2.提高领导干部和公务员科学素质的培训教育实施方案

第一篇：2.提高领导干部和公务员科学素质的培训教育实施方案

兴党发【2012】 号

中共兴隆苗族乡委员会兴隆苗族乡人民政府 提高领导干部和公务员科学素质的培训教育的实施方案

为进一步提高我乡领导干部和公务员的科学素质，根据县委政府相关文件、会议精神，结合我乡实际，现就实施领导干部和公务员科学素质培训教育工作，制定如下方案。

一、主要目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，突出弘扬科学精神、提倡科学态度、讲究科学方法，努力提高领导干部和公务员的科学素质,着力提升其科学决策和科学管理的能力，以领导干部和公务员科学素质的提高带动全民科学素质的整体提高。

二、任务与分工

根据工作目标，结合工作实际，着重做好以下工作。

（一）把提高科学素质作为领导干部和公务员教育培训规划的重要内容

1、认真贯彻落实县委干部教育培训规划，将树立和落实科学发展观，弘扬科学精神、提倡科学态度、讲究科学方法列为领导干部和公务员教育培训的重要内容。（责任单位：乡组织办、乡人力资源和社会保障服务中心、乡总工会、团委、乡妇联）

2、按照县委中长期科学技术发展规划的要求，制定专项教育培训计划，对各村委、乡直各单位的分管领导、行政干部、负责人和有关企业的技术负责人等科技管理人员开展科学素质培训工作。（责任单位：乡组织办、乡人力资源和社会保障服务中心）

（二）在学习型机关建设中注重培养领导干部和公务员的科学素质

1、各村委、乡直各单位，必须将科学发展观、建设创新型国家等战略思想以及我国科技发展规划等，作为理论学习的重要内容。（责任单位：乡党政办、乡组织办）

2、干部所在开展自主培训时，注重对领导干部和公务员进行科学知识、科学方法、科学思想、科学精神的教育培训。（责任单位：乡组织办、乡党政办）

3、面向公务员开展关于贯彻落实科学发展观、建设学习型机关等内容的宣传教育和学习培训。（责任单位：乡党政办、乡组织办）

（三）举办面向领导干部和公务员的各类科普活动

1、遴选一批适合领导干部和公务员学习的场所，组织他们实地参观考察。（责任单位：乡组织办、乡科协）

2、以提高领导干部和公务员科学素质为目标，开展征文活动，并向社会推介优秀作品。

（四）为领导干部和公务员提高科学素质营造良好氛围

1、推动报刊、电视台、政府网站等各类新闻媒体，创办有关提高领导干部和公务员科学素质的专版、专题、专栏，在相关人群中传播科学思想、科学方法和科学精神。（责任单位：县委宣传部）

9、进一步加大宣传力度，推出一批注重科学素养、弘扬科学精神、提倡科学态度、讲究科学方法的领导干部和公务员典型。（责任单位：县委宣传部、县人事局）

三、组织协调

1、成立组织协调机构。成立“领导干部和公务员科学素质行动”协调小组，协调小组办公室设在县委组织部干部教育科，负责协调日常工作，各责任单位明确一名科长作为具体联络员。

2、坚持分工负责制度。各责任单位分工负责，按照职能分工切实抓好本方案的组织实施。牵头单位要认真负责地履行整体谋划、协调服务、督促检查等职能。

3、建立工作协调机制。根据工作需要，各责任单位之间必须加强联系，互通信息，促进工作。协调小组办公室不定期举行联席会议，交流情况，研究工作，推动各项任务的落实。

第二篇：14领导干部和公务员科学素质行动

白沙镇领导干部和公务员科学素质行动

实施工作方案

为贯彻落实国务院《全民科学素质行动计划纲要》和《2007年―2011年领导干部和公务员科学素质行动实施工作方案》（全科组办发〔2011〕14号），根据《白沙镇实施<全民科学素质行动计划纲要>工作方案》的安排，特制定本方案。

一、工作目标

按照“政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐”的基本方针。围绕领导干部和公务员科学素质建设最关键、最具基础性的问题，结合岗位特点，通过教育培训等多种形式，努力提高领导干部和公务员的科学素质，着力提高其科学决策和科学管理的能力，以领导干部和公务员科学素质的提高带动全民科学素质的整体提高。

――全面贯彻落实科学发展观。在面向领导干部普及科学技术知识的同时，突出弘扬科学精神，提倡科学态度，讲究科学方法，增强领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和科学决策的能力。

――进一步提高领导干部和公务员的科学素质。结合无锡市实际，宣传普及循环经济、节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、防灾减灾、应急避险、健康生活等观念和知识，倡导建立资源节约型社会、环境友好型社会。

――围绕贯彻落实科学发展观和建设学习型机关，建立提高科学素质的长效机制，调动公务员提高自身科学素质的积极性和主动性，增强终身学习和科学管理的能力。

二、任务与分工

根据工作目标，结合相关部门工作实际，着重做好以下工作。

（一）认真抓好科学素质教育培养的整体规划，把提高科学素质作为领导干部和公务员教育培训规划的重要内容

1、调整充实《2007-2011年白沙镇干部教育培训规划》，认真贯彻落实《干部教育培训工作条例（试行）》的有关要求，将提高科学素质列为领导干部、相关公务员和国有企事业负责人教育培训“十二五”规划的重要内容，进行整体部署和安排。各地各单位根据教育培训规划制定相关的计划和实施意见，把科学素质教育纳入到单位干部的培训计划。

2、按照《白沙镇科学技术发展第十二个五年规划》的要求，就全市各部门、市（县）区、乡镇（街道）党政分管领导、各级科技行政管理干部、科研机构负责人和国有企业、高新技术企业技术负责人等科技管理人员提高科学素质工作，制定专项教育培训计划并抓好落实。（责任单位：市委组织部、市科技局）

（二）在学习型机关建设中注意培养领导干部和公务员的科学素质

3、要求各级党委理论学习中心组，将科学发展观、建设创新型国家等战略思想以及我国科技发展规划等，作为理论学习的重要内容。（责任单位：市委宣传部、市委组织部）

4、指导干部所在单位开展自主培训时，注意对领导干部和公务员进行科学知识、科学方法、科学思想、科学精神的教育培训。（责任单位：市委组织部、市委宣传部、市人事局）

（三）各级党校、行政学院将提高学员科学素质列入教学计划

5、市委党校、市行政学院等各级各类干部教育培训机构，将科学素质教育的内容列入教学计划，并根据科学发展状况和干部培训需要，创新培训形式，健全培训机制；在各类领导干部和公务员培训班次中，确定教学专题，保证教学课时，开展专题培训，确保科学素质教育培训任务的落实。要组织科研力量开展提升领导干部和公务员科学素质的专题研究，为开展良好的教育培训提供科学的方法。（责任单位：市委组织部、市人事局）

（四）举办面向领导干部和公务员的各类科普活动

6、紧扣干部履行岗位职责的需要，广泛开展各类业务知识培训、技能训练和科学文化素养培训，实现提升科学素质与提高领导干部五种能力的有机结合。遴选一批适合领导干部和公务员参观学习的科研场所、科普基地，组织他们实地参观。（责任单位：市委组织部、市人事局、市科技局、市科协）

7、以科学素质为基础，加强公务员能力建设。加强公务员的初任培训、任职培训、在职培训、专门业务培训和知识更新培训，增强培训的针对性和实效性，提高培训的质量。加强培训的质量评估和管理，创新培训形式，充分利用网络、远程教育等现代培训资源，积极开发培训课件、增加自主选学的培训项目，提供多渠道、高质量、广覆盖的培训，满足公务员各类别、多层面、多样化的培训需求，为提高公务员的科学素质提供有效的途径。近三年，要以公务员“3+2”能力培训工程为抓手，调整充实课程内容，进一步提高公务员的科学素质。同时，采取多种形式，积极组织、鼓励公务员参与科普宣传活动，发挥好公务员群体在提升全民科学素质中龙头和表率作用。（责任单位：市人事局、市科协）

（五）以社会主义新农村建设专题培训契机，加强农村基层干部的科技知识教育培训

8、按照建设社会主义新农村建设的目标和要求，着重围绕农村经济发展、乡村规划建设、生态环境保护、农村社会保障和公共服务体系建设、基层民主和精神文明建设、和谐社会建设等方面的知识与技术开展培训，提升农村基层干部的科学素养和实际本领，促进我市新农村建设的健康发展。（责任单位：市委组织部、市农办）

（六）在选拔录用、综合评价工作中体现对领导干部和公务员科学素质的要求

9、在党政领导干部、国有企业负责人公开选拔考试大纲和题库中，进一步丰富与提高科学素质要求有关的具体内容。（责任单位：市委组织部、市委宣传部）

10．按照国家制定的领导干部和公务员科学素质监测、评估标准，通过科学、完善的监测、评估体系，实施对领导干部和公务员科学素质的监测和评估。（责任单位：市委组织部、市人事局、市科技局、市科协）

（七）为领导干部和公务员提高科学素质营造良好氛围

11、通过举办讲座、专题报告会、党委中心组学习等形式，传播科学思想、科学方法、科学精神，在创建学习型机关、争做学习型干部中，不断提高科学素质，努力实现科学思想、科学态度和科学方法的有机融合，指导工作实践。（责任单位：市委组织部、市委宣传部、市人事局、市科协）

12、协调报刊、电台、电视台、新闻网站等新闻媒体，开设有关提高领导干部和公务员科学素质的专题、专栏，大力传播科学思想、科学方法和科学精神。（责任单位：市委宣传部）

13、进一步加大宣传力度，推出一批注意科学素养、弘扬科学精神、提倡科学态度、讲究科学方法的领导干部和公务员典型。（责任单位：市委宣传部、市人事局）

三、组织协调

1、建立市领导干部和公务员科学素质行动实施方案工作协调小组，组长单位：市委组织部。副组长单位：市人事局、市科

协。成员单位：市委宣传部、市科技局、市环保局、市农办、团市委、市妇联。

各相关部门、单位确定有关科室负责同志任协调小组联络员。

2、坚持分工负责制。各成员单位分工负责，按照职能分工切实抓好方案的组织实施。组长单位要认真负责地履行整体谋划、协调服务、督促检查等职能。

3、建立工作协调机制。根据工作需要，各成员单位之间要加强联系，互通信息，以促进工作。协调小组办公室将不定期召开联度会议，交流情况，研究工作，确保各项任务的落实。

白沙镇全民科学素质领导小组办公室

二○一一年六月

第三篇：领导干部和公务员科学素质行动实施工作方案

编辑。

为进一步提高领导干部和公务员的科学素质，推动《全民科学素质行动计划纲要（2006－2010－2020年）》的贯彻落实，根据《全民科学素质行动计划纲要实施工作方案》要求，结合工作实际，现就实施领导干部和公务员科学素质行动，制定如下方案。

一、主要目标

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，突出弘扬科学精神，提倡科学态度，讲究科学方法，努力提高领导干部和公务员的科学素质,着力提高其科学决策和科学管理的能力，以领导干部和公务员科学素质的提高带动全民科学素质的整体提高。

二、任务与分工

根据工作目标，结合相关部门工作实际，着重做好以下工作。

（一）把提高科学素质作为领导干部和公务员教育培训规划的重要内容 1．在研究制定《2006--2010年全国干部教育培训规划》、《2006--2010年政府公务员培训纲要》以及《2006--2010年全国团干部教育培训规划》、《全国妇联干部教育培训十一五规划》时，认真贯彻落实《干部教育培训工作条例（试行）》的有关要求，将树立和落实科学发展观，弘扬科学精神、提倡科学态度、讲究科学方法作为领导干部和公务员教育培训的重要内容。（责任单位：中组部、人事部、共青团中央、全国妇联）

2．按照《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的要求，就地和县级党政分管领导、地方和部门各级科技行政管理干部、科研机构负责人和国有企业、高新技术企业技术负责人等科技管理人员提高科学素质工作，制定专项教育培训计划并抓好落实。（责任单位：中组部、科技部）

（二）在学习型机关建设中注重培养领导干部和公务员的科学素质

3．要求各级党委理论学习中心组，将科学发展观、建设创新型国家等战略思想以及我国科技发展规划等，作为理论学习的重要内容。（责任单位：中宣部、中组部）

4．指导干部所在单位开展自主培训时，注意对领导干部和公务员进行科学知识、科学方法、科学思想、科学精神的教育培训。（责任单位：中组部、中宣部、人事部）

5．组织开展院士专家西部行、科学与中国等活动，面向中西部地区公务员开展关于贯彻落实科学发展观、建设学习型机关等内容的宣传教育。（责任单位：中宣部、中组部、人事部、中科院、社科院）

（三）各类干部培训院校切实加强对领导干部和公务员科学素质的培训

6．要求中央党校、国家行政学院、中国浦东、井冈山、延安干部学院和中国大连高级经理学院等各级各类干部教育培训机构，将科学素质教育的内容列入教学计划，并根据科技发展状况和干部培训需要不断加以改进。（责任单位：中组部、人事部）

7．组织编写面向领导干部和公务员普及科学技术知识的全国干部学习培训教材和专业教材，指导干部教育培训机构加强这方面知识的课程体系建设。（责任单位：中组部、人事部、科技部）

（四）举办面向领导干部和公务员的各类科普活动

8．遴选一批适合领导干部和公务员参观学习的科研场所，组织他们实地参观。（责任单位：人事部、中科院）9．以提高领导干部和公务员科学素质为目标，面向社会开展征文活动，对优秀选题进行资助，并向社会推介优秀作品。

（责任单位：人事部、中国科协、共青团中央、全国妇联）

（五）在选拔录用、综合评价工作中体现对领导干部和公务员科学素质的要求

10．在党政领导干部、国有企业负责人公开选拔考试大纲和题库中，进一步丰富与提高科学素质要求有关的具体内容。（责任单位：中组部）11．在公务员录用考试中，强化对科学素质的测查。（责任单位：人事部）

12．适时启动领导干部和公务员科学素质监测、评估标准制定工作，逐步建立健全科学、完善的监测、评估体系。（责任单位：人事部、科技部、中国科协）

（六）为领导干部和公务员提高科学素质营造良好氛围

13．推动报刊、电台、电视台、政府网站等各级各类新闻媒体，创办有关提高领导干部和公务员科学素质的专题、专版、专栏，在相关人群中传播科学思想、科学方法和科学精神。（责任单位：中宣部）

14．进一步加大宣传力度，推出一批注重科学素养、弘扬科学精神、提倡科学态度、讲究科学方法的领导干部和公务员典型。（责任单位：中宣部、人事部）

三、组织协调

1．成立组织协调机构。由中组部、人事部牵头，中宣部、科技部、中科院、社科院、共青团中央、全国妇联、中国科协为成员单位成立领导干部和公务员科学素质行动协调小组。组长由中组部干教局分管负责同志担任，副组长由人事部公务员管理司和中国科协科普部分管负责同志担任，其他各成员单位相关司局负责同志担任协调员，并确定一名处长作为具体联络员。协调小组办公室设在中组部干部教育局综合处，负责协调日常工作。

2．坚持分工负责制。各成员单位分工负责，按照职能分工切实抓好方案的组织实施。牵头单位要认真负责地履行整体谋划、协调服务、督促检查等职能。3．建立工作协调机制。根据工作需要，各成员单位之间要加强联系，互通信息，以促进工作。协调小组办公室将不定期举行联席会议，交流情况，研究工作，推动各项任务的落实。

第四篇：关于实施领导干部和公务员科学素质工程的情况汇报(精)

关于实施领导干部和公务员科学素质工程的情况汇报

中共三明市委组织部

（2010年6月）

2006年以来，市委组织部认真贯彻落实《国务院关于印发全民科学素质行动计划纲要（2006—2020年）的通知》和《福建省实施全民科学素质行动计划纲要工作方案》精神，按照《三明市人民政府关于印发三明市全民科学素质工程实施方案的通知》（明政文〔2008〕63号）要求，牵头各责任部门认真实施领导干部和公务员科学素质工程，着力增强领导干部、公务员贯彻落实科学发展观的自觉性和科学决策、科学管理的能力，取得了较好成效。我们的主要做法是：

一、切实加强学习培训

把科学素质培训列为公务员和事业单位、国有企业负责人培训规划和相关计划的重要内容，在制定有关科学技术教育、传播与普及的政策法规中，体现领导干部和公务员科学素质建设的目标和要求。一是将树立和落实科学发展观，普及科学知识、弘扬科学精神、提倡科学态度、讲求科学方法，作为领导干部和公务员教育培训的重要内容认真抓好《科学发展观与海峡西岸经济区建设》公共课程培训工作，选派了17名领导干部和公务员参加省公务员局举办的师资培训，力争在年内完成全市行政机关公务员的培训任务。成立了三明市科普讲师团，深入机关、企事业单位宣讲科普知识，为领导干部和公务员作科技发展动态和提高科学素质专题报告等。二是把科学素质培训纳入各级党校、行政院校和干部学校主体班次的教学计划，并作为领导干部和公务员培训的必修课，有针对性地开展科学知识、科学精神、科学方法的培训。2006年以来，市委党校（行政学院）分别在处级干部进修班、中青年干部培训班、科级干部进修班、妇干班、公务员任职班、公务员初任班等班次，先后开设了《当代世界科技发展的趋势、影响 及对策》、《中国科技发展与技术创新若干问题探析》、《科技发展与产业技术创新》、《三明实施科技强市方面存在的问题及对策》等25个专题课，受训学员达2770人次；先后7次在处级班、中青班、科级班、任职班等班次开办了以“三明实施科技强市方面存在的问题及对策”为主题的学员讲坛，组织学员结合实际深入探讨我市实施科教兴市战略中的优势、劣势以及采取的对策措施，取得了良好效果。三是开展创建学习型机关活动，注重提高科学素质。要求各单位在创建学习型机关活动中，把贯彻落实科学发展观、创建创新型城市、增强科学决策能力等作为重要内容，采取中心组学习、集体研讨和理论辅导、专题讲座、电化教育等方式，认真抓好科学理论、科学知识的学习。建立了全国首家机关科协工作委员会，全面推进“科普进机关”，机关科协专门编辑下发学习辅导材料，为机关干部学习科普知识提供资料。在党组（党委）理论学习中心组中，要求每年至少安排一次科学技术专题学习，并派出巡听小组，对专题学习进行督导落实。同时，采取对领导干部进行科普知识测试的方式，促进领导干部提高学习科技知识的自觉性。

二、精心组织科普活动

把组织领导干部和公务员参加科普活动，作为提高科学素质的有效载体。通过举办专题展览、讲座、报告会和编辑下发科普读物等科普活动，向领导干部和公务员介绍现代科技知识及发展趋势，各级领导干部和广大公务员进一步增强了抵制各种伪科学、反科学的能力。坚持每年举办科技·人才活动周和科普日活动，共有300多个部门单位的6000多名专家、科技工作者、科普工作者参加活动，73万多名干部群众积极参与；共出科普专栏200期，发放各种科技书籍24万多册，各类科技资料40万多份，展出科普挂图1280幅，播放科普录象（电影）80多场，印发科普系列丛书1万册、《三明科技精英》书籍5000册。2006年我市被中国科协评选优秀科普日活动组织奖，多次被省科协、省科技厅评为科技活动周优秀组织奖（先进集体）。2008年，市机关 科协依靠基层党组织，开展科普活动，先后开展了“迎奥运、讲文明、树新风”文明礼仪展示竞赛，突出奥运科技，开展科普专场讲座；突出“神七”科技，邀请中科院院士、西南电子研究所研究员朱中梁为市直机关做《卫星应用技术的现状与发展》专题报告会，市直机关党员干部540多人参加了报告会，市直机关党员干部对航天科技知识有了更深的了解。

三、充分发挥平台作用

充分利用全市科普场馆、科普期刊、科普教育基地、学术年会、院士专家三明行、“6·18”项目成果交易会等科普资源和平台，为领导干部和公务员接受科学思想、科学知识教育提供服务。2006年以来开展了“院士专家科普报告团老区行”活动，院士专家科普报告团在我市做了18场（次）科普报告会，先后组织市、县、乡三级领导干部和各类干部共5000多人参加了报告会。2009年我市与省科协联合承办了题为《应对挑战，科学发展》的福建省第九届学术年会，5位院士，20多位国内、台湾专家、旅日专家及2000多名省内外科技工作者汇集三明，共举办13项大型活动和5场海峡两岸专家论坛、14场省级学会主题论坛，内容涉及汽车压延、机械及汽车制造、生物医药、总部经济、现代物流、医疗卫生等领域，共有各级领导和各单位干部3000多人参加了年会活动。各位院士、专家围绕建设海西重要制造业基地、海西区域性特色农业基地、海西区域性现代服务业基地和建设海西区域性特色创新体系等建言献策，总结完善、归纳提升、交流推广了新思路、新方法，参加年会的领导和广大干部学习了科技知识，开阔了视野，进一步增强了推动三明科学发展的责任感和紧迫感。

四、注重选任考核

把提高科学素质与领导干部选拔任用、公务员考试录用和考核等工作有机结合起来，促使领导干部和公务员不断增强提高科学素质的自觉性和主动性。在领导干部公开选拔和竞争上岗以及公务员考试录用的笔试考题中，都有科学知识和科技创新方面的题目。我市自 2003年就实行市管后备干部政治理论水平任职资格考试，每年考试的考题中都有一定数量的科学知识题目；在公开选拔面试环节增加领导能力测试项目，其中就有运用科学方法进行决策和管理的内容；自2003年以来先后四次修订对县（市、区）和市直单位工作考核办法，使之更加符合科学发展观的要求，使各级领导干部和广大公务员自觉地推动科学发展。

我们在提高领导干部和公务员科学素质方面，虽然做了一些工作，取得了较好成效，但离上级的要求和群众的期望还有较大差距。如，部分领导干部和公务员对这项工作认识还不够到位；领导干部和公务员学习科技知识的主动性、自觉性不够，总体科学素质不高；为领导干部和公务员提高科学素质提供平台不够；对领导干部和公务员科学素质的考核还缺乏刚性规定，等。

下一步，我们要以这次督查组提出的要求，针对存在的问题，切实采取有力措施加以解决。一是加强领导。把实施“领导干部和公务员科学素质工程”列入各级各部门重要议事日程，切实增加对科普活动的支持和投入，建立健全促进科学技术教育和科普事业发展机制，营造良好的工作环境。二是抓好学习。各级党委（党组）要把科学知识列入理论学习中心组学习内容，每年至少进行1次专题学习，组织部门和宣传部门抓好巡听督查。各单位在创建学习型机关中要把科学科研部的学习作为重要内容，每年至少举办1次以上有关科学知识、科技创新的辅导讲座。各级党校和干部培训机构要把科学素质培训纳入干部培训主体班次培训内容，并进行必要的测试。三是搭建平台。举办更多高层次、高水平的科普活动，加大科普宣传、活动阵地建设，每年组织若干次机关干部参加的科普活动。四是强化考核。把领导干部和公务员科学素质纳入干部综合素质考核内容，通过定期测试评价促使领导干部和公务员自觉学习科学知识、树立科学理念、掌握科学方法，弘扬科学精神。

第五篇：提高劳动人口和公务员科学素质汇报材料(劳动局)

在创建全国科普示范区检查验收汇报会上的

发言材料

广安区人力资源和社会保障局

2011年3月7日

尊敬的检查组各位领导：

根据会议安排，我就区人力资源和社会保障局实施《全民科学素质行动计划纲要》，牵头落实城镇劳动人口和公务员科学素质行动有关工作情况作一简要汇报。不妥之处，敬请批评指真正。

一、强化组织领导，明确职责

为全面贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》（2006-2010-2020），扎实开展城镇劳动人口、公务员人才队伍的科学素质行动，切实加强对全民科学素质工作的领导。2007年以来，区人力资源和社会保障局成立或及时调整完善了全民科学素质工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，分管劳动就业培训、公务员管理的副局长任副组长，办公室主任、就业培训股、公务员管理股、职称专家股、政策法规股以及人才规划流动股股长为成员。领导小组下设办公室于政策法规股，由分管领导兼任办公室主任，政策法规股股长兼任办公室副主任，领导小组办公室人员具体负责全民科学素质工作的组织实施等工作。构建了局主要领导负总责、分管领导带头抓、相关股室具体抓的良好工作格局。

二、突出工作重点，狠抓落实

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2007年来，我局紧扣《广安市广安区人民政府关于贯彻全民科学素质行动计划纲要的实施意见》要求，按照部门职责分工，重点抓好了城镇劳动人口、公务员人才队伍科学素质行动科学培训教育工程，每年制定年初工作计划，明确培训教育工作重点，确保了劳动人口、公务员和专业技术人员培训教育工作落到实处，不断提升其科学素质。

（一）狠抓就业培训，完善服务技能，着力提高城镇劳动人口科学素质

一是打好培训基础，建立培训基地。我区将职业技术学校作为下岗失业人员、农村进城求职人员和外派务工人员培训基地，现有专业培训教室48间，配备有缝纫机、电脑、电焊机、厨房用具、电子、电工等教学设备500余台（套），能同时开设缝纫、家政、电脑、美容、酒店服务、厨师、焊工、电子、电工等9个班，能同时培训400余人。根据就业需求选择培训工种，开展的建筑工、电工、电子装配工等培训，对灾后重建、外派劳务输出和农村劳动力的转移都起到了积极的作用；按照区委区政府提出的全民创业的号召，大力开展创业培训，提高创业能力，在全市率先开展中小企业管理者和农村经纪人的创业培训；对农村劳动者送就业技能培训到乡镇。为了保证教学时间和培训质量，专门成立了培训督查组，定期不定期的检查培训教学情况，发现问题，及时整改到位。几年来，我区共培训21738人次，每年均超额完成培训任务。

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二是制定培训规划，层层分解落实。我区把农村劳动力转移培训计划和下岗失业人员培训计划写入了国民经济和社会发展的每一个五年规划，并层层分解，抓好落实，明确了人力资源和社会保障部门作为农村劳动力转移培训和下岗失业人员培训工作的综合部门，建立健全了各有关部门的协调配合工作机制。形成了人力资源和社会保障局→就业局→社区→居民小组→下岗失业人员环环相扣的培训管理服务网络。通过层层签定目标管理责任书，切实做到家底清楚，任务明确，实施具体，从而有力地保证了职业技能培训工作的稳步扎实推进。

三是加强经费保障，拓宽培训就业渠道。我们把对农村劳动力的技能培训补贴经费和劳务输出培训经费列入预算，向上争取培训专项资金近500万元，加大政策支持力度，确保培训工作顺利开展。为切实提高务工人员素质，打造广安劳务品牌，积极开展跨区域的部门合作、行业合作，加强定单、定向、定项目培训，凡参加培训的学员都实现了培训获证和就业的双重愿望。通过培训，农村劳动者掌握了一定的科学知识和就业技能，提升了农民工的素质，并通过培训促进了就业，改变了农民工的生存理念和生存方式。

四是加强培训监督，确保培训质量。为保证培训质量，我区率先在全市推行培训招投标工作，确定10家具有相应培训专业资质的定点培训机构。由培训机构拟定培训方案和教学计划，具体实施培训。培训时间根据工种不同，一般不少于30天，最长的要达到60天。为方便广大的农村劳动者学习科学知识技能，—3—

开展了送技能下乡的农村劳动者就业技能培训工作。为了保证培训质量，成立了就业再就业培训督查小组，负责对我区的就业培训进行督促检查，发现问题及时纠正，以保证培训质量和使培训人员真正学到一定的科学知识和就业技能。经过培训后，大部分学员都学到了一定的科技知识和技能，并在就业思想、就业观念上都有较大转变，积极选择适合自己特长的岗位就业，培训就业率达85%以上。每年外派劳务600—800人，参加了创业培训的学员40%以上实现了自主创业，当上了小老板，并解决了不少的下岗失业人员就业难问题。

（二）贯彻《公务员法》，围绕提高能力核心，全面开展公务员各类培训

1.协助抓好新录用公务员初任培训。凡是新录用担任主任科员以下的公务员一律在试用期内参加以提高适应能力为主要内容的初任培训。自2007年以来，我局配合广安市人事局对新录用公务员进行初任培训16期517人。通过培训，培养了新录用公务员的良好职业道德，树立了敬业、奉献精神，尽快转换了角色，适应机关工作能力明显增强。

2.大力开展更新知识培训。不断探索公务员公共必修课培训与专业课培训项目相结合的运作机制，不断拓展了公务员队伍的知识面。近三年来，我局按照中省市的要求，一是着重抓好突发公共事件应急管理全员培训，通过培训，进一步树立了公务员忧患意识、危机意识，掌握了可能发生的突发公共事件的预防和处置的基本常识；二是根据广安市人事局和区委组织部要求，采用骨

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干培训与自学相结合的方式，对全区1595名公务员（含参照管理人员）进行了《公共经济知识》培训，并组织相关人员参加了全省统一组织的考试，合格率为100%；三是以开展《行政机关公务员处分条例》全员培训为主导，认真实施“十一五”行政机关公务员培训纲要，做好了公务员法配套法规的学习宣传和组织实施工作。在公务员中大力开展《公务员法》、《公务员考核规定（试行）》、党的十七大精神、科学发展观、社会主义和谐社会构建、执政能力建设等内容的思想培训，提高思想政治素质。

3.协调开展公务员专门业务培训。各部门根据上级主管部门的要求及本部门业务发展的需要，与我局一道协调开展了各个时期的专门业务强化培训20余期2500余人次，提升了公务员的专业技能。

4.有效开展其他在职培训。一是根据我区经济社会发展需要和依法行政中遇到的热点、难点问题，围绕“加强学习型政府建设”及推进社会主义新农村建设等工作，邀请专家、学者前来举办专题学术讲座（坛），组织公务员参加学习，拓宽了公务员的知识视野，提高了公务员的执政能力。二是贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》精神，将现代科技知识课程、知识产权法律法规列为公务员培训重要课程之一，加强了对公务员科学思想、科学方法的传播和知识产权相关知识的普及教育。三是深化对公务员（含参公人员）法律知识的专项培训，不断强化公务员的法律观念。四是稳步推进专业学位教育，鼓励在职公务员攻读公共管理硕士学位和参加其他学历学位教育，或结合岗位实际，通过

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考试取得各种职业资格，提高公务员队伍整体素质。

三、创新加强管理，增强效果

在实施全民科学素质行动特别是开展城镇劳动人口、公务员、专业技术人员培训教育工作中，我区牢固树立培训既是权利又是义务的观念，强化培训激励约束机制，落实培训与使用相结合的制度。将培训教育与绩效考核、考核、奖励、职称晋升（聘任）直接挂钩，严格做到“不经培训不上岗、不经培训不任职、不经培训不提拔”。同时，不断拓宽培训渠道，把脱产培训与在职学习、理论学习与实践锻炼、本地培训与异地培训、课程讲授与实地考察有机结合起来，不断探索培训方法，提高培训实效。我局圆满完成了全民科学素质行动工作各项目标任务，有效提高了城镇劳动人口、公务员、专业技术人员科学素质，为提高全区下岗失业人员和进城务工求职民工的科技知识和劳动技能作出了应有的贡献。

四、开展科普活动，提升素质

我局依托全区举行的“三下乡”、科技之春、全国科普日等平台，积极组织全局职工和乡镇劳保所人员，大力开展科普宣传活动，采取发放宣传资料、开展就业咨询、科普展板等形式，广泛宣传节约资源、保护环境、节能降耗、安全生产等科学知识，还结合创建全国卫生城市、全国文明城市等活动，大力宣传科学生活、健康生活的观念和知识，促进科学、文明、健康生活方式的形成，提升广大市民的科学文化素质。

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各位领导，广安区在实施城镇劳动人口、公务员人才科学素质培训教育工作中尽管进行了很多有益的探索，灵活多样地开展了科学素质普及提高工作，取得了一定的成绩，但也还存在一些问题与不足。主要体现在学习资源短缺、缺师资，培训方式单一，在提升能力与素质的培训途径上，仍以开办专题班、研讨会为主，学习培训方式还需要进一步拓展。在今后的工作中，我们将进一步开拓创新、努力工作，扎实开展城镇劳动人口、公务员、专业技术人员培训教育，纵深推进全民科学素质行动工作。

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