晋华街道关于开展改进作风建设和“效能建设提升年”活动的实施方案

第一篇：晋华街道关于开展改进作风建设和“效能建设提升年”活动的实施方案

晋街字（2014）17号

晋华街道关于开展改进作风建设和“效能建设提升年”活动的实施方案

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会和总书记系列讲话精神为指导，按照中央纪委“转职能、转方式、转作风”要求，以党的群众路线教育实践活动为切入点，以“三严三实”要求，弘扬焦裕禄精神为主线，以加强干部作风建设为聚焦点，着力解决机关、社区行政不作为、乱作为、慢作为等影响机关效能和形象的突出问题，努力营造“零阻碍、低成本、高效率”的政务环境。

二、活动目标

通过开展改进作风建设和“效能建设提升年”活动，对机关和社区干部中存在的工作作风庸懒散软、对待群众态度冷漠、推诿扯皮等群众反映强烈的突出问题进行集中整治，实现干部作风大转变、工作效能大提升。

三、工作方法

（一）开通“效能热线”。改进作风建设和效能建设热线电话3295812，广泛征求社会各界对效能建设的意见建议，受理并督促解决群众反映强烈的效能建设热点难点问题。

（二）坚持边查边改。要通过走访恳谈——发现问题——纠正问题——做好反馈的形式，切实改进工作作风，强化效能建设，提高工作效率，优化发展环境。班子成员要经常深入群众，了解群众对效能建设的意见建议，对于群众反映强烈的突出问题要立说立行，立行立改，务求实效。

（三）加强效能检查。对于督查中发现的工作纪律松弛、秩序涣散以及吃拿卡要、庸懒散拖等行政不作为、乱作为问题，要严格追责，点名道姓通报批评。

（四）接受群众评议。活动中，要牢固树立群众意识，践行群众路线。要邀请辖区居民群众代表、老党员、老干部、社区干部、服务对象、政风行风监督员、人大代表、政协委员等进行自评。街道办事处组织进行综合测评。测评结果作为年终党风廉政建设考核重要依据。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（6月10日—6月25日）

1、制定工作方案。各社区、科室要在深入调研，广泛征求各方面意见建议的基础上，结合实际制定自己的实施方案。

2、召开动员大全。各社区召开由全体社区干部参加的改进作风建设和“效能建设提升年”活动动员会，对加强效能建设工作进行全

面部署。在动员部署阶段，要通过多种渠道，采取多种方式，教育和引导广大干部充分认识开展此项活动的重大意义，明确工作目标、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求。

3、组织开展讨论。各社区要联系工作实际，围绕查找影响和妨碍作风建设和效能建设的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面的突出问题，认真组织开展提升效能建设讨论活动。

各社区、科室要将活动方案、改进作风建设和提升效能建设讨论活动情况于6月25日前报街道纪工委。

（二）查摆问题阶段（6月25日——8月10日）

各社区、科室要通过恳谈、举报、征求意见等方式，重点查找工作人员依法行政、依法审批、廉洁自律、工作作风、服务态度、办事效率、敬业精神、大局意识、遵守纪律等方面的问题，以“完善体制、提高素质”活动为载体，通过“六查六创”提高效能。一查干部素质是否适应，创学习型社区（科室），重点解决素质不高、能力不强、业务不精的问题；二查运行机制是否科学，创高效型社区（科室），重点解决办事推诿扯皮、办事效率不高、审批程序繁多的问题；三查职能转变是否到位，创服务型社区（科室），重点解决服务不规范、违规设置审批条件、制定中介机构提供服务的问题；四查工作作风是否改进，创务实型社区（科室），重点解决作风漂浮、态度恶劣、推诿扯皮的问题；五查依法行政是否严格，创法治型社区（科室），重点解决行政审批和服务事项中工作人员利用职务之便行政不作为、乱作为问题；六查廉洁从政是否落实，创清廉型社区（科室），重点解

决纪律松弛、行为失范、工作失职的问题。围绕主要工作目标，着重解决“三个在不在”，突出提高“五个力”。“三个在不在”主要是指在不在岗、在不在状态、在不在行动；“五个力”即一是精心谋事，二是潜心干事；三是依法办事；四是高效办事；五是谨慎行事。各社区（科室）要将自查情况于8月10日前报街道纪工委。

（三）落实整改阶段（8月15日——11月20日）

各社区、科室要针对查摆的问题制定方案落实整改。要坚持边学边改，边查边改，边整边改，重在行动，重在实效。要将查找出来的问题或意见认真进行梳理分类，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题的原则，认真研究整改方案，明确整改目标、内容、措施、时间和责任人，并以一定的方式公布于众。对群众反映强烈的问题，凡是能做到的，应立即整改；需要逐步解决的，应积极创造条件抓紧整改；需要有关方面协调解决的，要主动协商、合力整改。各社区、科室要及时了解和掌握服务对象对效能建设的要求，与时俱进，把效能建设落实到长效上，真正使社会各界感受到全区各级党政机关作风的新气象。各社区、科室要将整改情况形成书面材料于11月20日前报街道纪工委。

（四）考核总结阶段（11月21日——12月10日）

要认真总结活动开展中的经验、做法，整理完善各项材料，活动总结于12月10日前报回。

五、组织领导

组长：马桂萍（晋华街道办事处主任）

副组长：赵勇（晋华街道人大工委主任）

王林（晋华街道政协工委主任）

秦占玲（晋华街道办事处社区服务中心主任）

成员：郑美荣（晋华街道党工委委员、计生办主任）

桑开胜（晋华街办事处监察室主任）

彭新华（晋华街道办事处劳保所所长）

王富桃（晋华街道办事处司法所所长）

赵玉秀（晋华街办事处民政办主任）

史建兵（晋华街道办事处食药站站长）

办公室设在纪工委。桑开胜兼办公室主任。

各社区、科室要把改进作风建设和“效能建设提升年”活动作为引深群众路线教育实践活动的重要载体，作为强化党员干部纪律作风建设的重要举措来抓，确保活动取得实效，赢得民心。

（一）加强组织领导。坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体负责、直接抓，确保领导力量到位、措施落实到位、工作负责到位。

（二）加强舆论宣传。社区、科室要广泛宣传深入推进效能建设的重大意义，及时总结推广效能建设工作中好的做法和经验。各社区、科室要充分利用各种载体，做好宣传工作。努力营造人人讲效能，处处抓效能，事事创效能的浓厚氛围。

（三）加强机制建设。社区、科室要结合工作实际，不断创新工作思路和工作方法，逐步建立健全和细化内部权力运行机制、激励约

束机制以及社会化评价机制，真正做到有章可循、有章必循。切实在推进机制创新上取得新的进展。

（四）加强监督检查。对影响作风建设、效能建设的人和事，发现一起，查处一起，决不姑息，决不手软。

晋华街道党工委、办事处

2014年6月11日

第二篇：2016作风效能建设提升年实施方案

2016作风效能建设提升年实施方案

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和十八届中央纪委三次全会精神，认真落实市作风效能建设大会的部署要求，严格执行关于改进作风的各项规定，按照市局《关于进一步加强教育系统作风建设的意见》要求，坚持以服务发展、服务基层、服务群众为主线，进一步深化教育系统作风效能建设，切实解决作风效能建设方面的突出问题，以优良的政风校风教风凝聚党心民心，促进教育系统作风效能建设有新的提升，推动教育科学发展走在前列，为建成“省教育现代化示范区”，实现教育转型升级提供坚强的纪律和作风保障。

二、工作重点

（一）强化真抓实干，在推进任务落实上有新突破。围绕市局重大决策部署和教育发展目标，牢固树立“完成任务是本职、完成好任务是称职、完不成任务是失职”的思想，结合本单位工作实际，将各项任务分解细化到部门、人员，细化到时点，用创新的举措激发潜力增强活力，以敢于负责、勇于担当的精神做好工作。要不断强化制度建设，健全内控机制，构建以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防范机制，最大限度地堵塞制度和管理上的漏洞。大兴调查研究之风，坚持科室分工联系镇、学校制度，经常性开展调研和指导工作，摸清实际情况，破解重点难点问题，更好地推动事业发展。

（二）加强突出问题治理，在维护民生民利上有新突破。认真落实国务院《关于加强教师队伍建设的意见》，学习宣传教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，高度重视师德建设，不断完善师德考评制度，严格规范教师从教行为，严禁在职教师从事有偿家教、体罚或变相体罚学生，严禁收受家长钱物、各种有价证券。进一步规范教育收费，严格执行服务性收费和代收费管理规定，切实加强中小学食堂管理和中小学教辅材料使用管理等。办好“信访信箱”、“政风行风热线”，畅通群众投诉渠道，完善群众反映问题的收集、调查和反馈机制。深入开展工程建设领域、“小金库”、教育乱收费等专项治理，采取切实措施，着力解决损害群众利益的突出问题，切实维护教育公平。

（三）坚持厉行节约原则，在树立勤廉为民形象上有新突破。增强行政成本意识，确立厉行节约、勤俭办学的思想，深入开展厉行节约、制止奢侈浪费工作。严格规范公用经费支出管理，严格控制和压缩一般性支出；深化公务用车问题专项治理，认真落实公务用车管理规定；认真执行公务接待有关规定，简化公务礼仪，控制接待标准，系统内的公务接待活动，不搞层层陪同，推行便餐、快餐、自助餐制度，午餐严格执行禁酒令；提倡节约用水、用电、用纸；规范办文、办会制度，坚持少而精的原则，提高文件质量；采取有力措施，严格控制会议规模和数量，提高会议质量，大力提倡少开会、开短会、讲短话，切实改进会风文风，大力建设节约型机关、节约型学校，树立“为民、务实、清廉”良好形象。

（四）推进事务公开，在规范管理上有新突破。深化党务政务校务公开，逐步推行教育系统党风廉政考评与监管系统建设，加大公开力度、扩大覆盖范围、提升公开效果，形成各类公开协同联动的工作格局。强化局管干部个人重大事项报告制度，不断增强教育系统干部的廉洁自律意识。强化电子政务建设，及时更新丰富教育门户网站资源，方便公众查询、问政；紧紧围绕群众关心、社会关注的热点难点问题，全面实施“阳光招生”、“阳光收费”、“阳光评审”、“阳光工程”等教育阳光工程，认真抓好内部管理，完善管理制度，健全监管平台，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的权力阳光运行体系。

（五）改善发展环境，在提升教育品质上有新突破。积极打造优质服务品牌，真心诚意为广大教师、学生和社会各界提供帮助和服务。加强工作效能提升，进一步加大治庸问效、治懒问勤、治虚问实、治腐问廉力度，着力解决一些干部、教师存在的办事不用心、工作不主动、服务不到位、公务不节俭、形象不端正等相关问题，牢固树立密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、清正廉明的作风。深入开展学校及周边区域综合整治工作，切实加强人防、物防、技防，健全校园防范体系，切实维护学校的安全稳定，努力建设平安校园。

三、方法步骤

教育系统作风效能建设提升工作分三个阶段进行。第一阶段：组织动员、开展自查（2016年3月）。主要任务是加强学习宣传、自我查摆问题、制定工作方案。

1.抓好宣传动员。各学校、各科室通过召开专题会议等形式，及时传达市局作风效能建设工作会议的相关要求，对本单位作风效能建设工作作出部署落实。组织广大职工重温市局《关于进一步加强教育系统作风建设的意见》要求，使广大职工进一步明确当前作风效能建设的政策、形势和任务，不断增强广大职工抓好作风效能提升的自觉性。2.认真查找问题。对照市局《关于进一步加强教育系统作风建设的意见》要求，通过召开座谈会、走访群众、设立意见箱、发放征求意见表等方式，广泛征求意见和建议，全面查找问题，进一步明确本单位作风建设的工作方向。

3.制定工作方案。认真梳理单位自查中发现的问题，结合本单位工作计划，认真制定符合本单位实际的作风效能建设工作方案，进一步明确本单位作风效能建设的目标任务，落实具体整改措施。各学校、各科室工作方案于3月底前以书面形式报送市局监察室。

4.开展公开承诺。各学校、各科室要根据各自工作职能和个人岗位职责，就转变作风的整改措施、便民利民的内容方式、规章制度的建立完善、整改落实的时限等作出公开承诺。各学校的公开承诺要在学校校务公开栏上公布，个人的在单位内部公布。第二阶段：强化检查、督促整改（2016年4月至10月）。主要任务是在自查自纠的基础上，坚持走群众路线，通过有序组织群众开展评风活动，强化监督检查，督促各单位深入抓好整改落实，把转变作风的各项要求落实到位。

1.开展群众评风活动。各学校、各科室要针对各自不同实际，组织群众及工作对象、服务对象进行行风评议，并进一步完善整改措施、方案，抓好突出问题整改。各单位将自我查找和群众评议中发现的问题及具体整改措施以书面形式于5月底前报送市局监察室。

2.开展效能监察。市局作风效能办将采取明查暗访方式，对全市面上作风效能建设情况进行随机监督检查，承担受理群众的投诉及调查核实，开展作风整改监督，抓好整改任务落实。机关各科室要结合各自工作职能，有组织地开展分线专项督查，确保计划各项任务落实到位。

第三阶段：总结完善，巩固提高（2016年11月至12月）。主要任务是通过全面总结，开展“回头看”活动，通报开展活动情况。

1.全面总结。各学校、各科室要在作风建设集中整治基本告一段落后，及时开展活动做法、成效和经验的全面总结，以深入推进各部门和学校的作风建设。开展作风效能建设的工作总结分别以学校和科室为单位于11月底前以书面形式报送市局监察室。

2.开展“回头看”活动。在全面总结的基础上，认真开展一次“回头看”活动，重点检查有突出问题的部门和学校，并通报检查情况。

3.建立长效机制。为巩固和扩大集中整治的成果，各学校和各科室要将作风建设的好做法、新经验上升为制度，形成作风建设的长效机制，为今后作风效能建设工作的深入开展提供有益借鉴。

四、保障措施

（一）加强组织领导。市局成立教育系统作风效能建设领导小组，负责统筹协调工作，领导小组下设作风效能建设办公室，负责总结推广教育系统作风效能建设先进经验和做法，查纠曝光存在的突出问题，指导和推进教育系统作风效能建设。各学校、各科室要按照统一要求，树立起高度的政治责任感和使命感，认真落实党风廉政建设责任制，进一步加强领导，周密部署，严格要求，切实把加强作风效能建设摆到更加突出的位置，作为关系全局的政治任务抓紧、抓实、抓好。各学校要成立相应领导机构，制定切实可行的实施方案，单位领导班子成员要强化责任意识，在深入基层、查纠问题、敢抓敢管和推动落实上以身作则，形成一级带一级、一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

（二）强化机制推进。一是完善督查机制，做到日常巡查和专项督查相结合。按照《市教育系统效能督查制度（试行）》的要求，根据不同时期督查工作重点，采取明察暗访方式开展日常随机巡查，根据作风效能建设中存在的突出问题和倾向性问题，及时开展有针对性的专项督查。二是完善通报机制，做到即时反馈和点评通报相结合。对于检查中发现的问题，即时发放“作风效能建设督查反馈单”，督促相关单位相关整改纠正，适时召开点评通报会，通报全系统作风效能建设阶段督查情况，提出整体性整改意见和建议。三是完善责任追究机制，做到严格考核和严肃问责相结合。强化督查结果的运用，将作风效能建设的督查结果纳入对各单位综合考核的重要内容，与单位和个人当年评优评先挂钩，与干部选拔任用挂钩，对造成严重影响的作风效能问题，依据《市作风效能建设问责办法（试行）》要严肃问责，不仅要追究当事人的责任，而且要追究领导责任，确保取得作风效能建设工作实效。

（三）加强总结宣传。作风效能建设办公室要对阶段性工作进行总结回顾，及时推广作风效能建设中的先进典型和特色做法，实现以点带面，面上开花，不断推进工作创新。各单位要及时总结提炼在作风效能建设活动中创造的好做法、好经验，要以制度的形式固定好、发扬好，不断健全和完善作风效能建设长效机制。要充分利用新闻媒体、网站、会议等广泛宣传在作风效能建设中涌现出来的先进事例、先进人物和工作成效，不断营造作风效能建设的良好氛围。

第三篇：关于开展作风效能建设年活动的实施方案

桃园镇教育办公室

关于开展作风效能建设年活动的

实 施 方 案

为深入贯彻落实科学发展观，树立教育良好形象，提升素质教育实施水平，加快教育均衡发展，切实办好人民满意教育，按照《关于在全市教育系统开展作风效能建设年活动的实施意见》（肥教效能建办发[2010]2号）的要求，并根据我镇教育实际，决定在我镇中小学迅速掀起开展作风效能建设年活动，特制定本方案，并下发执行。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以队伍作风建设为抓手，以创建“效能桃园”，促进教育提质提效、优化教育发展环境为目标，以“不辱使命谋求教育新发展，凝心聚力再攀质量新高峰”和“精细务抓教学，倾心竭力谋质量”为着力点，按照肥城市教育局确定的“三个六”的工作思路，以规范干部教师日常行为为重点，以教育引导、制度规范、强力督查、考核激励和行政问责为手段，严查“不作为”，严惩“乱作为”，严治“慢作为”，实现桃园教育系统行风正，理念新，举措实，效能高。

二、活动范围和对象

1、活动范围：全镇中小学、成教中心校、幼儿园及教育办公室下设管理部门。

2、活动对象：全镇中小学教师及幼儿园任教教师。

三、主要内容及解决的重点问题

加强作风效能建设，既要注重整体推进、全面提升，又要抓住关

键、重点突破，通过增强“三个能力”，落实“五项制度”，强化“六种作风”，解决“六个问题”，使全镇教育系统干部教师队伍的工作作风明显改进，办事效率明显增强服务质量明显提高，发展环境明显优化，建设学习型、创新型、服务型、诚信型、廉洁型机关和学校。

㈠增强“三个能力”。一是整顿工作作风，严肃工作纪律令行禁止，增强执行能力。特别是学校领导干部要率先垂范，带头值班，带头督查，带头落实，形成善抓落实、善谋发展、善促质量的行家里手。二是完善管理体制，更新教育理念，创新领导方式，改进工作方式；提高工作效率，破解发展难题，增强创新能力。三要按想干事、能干事、干成事的要求，抓班子、带队伍，讲团结、重合作、谋发展，形成心齐气顺劲足的工作局面，增强凝聚能力。

㈡落实“五项制度”。一是进一步落实教育服务承诺制。根据工作职能，对服务内容、办事程序、办理时限等事项作出公开承诺，接受社会监督，承担违诺责任。二是进一步落实首问负责制。树立全心全意为人民服务的思想，提高履职水平，熟悉工作程序和规则，强化效率优先的意识，对群众要求办理的事项，能办理的一定办好，不能办理的要提供热情周到的指引服务。三是进一步落实限时办结制。倡树立说立行、马上就办、限时办结的落实理念，急事急办，随到随办，坚决杜绝办事拖拉、推诿扯皮的现象。四是进一步推行并落实责任追究制。对在工作作风建设、效能建设和优化教育发展环境方面存在的不作为、乱作为、慢作为等现象，要追究主要责任人和相关责任人的责任。五是进一步推行并落实效能考核制。制定科学的、操作性强的效能考核办法，强化“争先进位”意识，突出效能政绩导向。

㈢强化“六种作风”，解决“六个问题”。一是强化顾全大局之风，要加强团结，树立合作共事、团结奋进的意识，打造政令畅通、团结和谐的新风正气，确保决策部署的贯彻落实。有效解决本位主义阳奉阴违，有令不行，有禁不止，上有政策、下有对策，我行我素，各自为政、各行其是，滥用职权，不讲诚信的问题。二是强化服务之风，办事实、真办事、办好事，把好事办好。有效地解决宗旨意识不强，群众观念淡薄，官僚主义严重，脱离群众，办事拖拉，效率低下，服务质量差，门难进、脸难看、事难办，甚至不办，百般刁难，工作方法简单粗暴的问题。三是强化励志争先之风，高起点定位、高标准要求、高质量落实。有效解决境界不高，视野不宽，思想保守，观念陈旧，不求上进，不思进取，小进即喜，小成即满；得过且过，拨一拨转一转，工作标准低，工作平平淡淡，没有可圈可点之处；精神萎靡，意志消沉，职业倦怠的问题。四是强化好学创新之风，勤奋学习，勇于实践，开拓创新。有效解决不学习，不动脑，不钻研，图省事，没朝气，缺激情，怕担责，怕风险，不创新；不研究发展，不钻研业务，水平浅显、知识浅薄、工作浅肤；教育方法简单死板粗暴，体罚和变相体罚学生；不研究新情况，不琢磨新招数，牢骚满腹，循规蹈矩，平推平庸的问题。五是强化求真务实之风，弘扬严谨治学、勤奋治教的良好作风，讲实话、出实招、做实事、求实效。有效解决脱离实际，急功近利，弄虚作假，形式主义的问题。坚决杜绝上班时间扯闲谈、玩电子游戏、打扑克、看小说、下象棋、QQ聊天、乱串办公室，干私活、办私事，上网炒股，上课接打手机，不文明上网，上班迟到、早退、脱岗等不良行为，切实出满勤、干满点，提高工作时效性。六是强化廉洁执教之风，踏踏实实做事，干干净净做人，兢兢业业育人。有效解决为教不廉，铺张浪费，吃拿卡要，酒后上岗，从事第二职业，特权主义、拜金主席、享乐主义严重的问题。特别是坚决杜绝有偿家教、与经销商合谋推销商品、参与社会力量办班、生活作风不检点等问题。

四、推进措施

㈠作风效能建设年活动与师德建设相结合。以作风效能建设年活动促进师德建设，以师德建设推动作风效能建设年的活动的开展。通过集中学习，大讨论活动，教育引导广大干部教师牢固树立“效能优先”、“质量优先”、“服务至上”的理念，切实增强服务意识，提高教书育人的本领。及时总结推广宣传全市教育系统在加强师德建设、效能建设方面好的经验、好的做法、好的典型。组织开展“作风效能建设十佳学校”、“作风效能建设师德标兵”评选活动和主题演讲、征文等活动，营造人人参与、人人关心、人人促进、人人提高的良好教育环境。

㈡作风效能建设年活动与为民服务相结合。加强作风效能建设年核心问题就是要树立心系群众、服务师生的良好风气。要坚持“走下去”的工作作风，开展调研活动、谈心活动、家访活动、教育教学巡视活动，汇集民情民意，倾听广大师生的意见和呼声，真情待民、实意帮民、协力安民，让广大师生真真切切感受到作风效能建设活动惠及自身的实践成果。

㈢作风效能建设年活动与完善机制体制相结合。对有关加强教育效能建设、优化教育发展环境的各项规章制度，进行清理审查。对不合时宜的制度，要及时予以废止；对保留的制度进行修订完善。进一步明确各级科学决策、执行和管理的责任，推进管理制度创新，用完善的长效机制，确保作风效能建设年活动的实效。健全考评机制，教

育办公室将制定作风效能建设的考评办法，考核评议结果作为年终先进单位及个人表彰的重要依据。

㈣作风效能建设年活动与责任追究相结合。结合教育教学巡视制度，强化作风效能建设年活动情况的督促与检查。对在活动中发现的问题，及时督促整顿并限时纠正；对顶风违纪或整顿后再次发生的不作为、乱作为和违背师德规范的行为，加大追究力度，并依据教育法律法规追究主要责任人和相关责任人的责任，绝不姑息，以示教育和警示。

五、组织领导

为加强活动的组织领导，教育办公室成立由教育办公室主任、教育总支书记雷印迎同志任组长，教育办公室副主任、各单位负责人为成员的领导小组。同时成立以教育办公室副主任刘传勇同志为组长，教育办公室副主任高云河同志和教育总支副书记辛衍军同志为副组长的工作小组。工作小组下设综合组、信息宣传组、督查组三个职能小组。综合组由刘传勇同志负责，信息宣传组由辛衍军同志负责，督查组由高云河同志负责。

六、活动要求

1、各单位要高度重视，精心组织，确保活动落到实处。作风效能建设活动年是学习实践活动的延续，是加强党风廉政建设落实科学发展观的重大举措，是创建“效能教育”，实现教育发展的重要举措，是促进教育提质提效的内在要求，是优化教育发展环境、破解教育发展难题的迫切要求，全镇广大教职工一定要站在全局和教育发展战略的高度，深刻理解开展作风效能建设活动的意义，要把思想统一到上级的部署要求上来，坚决克服厌倦抵触情绪、消极应付思

想，要立即行动起来，积极主动、深入扎实的组织好、开展好作风效能建设年活动。

2、成立活动机构，加强对活动的领导。

各单位要成立由单位负责人任组长的作风效能建设年活动领导小组和工作机构，结合本单位实际，制定活动方案及其相关制度，明确职责，强化措施，确保本单位的作风效能建设年活动的顺利开展。

3、加大工作宣传力度，增强工作实效。

各单位要及时总结活动中的好经验、好做法、发挥典型引导，提高正面教育；加大督查力度，及时发现并查处影响作风效能建设年活动的问题，强化整改措施，争取在一定时间内取得实效。各单位要在校园内开辟宣传栏，各种工作制度、领导机构要形成版面悬挂在墙。要选责任心强、工作能力高的人作为活动信息联络员。

4、强化责任，落实工作追究制。

各单位一定要将活动与日常工作相连接，避免走形式、走过场，要责任具体、措施到位，教育办公室将对各单位活动开展情况及时督促，对工作不力、态度不积极、有重大失误的予以通报批评，并在年终综合考评中给予减分。

二O一O年四月二日

第四篇：街道“作风建设提升年”活动实施方案

街道“作风建设提升年”活动实施方案1

为认真贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示和《中共湖南省委关于大力提倡求真务实真抓实干集中整治形式主义官僚主义的意见》精神，坚决整治形式主义、官僚主义，切实加强作风建设，根据街道工作实际，街道党工委决定在全体党员干部中开展“作风建设提升年”活动。

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，认真贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示和《中共湖南省委关于大力提倡求真务真抓实干集中整治形式主义官僚主义的意见》精神。自觉践行“两个维护”，坚决做到“四个必须”，把严明政治纪律和政治规矩落实到具体的人和事，绝不允许对党中央决策部署置若罔闻、熟视无睹，绝不允许搞上有政策、下有对策，绝不允许有令不行、有禁不止，绝不允许做选择、打折扣、搞变通，绝不允许弄虚作假，绝不允许自行其是、阳奉阴违、尾大不掉、妄议中央。针对党员干部中存在的形式主义、官僚主义突出问题及不良倾向，深入查摆问题，认真开展专项整治，落实“马上就办”要求，不断巩固拓展作风建设成果，以风清气正的党风政风凝聚党心民心、带动社风民风不断向好，为实现街道高质量发展提供坚强有力的纪律保障。

二、整治重点

围绕推进上级重大决策部署落实、推进高质量发展、“三大攻坚战”、扫黑除恶、产业项目建设、民营经济发展等重点工作，特别是对关键岗位在工作中表现出来的形式主义，官僚主义开展集中整治;严肃查处诬告陷告、刻意报复他人的行为;查处和纠正发生在群众身边、损害经济社会发展环境的“中梗阻”式腐败问题。坚决整治“不作为、慢作为、乱作为、假作为”四个方面的15种突出表现和行为。

(一)坚决整治“不作为”

1.不敢为的问题。在“两个维护”上立场不坚定，“四个意识”不强，是非观念模糊，面对问题不敢较真碰硬;对推动高质量发展存在畏难情绪，不敢攻坚克难;怕干得多错得多，借口规定约束多懒政怠政;遇到困难问题就推躲，责任承担上推下卸等问题。

2.不愿为的问题。工作不积极主动，存在“等、靠、要”思想;工作避重就轻，不肯真抓实干;不思进取，被动作为，一味埋怨牢骚等问题。

3.不善为的问题。工作中缺乏清晰思路和具体举措，习惯于上行下效，长期打不开局面;工作分不清轻重缓急，“眉毛胡子”一把抓，效率低下;作风不严不实，工作不接地气，一线掌握情况等问题。

4.不会为的问题。工作缺乏协调沟通，不能形成工作合力，业务能力不强，政策把握不准，执行任务有偏差等问题。

(二)坚决整治“慢作为”

5.敷衍塞责的问题。工作中“踢皮球”，服务群众“门好进、脸好看、事难办”，推诿扯皮，部门各行其是，官僚主义和衙门作风严重，对群众反映强烈的事项置若罔闻、层层推拖等问题。

6.墨守成规的问题。“放管服”改革不到位，工作中形成思维定式，不能适应形势发展需要，不准确识变，不主动创新，干事瞻前顾后、患得患失，推进改革虚与委蛇等问题。

7.消极应付的问题。贯彻执行上级决策部署反应慢、落地迟，遇事等待观望，效能低下，一次能办成的事让群众多次跑返，该办的事情延时办结，亟待解决的问题议而不定、久拖不决，作风拖沓、贻误工作落实时机等问题。

(三)坚决整治“乱作为”

8.人为设障的问题。擅自改变办事程序，提高办事门槛，故意刁难、变相设卡寻租，乱收费、乱罚款、乱摊派，增加群众和基层负担;搞暗箱操作，不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。

9.失职渎职的问题。对待群众态度生硬、作风粗暴，玩忽职守;在社会保障、政策扶持款物分配等事项中不公平公正，违反规定乱决策、乱拍板、乱执行等问题。

10.以权谋私的问题。私设小金库，搞账外账，利用职务便利，要求管理服务对象成下属单位安排消费娱乐或报销费用，为亲友或特定关系人谋取不正当利益等问题。

11.用权任性的问题。放纵妄为，不依规依依程序办事，超越边界，过度执法、选择性执法、权利寻租，充当不正之风和腐败问题“保护伞”等问题。

(四)坚决整治“假作为”

12.失责失信的问题。服务群众和企业不讲诚信，重承诺轻兑现，对招商引资项目重引进、轻落地，新官不理旧账等问题。

13.华而不实的问题。不从实际出发，不顾民生民力，不顾长远利益，做表面文章，搞“形象工程”“政绩工程”等行为。以会议落实会议，文件材料“假大空”，照搬照抄，空泛议论等问题。

14.欺上瞒下的问题。蒙骗上级，执行决策部署时“喊口号、装样子”，打折扣、做选择、搞变通，谎报情况;伪造资料应付上级检查，糊弄群众，对下隐瞒实情等问题。

15.脱离实际的问题。调查研究搞形式、走过场，打造“经典调研线路”，出具“假证明”办理审批事项，督查检查考核名目多、频率高，重留痕、轻实绩等问题。

三、工作措施

(一)广泛宣传发动。

街道各部门要高度重视，创新方式加大宣传力度，街道党政办负责组织力量宣传我街道抓作风、促发展的坚定决心和工作成效，党建站要通过把开展“作风建设提升年”活动情况纳入党建述职评议考核，从严压实各级党组织责任，要依托主题党日等活动，做到党员干部人人知晓，全员参与，要进一步解放思想，深入学习讨论，广泛征求意见，提高广大党员领导干部大局意识，切实转变工作作风，攻坚克难、奋发进取，在政务服务中推动“马上办、就近办、网上办、上门办、一次办”。

(二)加强监督检查。

由街道纪工委牵头，对“作风建设提升年”活动开展情况进行督促检查。聚焦突出问题，针对重点部门、重点环节和“关键少数”，开展专项督查和跟踪检查，以真督实查促推活动深入开展。街道设立“作风建设提升年”活动举报邮箱及电话，举报电话:

xxx,邮箱(xxx)。

(三)严肃执纪问责。

运用好监督执纪四种形态，对问题较小、情节轻微的，及时提醒教育;对因滥用职权、玩忽职守造成群众损失的直接责任人，一律严查快办。加大“一案双查”力度，对因作风不正造成严重后果或影响较大的，不仅追究当事人责任，还要追究单位相关领导责任。对推进不力、进展缓慢，整改走形式、机关作风长期未见好转的单位，约谈单位主要负责人。

(四)开展警示教育。

对形式主义、官僚主义突出问题和典型案例，及时通报曝光。充分利用党日活动，干职工大会加强对党员干部开展形式主义，官僚主义突出问题和典型案例的警示教育。对群众反映问题集中、违纪违规行为多发频发的单位或系统，督促适时召开全体干职工警示教育大会。

(五)抓好巡视(察)整改。

以高度负责的态度、务实过硬的举措，支持配合做好巡视(察)“后半篇”文章，深化巩固区委巡察组反馈意见整改，认真抓好本级巡察工作，针对巡察中发现的问题，制定问题清单、任务清单、责任清单，按时间节点有序有力推进，确保巡察整改工作落到实处。

四、工作要求

(一)落实“两个责任”。

街道各级党组织要提高政治站位，把整治形式主义、官僚主义作为当前正风肃纪的首要任务、长期任务，自觉担负起作风建设主体责任，加强对本单位、本系统干职工的日常管理和监督。改进考核方式，党政办要将各单位作风建设提升年活动开展情况纳入绩效考核。街道纪工委要坚持问题导向，切实强化监督执纪问责，对形式主义、官僚主义典型案件及时查处通报，以严明的纪律将“作风建设提升年”活动推向深入。

(二)加强组织领导。

为确保活动顺利开展，成立XX市XX街道“作风建设提升年”活动领导小组，领导小组办公室设街道纪检监察室，以积极的工作措施，在全街道形成上下联动、齐抓共管的工作格局，积极营造党员干部敢作为、有担当、不怠政，不懒政、干事创业、清正廉洁的工作氛围。

(三)坚持纠建并举。

街道各部门要将“作风建设提升年”活动与业务工作紧密结合，进一步理清工作思路，坚持什么问题突出就重点解决什么问题，做到工作不落实不放过，问题不解决不放过。建立长效机制，真正以活动统筹推进发展，以发展检验活动成果，做到在活动中整改、在整改中提升、在提开中深化、在深化中坚持。

第五篇：街道“作风建设提升年”活动实施方案

街道“作风建设提升年”活动实施方案2篇

街道“作风建设提升年”活动实施方案2

指导思想：深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述，把党的政治建设摆在首位，驰而不息推进全面从严治党，持之以恒加强作风建设，切实将“马上就办、真抓实干”优良传统作风贯穿打造革命老区高质量发展示范区XX样板的全过程和各方面。

工作目标：以锐意进取、攻坚克难的实干精神和时不我待、永不懈怠的责任担当，大力推进习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署及省委、市委工作要求落地见效，不断推动重点改革攻坚，持续优化营商环境，巩固提升基层党组织能力，常态化“点题整治”群众“急难愁盼”问题。

重点实现“五破五立”

1、破除“安于现状”的自满情绪，树立“奋勇争先”的进取精神。

2、破除“墨守成规”的惯性思维，树立“敢闯敢拼”的开拓精神。

3、破除“各自为政”的狭隘观念，树立“合力成事”的全局精神。

4、破除“庸懒散浮”的官僚作派，树立“真抓实干”的务实精神。

5、破除“坐等靠要”的消极心态，树立“敢于负责”的担当精神。

基本原则：

坚持“三个区分开来”，坚持严管厚爱结合，坚持干好干坏不一样，注重守正创新、激励担当作为，坚决查处不担当、不作为、慢作为、假作为问题。

四个方面重点任务：

一、聚焦推动重点改革攻坚。

聚焦医改、林改、教育改革、精神文明创建机制改革、生态环境治理机制改革、“放管服”改革、绿色金融改革、农村集体产权制度改革、县级融媒体改革、国有企业改革和社会治理体制改革等11项改革重点，通过打造更多改革亮点，形成更多“XX经验”。

二、进一步优化营商环境。

深入开展审批最少、流程最短、成本最低、服务最好、门槛最矮、诚信最优等“六最”营商环境对标活动，聚焦31个指标事项、省对市数字化营商环境监测督导平台考评以及企业和群众关切，进一步深化简政放权、优化审批环节、降低企业负担、提升行政效能、放宽准入限制和创新监管方式，落实“马上办、网上办、就近办”，营商环境信息化水平显著提高，政务服务更加务实高效，市场主体满意度、营商环境主要指标均实现提升提质。

三、提升基层党组织能力。

大力实施“党建引领工程”，以提升组织力为重点，着力抓基础、固基本、补短板、强弱项，使党的组织体系得到新优化、保障中心工作彰显新担当、党建品牌培育实现新突破。

四、常态化开展“点题整治”。

聚焦群众“急难愁盼”问题，按照“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”的总体思路，集中纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域群众反映强烈的突出问题，及时纠偏纠错，持续巩固提升。

方法步骤：

第一阶段：宣传动员(2022年2月)第二阶段：分类整治(2022年2月至8月)第三阶段：监督检查(2022年2月至11月)。

街道“作风建设提升年”活动实施方案3

为进一步改进办事处工作作风，提高工作效率，优化发展环境，强化创新、优化、高效三种意识，形成勤政、高效、务实、廉洁的工作氛围，经办事处党工委研究决定在全办事处范围开展作风建设年活动，并制定本方案：

一、指导思想

紧密联系办事处机关队伍和居委会干部队伍建设实际，以创新服务理念、转变干部作风、提高工作效率、优化发展环境为主题，进一步促进机关干部和居委会干部转变观念、强化职能、转变作风，不断提高工作效率和服务质量。以“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”为目标，以“内强素质、外树形象、争先创优、构建和谐”为着眼点，着力解决机关干部和居委会干部在思想作风、学风、工作作风、生活作风、廉洁自律等方面存在的突出问题，努力把建设成为廉洁勤政、务实高效、服务优良、人民群众满意的街道办事处，为辖区的发展做出积极贡献。

二、总体目标

巩固机关纪律整顿月活动成果，进一步强化机关干部和居委会干部作风意识，大力加强作风建设和效能建设，把建设成为“学习型、服务型、效能型、廉洁型、创新型、和谐型”的人民满意街道办事处。

(一)着力改善党群关系，与民感情更深。

加强机关和居委会干部队伍教育，使之能正确对待和处理工作和生活中出现的困难和问题，对工作充满热情、充满信心，在工作中能够团结协作、真抓实干、奋力争先。强化宗旨意识，增强群众观念，在面对面交流、零距离沟通中，健全和创新联系群众的制度和方式。完善便民利民措施，建立科学合理、行为规范、机制健全、运转协调、廉洁高效的服务体系，在密切党与群众的联系中保持党的纯洁性。

(二)着力强化机关效能，为民服务更优。

大力推进办事处各部门、各居委会职能转变和效能提升，着力解决干部队伍作风建设方面存在的突出问题。进一步加强公职人员的执行力建设，着力提升公职人员的实际履职能力，做到办事态度热情、办事效率快捷、办事成本低廉，实现服务机制更完善、更配套、更管用，进一步激发干部干事创业激情，进一步优化发展软环境。

(三)着力强化责任督查，提高办事效率。

加强教育，强化制度管理，作到违纪必究，着力解决纪律规章制度认识不够，执行不严，组织观念不强，作风涣散等问题;解决执行力不强，会议议定事项不落实、督办事项不及时落实或落实不到位，有令不行、有禁不止等问题;解决上班期间私自外出办私事、串岗闲聊、谈论私事影响工作、玩游戏、看电影、上网聊天以及干私事、不专心工作等问题;解决居委会干部不在岗、不作为问题等。

(四)着力强化法纪观念，增强自律意识。

自觉遵守党纪国法和各项规章制度，严格执行廉洁自律各项规定，干干净净做事，清清白白做人。同时要具备较强的责任意识、大局意识、自觉做到与办事处工作保持高度一致，把心思和精力放在想工作、抓工作、干工作上，一心一意谋发展，真抓实干创一流。

(五)着力强化执行能力，敢于担当创新。

切实增强责任感和紧迫感，牢固树立机遇意识、忧患意识和赶超意识，把心思和力量集中到办事处发展上来。进一步埋头苦干，敢于直面问题、敢于动真碰硬，做到接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务不打折扣。进一步解放思想，敢于负责、敢于担当、敢于突破，善于破解要素制约、善于破解发展难题，保障办事处经济社会的又好又快发展。

三、实施步骤

根据办事处实际情况，本次作风建设年活动从1月份开始到12月份结束，为期一年，具体分三个阶段进行。

(一)学习动员阶段(1月份)

根据各自工作安排，各科室积极组织认真学习机关管理制度，各居委会组织学习“4+2”工作法，同时认真学习办事处效能告诫实施细则和作风建设年活动方案，使各科室工作人员、各居委会干部充分认识到开展作风建设年活动的重要性和必要性，按照作风建设活动主题和目标，对照自己的思想和行为进行自我检查，自我批评，查找本人思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在的问题，尽快改进。同时，进一步强化大局意识、责任意识、服务意识和效率意识，积极主动投入到作风建设活动中。

力求进一步提高认识、统一思想、积极主动投入到作风建设年活动之中，为作风建设打下坚实的思想基础，增强干部作风建设的自觉性。

(二)组织实施阶段(2月—11月份)

1.党政办牵头，深入开展月之星评比活动，每月表扬一批工作积极的机关干部;督查办牵头，每月通报一批纪律涣散的机关干部;组织办牵头，检查各居委会坐班制度及“4+2”工作法执行情况;纪检办牵头，深入开展居委会廉洁自律检查;各社区牵头，对分管领域的各居委会工作落实情况进行检查。

2.督查办联合党政办、组织办、纪检办不定期检查机关干部工作履职情况。通过实地检查、查阅科室人员去向登记薄、电话询问等方式询问未在岗人员去向，并对工作期间，做与工作无关的事情，尤其是上班期间玩游戏、看电影、淘宝购物、聊天、打牌等进行检查。

3.加大考勤通报力度，每周通报一期考勤情况，对机关干部一周内签到签退考勤情况进行通报，月底前汇总当月机关干部考勤通报次数及请销假情况并予以公布。

4.进一步完善会议制度，采取二次点名未到以迟到对待，会前不沟通、开会未到以旷会对待等措施，形成临时有事未能参加会议，必须由科室长向与会领导请假;中层以上不能参加会议必须向主要领导请假的制度。同时对无请假条或无上级会议通知、未临时请假而不参加会议的一律视为旷会。切实提高机关干部及时参会的速度，同时将未参会人去向进行细化，做到及时汇总、及时通报。

力求切实解决从办事处到居委会干部在纪律作风方面存在的突出问题，达到严格工作纪律、改进工作作风、提高服务水平、树立良好形象的目标，使办事处从上而下以新的作风、新的形象积极投身于全年的工作之中。

(三)总结巩固阶段(12月份)

各科室、各居委会对作风建设年活动开展情况进行自查总结，并对作风建设年活动成果提出具体措施，办事处将根据所提建议探索和建立科学规范的＇管理机制，用制度管人管事，用制度保障作风建设深入持久扎实开展，形成作风建设长效机制。办事处也将对活动中涌现的先进个人进行表彰，对后进人员进行整顿，确保机关干部和居委会干部纪律风清气盛。

四、具体内容及要求

工作作风是反映个人思想意识的重要方面，是推进办事处队伍建设首要而紧迫的任务，更是关系到全年发展的重要保证。工作作风存在问题，整个辖区的工作就会处于被动，从而影响的单位的形象和各方面的发展，因此，必须正确认识加强作风建设的必要性，加强作风建设的责任感和紧迫感，进一步统一思想，提高认识，加强办事处工作作风建设。

(一)统一思想，高度重视。

作风建设必须统一思想，明确态度，坚定决心，决不能走过场，搞形式主义。也不能蜻蜓点水，隔鞋抓痒，做表面文章，应付检查，全体机关干部和居委会干部要统一到发展这一大局利益高度认真对待，从我做起。

(二)加强领导，务求实效。

作风代表形象，作风凝聚人心，作风成就事业。各科室、各居委会要切实把作风建设作为工作的一项重要内容，融入具体工作。通过思想大解放，作风大转变，促进办事处各项工作大发展。科室负责人及居委会主要干部是本次作风建设的第一责任人，要以身作则，把活动真正做实做好，切实抓出成效。

(三)明确责任，奖优罚劣。

活动期间，对违反工作作风纪律者，一次通报批评,两次做出书面检查，三次予以组织处理，同时根据效能告诫办法进行处罚。本次活动，表彰与通报将同时纳入科室和居委会年终考核。

(四)突出重点，狠抓管理。

通过开展作风建设，狠抓制度落实，解决办事处工作纪律松弛问题。实现精神更加振奋，作风更加务实，行为更加规范，纪律更加严明，服务更加优质的目标。努力建设一支政治强、思想好、作风正、懂业务、会管理的高素质干部队伍。