精神，按照《粮食流通管理条例》有关规定，以及国家发展改革委等六部门《关于印发小麦最低收购价执行预案的通知》和国家粮食局等四部门《关于切实做好国家临时存储菜籽收购工作的通知》文件要求，我局于6月18日至9月份对全县从事粮食经营者的法人、其他经济组织和个体工商户集中开展了夏

季粮油收购执法专项检查。现将夏季粮油收购执法专项检查工作总结如下；

一、加强领导，组织有力。

县粮食局专门成立了夏季粮油收购专项检查工作领导小组，分管领导任组长，相关股室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县局监督检查股，为组织开展好专项检查工作提供了组织保障，确保了夏季粮油收购执法专项检查工作的有序推进。

二、明确检查对象，落实检查内容。对县内从事小麦和油菜籽收购活动的各类粮油经营者、加工及转化企业，包括中央粮食企业、地方国有和民营粮食企业、外资粮油企业、跨地区收购粮油的外地企业进行检查。政策性粮油委托收储库点是重点检查对象。检查履行《粮食流通管理条例》有关规定的情况、执行小麦最低收购价预案和油菜籽临时收储政策的情况。重点检查：粮食收购资格情况，仓房条件是否符合《粮油仓储管理办法》的规定；国家粮油质量标准

执行情况，是否存在压级压价、抬级抬价行为；粮食收购者是否及时支付售粮款，是否存在“打白条”现象；粮食收购者是否违反条例规定代扣代缴税费及其他款项；委托收储库点是否按照规定公示收购价格、质量标准等政策信息；委托收储库点是否分仓、分等级储粮，是否存在租仓储粮或变相租仓储粮；委托收储库点是否存在购买陈粮冒充新粮或搞“转圈粮”；预案执行期间，委托收储库点是否存在直接或间接购买国家拍卖的最低收购价小麦的情况；从事油菜籽临时收储的库点是否存在直接购买菜籽油入库或从现有库存油脂中划转等违规行为；国家粮食流通统计制度执行情况，委托收储库点是否及时向所在地的市或县级粮食行政管理部门抄报收购进度；其他违反最低收购价预案或临时收储政策等有关规定的行为。

三、认真开展，扎实有效。

在开展夏季粮油收购专项检查工作中，我局与日常监督检查工作和粮食行业开

展安全生产大检查“百日行动”有机结合起来，每到一处都向被查对象出示执法证件，说明情况，累计进行了三次专项检查，八次常规检查，出动人员60人次，共检查收购主体42个次。从检查情况看：参加小麦最低收购价托市收购的县金谷粮油有限公司漳湖分公司漳湖闸门市部和参与国家临时存储菜籽收购的县新市油脂有限公司都具备政策性粮油收储条件，仓库条件基本符合粮油仓储要求，仓容充足，两个收储库点能按照国家规定公示收购价格、质量标准等政策信息，没有压级压价、抬级抬价的行为，没有“代扣代缴”和“打白条”现象，能做到分仓、分等级储存，及时向县粮食局上报统计报表和收购进度，不存在购买陈粮冒充新粮或搞“转圈粮”，不存在直接或间接购买国家拍卖的最低收购价小麦的情况，未发现从事油菜籽临时收储的库点直接购买菜籽油入库或从现有库存油脂中划转的行为，累计收购最低价小麦2874吨，国家临时存储菜籽8068吨。其

他市场主体基本上边购边销，没有出现哄抬粮价或压级压价收购现象，全县粮食市场基本稳定。早稻启动预案后，我县仅国家粮食储备库和高士粮库具有托市资格，但因本地产量不多，未开展收购。

四、梳理问题，以促提高。

在专项检查中，我们发现了一些问题。一是一些小型企业和个体工商户粮食经营台账不规范，有的没有按规定报送报表及资料。二是部分小型企业和个体工商户仓储设施和检测设备还达不到要求，缺少有资质的粮食检验和保管专业人员，消防设施简陋，难以防范火灾事故。三是有少数未取得《粮食收购许可证》的个体工商户擅自从事收购活动，有的是在自家收购，有的是流动收购，其监督检查存在一定的难度。针对上述问题，我们已在检查现场告知了相关企业和粮食经营者，要求他们对所存在的问题进行及时整改，做到规范、合法经营。少数企业在仓储设施上存在安全隐

患已经整改到位。

下一步我局将加大对粮食法律法规的宣传力度，提高粮食经营户的思想认识，使其自觉守法经营；加大对无证经营粮食的企业或个人的打击力度，对违规经营的要坚决处罚，对未按《粮食流通条例》要求如实上报统计资料的要求限期整改，对已取得粮食收购资格但不符合条件或不履行规定义务的要坚决取缔，做到常抓不懈，抓出成效。三是加强与工商、物价、质检等部门合作，实行联合执法，提高行政执法的效果，切实维护好我县粮食收购市场流通秩序，使我县粮食监督检查工作再上一个新的台阶。

县粮食局

第三篇：粮油收购管理制度

粮油收购管理制度

1、粮库根据省级储备粮（油）轮换入库计划或经营需要，安排本库收购任务。

2、本库根据任务需要采取竞标采购、自主采购或二者结合的方式进行粮油收购。

3、竞标采购必须严格按照竞标程序招标，购销部和中标单位（或个人）签定《粮油购销合同》，严格按合同约定组织质量验收和入库。

4、分管副主任和购销部根据库主任会议或上级文件精神，联合签发《粮油收购入库通知单》，同时积极组织优质粮源，合理安排来粮接收等相关事宜，健全粮油入库一切手续。

5、仓储部根据《粮油入库通知单》以及收购任务和计划，合理组织好承储仓（罐），人员、器材、机械等工作，化验室根据相关文件和会议对收购入库粮质的要求，做好质量检测、控制。

6、财务部根据《粮油入库通知单》，编制各项入库费用预算表（一仓一表），报粮库主任审批同意，准备好收购费用和资金。做好收购资金结算工作。

7、后勤部负责加强粮油收购入库期间粮库安全保卫，维护好收购入库秩序。

8、后勤部和办公室要配合做好粮油收购入库期间的后勤服务工作。

9、未经库主任和上级批准，不得擅自提高或降低收购粮油质量标准；不得抬高或压低粮油收购价格。

10、各部门要坚持“客户就是上帝”理念，为所有售粮客户提供高效优质服务。

11、不得故意刁难客户、不得优亲厚友收购“人情粮”、不得索要或接受客户吃请及礼品、礼金。

12、各部门要按规定做好粮油收购入库期间各种报表，及时上报不得延误。

13、各部门、各岗位及作业人员必须严格执行《粮油入库操作规程》、《粮油质量检测及控制操作规程》、《检斤管理制度》等规定，粮、油入库完毕，及时建立健全各种档案，进入常规保管。

第四篇：普兰县粮食局粮油保管员岗位责任制

普兰县粮食局粮油保管员岗位责任制

为了确保西藏自治区储备粮、阿里地区应急粮和商品粮食数量准确、质量良好，储存安全，加强保管员的责任心，根据《西藏自治区粮油仓库管理办法》，结合我库保管岗位具体情况，特制定保管员岗位责任制如下：

一、保管员要认真学习贯彻执行粮食管理的行政法规、文件、指令和“以防为主，综合防治”的保粮方针，并从思想上高度认识，作好粮食保管的重要性，做到爱岗敬业，遵纪守法，不断提高自身政治素质和业务文化素质。

二、保管员要对库房内储存的粮食数量负责，即要确保帐实相符，保证进入库的粮食数量准确，保证不发生超耗。对不能说明超耗原因的要负全部经济责任，直至追究法律责任。

三、保管员要对出入库的粮食质量负责，即对复检不符合国家标准的粮油拒绝入库，同时要积极开展科学保粮技术，做至绿色储粮，尽量延缓品质陈化，避免污染，保证出库的粮食符合国家标准、品质判定标准和卫生标准。

四、保管员要对粮食储存负安全责任，即在粮食保管期间，要认真执行粮情检查制度，做到每周至少检查、登记两次，做好粮情检查、登记记录，将各种储粮隐患发现和解决在萌芽阶段，要充分发扬“宁流千滴汗，不坏一粒粮”的传统精神，确保责任库号粮食无变质、无害虫、无鼠雀、无事故。

五、保管员要对仓房、器材、设施、设备的完好负责，即按操作规程使用、修理、维护，自己不能解决的问题，要及时汇报库领导，确保设施、设备的正常使用。

六、保管员要积极参加库内其它活动，搞好库内外卫生，即做到库内“面面光”，库外“三不留”。保持仓内外整洁美观。

普兰县粮食局

2018年5月5日

普兰县粮食局门卫岗位责任制

1、集中思想坚守岗位，严格遵守国家的法律、法令，自觉遵守有关治安条例。

2、上岗时不准擅自离开岗位，不准开小差，干私活。

3、严格把好门卫关，对进出物资和车辆必须凭证件及有关人员签字证明方可放行，并且做好登记。

4、非本单位工人员和车辆未经同意，一律不准入内。

5、非本单位工作人员应主动出示出入证检查。

6、晚上值班轮流值勤，要做到勤巡逻，勤了望，勤观察，勤检查，发现不正常情况及时向领导汇报，采取可行措施，及时处理解决。

7、讲究文明礼貌，待人接物和处事，应讲究方法，以理服人，敢于同不好现象作斗争。

8、认真做好门卫内外的卫生保洁工作。

9、树立高度的责任心，立足本职岗位，具有良好职业道德和敬业精神。

10、如有违反现扬保卫制度者，按工地治安条例处罚。

普兰县粮食局 2018年5月5日

普兰县粮食驾驶员岗位责任制

1、热爱本职工作，遵守职业道德，遵纪守法，听从指挥。

2、要不断提高技术水平，做好车辆保养维修工作。

3、必须要参加交通管理部门与本部门的安全学习，行车要遵守交通规则，服从交警指挥。

4、坚持“三检”制度，做到出车前检查，行驶中途检查，收车后检查，发现问题及时处理。

5、坚持勤俭节约，修旧利废，从节约每一滴油，每一个零部件，一颗螺丝钉做起，增收节支，提高效益。

6、要牢固树立“安全第一”思想，行车中做到不违章，确保交通安全。

7、加强学习，不断提高自身思想，业务素质，为企业多做贡献。

8、禁止工作时间喝酒，严禁酒后驾车。

9、停放车辆规范整齐，严禁库区内乱停乱放，占用正常出行道路。

普兰县粮食局 2018年5月5日

普兰县粮食局库主任职责

1、原粮收储工作中主要负责人，抓好粮食收出的各项工作，对原粮质量负全责。

2、按照粮食品种、质量、数量，科学合理安排仓储工作，对粮食的储藏安全负责。

3、有计划的领取、管理收储资材，严格执行公司标准，履行资材出入库手续，剩余资材及时收入库，有记录。

4、对整个原粮收购现场负责，合理使用资材、储粮设备，合理安排现场人员，对收购的原粮进行质量、数量、价格抽查复查工作。

5、储粮期间定期检查保管员工作，形成检查记录，定期带保管员和质检员检查原粮保管情况。

6、对仓储工作要深入检查指导，掌握基层情况，定期召开业务协调会，确保仓储各项工作能够如期顺利进行。

7、抓好安全储粮和安全作业工作，做好劳动保护工作，防止各类重大事故发生。

8、改革用工制度和加强制度建设，按仓储管理有关要求规范业务流程，全面促进仓储向快、准、精的方向发展。

9、全面推动仓储科技进步，实现科学化的先进管理模式。

10、不断提高自身政治、业务素质，以身作则，带动仓储部门干部员工开拓进取，努力完成各项工作任务，争做表率。

普兰县粮食局

2018年5月5日

第五篇：粮油收购资金结算合作协议

粮食收购资金结算合作协议

甲方：敦化农业发展银行敦化支行

乙方：敦化市农村商业银行

丙方：中央储备粮敦化直属库

为进一步提高金融结算服务水平，切实做好收购资金支付管理工作，甲方、乙方、丙方、三方本着友好协商、诚信互利、优势互补、资源共享、共同发展的原则，制定本协议并各自遵照执行。

第一条 业务合作目的甲方、丙方、利用乙方营业网点和电子银行的现代化结算手段，实现甲方、丙方的粮

食收购资金顺畅拨付，保证甲方对粮食收购资金的有效监管，为卖粮人提交供更加安全、便利、快捷的金融服务，更好地服务于“三农”。

第二条 业务合作形式

按照丙方需求，经甲方同意后，乙方为丙方开设粮食收购资金专用账户。同时并开通

网上银行业务、账户资金余额查询功能及余额变动短信提醒功能。

第三条 结算合作的范围

乙方结算合作的范围主要包括：甲方对丙方发放政策指令性贷款及丙方自有资金形成的收购资金结算。

第四条 甲方权利及义务

1．1、甲方有权根据农发行信贷管理的相关规定，对丙方收购资金使用情况进

行检查，同时有权到乙方查阅丙方收购资金专户相关交易明细等资料。

1．2、甲方若发现丙方存在收购资金使用不合理，逃避银行监管，违反甲方信

贷资金

监管规定等行为，可以书面形式向乙方发送暂停或终止代结算合作业务通知书，通知乙方暂停/终止丙方结算业务。

1．3、丙方未经甲方同意，不得在其他金融机构开立任何账户，一经发现，甲

方有权

停止后续贷款资金支付，并根据情节实施信贷制裁。

1．4、如乙方不配合甲方对丙方账户的监管或无法满足丙方合理资金需求，甲

方有权

立即更换合作银行或调整资金支付方式。

2、甲方义务

2.1、甲方有义务告知乙方、丙方收购资金管理的有关规定及收购资金支付及使用办法。

2.2、甲方有义务提交供优质、快捷结算服务。

第五条 乙方权利及义务

1、乙方权力

1.1、乙方可按照本行相关规定，在甲方指定的乙方营业网点为丙方开通企业

网上银

行功能，网上银行业务及存取款业务收费标准按照三方商定结果执行。

1.2、乙方为丙方设立的收购资金结算账户只能收取甲方通过转账方式汇入的粮食收

购资金，对不符合专用款项规定的资金收付和现金支取，乙方有权拒绝受理。

2、乙方义务

2.1、保证网上银行及结算账户业务畅通，确保收购资金即时到帐，交易安全。

2.2、乙方根据甲方的规定及丙方的要求，为丙方提供现金收付、网银等服务，同时提

交供查询和对账服务，保证丙方获得相关票据凭证和数据信息。

2.3、乙方营业机构保证丙方提前一天预约的现金需要，不得拖延和拒付，抢占存款余

额。乙方营业机构要保证持银联卡卖粮农户提交前一天预约的大额现金需求，保证在预约现金的乙方营业机构能够足额支取现金。

2.4、乙方有义务配合甲方对丙方的资金监管，根据甲方要求提供丙方收购资金账户交

易明细资料，余额变动短信提交醒功能。

2.5、乙方有义务在接到甲方暂停/终止结算合作业务通知后立即暂停/终止丙方结算合作

业务。

第六条 丙方权利及义务

1、丙方权利

1.1、丙方有权在乙方通过临柜等方式查询开立的收购资金专用账户，并

能够及

时获得相关票据凭证和数据信息。

1.2、丙方在乙方营业机构提交前一天预约的现金需要，能够从预约现金的乙方

营业机构支取现金。

2、丙方义务

2.1、丙方自愿接受并配合甲方的信贷监管及核查，也自愿接受乙方按甲方要求进

行的账户资金使用管理。

2.2、丙方要宣传、倡导卖粮人在乙方营业机构办理银联卡，尽量通过网上银行、资金转账等方式汇划粮食收购资金。

2.3、丙方尽量使用非现金结算方式支付售粮款，如须支取现金用以支付售粮款，须至少提前一天向乙方预约。

2.4、丙方在乙方开设的结算账户中发生的所有业务，都要接受甲方监管检查，并

同意乙方向甲方提供交易明细等资料，同意乙方在收到甲方送达的暂停/终止结算业务通知后，暂停/终止丙方结算账户业务。

2.5、收购结束后，丙方有义务自动将结余的粮食收购资金按甲方时间要求及时全

部划回甲方。

第七条 协议的终止

甲、乙、丙三方要严格按照本协议的内容办理收购资金结算合作业务。丙方收购

业务结束后，甲乙双方要共同对结算账户进行清理确认并对账户注销后，本协议即终止。

第八条争议解决

本协议履行中如发生争议，可由三方协商解决，如协商不成可向甲方所在人

民法院提交起诉讼。

第九条 未尽事宜

本协议自三方法定代表人（或负责人）或授权代理人签字并加盖公章之

日起

生效，有效期一年。对本协议未尽事宜，经三方协商，可签订补充协议予以明确

第十条本协议一式三份，甲、乙、丙三方各执一份。

甲方（签章）乙方（签章）

负责人负责人负责人

或授权代理人：或授权代理人：或授权代理人：

签约地点：

签约日期：年月日