xxx县国税从三个方面落实税收优惠政策助推地方经济发展

第一篇：xxx县国税从三个方面落实税收优惠政策助推地方经济发展

国税从三个方面落实税收优惠政策助力地方经济发展

国税在发挥“为国聚财、为民收税”的职能作用，确保税收应收尽收的同时，积极服务经济社会发展大局，正确处理依法征税与支持地方经济发展、依法征税与完成税收任务、依法征税与纳税服务之间的关系，不折不扣落实各项税收优惠政策，全力支持地方经济发展。

一、大力宣传、重点辅导。加大税收优惠政策的宣传力度，发放税收优惠政策宣传资料，通过主动送政策上门服务方式向企业宣传讲解，同时及时将最新最近的优惠政策通过公告栏、网络等多种形式予以宣传公示，方便纳税人了解；积极主动加强与企业的联系、协调、沟通，帮助企业做好享受税收优惠政策的申报工作，当好企业的政策参谋；通过96128服务热线，接受纳税人对税收优惠政策规定咨询，及时解决企业在办理税收优惠过程中的问题和难题。

二、严格管理、加强监督。严格执行好税收优惠政策，对享受减免退税的纳税人认真做好事前调查，做到数据准确，公正客观，不弄虚作假，同时加强事中资格认定管理，对资格条件、审批程序严格把关，并加强享受优惠政策纳税人的后续监督跟踪管理，不断完善管理措施，把工作抓细抓实。对符合税收优惠政策条件的企业及时兑现、减、免、退税，让企业真正享受到政策给予的优惠，切实维护享受税收优惠政策企业的合法权益，有力地促进了地方经济建设的持续健康发展。

三、加强学习、认真落实。组织干部职工认真学习各项税收优惠政策，掌握各项税收优惠政策的要点，提高税收优惠政策的宣传执行

能力。2012年1至7月，共办理各项提退税金430万元，其中，民政福利企业增值税退税413万元，宣传文化单位增值税退税15万元，车辆购置税退税2万元；认真落实小型微型企业优惠政策和增值税起征点调整政策，促进地方经济发展；落实农产品增值税进项税额核定扣除政策后，将可能使企业少缴320万元增值税款，极大地减轻了农产品加工企业的负担。

第二篇：落实税收优惠政策促进地方经济发展

落实税收优惠政策促进地方经济发展

一、提高起征点政策减免

我县2005年享受提高起征点减免政策的有1844户，减免税款178.58万元；2006年有1886户，减免税款237.52万元，同比增加33%；2007年有1722户，上半年减免税款161.25万元，同比增加35.78%。我县已将该优惠政策全面落实到户，存在的问题就是难以核定应税收入，应税收入为5000元的就要纳税，应税收入为4900元的就不要纳税，很多纳税人不理解容易产生误会，使税收征收管理部门工作难度加大。

二、废旧物资征前减免

我县目前享受此优惠政策的有二户企业，即宁都县聚源废旧物品回收有限公司和宁都县华宁废旧皮革再生利用有限公司。2007年上半年征前减免税收757278元，该两户企业在07年4月已通过免税资格年审，在07年5月按照省局、市局的有关规定，认定为增值税一般纳税人。能按时进行纳税申报，报送有关税收资料，存在问题主要是收购凭证的开具不规范，有不真实的情况，建议应按赣国税发[2004]290号《江西省废旧物资购销经营业务增值税管理办法》的有关规定，建立“三帐一表”，强化管理，对不按规定执行的，取消其免税资格。

三、饲料生产减免

我县有两户企业，即江西省赣南惠大饲料厂和江西强龙实业有限公司，07年上半年减免税收813889元。

四、福利企业增值税退税

我县符合此项优惠条件的企业只有一户，即宁都县红星福利印刷厂，该厂2007年上半年已缴纳税收15476.34元，现有生产人员6人，其中残疾职工3人，占生产人员比例达到50%，且均有福利企业残疾职工上岗证，企业也取得了江西省民政厅颁发的《江西省社会福利企业确认证书》。

该厂建立于“四表一册”，即企业基本情况表、残疾职工工种安排表、企业职工工资表、税利使用分配表、残疾职工花名册，同时还建立了考勤制度，按月进行考勤，经核查并与企业工资发放表，残疾职工上岗证核对，其签名笔迹一致，职工上岗率达100%。

该厂能按时进行纳税申报，并报送有关税收资料，已通过2006福利企业税审批。

存在的主要问题是帐务有待进一步完善，财务核算应进一步规范，以退税款的使用方面未完成按照规定进行分配。

建议按《江西省民政福利企业增值税先征后返管理办法》的有关规定落实到位，进一步加强财务管理，对可退税款应为残疾职工办理医疗保险和养老保险等。

五、资源综合利用增值税退税

我县符合此项优惠政策条件的企业是江西宝华山集团宁都水泥有限公司，该厂是一家股份制有限公司，属增值税一般纳税人，由粉磨织和青塘水泥分厂组成，有生产工人220余人，2007年上半年已缴增值税1300954.88元，应退税649137.38元，该厂退税部分主要是其青塘分厂在生产水泥的过程中掺入的废渣（为生乳矸石、硫铁矿渣、氟石膏、过烧乳矸石等）比例达到财税[2001]198号文件规定比例，享受退税优惠，该企业按月进行纳税申报和报送有关税收资料，按季进行退税，其退税程序是企业在季度后向税源管理部门报送季度增值税即征即退申报表，包括企业的退税申请，江西省水泥产品废渣掺入量及增值税即征即退审批表，纳税申报表，税票的复印件和权威部门的废渣掺量检测报告复印件，税源管理部门在经过调查后写出调查报告，并报县局税政法规股进行实地核查，税政法规股经过实地核查同时形成核查报告后报县局分管领导签字后报市局审批（20万元以下由县局直接审批，20万以下由市局审批）。

该企业帐务健全，免征税款能用于发 展生产，能将资源综合利用项目和其他项目进行分别核算，符合《江西省 资源综合利用产品增值税优惠政策管理办法》的有关规定，已通过06享受优惠政策资格年审。

存在的问题主要是有些原材料的来源不是很真实。以上企业在管理方面存在的主要问题是我们真正到企

业去检查、实地察看的次数太少，以致对企业生产经营状况，工艺流程，是否真正符合免税、退税条件，等方面的情况还不是很了解，因此在今后的工作中应多到企业调查了解，掌握第一手资料，准确具体地把优惠政策的各项规定落实到位，杜绝弄虚作假，骗取国家减免税的情况，使该项工作经得起检查，得到进一步的规范。

税收优惠政策落实到位，涵养了税源，减轻了纳税户的负担，能促进企业的发展，增加了企业的发展后劲。由此而来相应的也促进了地方经济的繁荣与发展。

第三篇：积极落实税收优惠政策

2012年，是政策落实年,我局积极做好税收政策宣传，将税收政策的优惠内容主动对符合条件的纳税人进行宣传。

对重点税源户实行一对一跟踪辅导，深入企业讲解税收优惠政策，积极引导纳税人用好用活税收优惠政策。同时，该分局创新服务方式，改变坐等纳税人申请的方式，将税收优惠宣传点前移，切实加强税收优惠政策的减免税管理。

近年来，始终坚持以组织收入为中心，认真执行和落实各项税收优惠政策，积极探索服务地方经济发展的方式方法，较好地完成了各项工作任务。深入开展税收政策调研，主动向党委、政府建言献策，加大政策落实力度，努力发挥税收调控经济、调节分配的职能作用，主动为地方经济发展服好务。近年我们积极落实国家新近出台的一系列结构性减税政策和税收优惠政策，充分发挥税收职能作用，在帮扶企业渡过难关，促进税源做大做强、助推地方经济发展方面发挥了积极的作用。在落实税收优惠政策的同时，我们进一步优化纳税服务环境。牢固树立“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”的纳税服务理念，进一步拓展办税服务厅服务功能，改善纳税服务环境和服务条件，缩短办税服务时间，推行新型的办税服务方式，利用“12366”纳税热线等为纳税人搭建起高效便捷的服务平台，加快创新税收管理模式的步伐。我们进一步强化了货物和劳务税管理，全面贯彻执行增值税转型政策，认真开展固定资产进项抵扣政策执行情况专项检查，加强了烟、酒产品消费税管理，先后组织开展了重点税源企业集中评估暨复审复核、成品油产销疑点企业及固定资产购置扣税企业专项评估等集中活动。强化所得税分类管理。对重点行业实行层级管理，对一般企业实行网络监控，对核定征收企业实行阳光评税，切实提高了管理效能。一是坚持开展“四上门”服务纳税人活动——开展了解情况上门、听取意见上门、宣传税法上门、落实政策上门的服务活动，做到实实在在地贴近纳税人服务，扎扎实实提高纳税服务水平，受到广大纳税人的欢迎。二是坚持政务公开，全面推行“阳光办税”，杜绝了人情税，既促进了公平纳税，也有利于税收政策的落实和纳税人对税务干部的监督。三是认真受理并及时处理有关纳税申报的投诉，分局设立了专门电话，24小时不间断受理投诉工作，并为纳税人提供举报和纳税咨询服务。

第四篇：人大常委会助推地方经济发展通讯

一切为了人民利益

——**县人大常委会助推新农村建设的探索与实践

编者按：建设社会主义新农村是一项重大的历史任务，事关全面建设小康社会和现代化建设全局。十届全国人大四次会议通过的我国第十一个五年规划纲要将建设社会主义新农村作为重要篇章，并规划了十四项新农村建设重点工程，各级地方政府也相继将其纳入了规划的重点工作。在这一新的伟大工程中，作为地方国家权力机关的人大及其常委会应该如何作为？且看**县人大常委会的探索与实践。

**县辖**个乡镇2个办事处，农业人口**万人，占全县总人口的**％，是一个不折不扣的农业大县。近年，虽然全县农业和农村经济有了很大发展，但农业抵御自然灾害能力不强，农业产业结构不优，特色不明，直接影响着农民收入的快速增长。2007年3月，**县第**届人大常委会组成伊始，就明确了服务“三农”的工作思路，要做好助推新农村建设这篇大文章。

新农村建设是一项新的系统工程，怎样因地制宜探索新农村建设之路，是摆在该县干部群众面前的一道新课题。**县人大常委会一班人集思广义，认真研究，围绕县委中心工 作，将新农村建设纳入了当年的重点工作之一，截止目前，人大常委会围绕新农村建设工作开展了专题调研，听取专项工作报告、视察等活动，已使该县新农村建设初见成效，并赢得了上级领导的肯定和广大群众的认同。

介入：探索新农村建设之路

2007年初，中共**县委就提出了项目推进、新农村建设等重点工作。县人大按照这一工作思路，提出了要深化思想认识，明确工作要求，为推进重点工作作出贡献；要进一步创新人大工作，拓宽工作领域，创新监督方式；要适应发展要求，提高自身素质，进一步提高履职实效。要求一提出，县人大常委会主任领导首先带头下基层搞调研，先后对该县农村土地流转、农村康居示范点建设等进行了广泛调研。通过县人大的主动介入，深入调查研究，探索出了该县新农村建设因地制宜、实事求是和积极稳妥，把握重点、突出要点，找准切入点，统筹推动的基本工作经验。

建言：为新农村建设助力

县人大常委会在充分调查研究的基础上，围绕调研课题，写出了较为详实的调查报告，为县委、政府抓好社会主义新农村建设提供了重要的参考材料。县委、政府先后出台了《关于统筹城乡发展推进社会主义新农村建设的意见》、《关于实施新农村建设“133”工程的意见》，明确了选取1个基础条件较好的乡进行整乡推进，选择3个村作为市级示 范村、选择30个村作为新农村建设重点推进村，以此带动和推进全县新农村建设的全面开展。各乡镇、各部门高度重视，形成了各司其职，各负其责，齐抓共建的良好局面，特别是重点村工作成效明显，其集体经济得到了壮大，农民生产生活条件得到了改善，在重点村的推动下，全县农村社会事业有了新的发展，农村文化建设有了新的进步，村容村貌有了新的变化，农民增收稳步增长。2007年，全县共计新培育市、县级龙头企业13家，组建专业合作组织24个，带动3万户农户从事农业产业化经营，其中**养蜂专业合作社成为全国最大的专业合作组织，会员遍及14个省市，达6500户，新培训农村劳动力5032人，新增转移农村劳动力14000人，实现劳务收入17.3亿元，被**市委、市政府授予“全市劳务开发先进集体”称号。

监督：推动社会主义新农村建设各项目标的实现 社会主义新农村建设被纳入到**县“十一五“规划和县政府的工作重点。为了使政府更好地依法行政，按照规划有序推进社会主义新农村建设，2007年,**县人大常委会将新农村建设纳入了人大常委会专项监督的内容,常委会组织调查组先后深入10多个乡镇对新农村建设实施情况进行了全面调研，在调研中,县人大常委会组织的调研组人员与相关乡镇负责人进行了座谈,并分别听取了部分重点推进乡村群众的意见。在其后召开的县人大常委会上，常委会组成人员 结合此次调研，认为**县推进的新农村建设工作在各级政府的高度重视下，经过半年的努力，取得了农民群众得实惠，党和政府得民心，“三农”事业得发展的成效。但其间也存在一些新情况和新问题，如农民参与主动性不足、依赖思想较重，多数乡村缺乏产业支撑，优惠政策落实不够等，对此，组成人员提出要进一步强化宣传，向广大群众讲清新农村建设的好处和作用，教育引导农民群众克服等、靠、要思想，提高参与新农村建设的积极性和主动性，同时县人民政府要切实加大产业扶持力度，为新农村建设的推进提供强有力的产业支撑等建议和意见。县人大常委会会议后不久，县人民政府便召开专题会议，对推进新农村建设进行了再次动员，并针对对存在的问题和不足对实施方案作了一系列改进。一是加大宣传发动力度，努力提高群众参与热情；二是优化产业配置，壮大农业产业化基地规模，培育引进农头企业，提高农业基础实力；三是研究出台农村宅基地审批、金融投入及农业资金统筹使用方面的办法政策，形成新农村建设的整体合力。通过采取听取政府专项工作报告的监督形式，在充分了解情况的基础上，对政府贯彻党的建设社会主义新农村方针政策情况进行审议检查、提出问题、促进整改，较好地保障了社会主义新农村建设各项目标的实现和维护了人民群众的根本利益。

代表：在社会主义新农村建设中发挥积极带头作用 **县各级代表中，有这样一批代表，他们带领农民脱贫致富，壮大村级集体经济，走出了一条建设社会主义新农村的新路子。**县人大常委会十分重视代表工作，采取措施加强代表工作：一是及时制定了县人大常委会组成人员联系县人大代表制度，通过定期走访和联系代表，解决了代表反映的一些突出的问题；二是坚持和完善县人大常委会邀请人大代表列席常委会会议制度，扩大代表知情知政的权利并解决代表反映的实际问题；三是做好县十五届人大一次会议和闭会期间代表议案、建议的办理工作，提高实际问题解决率；四是改进代表视察形式，注重代表视察效果，积极组织开展代表视察、调查活动。通过这些措施，为代表在建设社会主义新农村中充分发挥作用提供有力保障，增强代表活动实效，充分发挥代表在建设社会主义新农村中的作用。

视察：督查新农村建设

去年以来，**县人大积极组织市、县人大代表、人大常委会组成人员围绕社会主义新农村建设工作和农民群众反映突出的一些问题开展了一系列视察活动，先后进行了农业综合开发项目、新型农村合作医疗制度落实、水利设施保护及维修、农村五保家园建设等专题视察和检查。组成人员和代表们通过听取汇报、现场视察和检查，对存在的问题和不足提出了积极的建议和意见。县政府和相关部门认真听取和采纳了人大常委会委员及各级代表的意见，制定其相应的整 改措施和方案，抓落实，抓创新，达到了新农村建设规划科学务实；分步实施计划和项目建设落实机制具体扎实；工作亮点突出，对全面启动新农村建设工作起到了借鉴示范和指导意义。

信访：为社会主义新农村建设提供良好的社会政治环境

人大信访工作是沟通人大与广大农民的重要渠道，**县人大常委会高度重视人大信访工作，认真贯彻全国、重庆市人大信访工作会议精神，把信访工作作为联系群众、体察民情、反映民意的重要窗口，作为监督“一府两院”及其工作人员依法行政、公正司法的重要渠道，认真对待每一个个案，认真解决农民反映的问题；积极与有关部门和单位研究对策，从源头上、根本上采取有效措施，防止和减少类似情况发生。近年来，常委会加大对涉农信访问题的处理力度，妥善解决有关矛盾和问题，促进农村的和谐稳定，为建设社会主义新农村提供了良好的社会政治环境。

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，**县人大常委会充分发挥宪法和法律赋予的各项职权，努力为社会主义新农村建设保驾护航，全县新农村建设呈现点面联动的良好势头，2007年，全县实现了农业总产值达**亿元，农业增加值**亿元，农民人均纯收入达**元，分别较上年同期增长10.4%、12.5 %和20 %。共计硬化公路152公里，新建人行便道289公里，改造农房 607处，新建维修水利设施686处，建设沼气池1046口，整治农村环境1116户，全县新农村建设呈现“重点突破、梯次推进、以点带面”的良好局面，一个靓丽和谐的新农村正逐步展现在世人面前。

第五篇：国税服务创业税收优惠政策（推荐）

国税“服务创业”税收优惠政策

（一）支持企业设备投资和更新。2009年1月1日起，全面实施增值税转型改革，允许所有增值税一般纳税人购进或自制固定资产（使用期限超过12个月的机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、工具、器具等）发生的进项税额，凭增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书和运输费用结算

（二）放宽增值税一般纳税人认定标准。对从事货物生产或者提供应税劳务的纳税人，以及以从事货物生产或者提供应税劳务为主，并兼营货物批发或者零售的小规模纳税人，认定为一般纳税人的年应征增值税销售额标准从100万元以上降低为50万元以上；从事货物销售的纳税人认定为一般纳税人的标准从180万元以上降低为80万元以上。

（三）降低小规模纳税人增值税征收率。2009年1月1日起，将增值税小规模纳税人的征收率分别从工业6％和商业4％统一降低为3％，减轻中小企业税收负担。

（四）对中小型微利企业所得税实行低税率。对从事国家非限制和禁止行业，应纳税所得额不超过30万元、从业人数不超过100人、资产总额不超过3000万元的工业企业，以及应纳税所得额不超过30万元、从业人数不超过80人、资产总额不超过1000万元的其他企业，其企业所得税减按20％的税率征收。2010年12月31日前，对年应纳税所得额低于3万元（含3万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

（五）扶持农民专业合作社发展。（1）对农民专业合作社销售本社成员生产的初级农业产品，视同农业生产者销售自产农业产品免征增值税。（2）增值税一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农业产品，可按13％的扣除率计算抵扣增值税进项税额。（3）对农民专业合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机，免征增值税。

（六）鼓励劳动者自主创业。（1）执行增值税起征点国家规定的最高上限，即：销售货物的起征点定为月销售额5000元；销售应税劳务的起征点定为月销售额3000元。凡未达到起征点一律免征增值税。（2）返乡农民工、城镇下岗人员、复员转业军人、高校毕业生、残疾人员，凡从事个体经营的，一律免收税务登记证工本费；（3）纳税人因有特殊困难，不能按期缴纳税款的，经省局批准，可以延期三个月缴纳税款，缓缴期内免予加收滞纳金。

(七)2010年底前，对1.6升及以下小排量乘用车车辆购置税减按7.5%征收。