第一篇:区人民检察院节约规定
河东区人民检察院节约规定
为建设节约型机关,厉行节约,减少浪费,制定本规定。
第一条:全院干警要从节约每度电、每张纸、每滴水做起,杜绝铺张浪费现象,自觉养成勤俭节约的良好习惯。
第二条:在工作生活中使用电器、水、消耗办公用品等过程中应符合节约的要求。
一、空调器的使用
第三条:空调器是高能耗电器,使用时应注意节约电能。
第四条:空调器使用时间除特别规定外,一般在夏季6至9月,冬季11月中旬至下年3月,各使用四个月。在非使用季节,行政装备科负责切断空调器的电源。
第五条:严格执行《空调使用管理规定》,每天早上8点开机,下班前十分钟关机;双休日集中关闭空调电源;严格控制空调温度,夏季不低于摄氏26度,冬季不高于摄氏20度;干警离开办公楼外出,要关闭空调。禁止在房间无人的情况下开着空调。检务督察领导小组经常检查空调使用情况,发现未按规定关闭空调者或开空调同时又开门、窗者,扣发该办公室每人50元。
第六条:小餐厅、接待室、小会议室空调要在通知使用时间半小时前开启。干警大餐厅、大会议室空调要提前一小时开启。会议、就餐结束后要立即关闭。会议室、接待室空调由办公室人员负责开关,餐厅空调由食堂工作人员负责开关。
第七条:单身宿舍每间每月补助电量20度。在空调使用季节,给每间宿舍补助电量180度。超出部分由该室人员自行负担。节约电量可记存使用。单身干警严禁违规使用电炉子、电褥子、热水器等电器和私接电源,一经发现,将严肃处理。
二、微机的使用
第八条:微机一般应在上班后开机,下班前关机,为延长微机的使用寿命,一天只宜开关一次,不宜频繁开关。
第九条:短时间内(如开会、就餐)不使用微机,应将微机置于待机省电状态。
第十条:关闭微机时,应将主机和显示器电源全部切断。严禁不关显示器而强行关机。微机的使用、保养,由技术科负责。
三、饮水机、热水器的使用
第十一条:饮水机应随用随关,超过半个小时不用时应关闭饮水机。严禁在办公室无人的情况下开启饮水机,严禁在饮水机内无水的情况下开机。
第十二条:公共场所如会议室、活动室等处的饮水机由管理人员或最后离开者负责关闭。
第十三条:浴室的电热水器和浴霸,只能在12月至下年3月份使用,其他季节使用太阳能热水器。电热水器和浴霸在非使用季节要切断供电。
第十四条:行装科安排专人负责该热水器的管理,根据使用年限及产品要求定期除垢清洗,确保正常使用。
第十五条:遇有长时间阴雨等特殊情况确需使用电热水器的,应经行装科长批准。
第十六条:食堂用热水器每次备餐前通电开启,洗涮完毕后断电关闭。具体由伙房人员负责。
四、灯具的使用
第十七条:充分利用自然光照,减少照明设备能耗,做到人走灯灭,人走电关。禁止在光线充足的时间开灯。禁止不关灯而离开办公室,如外出、下班。特殊情况停电时,一定要关闭所有电源,才能离开办公室。
第十八条:会议室,活动室等公共场所灯具由管理员或最后离开者负责关闭。
第十九条:办公楼内外出于监控需要打开的走廊灯、院内前后照明灯、门庭灯、厕所灯等,由协警负责在天黑时打开,次日清晨及时关闭。夜晚照明灯打开的数量要掌握够用即可。
五、文印制度
第二十条:严格执行《复印打印管理规定》,我院在统计室统一配备网络打印机和复印机,负责打印、复印工作需要,各科室不再单独配备打印机。各科室打印的材料统一经网络打印机输出,由各科室自行到统计室登记领取。
传真机,复印机必须双面使用,打印机硒鼓装墨粉二次利用。各部门应严格按照院规定耗材限额用纸,超出部分按市场价格(A4 0.3元,A3 0.5元)由科室自行承担。
第二十一条:充分利用三级专线网和局域网,实行“网上办公、办案”,各种公文一律在网上流转,非正式上报下发的文件,不再印发纸质材料。
第二十二条:打印、复印用纸由院行装科统一购买。文印管理人员要注意做好文印登记工作,控制用纸数量。凡涉嫌保密的文印材料,一律严禁其他人员进入翻看。
六、水的使用
第二十三条:地下水是珍贵的共有资源,干警在做饭、洗涮、洗衣、洗澡都要切实重视节约用水。
第二十四条:用水完毕或发现水龙头滴水现象,应随手关闭,坚决避免长流水现象。严禁在停水时,空开着水龙头离开。太阳能、热水器打满水后要及时关闭。
第二十五条:严禁干警在办公楼洗漱间洗衣物等,一经发现,严肃处理。
七、固定资产管理
第二十六条:严格落实《固定资产管理办法》,各科室如须购置有关用品,须经分管行装的领导同意,报行政装备科汇总,经检察长办公会审核批准后购买。领取时,采用以旧换新的原则。对办公用品、电脑耗材、法律文书等物品严格按规定采购,小宗物品货比三家,大宗物品实行政府采购。
第二十七条:行政装备科应建立固定资产总帐、分类明细帐和卡片,实行一物一卡,定期核对,确保帐卡物相符。每年对全院的固定资产进行清查盘点一次,平时不定期地进行抽查。对违反规定造成固定资产非正常损失的,由责任人按价赔偿;造成损坏或报废的,视情节给予责任人警戒或行政警告、记过处分,并赔偿一切损失。
第二篇:区人民检察院工作报告
20*年,我院在西城区委、市检察院的领导下,在区人大及其常委会的监督下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕“强化法律监督、维护公平正义”的工作主题,全面履行法律监督职责,各项工作扎实开展、稳步推进。
一、依法惩治刑事犯罪,为区域社会经济发展创造良好的社会环境和法治环境
立足检察工作职能,积极参与和谐社会首善之区建设,依法打击各类刑事犯罪,保障社会安定有序、人民群众安居乐业。
(一)认真履行审查批捕、起诉职责,维护社会稳定
始终把维护西城社会和谐稳定作为首要任务,积极参与各项专项整治活动,严厉惩治各类刑事犯罪。全年共受理提请批准逮捕案件786件1102人(同比件数上升1.16%,人数下降5.52%),批准逮捕597件790人(同比分别下降0.5%和5.05%);受理提起公诉案件920件1335人,起诉778件1116人(同比下降3.59%)。
(二)正确运用宽严相济的刑事政策,打击犯罪与保障人权并举
一方面,该严则严。积极与公安、法院等部门紧密配合,依法快捕快诉严重破坏社会治安、危害人民群众生命、财产安全的犯罪。办理了由市委政法委督办的王建业等人私设“中国纪检监察廉政建设网”进行诈骗案、罗东标网上盗窃宽带账号案等,有力地打击了犯罪。另一方面,当宽则宽。对普通轻微刑事案件,依法从宽处理,不批准逮捕26件49人,不起诉21件31人(同比上升31.25%),其中因犯罪情节轻微不起诉16件25人,最大限度地减少社会对立面。
二、坚决查办和积极预防职务犯罪,推动反腐倡廉工作
继续以查办职务犯罪大案要案为重点,积极查处贪污贿赂和渎职侵权案件。
(一)严肃查处贪污贿赂案件,促进廉洁行政
继成功查办国家食品药品监督管理局系列受贿案后,积极组织专门力量,保障案件审查起诉工作的顺利进行。集中开展举报线索梳理工作,积极探索专业化办案模式,完善工作考评指标,在深化侦查一体化机制建设中锻炼队伍、提升侦查水平。将打击职务犯罪案件延伸到招投标领域,认真办理中纪委、高检院、市检察院交办的专案。全年立案21件33人,其中大要案20件32人,百万元以上案件7件;查处处级干部7人,局级干部4人,占全市查处局级干部涉嫌职务犯罪案件的25%。全年共为国家挽回经济损失1062万元。
(二)强化反渎职侵权工作,促进高效行政
以反渎职侵权局成立为契机,积极开展“反渎职侵权举报宣传月”活动,为西城公安分局400余名探长以上干部进行预防渎职侵权犯罪法律知识讲座;深入挖掘渎职侵权案件线索,加大办案力度,共受理案件线索8件,立案3件,成功查办了国家食品药品监督管理局注册司原司长曹文庄玩忽职守案。
(三)深化职务犯罪预防,促进规范行政
系统开展职务犯罪预防,加大重点行业预防工作力度。一是围绕区域特点和社会热点,积极开展警示教育活动。与区纪委、区委宣传部联合举办《反贪污贿赂警示教育展览》,引起社会各界的广泛关注,收到良好的社会效果;继续做好金融领域的法制宣传,在中国证监会机关开展预防职务犯罪讲座和案例巡展活动;完善预防职务犯罪网络,在各网络单位推广“公职人员职务违法警示教育谈话制度”。二是继续以“阳光工程”为重点,携手打造“绿色奥运”,充分发挥检察机关为奥运建设服务的作用。在奥运配套工程北京网通公司综合营业楼建设中开展全程式预防,实现了“工程优质、干部优秀”的工作目标。三是结合办案,深入开展个案预防。针对案发单位管理上存在的漏洞,发出检察建议27份,帮助企业建章立制、消除隐患,努力实现法律效果与社会效果的统一。
三、深入开展诉讼监督,切实维护司法公正
增强监督意识,创新监督措施,促进解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使诉讼监督的成效更多地体现在改善民生、维护民生、保障民生上。
(一)认真开展立案和侦查监督,确保公正执法
与公安机关建立联席会议制度和重大案件提前介入工作机制,构建信息网络,与工商、税务等部门建立移送刑事案件线索制度,形成捕前、捕中和捕后全方位监督格局。全年共受理刑事立案监督11件,要求公安机关说明不立案理由6件,监督公安机关立案1件;发出纠正违法通知书1份,依法追捕3件3人;改变认定罪名16件23人,追加罪名1件1人,增加犯罪事实25件28人。
(二)认真开展审判监督,促进公平正义
依法对法院刑事判决提请抗诉7件15人。为进一步加大审判监督力度,与西城法院会签《关于检察院检察长列席法院审委会的制度》,参与案件评议,同步开展法律监督,促进司法公正。同时,加大民事行政审判监督力度,共办理民事申诉案件54件。出席提起抗诉再审庭审1次,并已获改判;向法院发出检察建议书1份;对不服正确裁判的申诉人,认真做好息诉服判工作,坚持释法析理,将化解矛盾工作贯穿于执法办案始终。
(三)认真开展监所检察监督,维护监管秩序
针对留所服刑罪犯、在押人员交付执行、监外执行情况开展专项检察,和西城看守所实现信息联网,进行实时动态监督;认真查处监管环节职务犯罪,向有关部门移送职务犯罪线索2件;对监管场所提请减刑、假释、暂予监外执行实行监督927次,进一步完善发现和纠正超期羁押工作机制;强化刑罚执行和监管活动中的人权保障,会同西城看守所与六家律师事务所,共同签署《律师义务法律援助贫困在押人员协议书》,解决个别在押人员因经济困难无法聘请律师的难题,减少社会消极因素,促进社会和谐。
四、立足和谐社会建设,积极化解社会矛盾
坚持以人为本,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为检察工作的出发点和落脚点。
(一)加强控告申诉检察工作,妥善处理涉检信访
不断完善涉检信访处理机制,坚持检察长、处长接待日制度,落实首办责任制,认真解决群众合理诉求,为群众排忧解难。共接待来访378批486人次;对可能发生的群访、群诉案件提前评估,变“坐等来访”为“主动走访”,积极走访辖区上访老户,耐心宣讲法律,解疑释惑,有效化解社会矛盾。全年共受理举报线索335件,积极开展举报宣传周活动,奖励举报有功人员、单位;认真审理刑事申诉、刑事赔偿案件,注重调解疏导,平息情绪,做到案结事了。
(二)积极参与综合治理,构建和谐城区
以服务“和谐西城,平安奥运”为目标,以监外服刑人员矫正个案为监督重点,提高社区矫正工作质量,全年针对未成年缓刑罪犯开展谈话教育348次,预防其重新犯罪,最大限度地减少不和谐因素。积极开展法制宣传,充分发挥兼职法制校长的作用,帮助学校完善法制教育工作机制,不断创新“西检杯”中学生法律知识竞赛的内容和形式,使之成为西城区青少年法制教育工作的品牌。在街道设立“流动人口法制课堂”,帮助流动人口提高法律意识,树立正确的法制观念。
五、积极推进检察改革和执法规范化建设,不断推动检察工作创新发展
按照《北京市检察机关20*—2008年检察改革实施意见》要求,立足西城检察工作实际,积极推进检察改革,创新检察工作机制。
(一)完善办案机制,确保案件质量
积极探索并试行快速审理轻微刑事案件实施办法,建立繁简分流的办案机制;改进专业公诉组办案方式,规范诉讼监督工作流程,积极开展关键证人出庭改革试点,提升公诉水平,确保案件质量;积极探索“侦结分离”办案模式,突出自侦工作特点,集中优势兵力,合理调配力量,完善侦查一体化工作机制;积极引进专业司法审讯系统和远程监控系统,实现查办职务犯罪案件远程指挥、全程监控和讯问全程同步录音录像,保障犯罪嫌疑人的合法权益,进一步提高执法水平。
(二)完善业务流程,促进执法公正
深入开展执法规范化建设,在巩固已有成果的基础上,坚持边整改、边建设。针对存在的问题,健全完善检察业务工作流程,突出对检察业务的流程管理和过程控制,着力解决影响执法规范化建设的深层矛盾和问题,杜绝执法随意性,全面构筑执法责任、执法监督、执法管理体系,切实把检察工作纳入规范、有序的轨道。
(三)完善未成年人司法保护工作机制,帮助未成年人健康成长
加强对未成年人的司法保护,根据不同情况对未成年犯罪嫌疑人作出相应的处理。对提起公诉的,适用分案起诉和量刑建议制度;对拟作出不起诉或建议移送机关撤回的,适用品行指导和诉中考察制度,进行适时训诫和帮教。先后对4件10人进行诉中考察后,做出相对不起诉决定,收到较好的社会效果。该做法被纳入《北京市人民检察院办理未成年人刑事案件实施细则》。不断开拓创新,率先同西城看守所联合签署《在押未成年犯罪嫌疑人亲情会见制度》,通过亲情感召,使之尽早迷途知返,改过自新,强化对未成年犯罪嫌疑人的帮教效果,拓展犯罪预防空间,促进未成年人健康成长。
(四)完善检委会工作,提高科学决策水平
健全完善检察委员会工作规则和办事机构,进一步规范检察委员会的学习、工作、业务研究制度,不断提高检察委员会对重大事项、重大案件的议事决策水平。同时选拔业务骨干列席检察委员会,增加检察委员会工作的透明度,使检察委员会工作更加规范,决策更加科学。
(五)完善信息网络,强化检务保障
积极推进信息化建设,充分利用各种技术手段为网上办公、办案服务。按照市检察院部署,完成首都检察网各业务子系统的使用开发及内部网站的整体升级,努力构建以加强业务管理、绩效考核为核心,适应“三位一体”机制的信息化平台,推动信息化手段在检察工作中的应用,提升检察工作水平。
六、大力加强思想政治教育,努力推进队伍建设
坚持以人为本,狠抓队伍素质,提升执法水平。
(一)加强思想政治工作,筑牢思想根基
坚持不懈地加强思想政治建设,深入学习、全面领会党的十七大精神,并把学习贯彻十七大精神同深化社会主义法治理念教育和“迎奥运、强素质、树形象”活动结合起来,使干警明确检察工作面临的新形势、新任务和新要求,进一步增强政治意识、责任意识、大局意识和服务奥运意识,提高队伍整体素质和执法水平。
(二)加强领导班子建设,提升科学决策水平
进一步完善党组理论中心组学习等制度,不断提高领导班子的思想政治素质、科学文化素质和综合业务素质。认真落实中纪委有关规定,加强党风廉政建设,确保班子清正廉洁。严格落实“一岗双责”责任制,完善中层干部管理考核机制,提高管理水平。
(三)加强业务培训,提高队伍整体素质
立足检察业务实际,有的放矢地开展法庭辩论、侦查技能培训、外出考察交流等活动,提高干警的业务水平;加强检察实务与理论研究,结合新型犯罪案件,组织召开专家论证会,开展重点课题研究,提高干警的理论水平;由我院干警撰写的《国家工作人员商业贿赂犯罪现状与防范对策》一文,获全国检察机关检察应用理论研究优秀成果三等奖,《未成年犯罪案件审查起诉过程中贯彻宽严相济刑事政策的原则和措施》一文,入选第八届全国检察理论研究年会论文集。
(四)加强内外监督,确保检察工作健康发展
认真贯彻落实《监督法》,进一步加强与人大及其常委会的联系,自觉接受人大监督。积极配合区人大常委会做好对十名检察员的述职评议工作,多次邀请市、区两级人大代表、人民监督员、特约监督员参加各项检察活动;先后对我院的未成年人司法保护工作进行专题调研、召开特约监督员典型疑难案例研讨会等,进一步拓宽代表履行监督职能的渠道。不断健全完善内部监督制约机制,加大从严治检力度,强化对各项检察业务的同步监督和检查,确保队伍严格、公正、文明执法。
各位代表,一年来,我院在区委和市检察院的领导下,检察队伍的整体素质有了很大提高,各项管理制度逐步完善,各项检察工作成效显著。我院反贪局被评为全市“优秀反贪局”,张京文同志被评为“优秀反贪局长”,并当选20*全国十大法治人物;由我院提起公诉的田宏受贿案、朱井海、王刚强盗窃案在全市检察系统第二届诉讼监督十大精品案件评比中,分获“诉讼监督十大精品案件”和“诉讼监督优秀案件”。11月22日,中共中央政治局常委、中央政法委书记***同志来我院视察,对我院工作给予充分肯定。这些成绩的取得,是区委、市检察院正确领导、区人大及其常委会有力监督、区政府、区政协及社会各界大力支持的结果。在此,我代表西城区人民检察院表示衷心的感谢!
在报告工作的同时,我们也清醒地看到,我们的工作与党和人民的要求与希望还有一定距离:一是法律监督能力、执法水平与构建和谐社会首善之区的要求还有差距,贯彻宽严相济刑事司法政策的水平有待提高,职务犯罪侦查能力有待增强,诉讼监督的机制和举措有待完善。二是检察队伍的综合素质有待进一步提高。在执法办案中,干警处理复杂局面、化解矛盾的能力需要进一步加强,业务骨干和高层次人才数量不足,队伍的专业化水平有待进一步提升。对此,我们将高度重视,有针对性地采取措施,切实加以解决。同时,也恳请人大代表和社会各界进一步加强对西城检察工作的监督和指导。
2008年的工作任务
2008年是奥运之年,深入贯彻落实党的十七大精神,是摆在我们面前的首要政治任务。为此,我们要以党的十七大精神为统领,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真实践检察工作主题,大力提高法律监督能力,为区域经济的健康发展,实现“新北京、新奥运”战略构想,构建和谐社会首善之区创造良好的社会环境和法治环境。
一、认真履行检察职责,充分发挥检察机关在构建社会主义和谐社会中的职能作用
依法履行批捕起诉职能,严厉打击各种刑事犯罪和严重经济犯罪,促进社会安定有序与经济又好又快发展;继续加大查办贪污贿赂和渎职侵权犯罪案件的工作力度,加强预防职务犯罪工作,促进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展;充分发挥计算机网络对执法办案活动的流程管理、过程控制和动态监督,促进执法公正;强化诉讼监督,健全完善贯彻宽严相济刑事司法政策的工作机制,规范快速办理轻微刑事案件细则,完善业务工作考评体系,提高检察机关化解社会矛盾的能力,把定纷止争、化解矛盾、促进和谐融入执法办案全过程。
二、坚持改革创新,努力提高法律监督能力
认真落实市检察院检察改革的各项部署,积极稳妥地推进各项检察改革。在学习借鉴试点院成功经验的基础上,积极推行人民监督员制度,自觉接受人民监督员对职务犯罪案件中拟作撤案、不起诉和犯罪嫌疑人不服逮捕决定案件的监督;不断拓展检务公开途径,进一步健全诉讼活动监督机制和案件质量考评机制,推动检察工作创新发展。
三、狠抓队伍建设,不断提升队伍的整体素质
深入贯彻落实党的十七大精神,牢固树立社会主义法治理念,深刻领会中央政法委提出的“八个牢牢把握”的精神内涵,打牢检察工作的思想基础;加强领导班子建设,提高领导干部服务大局的能力;认真落实党风廉政建设责任制,探索建立检务督察制度,严格执法责任和责任追究制度,预防司法腐败现象的发生;狠抓队伍专业化建设,加强干部交流和人才培养,提高队伍的岗位实践能力;进一步抓好纪律作风建设,坚持从严治检,树立公正、文明、清廉的执法形象。
四、依法接受党的领导和人大监督,确保检察权正确行使
深入贯彻落实《中共中央关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》,主动接受党的领导,紧紧围绕区域工作大局,全面开展检察工作。认真贯彻落实《监督法》,进一步健全检察机关接受人大及其常委会监督的工作机制,严格执行向人大常委会进行专项工作报告、接受人大常委会执法检查等制度。密切与人大代表、社会各界的联系,虚心听取人大代表的意见,拓宽接受监督的渠道,使检察工作更好地体现人民群众的愿望和要求。
各位代表,在新的一年里,我院将在区委和市检察院的正确领导下,在区人大及其常委会的监督下,自觉把党的十七大精神贯彻落实到检察工作中去,不断增强法律监督能力,着力提升执法水平,为奥运会的成功举办,为建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区作出积极贡献!
第三篇:人民检察院办案工作区设置和使用管理规定
人民检察院办案工作区设置和使用管理规定
为规范人民检察院办案工作区的设置和使用管理,保障办案工作依法、文明、规范、安全进行,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《人民检察院刑事诉讼规则》和《人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准》等有关规定,结合办案工作实际,制定本规定。
第一条 人民检察院办案工作区是指人民检察院侦查等部门在办理案件过程中,用于讯问犯罪嫌疑人、被告人,询问证人、被害人或者其他涉案人员,接待有关知情人员,获取视听资料等的专门工作区域。
第二条 办案工作区应当设置在地上一层或者地下室,与办公区域保持适当隔离,形成符合安全、保密要求的区域。办案工作区应当有明显标识,标明“办案工作区”。
第三条 办案工作区应当设置讯问室、询问室、接待室、执勤室、待诊室和卫生间等用房。用房面积按照或者参照《人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准》执行。
第四条 讯问室用于讯问犯罪嫌疑人、被告人,询问室用于询问证人、被害人或者其他涉案人员,接待室用于接待有关知情人员等,执勤室用于司法警察监控办案工作区内及办案工作区周围安全情况,待诊室用于犯罪嫌疑人、被告人等人员在讯问、询问过程中突发疾病、身体不适时休息、待诊。
第五条 办案工作区设置应当符合国家有关建筑设计、环境保护及消防安全等方面的规定和标准,同时应当配备以下设施:
(一)安装安全防护门,窗户加装安全防护网,出入口、走廊及门窗安装视频监控和报警装置,配备灭火器。
(二)办案工作区内电路设施应当具有触电防护装置,并配备应急照明设施,电线和能触摸到的电源插头等电路设施不得裸露。
(三)办案工作区内应当安装无线电信号干扰装置。
(四)办案工作区内应当装配通风换气和房间隔音设施。
第六条 办案工作区内用房及设施应当符合下列标准:
(一)讯问室。讯问室的内墙应当采用软性饰面,安装显示时间、温度和湿度的仪表,室内不得摆放与讯问无关的物品,桌椅应当无坚硬锐角并适当固定,门窗应当符合安全防范要求。犯罪嫌疑人、被告人的座位与室内电气设施、设备之间应当保持安全距离。讯问室应当安装与侦查指挥室连接的全程同步录音录像设备。
(二)询问室。询问室的内墙应当采用软性饰面,安装显示时间、温度和湿度的仪表,室内不得摆放与询问无关的物品,桌椅应当无坚硬锐角并适当固定。询问室应当安装与侦查指挥室连接的全程同步录音录像设备。
(三)接待室。接待室的内墙可以采用软性饰面,桌椅应当无坚硬锐角并适当固定。接待室可以安装与侦查指挥室连接的视频监控设备。
(四)执勤室。执勤室应当设置在办案工作区出入口处,配备视频监控和报警装置,并与讯问室、询问室、接待室以及出入口、走廊的视频监控和报警装置连接。配备常用警械具。
(五)待诊室。待诊室应当配备应急药品和简易救护设施,室内显著位置应当标明急救医院的电话号码。
(六)卫生间。卫生间的门及内墙应当采用软性饰面,门内外双向开合,不得加装门锁、插销,不得有外露的管道,不得摆放无关物品。
第七条 办案工作区由司法警察部门负责日常管理,检察技术部门负责对办案工作区相关设备定期检修和维护,计财装备部门负责提供保障。使用办案工作区期间,讯问犯罪嫌疑人、被告人,询问证人、被害人或者其他涉案人员,接待有关知情人员等由办案人员负责;全程同步录音录像一般由检察技术人员负责;看管犯罪嫌疑人、被告人、维护办案工作区秩序和办案工作区的安全警戒由司法警察负责。
第八条 办案部门需要使用办案工作区的,应当填写登记表,报经分管检察长或者部门负责人批准后,通知司法警察部门安排,同时通知检察技术部门安排录制人员调试录音录像设备。
第九条 犯罪嫌疑人、被告人或者其他涉案人员进入办案工作区后,值班司法警察应当关闭办案工作区的对外通道,并进行安全检查,发现可能危害人身安全的物品,应当予以暂时扣押。
第十条 犯罪嫌疑人、被告人进入讯问室,证人、被害人或者其他涉案人员进入询问室后,办案人员应当及时了解其身体状况、观察其心理变化,并如实记录。对患有疾病、情绪不稳定的,要做好应急准备,防止意外事件发生。
第十一条 办案人员在讯问中,需要看管犯罪嫌疑人、被告人时,应当通知司法警察部门安排警力。警力不足的,办案部门应当安排专门人员看管。看管人员应当恪尽职守,不得离岗、脱岗,严防被看管人脱逃、自杀、自残、行凶、串供、毁灭证据等。讯问犯罪嫌疑人、被告人,询问证人、被害人或者其他涉案人员时,安全防范工作由办案人员负责。司法警察应当在执勤室待命。
第十二条 办案人员传唤、拘传犯罪嫌疑人、被告人,应当严格遵守办案时限。不得超过法律规定的时限,不得以连续传唤、拘传的方式变相拘禁犯罪嫌疑人、被告人。不得在办案工作区对犯罪嫌疑人、被告人实施监视居住。对犯罪嫌疑人决定拘留、逮捕后,必须及时移送看守所羁押,严禁将办案工作区作为羁押、留置犯罪嫌疑人、被告人或者其他涉案人员的场所。司法警察应当对办案人员讯问犯罪嫌疑人、被告人,询问证人、被害人或者其他涉案人员实施监督,对办案人员违法违规行为应当及时提醒或者制止,必要时可以向分管检察长报告。办案人员对司法警察的违法违规行为要及时制止。纪检监察部门应当对办案工作区进行监督检查。对于违法违规而造成严重后果的,应当依法依纪追究相关领导和其他责任人员的责任。
第十三条 办案部门使用办案工作区,司法警察应当认真记录值班事项,交接班时应当详细介绍处理事项及注意的问题。
第十四条 异地办案的人民检察院需要使用当地人民检察院办案工作区的,应当提供相关法律文书,遵守办案工作区的有关规定并负责使用期间的安全工作。当地人民检察院应当配合,并予以监督。
第十五条 地方各级人民检察院可以结合本院实际情况制定办案工作区使用管理的具体制度。
第十六条 本规定自下发之日起施行。《人民检察院讯问室的设置和使用管理办法》同时废止。
第四篇:区人民检察院先进事迹材料范文
近几年来,市区人民检察院全面贯彻“三个代表”重要思想,一切以让党放心、让人民满意为标准,以强化监督,公正执法为主题,以建铁班子带铁队伍为主线,以创新管理机制和科技强检为动力,大力加强纪律、检风建设,业务建设和规范化建设,取得可喜成果。连续3年被省检察院评为“人民满意检察院”,连续3年被评为市级“文明单位”。
一、建设
坚强领导班子,打造过硬检察队伍
好的队伍离不开坚强有力、开拓创新的好班子。党组书记、检察长林修荣严格自律,廉洁务实,坚持以党的建设带动队伍建设,团结带领班子成员,用干实事求实效的精神感染人,用榜样的作用激励人,是该院检察队伍的优秀领头人;领导班子坚持用“三个代表”重要思想统揽检察工作,坚持从严治检,大力加强纪律和检风建设,以端正执法思想为突破口,使干警牢固树立为民执法、公正执法的观念,做到在执法作风、执法行为、执法水平上过得硬。他们坚持走精兵强检之路,常年开展岗位练兵,鼓励干警参加素质教育。现全院具有本科以上学历者已占全院总人数的62%,其中具有研究生学历6人。打造出一支清正廉洁、秉公执法的高素质专业化队伍。
二、强化监督,公正执法,为经济建设保驾护航
该院始终把保障和促进经济发展作为检察工作的根本任务,全面正确履行检察职责,依法严厉打击严重刑事犯罪,全力维护社会稳定;始终把查办职务犯罪摆在突出位置。检察长林修荣和分管副检察长潘元洲亲自挂帅,集中力量查办了一批在省市有影响、人民群众反映强烈的大要案,先后查处了工商分局原局长郑文姗贪污、受贿635万元案,油脂集团总公司原总经理李汉忠挪用公款1600万元案等,被人民群众誉为“包青天”。近几年来,该院共查办职务犯罪大要案76件,查办县处级以上违法干部26人,其中厅级干部2人,为国家挽回经济损失4000余万元。他们视公正执法为生命,通过强化和规范诉讼监督,执着地维护司法公正,确保法律严格实施。他们积极为改革发展、稳定大局创造优良法治环境,在处理企业法人代表和业务骨干问题时,不随意采取拘传、拘留、逮捕等强制措施;为保证企业经济活动的正常运行,不经易查封、扣押企业财产,不随意冻结企业流动资金和企业帐户;不查断企业产、供、销渠道,在办案中尽力为企业挽回经济损失,受到企业好评。
三、深化检察改革,强化规范管理
好的业绩离不开好的机制。该院领导一班人解放思想,围绕“公正、效率”目标要求,大胆进行理论创新,机制创新,管理创新,努力探索符合司法规律和检察特点的新机制。
一是按照刑事诉讼活动的内在要求,完善办案业务管理机制。1999年以来,该院打破过去用行政办法管理检察工作的旧模式,试行了主诉、主办检察官办案责任制,今年又试行了侦查检察官办案责任制。在大力推行审查逮捕方式改革后,将事后监督变为事前引导,走出了一条适时介入侦查,引导侦查取证的新路子。,该院又率先在市检察系统试行普通程序案件简化审和庭前证据开示制度,节约了司法资源。他们不断深化检务公开,建立了民事行政抗诉案件公开审查制度及不起诉案件公开听证制度,把检务公开延伸到社区、到监所。该院上述改革做法被省检察院推广;监所检察在羁押场所实行检务公开的经验被最高人民检察院转发。
二是坚持用制度管人管事。在建立健全规章制度上下功夫,以制度建设推动检察工作规范化管理。建立健全了业务工作流程管理规范;以明晰权责、量化考核为重点,健全和完善了队伍管理机制;完善和落实了执法保障机制,确保公正执法和办案质量。特别是在严格执行中央政法委“四条禁令”、最高人民检察院“九条卡死”和省检察院“四个一刀切”规定同时,形成了干警八小时外机关、社会、家庭“三位一体”的监督网络。近几年来该院无一干警违法乱纪。
目前,该院正掀起学习贯彻十七大精神的热潮。检察长林修荣表示:将通过扎实工作,切实把十七大精神贯彻到检察工作的各个环节,根据十七大部署谋划检察事业发展的新思路,按照十七大精神寻求检察改革的新突破,遵循十七大要求研究检察工作服务大局的新举措,不断开创检察工作新局面,让党放心、让人民满意。
第五篇:区人民检察院2010年工作报告
各位代表:
现在,我代表区人民检察院向大会报告2009年的工作情况,请予审议,并请列席大会的同志提出意见。
2009年,在市委领导、区委领导和市人大及其常委会监督、市政府、政协和社会各界的关心支持下,我区人民检察院坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神,牢固树立科学发展
观,围绕“三个至上”和“三项硬要求”的工作主题,努力为大局服务,为人民司法,推进法院各项工作全面发展进步。
一、服务大局,加强检察业务建设
1、优质高效履行批捕起诉职责,营造稳定良好的治安环境。依法开展审查批准逮捕、提起公诉等刑事检察工作,适时介入重大案件的侦查,加强与公安、法院的配合,形成打击合力。全年共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人224件279人,提起公诉473件681人。在坚持严格依法打击严重刑事犯罪的同时,全面落实宽严相济刑事司法政策,对不捕案件开展说理和尝试轻微刑事案件和解机制,努力减少社会不和谐因素。全年共对77名犯罪嫌疑人作出不捕决定,对24名犯罪嫌疑人决定不起诉。
2、优质高效履行查办和预防职务犯罪职责,营造清廉的政务环境。2009年,我院共立案侦查贪污贿赂案件17件17人,同比增长40%,连续两年办案数全市领先;立案侦查渎职侵权案件4件4人,同比增长100%。针对城建拆迁和防违治违领域职务犯罪案件高发的现状,集中力量,深挖窝案,在王营镇先后查办了原人大主席吴翔、原党委副书记郜树理、原纪委书记朱正明等人受贿窝案以及原副镇长赵美山、区城管行政执法大队王营中队原队长潘红兵玩忽职守、受贿案,有力地打击了征地拆迁领域中的腐败现象,为廉洁、公正拆迁提供了保障。同时从保护干部、促进发展、服务大局的高度出发,积极开展预防职务犯罪工作。在职务犯罪易发、多发部门和系统召开预防联席会议6次;撰写预防调查报告4份,其中1份预防调查报告被省检察院评为“优秀预防调查”。
3、优质高效履行诉讼监督职责,营造公正的司法环境。针对法律监督工作中的薄弱环节,完善监督机制,认真履行诉讼监督职能。强化立案监督和侦查监督,全年共对应当立案而未立案的案件,监督侦查机关立案5件;对不应当立案而立案的,监督侦查机关撤销案件2件;对侦查工作中的违法情况提出书面纠正意见6件次;对应当起诉而未移送起诉的,追加起诉8人。强化对刑事审判和刑罚执行活动的监督,开展刑事审判法律监督专项检查活动,对法院情节认定及量刑畸轻的刑事判决提出抗诉4件,均被市检察院采纳;针对监外执行活动中存在的不当行为,向有关部门发出检察建议7份并已采纳。强化对民事审判和行政诉讼活动的监督,全年共受理民事行政申诉案件32件,息诉和解27件,提抗3件已被市院采纳2件,提出再审检察建议2件已被法院采纳1件。积极探索检察机关开展支持相关单位进行起诉的工作,共支持起诉18件,督促起诉6件。
4、优质高效履行社会治安综合治理职责,营造和谐的社会环境。坚持“打防结合、预防为主”的方针,积极探索检察机关开展社会治安综合治理工作的有效途径。全年共受理群众来信来访31件,均及时转处和自处,牵头组织开展法制宣传活动6次,散发宣传材料8000余份,接受群众咨询300余人次。为做好国庆60周年期间的社会稳定工作,健全完善了维稳工作应急制度,推出一系列保稳定促和谐的新举措,如创新建立以“联调、联建、联帮、联防”为核心的“四联工作法”,构建平安建设防控网络,受到省、市检察院的充分肯定;开展应对金融危机的风险研判工作,对返乡农民工犯罪问题进行调研,推动省检察院在全省范围内开展返乡农民工犯罪问题的调研。
二、推陈出新,加强品牌形象建设
1、在创新提升具有核心竞争力的现有亮点特色中打造品牌。我院将多年挖掘和培育出的现有品牌当做“旗帜”来树,不断丰富和拓展新内涵。深化未成年人犯罪检察工作,将“全国优秀青少年维权岗”这一品牌细化为“三岗”,即面向失足青少年建立“失足青少年教育感化挽救岗”,面向青少年主要群体中的在校学生建立“青少年犯罪校园预防岗”,面向保护青少年特殊合法权益建立“青少年合法权益监督岗”,全面推进“维权影响扩大工程”和“义务法律推广员计划”。延伸检察工作触角,完善检察工作服务农村的网络的做法,被《检察日报》评价为“淮阴检察服务农村的信号‘满格’”。
2、在创新做强社会认可度高的亮点特色中打造品牌。将“民生检察”工作的重点放在新农村建设上,确定“立足职能,适当延伸,通过一定载体,优质高效服务新农村建设”的工作思路,创新设立以“便民服务站、检察联络员工作站、检调对接工作站”为载体的“三站合一”检调对接模式,成为我院在全省乃至全国有影响的品牌特色。不断扩大提供法律服务的空间,开展“检察工作进社区、进乡村、进企业”活动,倾听建议呼声,并有针对性地开展法律咨询、法律救济,为社会排忧解难。
3、在创新培育新的亮点特色中打造品牌。办理轻微刑事案件创新“抓制度建设确保程序规范、抓职能
延伸确保优质高效、抓跟踪监督确保公平正义”的工作机制,最大限度地促进刑事和解工作的淮阴模式,先后被省、市检察院和市委政法委转发。针对辖区内破坏生态环境资源比较严重的情况,在开展公诉引导类案侦查工作的同时,认真贯彻宽严相济的刑事政策的做法被《检察日报》头版头条予以报道,取得较好的社会效果和法律效果。
三、规范执法,加强管理机制建设
1、突出接受监督,提升内外部监督规范化水平。邀请人大代表视察检察工作,并就开展渎职侵权检察工作情况向区人大常委会作专题汇报,按照代表的监督意见切实改进各项工作;做好人民监督员工作,自觉将“不捕、不诉、捕后撤案的自侦案件”纳入人民监督员的监督之中,确保监督富于实效。在内部监督上,坚持捕诉分离等制度,强化内部监督制约,实行自侦案件犯罪嫌疑人入所前由纪检监察人员和人民监督员谈话制度,了解侦查环节是否存在不文明执法、不规范办案的行为,以此促进规范执法、文明办案。
2、突出规范执法,提升办案规范化水平。在规范执法上,积极探索办案工作新机制,推行案件线索管理制度、大要案备案审查制度,不立案备案制度;制定并实施了关于加强办案安全防范工作规定,明确了办案人员和司法警察的职责,确保办案安全;办案笔录制作全面电子化,多媒体示证广泛运用,建立起办案数据库、信息库,实现了各部门和办案干警由要我规范到我要规范的转变。
3、突出过程控制,提升案件管理规范化水平。案件管理监督工作推出“五书同台”的管理模式,即以提请批捕书、批准逮捕意见书、提请起诉意见书、起诉书和判决书为线索,从程序与实体两个方面对所有案件进行扫描式督察,及时发现和纠正办案中存在的程序上瑕疵。定期组织人员对在办理自侦案件过程中执行《办案工作流程》情况,以及涉案赃款、赃物的扣押、保管、处理等情况进行专项检查。坚持每月案件检查考评制度,以此强化办案人员的规范意识、质量意识和责任意识。在2009年11月省检察院组织的涉案款物专项检查中,省院检查组认为,我院是所有被检查单位中涉案款物处理最彻底的一家。2009年6月,我院被市委政法委命名为全市政法系统“规范执法示范单位”。
4、突出制度建院,提升内部管理规范化水平。充分发挥制度管人管事的长效性和优越性,修改和完善规章制度,用有效的制度管人、管事、管案;用考评机制激励不断进取,竞争晋升、量化指标、全面考核,持续不断地启动干警的内在潜能的激励机制;用监督机制保证制度落实,建立起单位、家庭、社会三方面共同参与的“立体监督网络”,全面提升管理规范化水平。积极改善办公办案条件,在区委区政府的大力支持下,一座9000多平方米集办案、技术、文化、体育、绿化于一体的现代化办公大楼即将投入使用,检务保障得到彻底改善。
四、以人为本,加强检察队伍建设
1、以攀高比强、勇于争先为动力,开展争先创优活动。围绕争创“全国先进基层检察院”的奋斗目标,全院上下通过一系列的争创活动,推出一批检察工作科学发展的新举措,办出一批叫得响的精品新案件,打造出一批有影响的新亮点,树立出一批敬业奉献的新典型;建立和完善了服务大局机制、队伍管理机制、业务运行机制、检务保障机制等检察工作科学发展的运行机制和方式,推动我院在和谐奋进、科学发展上攀高比强、勇于争先,基层院建设取得新的成就。2009年2月,我院被最高人民检察院表彰为第三届“全国先进基层检察院”,谱写了淮阴检察史的新篇章。
2、以总揽全局、协调各方为目标,加强领导班子建设。2009年7月,根据工作需要和班子缺额的实际情况,在区委的领导下,3名中层干部被提拔进领导班子,实现老中青梯次配备,班子年龄结构进一步趋向合理。为提高领导水平和法律监督能力,班子成员喊响“看我行动,树好榜样”的口号,领着干警干,做给干警看,努力做真抓实干、开拓创新的表率,做依法办案的行家里手。班子集体以立检为公、执法为民,优质高效驾驭各项检察工作的实际行动,赢得全院干警和社会各界的好评。
3、以德才兼备、务实进取为抓手,努力实现素质强检。以高尚的情操塑造人,结合学习实践科学发展观活动,有针对性地开展了“科学发展见行动,创新创优强监督”、“先进检察院更先进,党员干警怎么办”等学习实践活动,把个人前途命运和价值取向与检察机关的神圣使命紧密联系在一起,有效提升了干警的思想境界。以检察文化培育人,不断丰富“人文检察”的内涵,规划设计了院史室、荣誉室、廉政文化室、检察文化室、淮阴地方文化室等“五室”,充分展示淮阴检察工作的特色品牌,定期组织开展业务研讨会、书法、摄影比赛等活动。以从优待检温暖人,1名中层干部被提拔为副科职,2名干警的行政职级晋升为正科级,2名干警被明确为副科级,干警职级解决机制制度化。以从严治检约束人,推行“一岗双责”承诺制和责任制、按履行“一岗双责”努力程度为依据进行民主测评制,要求干警遵守廉洁自律和廉洁从检的各项规定,坚决杜绝发生严重违法违纪问题。在2009年年底的全市检察机关目标考核中,我院名列第一。
2010年主要工作任务
2010年,我院的主要工作任务是:贯彻落实党的十七届四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,努力践行检察工作主题,加强和改进法律监督工作,奋发有为地争创“全国模范检察院”,实现思想站位的进一步提升,执法能力的进一步提升,执法效果和形象的进一步提升,为促进淮阴经济社会又好又快发展提供更加有力的司法保障。为此要突出做好以下五个方面的工作:
一、认真履行检察工作职责,在维护社会公平正义上有新作为。
二、推进社会矛盾的化解工作,在保障社会和谐稳定上有新思路。
三、加强高素质检察队伍建设,在提高公正廉洁执法水平上有新提升。
四、大力加强检务保障工作,在实施科技强检战略上有新举措。
五、创新创优,铸造品牌,在特色工作建设上有新发展。
区人民检察院2010年工作报告范文