北京市崇文区质量技术监督局

第一篇：北京市崇文区质量技术监督局

崇文区质量技术监督局深入学习实践 科学发展观活动领导小组及办公室构成崇文区质量技术监督局深入学习实践科学发展观活动领导小组是我局深入学习实践科学发展观活动的领导机构，负责贯彻落实区委深入学习实践科学发展观活动领导小组的指示和决定。机构设置及成员名单如下：

组长：郭培基局党组书记、局长

副组长：周镇余局党组成员、副局长

石永昌局党组成员、副局长

田宝林局党组成员、副局长

成员：魏爱文局机关党支部书记

褚发海局办公室负责人、监察科科长

张国良局特种设备监察科科长

刘浩局法制科科长

祁铁钢局质量科科长

曹平局标准化科科长

滕根元局计量科科长

赵东局稽查队队长

孙捷计量检定测试所所长

局深入学习实践科学发展观活动领导小组下设办公室，组织、指导和协调机关各部门、直属事业单位开展学习实践活动。

1办公室成员如下：

主任：田宝林局党组成员、副局长

副主任：魏爱文局机关党支部书记

褚发海局办公室负责人、监察科科长

工作人员：唐志伟陈谦连娜刘琦信息报道员：潘磊

第二篇：急北京市崇文区地方税务局文件

急

北京市崇文区地方税务局文

件

崇地税评„2005‟333号

北京市崇文区地方税务局转发北京市地方税务局纳税评估采用税务约谈实施办法的通知

各业务科、室、所：

现将《北京市地方税务局关于印发<北京市地方税务局纳税评估采用税务约谈实施办法（试行）>的通知》（京地税评„2005‟361号）转发给你们，同时提出以下具体要求，请一并遵照执行。执行中如遇问题，请及时与纳税评估科联系。

一、请各部门组织干部认真学习，深刻领会文件精神并遵照执行。

二、有关文件与本办法规定有不同或抵触的，按本办法执行。原《北京市地方税务局税务函告、约谈工作实施办法》（京地税检„2003‟543号）废止。

三、本办法自2005年9月1日起执行。

二○○五年十一月十八日

★急件

北京市地方税务局文件

京地税评„2005‟361号

北京市地方税务局关于印发《北京市地方税务局纳税评估采用税务约谈实施办法（试行）》的通知

各区、县地方税务局、各分局，市局各业务处室：

现将《北京市地方税务局纳税评估采用税务约谈实施办法（试行）》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

附件：1.税务约谈通知书 2.税务约谈记录

3.集体税务约谈记录

二ОО五年七月二十八日

附件：

北京市地方税务局

纳税评估采用税务约谈实施办法（试行）

第一章 总则

第一条 为加强税源管理，及时纠正纳税人、扣缴义务人（以下简称纳税人）一般性涉税问题，规范税务约谈工作，根据国家税务总局《纳税评估管理办法（试行）》（国税发„2005‟43号）及《北京市地方税务局纳税评估工作规程（试行）》，制定本办法。

第二条 税务约谈是指税务机关对经纳税评估分析发现存在涉税疑点或问题的纳税人，通过约请其进行陈述说明或补充举证，做出定性、定量判断，并采取进一步征管措施的工作方法。

第三条 税务约谈应当坚持便捷、有效和方便纳税人的原则。

第四条 各区县地方税务局、各分局的税务所及纳税评估科（所）在纳税评估工作中实施税务约谈适用本办法。

第二章 税务约谈对象及方式

第五条 税务约谈的对象主要是企业财务会计人员，因评估工作需要必须约谈企业其他相关人员的，应通过企业财务部门进行安排。

第六条 纳税人可以委托具有执业资格的税务代理人进行税务约谈。税务代理人代表纳税人进行税务约谈时，应向税务机关提交纳税人委托代理合法证明。

第七条 税务约谈一般情况下采取约请纳税人到税务机关面谈的方式；对存在共性且涉税问题比较单一的多个纳税人可以采取集体面谈的方式；特殊情况下，可以采取其它便捷有效的谈话方式。

第三章 税务约谈范围

第八条 经评估分析，发现纳税人存在下列涉税疑点或问题之一的，经所在部门负责人批准可实施税务约谈：

（一）未按规定购领、开具发票；

（二）税控装置中读取数额与申报数额存在较大差异；

（三）未按规定设置、保管账簿和记帐凭证；

（四）未按规定期限办理当期纳税申报；

（五）未按规定报送纳税申报表、财务会计报表及税务机关要求报送的纳税资料；

（六）申报的计税依据与生产经营规模不相匹配且明显偏低；

（七）申报的财产税、印花税等与计税依据或计税收入明显不符；

（八）减免税主体资格的真实性存在问题；

（九）减免税到期，进入征税期当年利润额陡降或突变亏损；

（十）未按规定期限缴纳税款；

（十一）比同行业盈利水平明显偏低，且存在收入或成本费用不实嫌疑；

（十二）存在将应税收入计入预收账款、应付账款、其他应付款、营业外收入等科目的嫌疑；

（十三）关联企业之间可能存在不按照独立企业之间收取或者支付价款、费用；

（十四）其他存在少缴税款嫌疑情形；

（十五）未按规定履行代扣代缴义务；

（十六）代扣代缴税款额度明显低于正常收入水平；

（十七）技术开发费加计扣除不符合规定；

（十八）企业所得税税前弥补亏损不符合规定；

（十九）“工效挂钩企业”税前扣除工资不符合规定；

（二十）“三项所得”（非货币性资产投资转让所得、债务重组所得和接受非货币资产捐赠收入）处理不符合规定；

（二十一）经税务函告涉税问题无法解决；

（二十二）其他应当实施税务约谈的情形。

第四章 税务约谈程序

第九条 根据纳税人的涉税疑点或问题，评估人员提出税务约谈意见，填入《纳税评估报告》“核实意见”栏，报部门负责人审批。

第十条 实施税务约谈前，评估人员应认真分析《纳税评估报告》的有关内容及相关资料，确定税务约谈的方式和内容，拟定税务约谈提纲。

第十一条 评估人员制作发出《税务约谈通知书》（附件一），明确税务约谈的时间、地点、内容等事项，需要纳税人提供相关举证资料的，同时发出《提供纳税资料通知书》，送达纳税人。纳税人因特殊困难不能按时接受税务约谈的，说明情况后可酌情延期。

第十二条 实施税务约谈时，评估人员一般不少于两名。

第十三条 税务约谈中，评估人员要认真听取纳税人陈述，收集相关证据，并作好《税务约谈记录》（附件二），税务约谈记录经被约谈人复核无误后，签字确认。采取集体税务约谈方式的，应作好《集体税务约谈记录》（附件三），并分别由被约谈人逐个签字确认。被约谈人拒绝签字的，由评估人员记录在案。

第十四条 税务约谈后，评估人员根据约谈结果能够对纳税人的涉税疑点或问题做出定性、定量判断的，转入评估结果处理环节，填制《纳税评估报告》的“处理意见”栏，经部门负责人批准后实施。

第十五条 税务约谈后，评估人员不能对纳税人的涉税疑点或问题进行定性、定量判断，必须到纳税人生产经营现场了解情况、审核账目凭证的，可进一步提出实地调查核实的意见，填入《纳税评估报告》“核实意见”栏，经所在部门负责人批准后，按照有关规定实施。

第十六条 对于无正当理由拒绝税务约谈的纳税人，由评估人员提出“移交税务稽查”的处理意见，填入《纳税评估报告》“处理意见”栏，经所在部门负责人批准后，按有关规定报本局纳税评估科统一审核移送税务稽查部门。

第五章 附则

第十七条 税务约谈相关资料按照市局纳税评估档案管理的相关规定进行归档管理。

第十八条 评估人员违反本办法的规定，在税务约谈工作中徇私舞弊或滥用职权，致使税务约谈结果失真，给国家或纳税人造成损失的，按照市局税收执法过错责任追究的有关规定追究其责任。

第十九条 有关文件与本办法规定有不同或抵触的，按本办法执行。

第二十条 本办法由北京市地方税务局负责解释。

第二十一条 本办法自2005年9月1日起执行，原《北京市地方税务局税务函告、约谈工作实施办法》（京地税检„2003‟543号）同时废止。

附件一：税务约谈通知书.doc 附件二：税务约谈记录.doc 附件三：集体税务约谈记录.doc

主题词：纳税评估 税务约谈 办法 通知

北京市崇文区地方税务局办公室

第三篇：北京市质量技术监督局文件

北京市质量技术监督局文件

京质监标发„2009‟447号

关于申报2010年北京市技术标准

制修订补助项目的通知

各有关单位：

为充分发挥技术标准在增强自主创新能力、建设创新型城市、促进首都经济和社会发展中的积极作用，鼓励、支持本市及驻京各企业、研究机构、高等院校和社团组织等积极参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准的制定工作，不断推动各行业、各领域标准化工作，北京市质量技术监督局将于2010年1月4日开通北京市技术标准制修订补助资金评审管理系统，受理2010年北京市技术标准制修订补助资金的申请。现将有关事宜通知如下：

一、申报单位资格

1．凡具有独立法人资格、在本市注册（登记或依法设立）的企业、事业单位以及社团组织（含符合上述条件的中央在京单位），均可提出申请。

2．申报单位应是标准的主要编制单位。

3.申报的标准项目中有多个在京单位的，应由一个单位牵头申报。但是，该单位应与其他单位协商一致并取得授权。

4.专利技术被国际标准、国家标准、行业标准或地方标准采用的，专利技术的持有者可以独立申报。

5.申报单位有下列情况之一者取消申报资格：

（1）申请单位近两年内因标准和质量问题被执法部门查处，或正在接受调查；

（2）申报材料弄虚作假。

二、申报项目条件

1.标准项目属于《北京市重点发展的技术标准领域和重点标准方向》（全文见北京市质量技术监督局网站

“标准制修订补助申请”栏目，）规定的重点领域和重点方向。

2.标准项目应符合以下条件之一：

（1）填补标准空白；标准水平达到同类国际或国内标准的先进水平；

（2）符合北京市的重点产业发展方向；（3）标准中采用了先进的研究成果；

（4）具有自主知识产权，有利于形成优势产业，占领产业竞争制高点；

（5）采用国际标准或国外先进标准后，经过吸收转化并提高技术水平，再创新，形成国际标准、国家标准、行业标准、和地方标准。

（6）标准的实施能给本市带来显著的经济效益和社会效益；

（7）有利于促进本市产业结构的调整优化，提升北京产品在国际、国内市场的竞争力；

（8）有利于提高城市管理水平。

3.申报项目是2009年1月1日至2009年12月31日期间，经相应主管部门正式批准发布、备案的国家标准、行业标准、地方标准，以及国际标准化组织采纳且已经批准发布的国际标准。正式的国际标准、行业标准发布机构和代号请到北京市质量技术监督局网站的“标准制修订补助申请”栏目查询。指导性技术文件不在补助申报范围内。

4.系列标准可按一个项目申报也可按多个项目申报，但原则上按照一个项目的补助额度确定补助金额。

5.标准制修订项目已经获得本市财政经费支持的，不再补助。

三、申报材料

带 * 的项目为必须提交项，其他为建议提交项。1.北京市技术标准制修订补助资金申请表（*）2.标准正式文本(非报批稿)；（*）3.标准编制说明；（*）

4.标准审查会的专家审查意见或会议纪要；（*）

5.标准查新报告（由中国标准化研究院下属国家标准馆或北京市质量技术监督标准化研究所出具；网上申报提供扫描件，纸质材料申报提供原件）；(*)

6.申报单位参与标准制定工作的相关证明材料（国际标准提供）；(*)

7.权威机构出具的标准实施以来给本市带来的经济效益和社会效益分析等相关资料（网上申报提供扫描件，纸质材料申报提供原件）；

8.权威机构出具的推荐意见（网上申报提供扫描件，纸质材料申报提供原件）；

9.应用报告等证明材料；

10.申报单位的营业执照或事业法人证书复印件（需验原件）；（*）

11.标准项目获得奖励的证书等材料复印件（需验原件）； 12.标准编制已经发生的经费票据复印件。

四、申报方式及要求

1.申报单位登陆北京市技术标准制修订补助资金评审管理系统（网址http://202.106.162.201/zjbz）,在线填写并提交《北京市技术标准制修订补助资金申请表》。

2.申报单位在系统中收到网上初审合格通知、获得受理编号后，在线使用A4纸打印《北京市技术标准制修订补助资金申请表》一份，并加盖以下公章：

a)申报单位公章：申报单位的名称与单位公章名称必须完全一致，并与标准发布稿的编制单位名称保持一致。如单位名称发生变更，企业须提供工商部门证明，事业单位须提供上级主管单位证明。

b)在申请表的“银行账号”一栏加盖预留银行印鉴（即申报单位预留银行备查的本单位加盖在支票上的财务专用章和法定代表人名章）

c)凡是标准文本中的编制单位属于本市或中央在京单位的，需要在“标准其他编制完成单位的意见”栏目中填写同意申报意见并加盖公章（申报单位自身和政府机关除外）。单位公章名称必须与编制单位名称保持一致。如单位名称发生变更，企业须提供工商部门证明，事业单位须提供上级主管单位证明。

3.将申请表及申报表中要求的附件材料（均用A4纸打印或复印），一并装订成册（装订线在左侧，以本申报表首页作为封面，请勿另行制作封面），提交至区县质量技术监督局标准化科。

4.申报单位如有正在编制的国际标准、国家标准、行业标准或地方标准，请附上一份在编标准目录及内容简介（含电子版），该材料与补助资金申报材料分开装订。

五、申报时间

北京市技术标准制修订补助管理系统受理在线申请时间：2010年1月4日至2010年3月31日。

区县局标准化科受理纸质正式材料时间：2010年1月4日至2010年4月2日（节假日除外）。

申报以获得受理编号并提交纸质正式材料为准，逾期不予受理。

六、联系方式

区县质量技术监督局技术标准制修订补助资金申报受理人员联系方式如下：

表 区县局技术标准制修订补助资金申报受理人员联系方式

附件：北京市技术标准制修订补助资金申请表

二〇〇九年十二月二十五日

主题词：标准补助通知

北京市质量技术监督局办公室2009年12月25日印发共印300份

第四篇：北京市质量技术监督局关于发布

北京市质量技术监督局关于发布《北京市锅炉使用安全管理规范(试行)》的通知

各区县质量技术监督局、燕山分局，各有关单位：

为了加强我市锅炉使用安全管理工作，我局组织制定了《北京市锅炉使用安全管理规范（试行）》（内容详见北京市质量技术监督局网站www.xiexiebang.com，市局将印发本规范的单行本），现予以发布，请认真贯彻执行。现就锅炉使用安全管理工作提出如下要求：

一、各锅炉使用单位要落实企业安全主体责任，严格执行本规范的各项要求，切实加强锅炉使用安全管理工作。

二、各区县质量技术监督局、燕山分局要以此次规范发布为契机，采取各种行之有效的宣传方式，使各锅炉使用单位了解本规范的内容和要求，同时加强对锅炉使用单位的监管，查处各种违法行为。

三、市局将适时开展本规范的宣传工作，具体时间另行通知。

四、本规范执行中如发现问题，请及时与市质监局特种设备监察处联系，联系电话：846

23614。

二〇〇七年三月十四日

北京市锅炉使用安全管理规范（试行）

第一章 总则

第一条 为了进一步加强北京市锅炉安全管理工作，确保锅炉安全运行，保障广大群众的生命健康和财产安全，依据国务院《特种设备安全监察条例》及相关规章、规范和标准的规定，结合北京市锅炉安全工作具体情况，制定本规范。

第二条 北京市行政区域内使用锅炉的单位及其管理和作业人员，在从事锅炉安全管理和作业时应遵守本规定。

第二章 安全职责

第三条 锅炉使用单位法定代表人是锅炉安全管理工作的第一责任人，应了解并认真贯彻、执行国家和北京市有关锅炉安全方面的规定，依法履行安全管理领导责任。对锅炉房的建造以及锅炉设备的购置、安装、使用、修理、改造、检验及事故处理等各环节的安全管理工作全面负责，具体做好以下工作：

一、设置或指定锅炉安全管理机构，配备专职或兼职安全管理人员，全面负责锅炉的安全管理工作；

二、按照《特种设备作业人员监督管理办法》的规定，组织对锅炉安全管理人员、司炉人员、水处理作业人员进行安全教育和技术培训。确保从事相应特种设备作业或管理工作的人员持证上岗；

三、组织制定并批准锅炉各项安全管理制度、锅炉事故应急措施及救援预案；

四、定期听取本单位锅炉安全管理机构及安全管理人员的工作汇报，每季度至少一次到锅炉房进行现场巡查，检查各项规章制度执行情况，及时消除安全隐患。

第四条 锅炉安全管理人员应熟悉国家和北京市有关锅炉安全方面的规定，依照法规、规章、标准及本单位的制度规定，履行锅炉安全管理工作责任，具体负责：

一、编制或主持制定有关锅炉安全的各项管理制度、操作规程、事故应急措施及救援预案，报送领导批准；

二、编制或主持制定锅炉定期检验计划、检修计划，并对检修的质量进行验收，保证设备完好；

三、检查锅炉安全管理各项规章制度的执行情况，及时向本单位有关领导汇报、反映有关安全问题，消除安全隐患；

四、负责组织司炉、水处理作业人员的技术培训和安全教育；

五、对锅炉安全管理上的重大问题（如事故、安全隐患等），可直接向特种设备安全监察机构报告。

第五条 司炉人员应熟悉所操作的锅炉、安全附件及锅炉房系统的结构及性能，了解锅炉水质控制指标和水处理的基本知识，熟悉锅炉运行操作规程，能够正确操作，确保锅炉的安全运行，并做好以下具体工作：

一、正确、及时地进行锅炉设备的操作，确保锅炉安全运行。正确判断锅炉故障原因并及时排除。锅炉发生紧急事故时，要及时汇报并进行正确的处理；

二、对所使用的锅炉、安全附件及附属设备进行正常的维护和保养，保证齐全、完好；

三、遵守锅炉的各项安全管理制度和岗位纪律，不违章操作。

第六条 水处理作业人员应熟悉所操作的水处理系统、设备、化验仪器的原理、结构、性能，了解运行锅炉的结构，熟悉锅炉水质标准，具体做好以下工作：

一、正确、及时地进行水处理设备的操作及水质化验工作，确保锅炉各项水质指标在规定范围之内，并根据水质情况，采取相应的措施，指导司炉人员执行正确的排污操作；

二、停炉后及时地了解锅炉的结垢、腐蚀情况，指导锅炉保养工作；

三、保持水处理化验间及其设备化验仪器齐全、完好；

四、遵守各项安全管理制度和岗位纪律，不违章操作。

第三章 锅炉房建造

第七条 新建锅炉房除应符合《蒸汽锅炉安全技术监察规程》、《热水锅炉安全技术监察规程》、《有机热载体炉安全技术监察规程》及《锅炉房设计规范》等有关规定外，还应符合下列规定：

一、严禁在多层或高层建筑物的顶层或中间层安装锅炉。

二、新建锅炉房不应与住宅相连。

三、锅炉房不得直接设在诸如公共浴室、教室、幼儿园、观众厅、候车室及劳动密集型厂房等聚集人多的房间、主要疏散口或其上面、下面及贴邻。

四、由于情况极为特殊，条件所限，需建非独立锅炉房，建设单位必须在锅炉房建设施工前，将有关设计文件报市质量技术监督局特种设备监察处同意后，方可建设施工。

第八条 锅炉房环境及设备布置应符合下列要求：

一、锅炉房通向室外的门应向外开，锅炉运行期间不得锁住或闩住。锅炉房的安全出口、楼梯及通道应畅通无阻；

二、锅炉房内的设备布置应便于操作、通行和检修；

三、锅炉房应有足够的光线、良好的通风以及必要的降温设备和防冻措施；

四、锅炉房内的操作地点以及水位表、压力表、温度计、流量计等安全附件处，应有足够的照明。

第四章 锅炉设备的购置、安装、修理、改造

第九条 使用单位购置的锅炉设备应做到：

一、锅炉及锅炉房内压力容器（诸如分汽缸、恒压罐等），其制造单位必须取得国家质检总局核发的《特种设备制造许可证》；锅炉设计文件必须经鉴定合格，并加盖鉴定单位专用章；锅炉压力容器产品制造过程经过特种设备检验机构监督检验合格；进口锅炉压力容器应通过北京市特种设备检测中心的产品安全性能检验。

二、锅炉必须附有与安全有关的技术资料：

①锅炉总图、安装图和主要受压部件图 ② 受压元件强度计算书或计算结果汇总表③ 安全阀排放量计算书或汇总表 ④ 锅炉质量证明书（包括出厂合格证、金属材料证明、焊接质量证明和水压试验证明）⑤ 锅炉安装说明书和使用说明书 ⑥ 受压元件设计更改通知书 ⑦水流程图及水动力计算书（热水锅炉）⑧ 锅炉产品安全监督检验证书。

三、压力容器必须附有与安全有关的技术资料；

① 竣工图样 ② 产品质量证明书 ③ 压力容器产品安全监督检验证书。

四、锅炉范围内管道必须符合《蒸汽锅炉安全技术监察规程》、《热水锅炉安全技术监察规程》等有关金属材料的规定，并附有金属材料质量证明。

第十条 锅炉的安装、改造与维修应做好以下工作：

一、锅炉的安装、改造与维修工作，必须由取得质量技术监督部门核发的许可证的施工单位实施；

二、锅炉的安装、改造与维修工作施工前，施工单位须向特种设备监察机构书面告知。告知后方可施工；

三、锅炉的安装、改造与重大维修过程，必须由特种设备检验检测机构监督检验，检验合格后方可交付使用。

第五章 锅炉的安全使用

第十一条 锅炉使用登记、停用与注销

一、新装或移装锅炉在投入使用前或在投入使用后30日内，使用单位应当向当地特种设备监察机构办理使用登记，领取《特种设备使用登记证》。未办理使用登记、未领取《特种设备使用登记证》的锅炉不得擅自使用；

二、锅炉长期停用、安全状况发生变化、移装或过户的，使用单位应及时向原登记机关或移装地的特种设备安全监察机构申请变更登记；

三、锅炉报废时，使用单位应及时将使用登记证交回原登记机关，予以注销。

第十二条 安全管理制度

锅炉使用单位应根据本单位锅炉使用的实际情况，制定切实可行的以岗位责任制为中心的各项安全管理制度，并定期检查各项安全管理制度的执行情况，发现问题及时纠正和处理。锅炉安全管理制度应由使用单位法定代表人批准后实施。

一、岗位责任制

1.岗位责任制应根据锅炉房管理及岗位设置的实际情况，分别制定。主要有 ①锅炉安全管理人员 ②司炉人员 ③水处理作业人员；

2.岗位责任应包括如下内容：

①岗位应知应会内容 ②操作范围 ③岗位上应做的工作 ④岗位纪律等。

二、交接班制度

交接班制度应包括如下内容：

①交接班时间 ②交接班前应做的工作（查阅运行记录、询问设备的运行情况、检查设备等）③交接班条件 ④交接班时发生事故的处理 ⑤交接班签字。

三、巡回检查、运行记录制度

1.巡回检查制度应有如下内容：

① 巡回检查的时间 ②路线 ③项目 ④内容。

2.运行记录制度应有如下内容：

①锅炉及附属设备的运行记录 ②水处理设备运行及水质化验记录 ③交接班记录 ④设备维修、保养记录 ⑤事故及故障记录。

四、安全运行操作规程

1.安全运行操作规程应按设备种类分别制定，主要有如下规程：

①《锅炉安全运行操作规程》②《水泵安全运行操作规程》③《送引风机安全运行操作规程》等。

2.安全运行操作规程应有如下内容：

①设备型号 ②规格 ③设备的主要额定参数及运行参数 ④设备运行前应具备的条件和检查项目 ⑤正常运行中运行参数的控制（含负荷、压力、温度、水质指标）⑥ 正常运行中操作（含水位计、压力表的定期冲洗、安全阀定期排放试验）⑦正常热备用 ⑧设备的正常及紧急停车步骤与方法 ⑨事故判断与处理 ⑩设备的停用保养。

五、水处理化验制度

水处理化验制度应包括如下内容：

①水处理设备安全运行操作规程 ②水质化验安全操作规程 ③锅炉给水水质控制指标 ④锅炉锅水水质控制指标 ④水质控制指标的化验时间、取样地点、记录。

六、设备维护、保养与定期检修制度

1.设备日常维护、保养制度应有如下内容：

①锅炉及附属设备日常维护保养时间及方法 ②锅炉及附属设备停用保养规定 ③设备检修及保养记录。

2.定期检修应有如下项目：

①锅炉检修规程 ②水泵检修规程 ③风机检修规程 ④水处理设备检修规程。

3.设备检修规程应有如下的内容：

①设备检修内容 ②检修方法 ③验收标准。

七、锅炉安全技术资料、档案管理制度

1.锅炉安全技术档案应妥善保管，不得丢失。

2.锅炉安全技术档案主要有如下内容：

① 锅炉出厂随机的设计文件、质量证明书、使用说明书、法定检验机构的监检证书 ② 锅炉安装技术文件、资料（包括安装记录、总体验收记录、检验机构安装监检记录）③锅炉运行及水质化验记录 ④锅炉设备及其安全附件、安全保护联锁装置、测量调控装置及仪器仪表的检修、日常维护保养、调试、校验记录 ⑤设备故障、隐患和事故记录 ⑥自行安全检查记录 ⑦检验机构的内部检验、外部检验及水压试验检验报告 ⑧安全培训及教育记录 ⑨应急预案演练记录。

八、事故报告制度

1.锅炉发生事故，事故发生单位应立即向当地质量技术监督局报告，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报；

2.迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；

3.事故发生单位除防止事故扩大或抢救人员而采取必要的措施外，还要保护好事故现场；

4.按《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》的规定，组织或配合事故调查与处理。

第十三条 锅炉的安全运行与检修

一、锅炉及附属设备应保持在正常的参数下运行，不得超参数或带病运行、司炉人员不得违章操作。

二、锅炉设备应定期进行巡视检查，发现隐患及时消除，确保设备的安全运行与完好。

三、锅炉安全附件、测量仪表、自动控制及安全联锁保护装置的维护、保养及调试工作每月进行一次，确保其灵敏、可靠。

四、检修工作应按照检修规程规定的内容进行，检修工作完成后要组织验收，达到合格标准后方可投入使用。

五、检修情况及相关记录应妥善保管。

第十四条 安全检查

一、锅炉使用单位对在用锅炉、安全附件及附属设备至少每月进行一次自行的安全检查；锅炉点火前、重要节日以及重大活动前也必须进行自行的安全检查。

二、安全检查的主要内容：

1.各种规章制度是否健全；是否得到了有效执行；尤其是各级岗位的安全责任是否落实；司炉人员、水处理作业人员是否持证上岗；各种记录是否齐全、完整、真实；有无违反规章制度和纪律情况；

2.锅炉的安全阀、压力表、温度计等安全附件是否按规定进行了检验、检定，自动控制及安全保护联锁装置是否灵敏、可靠；

3.设备是否完好，有无跑、冒、滴、漏现象，有无安全隐患。

4.正常运行的锅炉是否按照《锅炉定期检验规则》要求，每两年进行一次停炉的内部检验，每年进行一次运行状态下的外部检验以及每六年进行一次水压试验。

三、安全检查应由锅炉使用单位领导带队，检查出的隐患、问题要及时处理。

四、安全检查要有记录，以便备查。

第十五条 安全培训与教育

一、锅炉使用单位应定期对锅炉安全管理人员、司炉操作人员、水处理作业人员等进行安全培训与教育，增强作业人员履行岗位职责、执行操作规程、遵守岗位纪律的自觉性，提高作业人员操作技术水平。

二、安全培训与教育一般每季度进行一次，可结合安全检查以及锅炉事故应急措施和救援预案演练中发现的问题开展。

三、安全培训与教育的主要内容：

1.各项规章制度。

2.锅炉、水处理基本知识。

3.设备及安全附件的构造与正常操作。

4.安全防范。

5.锅炉事故应急措施和救援预案。

四、安全培训与教育由锅炉安全管理人员负责组织；

五、安全培训与教育要有考核与记录。

第六章 锅炉的定期检验

第十六条 按照《锅炉定期检验规则》的要求，正常运行的锅炉每两年进行一次停炉的内部检验，每年进行一次运行状态下的外部检验以及每六年进行一次水压试验。未经定期检验或检验不合格的锅炉不得继续使用。

一、遇有下列情况之一的，也要进行内部检验；

1.新安装的锅炉运行一年后；

2.移装锅炉投运前；

3.停止运行一年以上的锅炉投运前；

4.受压元件经过重大修理或改造后及重新运行一年后；

5.依据上次内部检验结果和锅炉运行情况，对设备安全可靠性有怀疑时；

6.依据外部检验结果和锅炉运行情况，对设备安全可靠性有怀疑时。

二、遇有下列情况之一的，也应进行外部检验：

1.移装锅炉开始投运时；

2.锅炉停止运行一年以上恢复运行时；

3.锅炉的燃烧方式和安全自控系统有改动时。

三、对无法进行内部检验的锅炉每三年进行一次水压试验。

第十七条 锅炉的定期检验工作由特种设备检验机构进行。在定期检验合格有效期届满前1个月，使用单位应向特种设备检验机构提出定期检验申请，并做好以下检验前的准备工作：

一、内部检验

1.准备好锅炉技术资料；

2.采取可靠措施，使受检锅炉与热力系统相连的汽、水、烟、风等管道隔断；

3.锅炉提前停炉，打开人孔、手孔等，放水、冷却、通风换气；

4.拆除汽水档板、分离装置及给水、排污装置等妨碍内部检验的锅筒内件；

5.清除锅炉内的锈、垢、渣、烟灰等污物；

6.准备好低压照明设备。

二、外部检验

1.清理锅炉外部；

2.准备好锅炉技术档案；

3.准备好司炉人员、水质化验人员的资格证件。

三、水压试验

1.对于不参加水压试验的连通部件（如安全阀、锅炉范围外的管路等）应采取可靠隔断措施；

2.清理锅炉受压部件表面的烟灰与污物，必要时局部拆除炉墙与保温。

第十八条 锅炉定期检验时，锅炉使用单位应派锅炉安全管理人员、司炉人员等相关人员到现场做好安全监护和配合工作，确保检验人员的安全及检验工作的顺利进行。

第十九条 常压锅炉严禁承压使用。

第七章 锅炉事故应急措施和救援预案

第二十条 锅炉使用单位应编制符合本单位实际情况的锅炉事故应急措施和救援预案，经本单位领导批准，正式生效。

第二十一条 锅炉事故应急措施和救援预案至少有如下内容：

①事故应急措施和救援方法 ②明确事故处理与应急救援的指挥和协调机构，参加事故处理、救援人员的职责分工 ③设施与救援物质准备 ④紧急处置与抢修 ⑤ 人员紧急疏散与抢救 ⑥事故处理与救援演习。

第二十二条 锅炉使用单位每年至少开展一次事故应急救援预案演练工作，演练活动应有记录。

第二十三条 使用单位应及时修订和不断完善锅炉事故应急措施和救援预案，保证应急措施和救援预案的有效性和可操作性。

第八章 附则

第二十四条 本规范适用范围

一、水容积≥30L的承压蒸汽锅炉；

二、额定出水压力≥0.1MPa（表压），且额定功率≥0.1MW的热水锅炉；

三、有机热载体锅炉；

四、锅炉附属设备及锅炉范围内管道。

第二十五条 对于蒸发量＜0.5吨/时的蒸汽锅炉、热功率＜0.35MW的热水锅炉，本规范第十二条“安全管理制度”中，除“事故报告制度”外，其余的七项制度不完全适用。此范围的锅炉“安全管理制度”可结合锅炉房的实际情况、参考本规范的有关内容制定。安全管理制度应明确各级岗位（包括领导岗位）的安全责任、安全操作等主要内容。

第二十六条 电站锅炉使用还应符合《电力工业锅炉压力容器监察规程》等国家有关规定。第二十七条 本规范由北京市质量技术监督局负责解释。第二十八条 本规范自公布之日起实施。

发布部门：北京市其他机构 发布日期：2007年03月14日 实施日期：2007年03月14日(地方法规)

第五篇：北京市崇文区地方税务局转发关于《北京市地方税务局税收管理员

急

北京市崇文区地方税务局文

件

崇地税评„2005‟265号

北京市崇文区地方税务局转发关于《北京市地方税务局税收管理员实地调查核实纳税评估情况实施办法（试行）》

有关文件的通知

各业务科、室、所：

现将《北京市地方税务局关于印发<北京市地方税务局税收管理员实地调查核实纳税评估情况实施办法（试行）>的通知》（京地税评„2005‟362号）转发给你们，同时提出以下具体要求，请一并遵照执行。执行中如遇问题，请及时与纳税评估科联系。

一、请各部门组织干部认真学习，深刻领会文件精神并遵照执行。

二、有关文件与本办法规定有不同或抵触的，按本办法执行。

三、本办法自2005年9月1日起执行。

二○○五年八月十八日

★

急件

北京市地方税务局文件

京地税评„2005‟362 号

北京市地方税务局关于印发《北京市地方税务局税收管理员实地调查核实纳税评估情况实施办法（试行）》的通知

各区、县地方税务局、各分局，市局各业务处室：

现将《北京市地方税务局税收管理员实地调查核实纳税评估情况实施办法（试行）》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

附件：1.纳税评估调查核实通知书 2.纳税评估调查核实记录

二ОО五年七月二十八日

附件：

北京市地方税务局税收管理员实地调查核实

纳税评估情况实施办法（试行）

第一章 总则

第一条 为加强税源管理，及时核实并纠正纳税人、扣缴义务人（以下简称纳税人）一般性涉税问题，根据国家税务总局《关于进一步加强税收征管基础工作若干问题的意见》（国税发„2003‟124号）、《税收管理员制度（试行）》（国税发„2005‟40号）、《纳税评估管理办法（试行）》（国税发„2005‟43号）及《北京市地方税务局纳税评估工作规程（试行）》，制定本办法。

第二条 实地调查核实纳税评估情况是指税务机关通过到纳税人生产经营场所了解情况、审核账目凭证等措施，对评估分析中发现的较为复杂的涉税疑点或问题做出定性、定量判断，并采取进一步征管措施的工作方法。

第三条 实地调查核实应当坚持合法、严谨、有效的原则。第四条 税收管理员应实行“评调分离、定期轮岗”，对同一纳税人的评估分析与实地调查核实应由不同人员分别实施。

第五条 各区县地方税务局、各分局的税源管理部门及其税收管理员在纳税评估工作中实施实地调查核实适用本办法。

第二章 工作范围

第六条 经纳税评估分析或税务函告、税务约谈，发现纳税人存在下列情形之一的，经部门负责人批准，可实施实地调查核实：

（一）纳税人的解释说明和提供的有关资料无法排除其涉税疑点或问题，必须进行实地调查核实才能做出定性、定量判断的；

（二）纳税人不积极配合税务函告或税务约谈，拖延、推诿、不及时提供有关资料，使涉税疑点或问题无法核实的；

（三）对实行核定征收的纳税人进行纳税评估时，缺少评估分析资料，必须进行实地调查核实，才能核定其应税收入总额的真实性、准确性或是否已经达到起征点的；

（四）对非行政审批事项、注销税务登记户的申报纳税事项进行评估时，需纳税人提供的涉税资料数量较多且情况较复杂的；

（五）上级部门对下级部门的评估事项实施抽样复评时，对评估结果提出异议，需进行实地调查核实以验证评估结果的；

（六）其他必须到纳税人经营场所了解情况、审核账目凭证等，才能对纳税人的涉税疑点或问题做出定性、定量判断的。

第七条 实地调查核实，一般情况下对同一纳税人在一个纳税内不重复实施；对当年已被税务稽查部门立案稽查的，原则上不再实施。

第三章 工作程序

第八条 根据纳税人的涉税疑点或问题，评估人员提出实地调查核实意见，填入《纳税评估报告》“核实意见”栏，报本部门负责人审批。

第九条 实施实地调查核实前，评估人员应认真分析《纳税评估报告》及税务函告、税务约谈的相关资料，明确实地调查核实的内容。

第十条 实施调查人员制作发出《纳税评估实地调查核实通知书》（附件一），明确实地调查核实的时间、地点、内容等事项，送达纳税人。纳税人因特殊困难不能按时接受的，说明情况后可酌情延期。

第十一条 实地调查核实的内容，原则上仅限于与涉税疑点或问题有关的情况和数据。实施实地调查核实时，人员不得少于两名。

第十二条 实地调查核实时，实施调查人员根据调查核实情况填制《纳税评估实地调查核实记录》（附件二），并将记录内容交由被调查人签字确认。被调查人拒绝签字的，应记录在案。调查时可根据需要使用《纳税情况报告表》。

第十三条 实地调查核实后，实施调查人员根据核实结果能够对纳税人的涉税疑点或问题做出定性、定量判断的，转入评估结果处理环节，填制《纳税评估报告》的“处理意见”栏，经部门负责人批准后实施。

第十四条 对于无正当理由拒绝调查核实的纳税人，由实施调查人员提出“移交税务稽查”的处理意见，填入《纳税评估报告》“处理意见”栏，经所在部门负责人批准后，按有关规定报纳税评估科审核并统一移送税务稽查部门。

第四章 附则

第十五条 实地调查核实有关资料按照市局纳税评估档案管理的相关规定进行归档管理。

第十六条 税收管理员违反本办法的规定，在实地调查核实工作中徇私舞弊或滥用职权，致使调查核实结果失真，给国家或纳税人造成损失的，按照市局税收执法过错追究的有关规定追究其责任。

第十七条 本办法由北京市地方税务局负责解释。

第十八条 本办法自2005年9月1日起实施。

附件一：纳税评估实地调查核实通知书.doc 附件二：纳税评估实地调查核实记录.doc

主题词：纳税评估 实地调查 办法 通知

北京市崇文区地方税务局办公室