县人民检察院反贪局办案工作区使用管理规定

第一篇：县人民检察院反贪局办案工作区使用管理规定

**县人民检察院反贪局办案工作区

使用管理规定

（2012年3月1日）

为规范我院办案工作区的使用管理，保障办案工作依

法、文明、规范、安全进行，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《人民检察院刑事诉讼规则》、《人民检察院办案工作区设置和使用管理规定》等有关规定，结合办案工作实际，制定本规定。

第一条 办案工作区是侦查等部门在办理案件过程中，用于讯问犯罪嫌疑人、被告人，询问证人、被害人或者其他涉案人员，接待有关知情人员，获取视听资料等的专门工作区域。

第二条 办案工作区由法警负责日常管理，检察技术人员负责对办案工作区相关设备定期检修和维护，办公室负责提供保障。使用办案工作区期间，讯问犯罪嫌疑人、被告人，询问证人、被害人或者其他涉案人员，接待有关知情人员等由办案人员负责；全程同步录音录像一般由检察技术人员负责；看管犯罪嫌疑人、被告人、维护办案工作区秩序和办案工作区的安全警戒由法警负责。

第三条 办案部门需要使用办案工作区的，应当填写登记表，报经分管检察长或者部门负责人批准后，通知法警安排，同时通知检察技术人员调试录音录像设备。

第四条 犯罪嫌疑人、被告人或者其他涉案人员进入办案工作区后，法警应当关闭办案工作区的对外通道，并进行安全检查，发现可能危害人身安全的物品，应当予以暂时扣押。

第五条 犯罪嫌疑人、被告人进入讯问室，证人、被害人或者其他涉案人员进入询问室后，办案人员应当及时了解其身体状况、观察其心理变化，并如实记录。对患有疾病、情绪不稳定的，要做好应急准备，防止意外事件发生。

第六条 办案人员在讯问中，需要看管犯罪嫌疑人、被告人时，应当通知法警。警力不足的，办案部门应当安排专门人员看管。看管人员应当恪尽职守，不得离岗、脱岗，严防被看管人脱逃、自杀、自残、行凶、串供、毁灭证据等。讯问犯罪嫌疑人、被告人，询问证人、被害人或者其他涉案人员时，安全防范工作由办案人员负责。法警应当在执勤室待命。

第七条 办案人员传唤、拘传犯罪嫌疑人、被告人，应当严格遵守办案时限。不得超过法律规定的时限，不得以连续传唤、拘传的方式变相拘禁犯罪嫌疑人、被告人。不得在办案工作区对犯罪嫌疑人、被告人实施监视居住。对犯罪嫌疑人决定拘留、逮捕后，必须及时移送看守所羁押，严禁将办案工作区作为羁押、留置犯罪嫌疑人、被告人或者其他涉案人员的场所。法警应当对办案人员讯问犯罪嫌疑人、被告人，询问证人、被害人或者其他涉案人员实施监督，对办案人员

违法违规行为应当及时提醒或者制止，必要时可以向分管检察长报告。办案人员对法警的违法违规行为要及时制止。纪检部门应当对办案工作区进行监督检查。对于违法违规而造成严重后果的，应当依法依纪追究相关领导和其他责任人员的责任。

第八条 办案部门使用办案工作区，法警应当认真记录值班事项，交接班时应当详细介绍处理事项及注意的问题。

第九条本规定自下发之日起施行。

第二篇：人民检察院办案工作区设置和使用管理规定

人民检察院办案工作区设置和使用管理规定

为规范人民检察院办案工作区的设置和使用管理，保障办案工作依法、文明、规范、安全进行，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《人民检察院刑事诉讼规则》和《人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准》等有关规定，结合办案工作实际，制定本规定。

第一条 人民检察院办案工作区是指人民检察院侦查等部门在办理案件过程中，用于讯问犯罪嫌疑人、被告人，询问证人、被害人或者其他涉案人员，接待有关知情人员，获取视听资料等的专门工作区域。

第二条 办案工作区应当设置在地上一层或者地下室，与办公区域保持适当隔离，形成符合安全、保密要求的区域。办案工作区应当有明显标识，标明“办案工作区”。

第三条 办案工作区应当设置讯问室、询问室、接待室、执勤室、待诊室和卫生间等用房。用房面积按照或者参照《人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准》执行。

第四条 讯问室用于讯问犯罪嫌疑人、被告人，询问室用于询问证人、被害人或者其他涉案人员，接待室用于接待有关知情人员等，执勤室用于司法警察监控办案工作区内及办案工作区周围安全情况，待诊室用于犯罪嫌疑人、被告人等人员在讯问、询问过程中突发疾病、身体不适时休息、待诊。

第五条 办案工作区设置应当符合国家有关建筑设计、环境保护及消防安全等方面的规定和标准，同时应当配备以下设施：

（一）安装安全防护门，窗户加装安全防护网，出入口、走廊及门窗安装视频监控和报警装置，配备灭火器。

（二）办案工作区内电路设施应当具有触电防护装置，并配备应急照明设施，电线和能触摸到的电源插头等电路设施不得裸露。

（三）办案工作区内应当安装无线电信号干扰装置。

（四）办案工作区内应当装配通风换气和房间隔音设施。

第六条 办案工作区内用房及设施应当符合下列标准：

（一）讯问室。讯问室的内墙应当采用软性饰面，安装显示时间、温度和湿度的仪表，室内不得摆放与讯问无关的物品，桌椅应当无坚硬锐角并适当固定，门窗应当符合安全防范要求。犯罪嫌疑人、被告人的座位与室内电气设施、设备之间应当保持安全距离。讯问室应当安装与侦查指挥室连接的全程同步录音录像设备。

（二）询问室。询问室的内墙应当采用软性饰面，安装显示时间、温度和湿度的仪表，室内不得摆放与询问无关的物品，桌椅应当无坚硬锐角并适当固定。询问室应当安装与侦查指挥室连接的全程同步录音录像设备。

（三）接待室。接待室的内墙可以采用软性饰面，桌椅应当无坚硬锐角并适当固定。接待室可以安装与侦查指挥室连接的视频监控设备。

（四）执勤室。执勤室应当设置在办案工作区出入口处，配备视频监控和报警装置，并与讯问室、询问室、接待室以及出入口、走廊的视频监控和报警装置连接。配备常用警械具。

（五）待诊室。待诊室应当配备应急药品和简易救护设施，室内显著位置应当标明急救医院的电话号码。

（六）卫生间。卫生间的门及内墙应当采用软性饰面，门内外双向开合，不得加装门锁、插销，不得有外露的管道，不得摆放无关物品。

第七条 办案工作区由司法警察部门负责日常管理，检察技术部门负责对办案工作区相关设备定期检修和维护，计财装备部门负责提供保障。使用办案工作区期间，讯问犯罪嫌疑人、被告人，询问证人、被害人或者其他涉案人员，接待有关知情人员等由办案人员负责；全程同步录音录像一般由检察技术人员负责；看管犯罪嫌疑人、被告人、维护办案工作区秩序和办案工作区的安全警戒由司法警察负责。

第八条 办案部门需要使用办案工作区的，应当填写登记表，报经分管检察长或者部门负责人批准后，通知司法警察部门安排，同时通知检察技术部门安排录制人员调试录音录像设备。

第九条 犯罪嫌疑人、被告人或者其他涉案人员进入办案工作区后，值班司法警察应当关闭办案工作区的对外通道，并进行安全检查，发现可能危害人身安全的物品，应当予以暂时扣押。

第十条 犯罪嫌疑人、被告人进入讯问室，证人、被害人或者其他涉案人员进入询问室后，办案人员应当及时了解其身体状况、观察其心理变化，并如实记录。对患有疾病、情绪不稳定的，要做好应急准备，防止意外事件发生。

第十一条 办案人员在讯问中，需要看管犯罪嫌疑人、被告人时，应当通知司法警察部门安排警力。警力不足的，办案部门应当安排专门人员看管。看管人员应当恪尽职守，不得离岗、脱岗，严防被看管人脱逃、自杀、自残、行凶、串供、毁灭证据等。讯问犯罪嫌疑人、被告人，询问证人、被害人或者其他涉案人员时，安全防范工作由办案人员负责。司法警察应当在执勤室待命。

第十二条 办案人员传唤、拘传犯罪嫌疑人、被告人，应当严格遵守办案时限。不得超过法律规定的时限，不得以连续传唤、拘传的方式变相拘禁犯罪嫌疑人、被告人。不得在办案工作区对犯罪嫌疑人、被告人实施监视居住。对犯罪嫌疑人决定拘留、逮捕后，必须及时移送看守所羁押，严禁将办案工作区作为羁押、留置犯罪嫌疑人、被告人或者其他涉案人员的场所。司法警察应当对办案人员讯问犯罪嫌疑人、被告人，询问证人、被害人或者其他涉案人员实施监督，对办案人员违法违规行为应当及时提醒或者制止，必要时可以向分管检察长报告。办案人员对司法警察的违法违规行为要及时制止。纪检监察部门应当对办案工作区进行监督检查。对于违法违规而造成严重后果的，应当依法依纪追究相关领导和其他责任人员的责任。

第十三条 办案部门使用办案工作区，司法警察应当认真记录值班事项，交接班时应当详细介绍处理事项及注意的问题。

第十四条 异地办案的人民检察院需要使用当地人民检察院办案工作区的，应当提供相关法律文书，遵守办案工作区的有关规定并负责使用期间的安全工作。当地人民检察院应当配合，并予以监督。

第十五条 地方各级人民检察院可以结合本院实际情况制定办案工作区使用管理的具体制度。

第十六条 本规定自下发之日起施行。《人民检察院讯问室的设置和使用管理办法》同时废止。

第三篇：办案区使用管理规定(修改版)

交警新城大队办案区使用管理规定

为了促进规范化执法，提高执法办案质量，保障大队内部执法安全，维护办案区域工作秩序，保护当事人合法权益，预防当事人非正常死亡，特制定本规定：

一、办案区域由人身安全检查室、信息采集室、调解室、辨认室、等候（醒酒）室、询问室、讯问室组成。

二、使用办案区的所在科、中队长为第一责任人。

三、各科队在进入办案区工作前，应当填写《办案区域人员出入登记表》，然后在门卫处领取钥匙，由民警将嫌疑人带入或带出办案区域，其他与案件无关人员一律不得进入办案区域。

四、人身安全检查室、信息采集室、调解室、辨认室、等候（醒酒）室、询问室、讯问室相对集中，利用门禁隔离实行封闭管理。

1、人身安全检查室：用于嫌疑人员的人身安全检查，民警严格依照《人身安全检查操作规范》和《人身安全检查流程》对嫌疑人员进行安全检查。

2、信息采集室：用于嫌疑人员的信息采集及违法信息录入。信息采集员应当严格按照《信息采集流程》操作。

3、调解室：办案人员依照《人民调解室制度》，按照公平公正、依法调解的原则，对责任双方进行调解。

4、辨认室：由不少于两名办案人员主持辨认，按照《辨认违法犯罪嫌疑人规范》组织受害人、证人对犯罪嫌疑人进行辨认。

5、等候（醒酒）室：用于安置嫌疑人。等候（醒酒）室的管理以确保安全和有利于办案为原则，严禁嫌疑人相互交流，严防串供、起哄、自残、自杀、脱逃等情况。同案人员应当分别看管。各科队必须安排至少两名正式民警或者一名正式民警带领两名协勤、辅警，负责看护嫌疑人，不得以辅警、协勤顶替，看护人要切实负起责任，不得擅离职守。嫌疑人员上厕所或外出必须有人跟随，不得让其脱离视线范围，确保安全。醒酒前民警必须对被醒酒人人身和携带物品进行检查、登记、保管，建立台帐，严格按照《醒酒室管理规定》进行操作。

6、询问室：用于询问行政案件违法嫌疑人、报案人、证人、受害人。询问时必须有两名正式民警。

7、讯问室：用于讯问犯罪嫌疑人，特殊情况下，经办案科队干部批准，填写报备表后，可带出办案区域审讯。严禁在此询问报案人、证人、受害人，严禁刑讯逼供。讯问时必须有两名正式民警。

五、办案区域工作人员负责整个办案区的安全监控工作，发现异常情况，及时报告值班领导。办案结束后，及时将钥匙交还门卫，并做好登记。对办案区办公设备要爱惜使

用，造成损坏照价赔偿。

六、办案民警负责涉案物品保管和办案区域内所有法律程序运行和人员安全。办案区门卫负责做好出入人员登记，每次科队办案结束，负责对办案区物品情况进行检查，发现缺失、损坏的及时报告。

七、办案区使用科队为第一卫生责任人，每次科队办案结束后要对办案区室内室外卫生及时清扫，保持干净整洁。

第四篇：人民检察院反贪局办案安全工作报告

人民检察院反贪局关于

办案安全防范的工作报告

尊敬的市院领导

办案安全问题一直以来被视为是我们反贪工作的重中之重，在办案过程中，我局始终将“办案安全”放在办案过程的首要位置。为了保障办案安全，防止安全事故发生，我局在案件的初查；传唤、拘传、讯问犯罪嫌疑人；询问证人；逮捕、押解犯罪嫌疑人等过程中，严格依照相关的法律法规与办案流程办案。截止到今我局在办案过程中没有发生任何安全事故。

一、我局主要从如下几个方面来加强办案安全防范保障

（一）案件初查中的安全防范

1.初查阶段严格遵守最高人民检察院在《关于检察机关反贪污贿赂工作若干问题的决定》中规定的“四不原则”，侦查工作秘密进行，不接触被查对象。

2.条件成熟后报主管检察长批准，由案件承办人拟好《安全防范工作预案》，安排专门的安全监查员，做好相关的安全防范措施后再对案件展开全面侦查。

（二）案件侦查过程中的安全防范

1.强化办案人员办案安全意识

（1）运用各种方式加强办案安全教育，使办案人员深刻认识到办案安全的重要性和安全事故的危害性。我院不定期组织干警学习各地已经发生的安全事故典型案例，组织办案人员以发生的办案安全事故为反面教材，认真总结经验教训，进行案例剖析，在安全案例的学习中注重对照自己在办案中的安全措施和防范手段进行查漏补缺，居安思危。

（2）在我局建立安全教育定期性和不定期性相结合的长效机制，实行安全教育月活动，局里每年选择一段时间集中进行安全教育活动，在这个月里对安全问题进行集中学习、对照查找，组织整改。通过教育使办案人员对安全问题真正做到深入人心。

2.强化制度建设，构建科学合理的办案安全防范体系（1）做好安全预案

为了防止办案安全事故的发生，我局在启动每一个案件之前都根据案件的实际情况来制定相应的安全预案。在案件启动前由我院检察长吴青山、副检察长陈小兵、刘运章组织召开办案安全工作会议，并拟定《侦查安全预案》与《侦查应急预案》，同时确定具体的安全督查员。（2）加强安全检查力度

我局在办案过程中的安全检查制度主要分为如下包括几个部分

第一，讯问场所的检查。在传唤和拘传每一个调查对象之前都会对讯问室及其延伸场所进行仔细检查，不放过一个死角。包括洗澡房、卫生间、休息室等，同时将洗澡房与卫生间的门锁卸掉，卫生间里不能有塑料牙刷、玻璃杯子等任何尖锐的物品。调查对象上卫生间必须跟随出进，要实行盯人看管，必须把调查对象的一切活动置于侦查人员的视野控制之下，防止自杀、自残现象的发生。第二，对调查对象身体的检查。调查对象到达讯问室后对其随身携带的物品进行检查将影响办案安全的相关物品予以暂时扣押。如男性调查对象的打火机、钥匙；女性调查对象的发卡、金属首饰等尖锐器件。

第三，在对调查对象进行讯问前，我们会先行了解该对象的身体健康状况。对身体状况不好的对象会安排已经进行过相关保密培训的一至两名医生对其进行一次身体状况的检查，主要侧重于血压和心脏状况，并询问其自我感觉及病史，并将其检查结果和建议如实反映给我们的承办人员。

第四，注重对调查对象心理状态的检查，在讯问现场除了两名讯问人员以外还安排了一名安全督察员，时时刻刻观察调查对象的心理变化和情绪波动，一旦发现被调查人员情绪激动，举止异常我们将马上停止讯问并及时通知司法警察到场。

第五，加强办案保密工作。一方面在案件侦查过程中，我局要求所有办案人员不得向外界（不论是领导还是家人）透露任何与案件相关的信息，更不得私自会见案件当事人的委托人及亲属等。对于案件需要回避的相关人员必须要在案件展开侦查前提出回避。对于违反相关办案纪律的人员将给予记过或记大过处分，情节严重者给予降级、撤职或者开除处分。另一方面，我局所有案卷相关材料均由具体承办人员保管，纸质案卷由承办人员负责保管，做到卷随人走，同时所有办案电脑均由严格的保密软件，实行指纹验证和面部识别相结合的安保系统，任 2 何没有经过授权的移动存储介质是是无法连接到办案电脑。

第六，加强对办案人员的自身安全保护。在整个讯问过程中，讯问室内始终保持三个工作人员在场，讯问室紧邻法警大队值班室，一旦发生紧急情况，司法警察可以迅速来到讯问室保障办案人员安全。

（3）强化与有关部门的配合

第一，加强与法警队的协调配合，提高办案安全防控能力，检警相互配合、互相监督，共同提高安保实效，并做到每次用警都必须填写用警审批表，经领导同意后方可出警。每次押解都必须有不少于两名司法警察在场，并由院里的专职司机驾驶警车。

第二，加强与本院技术科的配合，对每个立案的犯罪嫌疑人的讯问都必须采取录音录像，并填写《人民检察院讯问全程同步录音录像通知书》交技术部门，共同完成录音录像工作。

第三，加强与院监所部门和看守所的协调配合，共同做好办案安全防范工作。我院反贪局干警根据案情及时掌握被羁押对象的思想行为动态，与院监所检察部门、看守所沟通协商，督促看守所依法加强监管，清楚办案安全隐患、防范安全事故发生。

（4）加强办案硬件建设

我院参照《人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准》并结合办案工作的实际情况，在一楼封闭式结构的办案工作区，工作区内基础设施完善，设有讯问室、询问室、法警执勤室、法警备勤室、待诊室、接待室、休息室、专用卫生间等。讯问室的墙面为软包；电源采用防触摸安装；桌椅进行了无锐角边处理；窗户安装了防护栏；消防器材、应急照明齐全；讯问室等都安装了摄像头和同步录音录像系统；建立健全了电脑监控系统，对办案工作区及办公周边环境进行随时监控。

（三）押解犯罪嫌疑人过程中的安全防范

在押解犯罪嫌疑人的过程中，我们主要采取如下几点来保障办案安全：

第一，强化警示教育增强法警的安全防范意识，积极做好预防工作，变被动为主动，防患于未然。在每次押解犯罪犯罪嫌疑人之前我局都会根据案件实际情况制定相关押解方案，对任务的详细分工、组织领导、预想情况、处置方法、携 3 带的武器械具、着装、车辆保障及要求注意事项等，进行具体的明确。使每个执行押解任务的干警做到心里有数、处置有序。

第二，押解前加强装备的安全检查。押解工作之前对警车、警戒具等装备认真地逐一检查，防止押解过程中被告人脱逃、自残现象等现象的发生。

第三，在押解前对犯罪嫌疑人先进行教育安抚，提高保障效率。犯罪嫌疑人被带往看守所一般都很紧张，容易出现过激行为。法警要利用押解前的准备阶段这一时间对犯罪嫌疑人进行教育安抚，消除他们的紧张心理，帮助犯罪嫌疑人放下思想包袱，积极配合法警工作，确保押解工作顺利的进行。

第四，在押解过程中发现有行凶、自杀、脱逃等可疑症侯，要及时进行疏导或采取有效措施。如果出现的突发性情况和意外情况，如来得及请示报告的，必须先向院领导请示报告，后再按院领导意见处理，处置后结果应及时上报。来不及请示报告的，应边处置边报告或处置后及时报告。对于其它原因，实在来不及请示的情况处置，应遵照依法、安全、文明的原则办理。

二、我局在办案安全保障方面存在的困难

（一）人员配置不足

具体而言体现在如下两个方面：第一，侦查人员不足，我局专职侦查人员截止至现在不足十人。办案人员经常是超负荷工作，办案安全受到一定的影响。第二，我院司法警察人员配置也存在的不足，全院司法警察只有5人，在面对大量的需要司法警察执行的工作时，经常出现司法警察身兼数职既要保障安全又要开车，以检代警的现象时有发生，难以充分发挥司法警察的警务保障作用。

（二）侦查装备配备不足

在我局实际办案过程中，除了在我院自己的警务区可以实现同步录音录像外，在外提审时由于没有相关的设备支持从而导致很多情况下不能实施同步录音录像，这也给犯罪嫌疑人在法庭上诬赖我办案人员刑讯逼供留下了可趁之机。

第五篇：临漳县公安局办案区使用管理规定

临漳县公安局

办案区使用管理规定

为预防发生执法责任事故，按照上级相关规定要求，结合我局实际，制定本管理制度。

一、各单位办理刑事、治安案件时，必须在办案区进行。

二、各单位要明确一至两名管理人员，负责办案区日常内务管理。

三、管理人员应保持办案区24小时室内卫生整洁，物品摆放有序，网上监督中心监控有效，保证公安网畅通流转，应急照明，报警装置等设施完备，随时为办案提供服务保障。

四、办案人员进入办案区后，先对其行为人人身安全检查，再进行信息采集，后按其所违法性质，带入候问室、讯问室、询问室开展审理工作。看管人

五、嫌疑人随身携带的物品，必须如实填写在代管物品登记表上，并将实物交管理人员保存，嫌疑人离开办案区时，要将物品随人带出，妥善处置。

六、在办案区内办案时，必须同时向局督察部门报备，充分用好录音录像设备，并按规定复制存档。进入执法场所时，首先要进行人身检查，认真填写执法场所登记台帐，看管人员要保证24小时嫌疑人不失控，安全监护。，严禁刑讯逼供，确保不发生违法犯罪嫌疑人逃跑、自残、自杀等执法责任事故。

七、办理重特大案件、群体性案件等违法犯罪嫌疑人较多的案件，本单位办案区不够用时，要请示本单位主管局长，由其协调，在全局范围内综合选用执法场所，任何单位不能以任何理由拒绝使用。

八、在遇有办案区内报警装置响起时，在单位的所有人员必须立即到场，帮助果断处置，并向本单位领导汇报，重大问题及时向局指挥中心和当日值班局领导汇报。

九、凡进入办案区的人员，要注意自己言行，保持环境卫生，不得随意吐痰、不得大声喧哗、不得乱扔杂物。

十、凡发现不按本规定在办案区办理案件的单位，将予以全局通报，因不在办案区域办案发生执法责任事故的，县局将按照有关规定追究办案人员和单位主要领导的责任。