第一篇:税收之我见--诚信纳税,幸福快乐(范文)
税收之我见—诚信纳税,幸福快乐
(尊敬的各位评委、各位来宾:
大家好!我是长沙华能自控集团有限公司财务部的一名会计人员。今天能被邀请作为企业纳税人与大家同台演讲,共诉诚信纳税而感到万分荣幸!今天我演讲的题目是:税收之我见--诚信纳税,幸福快乐)
老一辈无产阶级革命家方志敏说:中国是生育我们的母亲。以言气候,中国处于温带,不十分热,也不十分冷,好像我们母亲的体温,不高不低,最适宜于孩儿们的偎依。以言国土,中国土地广大,纵横万数千里,好像我们的母亲是一个身体魁大、胸宽背阔的女人,不象日本娘们那样苗条瘦小。你们觉得这位母亲可爱吗?我想你们是和我一样的见解,都觉得这位母亲是蛮可爱蛮可爱的。雄巍的布达拉宫,妩媚的黄山,幽雅的雁荡,秀丽张家界山水可以傲睨一世,令人称羡。现在中国是无地不美,处处皆景,自城市以至乡村,一山一水,一丘一壑,都被她的子子孙孙们修饰和建设成流连难舍的胜景。看看:高速铁路从北到南,自东向西纵横交错,从北京至广州,朝发夕至。高速公路蛛网似密布,城市之间人来人往,胜似闲庭信步。这好像我们的母亲,她是一个天姿丽质的健康美人,她的身体的每一部份,都高速流畅新鲜血液,令人爱慕的青春之美。中国地底蕴藏着无穷无尽未开发的宝藏,中国很多产业居世界前列,有的甚至居世界首位。自改革开放以来,中国经济一直高速发展,,这不象征着我们的母亲,保有着无穷的乳汁,无穷的力量,以养育她十三亿的孩儿?中国海岸线漫长而且弯曲,照现代艺术家说来,这象征我们母亲凹凸丰满的曲线。凹凸丰满的海岸曲线和深不可见蓝色海洋会诱惑西方列强的虎视眈眈,想入非非。
祖**亲雍容华贵,日新月异,风姿绰约,青春无限。作为祖**亲的子女,怎样使母亲永保青春,魅力无穷呢?我想:努力创新,持久和平,发展经济才会使我们的祖国青春永驻!要发展,要创新,祖国的建设就需要大量的资金,稳定的环境。因此公民依法纳税是责任和义务,正如法国一句谚语所说的,死亡和纳税是任何人都不可避免的。祖国在我们每一个人心中,我们纳税,我们幸福我们快乐。
但是,也有人认为:祖国关我屁事,纳税是企业家等有钱人的事,税收与我无关。诚然,税收的存在与国家的存在有着直接的关联,税收是祖国财政收入的主要来源,是国家维持和运转的“生命源”,人民是祖国的主要组成要素,人民依赖祖国存在和发展;人民是祖国的缔造者和建设者, 是决定一个国家命运走向的最坚实的力量.所以税收存在的必要性和必定性无庸质疑,纳税是是每一个公民应尽的责任,和每一个人都息息相关。为预防非诚信纳税人,税收的取得必由国家委任政府的税务机关人员强制征收。
历史上,税收发展经历了若干时期,由于我国封建制度税收强制征收绝大部份是为满足封建统治者的物质文化需要,因而大部分人民(老百姓)千百年来有抵触税收征管的主观意识。自引进西方经济学家萨缪尔森明确提出公共产品概
念以来,公共产品理论成了我国解释税收存在必要性的重要理论。宣传公共产品理论,提高人民纳税意识是和谐征税的前提。公共产品是公共经济部门提供的用以满足人们公共欲望的资财,例如铁路线、高速公路、公园、动物园等等。是相对私人产品而言的,具有非排他性非竞争性的消费资料,不会影响他人的消费质量。基于公共物品不能由市场提供,而只能由国家建立的政府以非营利性、并由其掌握的国家机器以及国家宏观调控能力成为公共物品的提供者。而政府作为非营利性机构本身并没有收入来源,提供公共物品的费用只能由人民供给,民强则国富。于是征税权就成为国家受予政府的垄断权,人民则以财产的部分让度作为公共物品享有的对价表现为纳税人纳税义务的承担。通俗地说,交税是向国家交保护费,保护你安居乐业,快乐工作,健康生活。至于保护效果的好坏,取决于祖国综合实力的强弱。美国是世界上综合实力最强的国家,她的子民也享受了最好的国家安全保护,网上流传说美国护照中写着:“不管你身处何方,美国政府都是你强大的后盾。”
人民对公共产品的需求产生了国家职能,诸如国防建设,法制建设,公共场所建设等等。国家职能的实现使税收成为必要,受益于国家服务的人民理应承担纳税义务以保障国家有机体的有效运转,根据社会责任原则也要求人民为国家作出必要的牺牲和付出,这也是说我们每天乘车使用高速公路,逛公园,上学等等都应有支出,只不过是不对等无法量化而已,一般是能量大者多交纳,能量小者少纳或不纳。这也难怪普通人民所说的交税是“富人和企业家”的事情。
自20世纪90年代以来,我国的税制进行了一次根本性的改革,建立了新的征纳关系。税收的无偿性、强制性决定了税务机关在税收征管工作中的主动地位。我国于2001年4月28日修订通过的新《税收征收管理法》,在强化税务机关的执法手段的同时,在征管法总则中明确、集中规定了纳税人享有的重要权利,如获取信息权、保密权、减免退税权、陈述申辩权、救济赔偿权、受益权、接受服务权、程序拒绝权等。知情权是纳税人同意权的具体体现。保密权就是纳税人有权要求税务机关为纳税人的情况保密,而税务机关则负有应该为纳税人保密的义务。作为纳税人,我们就应该合理规划税收,诚信纳税。
国家税务总局局长肖捷说过,税收取之于民、用之于民、造福于民,税务部门依法组织收税是为国聚财,也是为民收税。努力构建和谐的税收征纳关系,为经济发展、社会进步和民生改善作出积极贡献是每位国民的义务。我国采取公共选择机制才能体现人民的意志,提供的公共物品才能满足人民的要求,实现“取之于民用之于民”。我国宪法第56条规定:“中华人民共和国的公民有依照法律纳税的义务”,国家财政支出主要是税收的使用过程,依据国家契约论人民将部分权利让度给国家是为了获得国家的保护,因此国家的义务就是满足国民的要求,国家将福利分配给人民视作征税的目的,取之于民用之于民也就是这个宗旨。
党的十七大报告中指出:“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”、“全面建成惠及十几亿人口更高水平的小康社会”、“让人民共享文化发展成果”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设”等等。税收作为一种公共法理上的非对等金钱给付,它的缴纳不可能是纳税人非常乐意的行为,因此,祖国赋予征税机关以相当的权力,以求征税的顺利有序进行。祖国税负公平,纳税人在征纳活动中的主体地位和权益日益得到保护,否则我们纳税人就会觉得税制不公平,纳税意识不可能真正树立于人民心中,更好地发挥税收富民惠民、改善民生,服务和谐社会的作用。
税收改善民生,税收促进发展。税收就象一座天平:一头挑起百姓富足,一头挑起国家富强。长沙市高新区税务局一直以来,坚持始于纳税人需求,终于纳税人满意。税收服务,与爱同在!作为长沙市高新区税务局管辖下的纳税人,在我国目前税收环境宽松,税负公平合理,税收优惠政策执行到位,我们纳税人感到由衷的幸福快乐。因为热爱,所以执着;平凡的我,深爱着我的母亲--祖国,无以为报,只有诚信纳税,开心快乐工作,才是我的职责。认真履行好我的职责,为建设中西部地区创造企业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的现代特大中心城市,谱写美好生活新篇章而添砖增瓦!
谢谢大家。
长沙华能自控集团有限公司
程学辉
第二篇:诚信纳税和谐税收
诚信纳税,和谐税收
物电学院0802班谭小龙(学号:14082500051)
在日常生活中,我们能处处感受到税收带来的便利。我们游玩的公园、美丽的校园、我们上学走的马路、马路上的一排排的路灯等等,这些公共设施大都是用税收来建造的。还有我们享受的义务教育,也是税收的功劳。税收带来祖国美,税收连着你我他。税收与我们如此密切,那么什么是税收呢?税收从哪里来的呢?我估计很多当代大学生对这个问题也是一知半解。
税收是什么?税收是国家为满足社会公共需要,凭借公共权力,按照法律所规定的标准和程序,参与国民收入分配,强制地、无条件地取得财政收入的一种方式。通俗地说,税收就是国家聚众人之财,办众人之事。
税收是什么?税收是老城改造后一条条平坦宽敞的大道,税收是黄昏入夜后一排排闪亮耀眼的街灯,税收是茶余饭后人们休闲娱乐的绿化广场,税收是山城开发后一个个风景怡人的旅游景点„„税收离我们并不遥远,她就在我们身边,与我们同呼吸共命运。
税收给我们提供这么多的便利,那么我们身边有哪些常见的税收呢?
我们的消费离不开税。就拿我们日常的衣、食、住、行来说吧: 衣:我们买的衣服中,所付的价款就包含着税。即使是妈妈亲手缝制的衣服,那些所买的布和线也是纳过税的。
食:我们吃的米、面、油、盐、酱油、醋等,在购买时也含着税。
住:我们购买的住房,在房价中也包含着税款。
行:我们出行乘坐各种交通工具,买票时就包含着税款。即使是咱们的私家车,加油时也同样缴纳了税款。
话说是衣食住行,其实我们的任何一个消费过程都含着税收,我们买个数码相机,买一本书,去旅游买的门票等等,我们都是要交税的。税收伴随着我们的消费过程。
各种生产活动离不开税收。我们的生产企业进行生产,生产出我们需要的产品或是进行下一步生产所需要的产品以及生产所需要的设备等等,在获取利润的同时也要向国家交税;我们的流通企业,在实现物质流通,获取利润的时候,也要向国家纳税;我们的金融企业也是一样的,他们的各种无不在充实我们的国库。
马克思曾经说过:“废除捐税的背后,就是废除国家。”历史证明“无税不国”,一个国家的繁荣昌盛与税收紧密相联。没有税收,就没有四通八达的公路、铁路、立交桥;没有税收,就没有一幢幢拔地而起的高楼大厦;没有税收,就没有“十六”大奔小康计划的出台。没有税收,中国加入世贸组织无法成功;没有税收,北京申奥遥遥无期;没有税收,中华民族千年飞天的梦想难以实现。
纵观世界,哪一个富强发达的国家能离得开税收?美国的克林顿、布什总统刚上台就开始了税收制改革;英国、法国、日本税制改革的浪潮席卷世界;“袖珍国家”列支敦士登,人民生活富裕,经济发达,税收起了重要作用。
美国电影《哈里之战》中有句台词:“这世界只有死亡和缴税是无
法避免的。”连小学生都知道“纳税光荣、不纳税可耻”,但是偷税漏税甚至抗税现象时有发生。有学者评说:“小偷偷东西,大多是偷一个人的钱;但是偷税漏税者,是偷大家的钱。因为税是从全体公民那里收来,并服务于公众的。”在希腊,一些城市的街道上,经常可以看到、听到这样的口号:“你爱国吗?请纳税!”很想问问一些偷税漏税又高喊着爱国口号的人,为何对祖**亲一毛为拔?
“纳税光荣”不仅因为它是爱国的表现,还因为它是一个人、一个企业诚信的标志。孔子说:“人而无信,不知其可也?”一个人不讲诚信,就无法处身立世。推广之,人无信不立,企业无信不昌。作为一种道德准则,诚信不只是传统道德教育核心,在今天市场经济中,更是个人、企业必不可少的无形资产,是企业经营的灵魂。而纳税就是一把标尺,一座天平,它能公平地测量出一个人、一个企业是否诚信。
市场经济是信用经济,越来越多的纳税人对纳税信誉更加珍惜和认同。湖南省邵阳市湘窖酒业有限公司总经理邢长海坦言:“以前我们把纳税看成负担,现在知道了这是一种义务。同时,纳税越多,企业越光荣,政府越关注,对企业的发展越有利。”依法纳税,诚信纳税,请不要眉头紧锁,闷闷不乐。社会主义税收取之于民,用之于民,多缴纳一分税款,就为国家多尽了一份力,就多了一份光荣。
税收是国家财政收入的主要来源,有人把税收比作政府的奶娘,有人则称之为是共和国的大血脉。是的,没有税收,哪有天安门前国庆阅兵式那三军将士威武雄壮的队伍?没有税收,哪有导弹发射基地
腾空而起的火箭?没有税收,哪有祖国960万平方公里的土地上幢幢拔地而起的高楼?没有税收,哪有幼儿园里孩子们的笑声和养老院里老人们的笑脸?税收,无处不在,她是共和国的血脉,在这沸腾的血液中流淌着每一位纳税公民的辛勤汗水。诚信纳税,从我做起,从现在做起,中华民族才能永远屹立于世界民族之林。
总之,没有税收,就没有雄厚的财源,也就没有我们所见到的种种规模的基础实施,也就没有我们今天幸福的生活。
我们生活的各个环节无不与税收有着密切的关联,所以,作为一个当代大学生要好好学习税收方面的知识,还要进行宣传,使更多的人了解税收的作用,依法纳税,使我们的社会发展的更和谐,更美好。
第三篇:打造税收诚信平台之我见[范文模版]
打造税收诚信平台之我见“依法诚信纳税,共建小康社会”,是国家税务总局向全社会提出的税法宣传主题,旨在要求纳税人依法如实缴纳税款,遵守公德。做为税务部门,为纳税人构筑税收诚信平台,既是我国加入WTO后税收事业发展的需要,也是我国发展社会主义市场经济,推动依法治国、依法行政的社会道德基础,更是实践《三个代表》重要思想,促进依法治税的基础工程和必然选择,功在当今,利及千秋.当前,税收领域普遍存在的税收诚信缺失问题,比如:纳税人偷、逃、骗、抗税等涉税违法犯罪行为,税务机关存在的执法不公、执法不严等现象,政府存在的税款使用不透明、缺乏有效监督等问题,已严重影响和制约经济与社会的健康协调发展,违背了运用《三个代表》指导税收事业发展的重要内涵。“诚信纳税、诚信征收、诚信用税”。解决当前税收诚信缺失问题,关键在于建立符合实际的税收信用体系。结合行唐县地税局税收征管工作实践,笔者认为当前应着重从以下几个方面入手,打造坚实的税收诚信平台。
一、转变观念、树立现代纳税义务观、征税法治观和用税人民观一是要树立纳税义务观。首先,依法纳税是我国“宪法”明确规定的公民应尽的义务。其次,社会主义税收“取之于民、用之于民”。税收的存在,表面上看是政府强制征收行为,实质上是人民自己的需要,代表的是最广大人民群众的根本利益。税务机关应通过广泛深入的税法宣传教育,强化全体公民的纳税义务观和税收法律意识,使“只有纳税与死亡不可避免”的观念深入人心,为诚信纳税奠定坚实的社会基础。二是要树立征税法治观。各级税务机关及其全体税务人员,应当清醒认识自己所肩负的重要职责和历史使命,确立牢固的税收法治意识,坚持一手抓执法,一手抓服务;一手抓打击不诚信的偷逃税收的违法者,一手抓保护诚信纳税的守法者;为国家聚好财、为纳税人服好务。三是树立用税人民观。税收取之于民,应当用之于民。税款的使用既要合法,也要科学合理、公开透明;税款要用在为人民群众提供公共物品上,用在为人民群众谋利益上,用在人民群众急需用的地方;税款使用的结果应能充份体现党和国家对最广大人民群众的关怀爱护,体现对最广大人民群众的真实意愿,体现税收促进社会与经济健康协调发展的职能作用。
二、加大税收宣传力度,营造依法治税、诚信纳税的社会舆论氛围一要讲“法”,让纳税人明白,不诚信要付出惨痛代价;不守法要受到法律严惩。二要说“理”,使全体公民理解税收的职能和作用,理解缴纳税收对强国富民的重大意义,增强对国家税收的自觉认同意识。三要见“利”,用共和国建设翻天覆地的变化、城市、农村公益设施的改善、公共服务体系的建立、以及国家科、教、文、卫事业发展等与人民群众生活密切相关的新变化、新成就,让纳税人亲身感受到国家税收带来的实惠,增强纳税的荣誉感、价值感和社会责任感。
三、推行纳税信誉等级制度,增强纳税人诚信纳税的荣誉感通过各级税务机关推行纳税人纳税信誉等级制度,对纳税人的纳税观念、纳税申报质量、财务管理水平、发展使用情况、涉税违法违章记录、履行税收法律法规等情况进行科学合理的评定,向社会公布纳税人的纳税信誉等级,为诚信度高的纳税人开设办税绿色通道,使其因诚信而获得信贷、融资、商机和服务等方面的优惠政策,增强其参与市场竞争的能力和社会信用度,激发纳税人依法诚信纳税的良好习惯和荣誉感,减少偷逃税收现象的发生。
四、建立和完善税收服务体系,为纳税人依法纳税创造良好的诚信环境一是要加大公开办税力度,实行阳光征管、阳光服务。增强税收工作地透明度、公正性,严肃性,让纳税人缴明白税、放心税。二是推行纳税评估,建立纳税人税收提醒制度。将评估发现的纳税申报错误和异常申报等现象,对纳税人进行税负异常提醒、办理税务登记提醒、发票使用提醒、检查预告(预警)等等,及时告知有违法违规现象或苗头的纳税人进行自查自纠,督促其如实申报、按时纳税,减少损失,增强纳税人诚信纳税的积极性。三是坚持首问负责制,为纳税人提供高效便捷的办税服务。统一服务标准,规范服务行为;实行限时办税,推行承诺服务;开展首问负责制和一站式服务;简化办税程序,改进申报方式,减少纳税人上门办税的次数,降低办税成本。四是落实好税收优惠政策,维护纳税人合法权益。有针对性地开展税收优惠政策宣传,不折不扣贯彻执行好各项税收优惠政策,主动把税收优惠政策送到纳税人手里,使纳税人感受党和国家的关怀,使各项税收优惠政策在促进经济发展中发挥积极作用。
五、加大税收执法力度,严厉打击涉税犯罪行为一要加强道德、诚信的教育感化,二要强化法律的严厉制裁。当前,必须狠狠打击涉税犯罪行为,严惩偷、逃、骗、抗税犯罪分子,特别要加大对涉税犯罪大案要案的曝光、查处和打击力度,使违法者破产,使失信者名誉扫地,利益受损,充分发挥税法利剑的威慑作用,建立与社会主义市场经济相适应的税收诚信体系。建立税收诚信平台,是一项系统工程,既需要税务机关自身的不懈努力,也需要纳税人的自觉配合,更需要政府及其相关部门的协作和全社会的关心支持。作为纳税人:一是要学法知法,通过学习国家的税收法律法规,掌握税法知识,了解自己的权利和义务等,树立终身纳税意识。二是要自觉守法,建立健全财务制度、办税制度,主动进行税务登记,及时办理纳税申报,按期足额地缴纳税款。三是要主动接受税法监督,如实向税务机关提供生产销售情况和其他涉税资料,主动配合税务机关的税收检查,服从税务行政处罚决定。四是要积极用法,学会利用税收法律武器维护自己的合法权益。作为政府:一是要做税务部门的坚强后盾,支持税务机关严格执法,依法征收。一方面,要认真贯彻“三个代表”的重要思想,把依法治税作为依法治国和依法行政的重要内容,从促进经济发
第四篇:打造税收诚信平台之我见
打造税收诚信平台之我见“依法诚信纳税,共建小康社会”,是国家税务总局向全社会提出的税法宣传主题,旨在要求纳税人依法如实缴纳税款,遵守公德。做为税务部门,为纳税人构筑税收诚信平台,既是我国加入WTO后税收事业发展的需要,也是我国发展社会主义市场经济,推动依法治国、依法行政的社会道德基础,更是实践《三个代表》重要思想,促进依法治税的基础工程和必然选择,功在当今,利及千秋.当前,税收领域普遍存在的税收诚信缺失问题,比如:纳税人偷、逃、骗、抗税等涉税违法犯罪行为,税务机关存在的执法不公、执法不严等现象,政府存在的税款使用不透明、缺乏有效监督等问题,已严重影响和制约经济与社会的健康协调发展,违背了运用《三个代表》指导税收事业发展的重要内涵。“诚信纳税、诚信征收、诚信用税”。解决当前税收诚信缺失问题,关键在于建立符合实际的税收信用体系。结合行唐县地税局税收征管工作实践,笔者认为当前应着重从以下几个方面入手,打造坚实的税收诚信平台。
一、转变观念、树立现代纳税义务观、征税法治观和用税人民观
一是要树立纳税义务观。首先,依法纳税是我国“宪法”明确规定的公民应尽的义务。其次,社会主义税收“取之于民、用之于民”。税收的存在,表面上看是政府强制征收行为,实质上是人民自己的需要,代表的是最广大人民群众的根本利益。税务机关应通过广泛深入的税法宣传教育,强化全体公民的纳税义务观和税收法律意识,使“只有纳税与死亡不可避免”的观念深入人心,为诚信纳税奠定坚实的社会基础。二是要树立征税法治观。各级税务机关及其全体税务人员,应当清醒认识自己所肩负的重要职责和历史使命,确立牢固的税收法治意识,坚持一手抓执法,一手抓服务;一手抓打击不诚信的偷逃税收的违法者,一手抓保护诚信纳税的守法者;为国家聚好财、为纳税人服好务。三是树立用税人民观。税收取之于民,应当用之于民。税款的使用既要合法,也要科学合理、公开透明;税款要用在为人民群众提供公共物品上,用在为人民群众谋利益上,用在人民群众急需用的地方;税款使用的结果应能充份体现党和国家对最广大人民群众的关怀爱护,体现对最广大人民群众的真实意愿,体现税收促进社会与经济健康协调发展的职能作用。
二、加大税收宣传力度,营造依法治税、诚信纳税的社会舆论氛围
一要讲“法”,让纳税人明白,不诚信要付出惨痛代价;不守法要受到法律严惩。二要说“理”,使全体公民理解税收的职能和作用,理解缴纳税收对强国富民的重大意义,增强对国家税收的自觉认同意识。三要见“利”,用共和国建设翻天覆地的变化、城市、农村公益设施的改善、公共服务体系的建立、以及国家科、教、文、卫事业发展等与人民群众生活密切相关的新变化、新成就,让纳税人亲身感受到国家税收带来的实惠,增强纳税的荣誉感、价值感和社会责任感。
三、推行纳税信誉等级制度,增强纳税人诚信纳税的荣誉感
通过各级税务机关推行纳税人纳税信誉等级制度,对纳税人的纳税观念、纳税申报质量、财务管理水平、发展使用情况、涉税违法违章记录、履行税收法律法规等情况进行科学合理的评定,向社会公布纳税人的纳税信誉等级,为诚信度高的纳税人开设办税绿色通道,使其因诚信而获得信贷、融资、商机和服务等方面的优惠政策,增强其参与市场竞争的能力和社会信用度,激发纳税人依法诚信纳税的良好习惯和荣誉感,减少偷逃税收现象的发生。
四、建立和完善税收服务体系,为纳税人依法纳税创造良好的诚信环境
一是要加大公开办税力度,实行阳光征管、阳光服务。增强税收工作地透明度、公正性,严肃性,让纳税人缴明白税、放心税。二是推行纳税评估,建立纳税人税收提醒制度。将评估发现的纳税申报错误和异常申报等现象,对纳税人进行税负异常提醒、办理税务登记提醒、发票使用提醒、检查预告(预警)等等,及时告知有违法违规现象或苗头的纳税人进行自查自纠,督促其如实申报、按时纳税,减少损失,增强纳税人诚信纳税的积极性。三是坚持首问负责制,为纳税人提供高效便捷的办税服务。统一服务标准,规范服务行为;实行限时办税,推行承诺服务;开展首问负责制和一站式服务;简化办税程序,改进申报方式,减少纳税人上门办税的次数,降
第五篇:打造税收诚信平台之我见
打造税收诚信平台之我见
“依法诚信纳税,共建小康社会”,是国家税务总局向全社会提出的税法宣传主题,旨在要求纳税人依法如实缴纳税款,遵守公德。做为税务部门,为纳税人构筑税收诚信平台,既是我国加入wto后税收事业发展的需要,也是我国发展社会主义市场经济,推动依法治国、依法行政的社会道德基础,更是实践《三个代表》重要思想,促进依法治税的基础工程和必然选择,功在当今,利及千秋.当前,税收领域普遍存在的税收诚信缺失问题,比如:纳税人偷、逃、骗、抗税等涉税违法犯罪行为,税务机关存在的执法不公、执法不严等现象,政府存在的税款使用不透明、缺乏有效监督等问题,已严重影响和制约经济与社会的健康协调发展,违背了运用《三个代表》指导税收事业发展的重要内涵。“诚信纳税、诚信征收、诚信用税”。解决当前税收诚信缺失问题,关键在于建立符合实际的税收信用体系。结合行唐县地税局税收征管工作实践,笔者认为当前应着重从以下几个方面入手,打造坚实的税收诚信平台。
一、转变观念、树立现代纳税义务观、征税法治观和用税人民观
一是要树立纳税义务观。首先,依法纳税是我国“宪法”明确规定的公民应尽的义务。其次,社会主义税收“取之于民、用之于民”。税收的存在,表面上看是政府强制征收行为,实质上是人民自己的需要,代表的是最广大人民群众的根本利益。税务机关应通过广泛深入的税法宣传教育,强化全体公民的纳税义务观和税收法律意识,使“只有纳税与死亡不可避免”的观念深入人心,为诚信纳税奠定坚实的社会基础。
二是要树立征税法治观。各级税务机关及其全体税务人员,应当清醒认识自己所肩负的重要职责和历史使命,确立牢固的税收法治意识,坚持一手抓执法,一手抓服务;一手抓打击不诚信的偷逃税收的违法者,一手抓保护诚信纳税的守法者;为国家聚好财、为纳税人服好务。
三是树立用税人民观。税收取之于民,应当用之于民。税款的使用既要合法,也要科学合理、公开透明;税款要用在为人民群众提供公共物品上,用在为人民群众谋利益上,用在人民群众急需用的地方;税款使用的结果应能充份体现党和国家对最广大人民群众的关怀爱护,体现对最广大人民群众的真实意愿,体现税收促进社会与经济健康协调发展的职能作用。
二、加大税收宣传力度,营造依法治税、诚信纳税的社会舆论氛围
一要讲“法”,让纳税人明白,不诚信要付出惨痛代价;不守法要受到法律严惩。二要说“理”,使全体公民理解税收的职能和作用,理解缴纳税收对强国富民的重大意义,增强对国家税收的自觉认同意识。三要见“利”,用共和国建设翻天覆地的变化、城市、农村公益设施的改善、公共服务体系的建立、以及国家科、教、文、卫事业发展等与人民群众生活密切相关的新变化、新成就,让纳税人亲身感受到国家税收带来的实惠,增强纳税的荣誉感、价值感和社会责任感。
三、推行纳税信誉等级制度,增强纳税人诚信纳税的荣誉感
通过各级税务机关推行纳税人纳税信誉等级制度,对纳税人的纳税观念、纳税申报质量、财务管理水平、发展使用情况、涉税违法违章记录、履行税收法律法规等情况进行科学合理的评定,向社会公布纳税人的纳税信誉等级,为诚信度高的纳税人开设办税绿色通道,使其因诚信而获得信贷、融资、商机和服务等方面的优惠政策,增强其参与市场竞争的能力和社会信用度,激发纳税人依法诚信纳税的良好习惯和荣誉感,减少偷逃税收现象的发生。
四、建立和完善税收服务体系,为纳税人依法纳税创造良好的诚信环境
一是要加大公开办税力度,实行阳光征管、阳光服务。增强税收工作地透明度、公正性,严肃性,让纳税人缴明白税、放心税。二是推行纳税评估,建立纳税人税收提醒制度。将评估发现的纳税申报错误和异常申报等现象,对纳税人进行税负异常提醒、办理税务登记提醒、发票使用提醒、检查预告(预警)等等,及时告知有违法违规现象或苗头的纳税人进行自查自纠,督促其如实申报、按时纳税,减少损失,增强纳税人诚信纳税的积极性。三是坚持首问负责制,为纳税人提供高效便捷的办税服务。统一服务标准,规范服务行为;实行限时办税,推行承诺服务;开展首问负责制和一站式服务;简化办税程序,改进申报方式,减少纳税人上门办税的次数,降低办税成本。四是落实好税收优惠政策,维护纳税人合法权益。有针对性地开展税收优惠政策宣传,不折不扣贯彻执行好各项税收优惠政策,主动把税收优惠政策送到纳税人手里,使纳税人感受党和国家的关怀,使各项税收优惠政策在促进经济发展中发挥积极作用。
五、加大税收执法力度,严厉打击涉税犯罪行为
一要加强道德、诚信的教育感化,二要强化法律的严厉制裁。当前,必须狠狠打击涉税犯罪行为,严惩偷、逃、骗、抗税犯罪分子,特别要加大对涉税犯罪大案要案的曝光、查处和打击力度,使违法者破产,使失信者名誉扫地,利益受损,充分发挥税法利剑的威慑作用,建立与社会主义市场经济相适应的税收诚信体系。建立税收诚信平台,是一项系统工程,既需要税务机关自身的不懈努力,也需要纳税人的自觉配合,更需要政府及其相关部门的协作和全社会的关心支持。
作为纳税人:一是要学法知法,通过学习国家的税收法律法规,掌握税法知识,了解自己的权利和义务等,树立终身纳税意识。二是要自觉守法,建立健全财务制度、办税制度,主动进行税务登记,及时办理纳税申报,按期足额地缴纳税款。三是要主动接受税法监督,如实向税务机关提供生产销售情况和其他涉税资料,主动配合税务机关的税收检查,服从税务行政处罚决定。四是要积极用法,学会利用税收法律武器维护自己的合法权益。
作为政府:一是要做税务部门的坚强后盾,支持税务机关严格执法,依法征收。一方面,要认真贯彻“三个代表”的重要思想,把依法治税作为依法治国和依法行政的重要内容,从促进经济发展、从维护党和国家及最广大人民群众的根本利益的大局出发,坚决支持各级税务机关依法管理税收、依法征收税款;各级政府及有关部门要大力配合税务机关依法履行职责、加强税收征管,地税、国税、工商、财政、公安、国土、社保和金融保险等有关单位和部门,要实现信息资源共享,积极协助地税部门开展税源调查、清理漏征漏管户、整治重点行业税收,实施税收保全和强制执行措施、打击涉税违法犯罪活动等。另一方面,各级政府要防止从本地区经济利益、政绩观念出发,要求地税部门有税不收或者收过头税,干扰依法治税、损害税收信用行为的发生。二是要依法行使税款使用权。转变传统的理财思路,加快财税体制改革与制度创新,加强对政府财政行为的监督,增强税款使用的科学性、合理性和财政支出的透明度,接受社会公众的监督,为纳税人多办事,办好事、办实事。