分析中国特色社会主义文化的地位谈谈如何发展我国的教育事业

第一篇：分析中国特色社会主义文化的地位谈谈如何发展我国的教育事业

分析中国特色社会主义文化的地位

它是中国特色社会主义的组成部分，是社会主义现代化建设的重要内容。社会主义社会是经济、政治和文化全面发展的社会，物质贫穷不是社会主义；没有民主就没有社会主义；愚昧无知，失去理想，精神贫乏也不是社会主义。只有经济、政治、文化建设相互促进、协调发展，中国特色社会主义事业才能健康发展。

（2）它是凝聚和激励全国各族人民的重要力量，是综合国力的重要标志。党的十五大第一次明确提出，文化是综合国力的重要标志和内容。综合国力既包括经济实力、技术实力等物质力量，也包括民族精神、民族凝聚力等精神力量。文化作为一种软实力，体现着一个国家或地区的文化发展状况和建设成果，蕴涵着推动经济与社会全面发展的精神动力和智力因素。建设中国特色社会主义文化是提高综合国力、实现社会主义现代化的战略需要。中国特色社会主义文化通过知识体系、价值观念、思想信仰和行为规范，产生凝聚和激励社会成员的巨大力量。

（3）它为社会主义现代化建设提供智力支持、精神动力和思想保证。中国特色社会主义文化建设能够培养国家所需要的各方面的人才，提高劳动者的科学文化素质，开发人的智力资源，为现代化建设提供强大的科学支撑，使蕴藏在人民群众中无穷无尽的创造力发挥出来，从而为改革开放和现代化建设提供强有力的智力支持。文化建设能够使人们在共同利益的基础上，形成共同理想和道德准则，提高劳动者的思想道德素质，激发劳动者的生产和工作热情，从而为社会主义现代化建设提供精神动力。建设中国特色社会主义文化，能够引导人们认同和接受社会主义基本经济制度和政治制度；引导和教育人们从历史发展的必然性去认识社会主义；引导人们以全面的、辩证的、发展的眼光看待发展中的社会主义；帮助人民树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定对社会主义的信念；增强全国人民的民族自尊心、自信心、自豪感，从而为改革开放和社会主义现代化建设提供强有力的思想保证

谈谈如何发展我国的教育事业

进一步用科学发展观绕领我国教育事业改革和发展的全局，做科学发展观的坚定实践者。改革开放以来我国教育事业之所以能取得令世人瞩目的成绩，极其重要的一条，就是我们坚持了教育优先发展的战略地位。坚持教育优先发展．是树立和落实科学发展观的必然要求。加快教育发展，是把巨大的人口压力转化为人力资源优势的根本途径。面临全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、建设创新型国家等新的形势和任务，我们对教育地位和作用的认识必须有一个新的提高，从而坚持教育优先发展，坚定不移地实施科教兴国和人才强国战略，真正把中国的教育搞上去。必须进一步用科学发展观统领我国教育事业改革和发展的全局，把科学发展观贯穿到教育改革和发展的全过程。要坚定不移地贯彻“巩固、深化、提高、发展”的方针；要进一步在教育工作中坚持以人为本，学校以育人为本，办学以教师为本；要坚持统筹教育的规模、结构、质量和效益，统筹各级各类教育的协调发展，统筹城乡和区域之间教育的协调发展，统筹教育事业的发展、改革与稳定。在“十一五”期间，要全面推进素质教育，普及和巩固九年义务教育，大力发展职业教育，切实提高高等教育质量。要坚持以改革促发展，以开放促发展。要进一步着力解决好人民群众关心的教育热点问题，坚持教育的公益性原则，办好让人民满意的教育。

各级教育部门、各级各类学校都要努力把学习贯彻科学发展观的工作推向深入，学习、学习、再学习，实践、实践、再实践，切实把思想和行动都统一到科学发展观的要求上来，不断提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚决破除一切阻碍落实科学发展观的观念，坚决纠正一切偏离科学发展观的行为。要把学习贯彻科学发展观的成果转化为促进发展的科学思路，转化为正确的方针政策，转化为领导发展的实际能力，转化为教育系统每一位干部以及所有师生员工的自觉行动

第二篇：中国特色社会主义文化地位的研究

中国特色社会主义文化地位的研究

在人类历史的长河中，各种思想文化总是在相互冲击、交汇、融合，奔腾向前，永不停息。今天，我们面对的文化有传统的和现代的、外来的和本土的、先进的和落后的、健康的和腐朽的、积极的和颓废的，等等。各种各样的文化有吸纳又有排斥，有融合又有斗争，有渗透又有抵御，呈现出前所未有的相互交织、相互激荡之势。

透过纷纭复杂的文化现象，我们看到：中国特色社会主义文化，始终坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，无论是思想内容还是表现形式，都发挥着强有力的导向和示范作用。社会主义文化以其自身的科学性和先进性，并依靠社会主义政治和经济力量，在人民大众的文化生活中始终占据着主导地位。随着时代的不断前进，我国人民的文化生活内容更加丰富，形式更加多样，特征更加明显，更加充满生机和活力。

大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化，是我们加强文化建设的必然要求。只要我们在中国特色社会主义文化的百花园中不懈耕耘，人人都能享有充满阳光的文化生活。

马克思主义传入中国，是中华文化由衰微走向重振的重要转折点。中国共产党自成立以来，就以马克思主义为指导思想，肩负起发展中国先进文化的历史使命，始终代表中国先进文化的前进方向。

在新民主主义革命过程中，只有中国共产党代表的以人民革命实践为基础、以马克思主义中国化为主线、以人民群众为创造主体的新民主主义文化，充满了旺盛活力，成为名副其实的先进文化。在当代中国，发展先进文化，就是以马克思主义为知道，以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。

大力发展社会主义先进文化，坚持先进文化的前进方向，是推动社会主义大发展大繁荣的根本要求和根本保证。大力发展先进文化是物质文明、政治文明和精神文明协调发展，相辅相成的要求，是社会全面发展、全面进步的要求。大力发展先进文化是当今各种各样的思想文化呈现出前所未有的相互交织、相互激荡之势的现状所决定，文化的多样性，但是要弘扬主旋律。大力发展先进文化是社会主义其自身的科学性和先进性所决定的，在人民大众的文化生活中始终占据着主导地位，发挥着强有力的导向和示范作用。

在当代中国，发展先进文化，就是建设社会主义精神文明。精神文明建设搞好了，人心凝聚，精神振奋，各项事业都会全面兴盛。精神文明建设搞不好，人心涣散，精神颓废，各项事业都难以搞好。建设社会主义精神文明的根本任务，是培育一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的公民，提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质，以适应适应社会主义现代化建设的需要。这也是我们发展先进文化的根本目标。

文化与经济、政治相互交融、相互渗透。一定的文化由一定的经济、政治所决定，又反作用于一定的政治、经济，给予政治、经济以重大影响。不同民族的文化，影响不同民族和国家各具特色的发展道路。先进的、健康的文化会促进社会的发展，落后的、腐朽的文化则会阻碍社会的发展。文化与经济相互交融。在经济发展中，科学技术的作用越来越重要。为推动经济建设，发展教育事业、培养各种高素质人才、提高劳动者素质越来越重要。图书出版、影视音像等文化产业迅速崛起，文化消费更加丰富，文化生产力在现代经济的总体格局中的作用越

来越突出。文化与政治相互交融。随着民主和法制建设的发展，人们为了参与政治生活，需要更高的文化素养。随着世界多极化的发展，奉行霸权主义的国家，借助文化渗透的方式，竭力推销自己的价值观念，企图削弱和取代别国的民族文化，以推行强权政治。这使世界范围内反对文化霸权主义的斗争，成为当代国际政治斗争的重要内容。当今世界，各国之间综合国力竞争日趋激烈，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素。发展先进文化有利于提高综合国力，增强民族凝聚力，铸就中华民族新辉煌。

在世界多极化和经济全球化进程中，处于弱势地位的发展中国家，不仅在经济发展上面临严峻挑战，在文化发展上也面临严峻的挑战。我国是世界上最大的发展中国家，要在激烈的国际竞争中立于不败之地，必须把文化建设作为社会主义现代化建设的重要战略任务，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，为经济建设提供正确的方向保证、不竭的精神动力和强大的智力支持。

大力发展社会主义先进文化，精神动力为经济发展和社会全面进步提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。优秀文化能够丰富人的精神世界，增强人的精神力量，促进人的全面发展。因此发展先进文化有利于培育四有公民，提高整个中华民族的素质，有利于构建社会主义和谐社会，实现建设全面小康社会目标。

推动社会主义文化大发展大繁荣，必须大力建设社会主义核心价值体系。马克思主义指导思想，中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，社会主义荣辱观，构成社会主义核心价值体系的基本内容。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，是全国人民团结奋斗的共同思想基础。建设社会主义核心价值体系，就要巩固马克思主义指导地位，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚。既要尊重差异、包容多样性，又有力抵制各种错误和腐朽思想的影响，不断增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力。

在新世纪新阶段，我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，更加自觉、更加主动地兴起社会主义文化建设新高潮，在中国特色社会主义伟大实践中进行文化创造。

发展中国特色社会主义文化，要扶持公益性文化事业、发展文化产业、鼓励文化创新，营造有利于出精品、出人才、出效益的环境。要坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径，加大投入力度，加强社区和乡村文化设施建设。要大力发展文化产业，繁荣文化市场，增强国际竞争力。和谐文化是全体人民团结进步的重要精神支撑。建设和谐文化，要开展群众性精神文明创建活动，完善社会志愿服务体系，形成男女平等、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的社会风尚。社会主义精神文明创建活动，是亿万人民参加文化建设的伟大实践。人民群众在这一活动中创造了丰富多彩的形式。投身于社会主义精神文明建设的伟大实践，为建设和谐文化、培育文明风尚作贡献，做新时期中国先进文化的传播者，是当代中国青年成长、成才的必然选择。

今天，我们把培育“四有”公民作为发展中国先进文化的根本目标，作为社会主义精神文明建设的根本任务，就是要联系新时期新阶段的实际，充分发挥大的模范的榜样作用。

思想道德建设，是发展中国特色社会主义文化的重要内容和中心环节。社会主义思想道德集中体现了中国特色社会主义文化的性质和前进方向。发展中国特

色社会主义文化，必须紧紧抓住思想道德建设这个中心环节。社会思想道德建设，要以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以增强诚信意识为重点，以爱祖国、爱人民、爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为着力点，深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育，引导人们树立中国特色社会主义共同理想，树立正确的世界观、人生观和价值观。树立和弘扬社会主义荣辱观。社会主义荣辱观是社会主义思想道德的集中体现，是社会主义核心价值体系的基础。

以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，全面表达了社会主义思想道德与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的要求和特征。它为社会主义市场经济条件下，为全体社会成员作出道德选择、判断行为得失，提供了最基本的价值取向和行为准则。

在遵守公民基本道德规范的基础上，追求更高的思想道德目标，是一个不断改造主观世界的长期过程。积极的、健康的、进步的思想道德，总是同消极的、有害的、落后的思想道德相比较而存在、相斗争而发展的。只有形成正确的世界观、人生观、价值观，划清唯物论和唯心论的界限，社会主义思想和封建主义、资本主义腐朽思想的界限、科学与迷信的界限、文明与愚昧的界限，才能切实增强识别和抵制各种错误思潮的能力。为此，必须努力学习马克思主义的科学理论，坚定中国特色社会主义共同理想，逐步树立共产主义远大理想。在加强自身修养的过程中，追求更高的思想道德目标，要脚踏实地、不尚空谈、重在行动，要从我做起、从现在做起、从点滴小事做起。

发展中国特色社会主义文化，牢牢抱我先进文化的前进方向，关键在于坚持马克思注意在意识形态领域的指导地位。任何国家、任何社会，其主流意识形态都是一元的。如果缺少正确的理论作支撑，主流意识形态的大厦就会倾覆，就会导致整个社会的思想混乱和政局动荡，国家不知向何处去，人民不知向何处去。

发展中国特色社会主义文化，要大力加强社会主义核心建设。社会主义核心价值体系是有机统一的整体。坚持马克思主义的指导地位，就抓住了社会主义核心价值体系的灵魂；树立共同理想，就突出了社会主义核心价值体系的主题；培育和弘扬民族精神和时代精神，就把握了社会主义核心价值体系的精髓；树立和实践社会主义荣辱观，就打牢了社会主义核心价值体系的基础。

发展中国特色社会主义文化，要立足于发展中国特色社会主义的实践，着眼于世界文化发展的前沿，发扬民族文化的优秀传统，汲取世界各民族的长处，不断创新，以满足人民群众日益增长的精神文化需求，丰富人们的精神世界，增强人们的精神力量。

发展中国特色社会主义文化，是全体人民的共同事业。人民需要文化，文化更需要人民。文化创作的最深厚的源泉，存在于亿万人民的生活实践之中。只有人民群众广泛参与，充分发挥积极性、主动性和创造性，社会主义文化建设才能永葆生机和活力。

让我们聚拢思绪，共同感悟当代中国先进文化——中国特色社会主义文化的基本内涵和地位。

第三篇：我国教育事业发展的主要任务是什么

我国教育事业发展的主要任务是什么？

2010-08-31 11:20 浏览次数 443

教育规划纲要按照完善现代国民教育体系、形成终身教育体系的要求，明确了今后一个时期我国教育的8项发展任务。一是积极发展学前教育，重点发展农村学前教育。二是依法实施九年义务教育，巩固提高教育水平，重点推进均衡发展，消除辍学现象，夯实教育公平的基础。三是普及高中阶段教育，合理确定普通高中和中等职业学校招生比例，提升我国新增劳动力受教育水平。四是把职业教育放在更加突出位置，建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制；完善职业教育支持政策，增强职业教育吸引力，提高学生就业创业能力；加强面向农村的职业教育。五是全面提高高等教育质量，使人才培养、科学研究和社会服务整体水平显著提升；优化高等教育结构，鼓励高校办出特色、办出水平，加快创建世界一流大学和高水平大学步伐。六是发展继续教育，通过建立学分转换、完善自学考试、办好开放大学等制度措施，搭建终身学习的“立交桥”，努力建设学习型社会。七是重视和支持民族教育事业，全面提高少数民族和民族地区教育发展水平；大力推进双语教育。八是关心和支持特殊教育，完善特殊教育体系，健全特殊教育保障机制。

第四篇：我国教育事业改革发展的工作方针

我国教育事业改革发展的工作方针、战略目标和战略

主题是什么？

2010-08-31 11:20 浏览次数 662

今后一个时期我国教育事业改革发展的工作方针是：优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量。坚持把教育摆在优先发展的战略地位，把育人为本作为教育工作的根本要求，把改革创新作为教育发展的强大动力，把促进公平作为国家基本教育政策，把提高质量作为教育改革发展的核心任务。到2020年我国教育事业改革发展的战略目标是“两基本、一进入”，即基本实现教育现代化，基本建成学习型社会，进入人力资源强国行列。实现更高水平的普及教育、形成惠及全民的公平教育、提供更加丰富的优质教育、构建体系完备的终身教育、健全充满活力的教育体制。其中，“基本实现教育现代化”是党的十七大关于优先发展教育、提高教育现代化水平的重要体现，“基本形成学习型社会”是党的十六大、十七大提出的重要目标，“进入人力资源强国行列”是实现全面建设小康社会目标、进入创新型国家和人才强国行列的重要基础。坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题。核心是解决好培养什么人、怎样培养人的问题，目标是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，重点是提高学生的社会责任感、创新精神和实践能力，推进思路是坚持德育为先、能力为重、全面发展。

第五篇：“十一五”全国教育事业发展分析

全面落实教育规划纲要 推进教育事业科学发展

——“十一五”全国教育事业发展分析

《中国教育报》2011年8月30第3版

■2010年是“十一五”的最后一年，这一年，全国教育工作会议的召开和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010 —2020年）》的颁布，使全国教育事业发展在“十一五”末形成了明显的后发优势，各级各类教育有了更大的进展。

■“十一五”期间，各级各类教育实现持续发展，教育资源不断丰富，人民群众的受教育需求得到进一步满足。与此同时，我们应该看到，当前在我国教育事业发展中也存在着一些不足，尤其是在促进教育公平、提高教育质量上还需作出更大的努力。

■针对我国当前教育事业发展存在的突出问题，我们要始终坚持优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的要求，积极采取有力措施，贯彻落实教育规划纲要，推进教育事业科学发展。

■张军凤 张武升

教育部最近发布的《2010年全国教育事业发展统计公报》显示，全国教育事业的改革发展取得了新进展。在全国教育工作会议召开和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》颁布一周年之际，盘点“十一五”全国教育事业发展情况，厘清当前教育发展与教育规划纲要提出目标的差距，探讨如何把教育规划纲要提出的改革发展举措落到实处，对于推进教育事业科学发展具有重要意义。全国教育事业取得新进展

2010年是“十一五”的最后一年，这一年，全国教育工作会议的召开和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的颁布，使全国教育事业发展在“十一五”末形成了明显的后发优势，各级各类教育有了更大的进展。

——学前教育需求得到进一步满足。“十一五”期间，全国新增幼儿园2.6万所，尤其是在2010年一年之内就增加了1.22万所；幼儿园在园人数比“十五”末增加了797.64万人，幼儿园园长和教师数量实现较大幅度的增长，由2005年的83.61万人，增加到了2010年的130.53万人。学前三年毛入园率提高较快，仅在2010年一年之内就提高了5.7个百分点。

——特殊教育保持稳步发展。“十一五”期间，全国特殊教育学校增加了113所，在校生增加了6.12万人，在普通小学、初中随班就读和附设特教班就读学生占特教在校生的比例始终保持在60%以上。

——义务教育进入全面普及发展的新阶段。2010年，全国“两基”人口覆盖率达到100%。随着学龄人口的逐年减少，“十一五”期间，全国义务教育学校共减少了11.64万所，在校生减少了1858.98万人；初中毕业生升学率由2005年的69.68%提高到了2010年的87.5%，提高了17.82个百分点。

——高中阶段教育需求持续增大。“十一五”期间，高中阶段在校生增长了646.39万人；毛入学率增长了29.8个百分点，2010年达到82.5%，已完成教育规划纲要提出的2020年发展目标的91.67%。

——职业教育吸引力不断增强，生源数量逐年增多。“十一五”期间，中等职业教育在校生增加了638.75万人，招生数占高中阶段招生总数的比例在2010年达到了51%，比2005年提高了38.24个百分点；高等职业院校增加了155所。

——高等教育规模不断扩大。“十一五”期间，高等教育在学总规模达到3105万人，比“十五”末增加了805万人，已完成教育规划纲要提出的2020年发展目标的87.46%；在校生总数增加了825.96万人，其中研究生增加了55.98万人；高等教育大众化水平不断提高，毛入学率达到了26.5%，比“十五”末提高了5.5个百分点。

——继续教育实现稳步发展。“十一五”期间，平均每年培养非学历教育学生5734万人次，共扫除文盲561.59万人。

——民办教育发展呈上升趋势。“十一五”期间，民办教育学校数增加了3.28万所；各类民办教育在校生数达到了3392.96万人，比“十五”末增加了1224.86万人。

教育事业发展的特点与不足

“十一五”期间，全国教育事业发展取得了显著成绩，为实现教育规划纲要提出的发展目标奠定了坚实的基础。“十一五”全国教育事业发展的特点可以集中概括为：各级各类教育实现持续发展，教育资源不断丰富，人民群众的受教育需求得到进一步满足。与此同时，我们应该看到，当前在我国教育事业发展中也存在着一些不足，尤其是在促进教育公平、提高教育质量上还需作出更大的努力。——学前教育资源仍然短缺，办园体制有待完善。学前教育资源远不能满足适龄儿童入园需求，致使在全国一些地方“入园难”问题较为突出。2010年，全国学前三年毛入园率仅为56.6%，距教育规划纲要提出的2020年发展目标还差13.4个百分点；学前教育办园体制有待完善，公办幼儿园所占比例较小，政府主导责任未能完全落实。2010年，全国共有幼儿园15.04万所，其中，民办幼儿园10.23万所，占幼儿园总数的68.02%，公办幼儿园仅占31.98%。

——特殊教育体系有待完善，教育质量有待进一步提高。覆盖各类和各年龄段残疾人的实施有针对性教育的特殊教育体系还不完善；特殊教育学校建设仍待加强；随班就读和普通学校特教班规模仍待扩大。2010年，在普通小学、初中随班就读和附设特教班就读学生占特教在校生的比例为60.99%，比2005年减少了2.14个百分点。

——义务教育中热点难点问题较为突出。当前，人民群众较为关心的义务教育方面的问题主要有义务教育阶段择校、进城务工人员子女接受义务教育和减轻中小学过重课业负担，等等。

——高中阶段学校建设有待加强。高中阶段学校数逐年减少，但是学校规模越来越大，校均在校生数已由2005年的1278人增加到了2010年的1636人。

——职业教育资源不足，结构亟待完善。中等职业教育发展产生了资源减少与受教育需求逐步增长的矛盾。“十一五”期间，全国中等职业学校减少了594所，而在校生数却增加了638.45万人；中等和高等职业教育比例仍不协调，2010年高等职业院校占中高等职业学校总数的比例是8.24%，仅比2005年提高了1.23个百分点。

——高等教育质量有待提高，高等教育结构亟待优化。随着高等教育规模的逐年扩大，如何提高教育质量成为高等教育发展面临的一个重要问题。此外，要适应社会发展对各级各类高级专门人才的需求，高等教育在专业、类型、层次结构和人才培养结构方面也需要进一步进行调整和优化。

——继续教育规模亟需扩大，质量有待提高。全国继续教育的参与率仍然较低，2010年接受非学历继续教育学生数仅比2005年增加了101.1万人次。继续教育师资队伍不足、质量不高，而且继续教育机构数量在逐年减少，这都在很大程度上阻碍了继续教育质量的提高。“十一五”期间，全国职业技术培训机构共减少了6.92万所。

——民办教育结构仍不协调。民办教育虽然从整体来说实现了持续发展，但各级各类民办教育发展并不协调，产生了明显的“中间凹陷”现象，即民办幼儿园发展较快，民办高等学校也有少量增加，但是，民办义务教育和高中阶段教育（包括中等职业教育）发展迟缓，学校数量在逐年减少。

坚持“20字方针”实现教育事业新发展

教育规划纲要是新世纪指导我国教育改革发展的第一个纲领性文件，是在新形势下对我国教育事业发展的准确判断和科学谋划。针对我国当前教育事业发展存在的突出问题，我们要始终坚持优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的要求，积极采取有力措施，贯彻落实教育规划纲要，推进教育事业科学发展。

——大力普及发展学前教育。坚持发展学前教育的公益性和普惠性原则，强调政府主导，突出政府责任，加大政府投入，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，采取多种形式扩大学前教育资源，满足适龄儿童入园需求，逐步提高学前一年、二年、三年毛入园率。

——完善特殊教育体系，提高特殊教育质量。制定特殊教育学校基本办学标准，凡市（地）和30万人口以上、残疾儿童少年较多的县（市）都要按照标准建有一所特殊教育学校；深化教育教学改革，形成面向各类和各年龄段残疾人，满足其生活、学习和工作需要的特殊教育体系；各省、自治区、直辖市根据经济发展水平，制定特殊教育生均公用经费标准；扩大随班就读和普通学校特教班规模。——推进义务教育均衡发展。切实保障每一个适龄儿童少年，尤其是进城务工人员随迁子女和农村留守儿童接受义务教育的权利；大力推进义务教育学校标准化建设，加强师资队伍建设，不断缩小义务教育的校际差距、城乡差距和区域差距，全面提高义务教育质量。——积极普及高中阶段教育。加强普通高中学校建设，适度减小学校规模，实现普通高中多样化发展，不断提高教育质量；基本保持普通高中和中等职业学校招生比例大体相当。

——充实职业教育资源，完善职业教育结构。要加大投入，采取各种优惠政策，积极扶持发展职业教育，保持职业教育学校的适当规模，促进中等和高等职业教育比例逐步协调。

——提高高等教育质量，优化高等教育结构。通过高考招生制度改革、教育教学改革和创新人才培养模式，调整高等教育人才结构，提高高等教育质量；完善实施高等教育质量评估机制，整合高等教育资源，优化高等教育专业、类型和层次结构。

——统筹继续教育全面发展。整合各类继续教育资源，采取灵活多样的形式，为学习者提供适其所需的教育；大力发展非学历继续教育，加强对继续教育师资的培养和培训，规范和推进面向继续教育的职业培训机构发展，继续做好扫除文盲的工作，加强对继续教育的质量监控和评估。

——促进民办教育协调发展。修订《民办教育促进法》，大力扶持民办教育发展；促进民办义务教育和高中阶段教育发展，形成各级各类民办教育的合理结构。

注：本文教育事业发展有关数据均引自《全国教育事业发展统计公报》（2005年-2010年）。（作者单位：天津市教育科学研究院）