关于印发广州市工程技术研究开发中心管理办法的通知(五篇模版)

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第一篇:关于印发广州市工程技术研究开发中心管理办法的通知

关于印发广州市工程技术研究开发中心管理办法的通知

来源:广州市科技局 日期:2009-05-18 【字体:大 中 小】

广州市科学技术局

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穗科函字〔2009〕243号

关于印发广州市工程技术研究开发中心管理办法的通知

各有关单位:

现将《广州市工程技术研究开发中心管理办法》印发给你们,请遵照执行。在执行中遇有问题,请及时反馈市科技局、市发改委和市经贸委。

广州市科学技术局

二○○九年五月十八日

广州市工程技术研究开发中心管理办法

第一章 总 则

第一条 为进一步推动以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系建设,发挥市工程技术研究开发中心(以下简称市级工程中心)在技术创新及科技成果产业化方面的作用,并参照省工程中心管理办法的要求,制订本管理办法。

第二条 组建市级工程中心应符合广州市国民经济与社会发展总体规划以及科技和高新技术产业发展规划,涉及的产业领域应符合国家产业政策。

第三条 市科技局牵头会同市发展改革委、市经贸委负责指导市级工程中心的组建与管理工作。

第二章 性质、目的、任务

第四条 市级工程中心是指依托本市行业中具有技术优势的企业,有较完备的工程技术综合配套试验条件,有一支高素质的研究开发、工程设计和试验的专业科技队伍,并能提供相关技术服务的工程技术研究开发机构。

第五条 组建市级工程中心的目的是:促进企业成为技术创新的主体,推动企业加强产学研结合;发展高新技术产业,加快高新技术向传统产业渗透,提高自主创新和科研成果转

化的能力;解决工程化过程中在工艺、装备、测试、标准及产品质量等方面的薄弱环节,推进产业化;实施专利、人才、技术标准战略,增强企业的核心竞争能力。

第六条 市级工程中心的主要任务是:

(一)参与企业发展规划的制定,为企业的发展提供技术支撑。

(二)根据市场需要,针对行业或领域发展中的重大技术问题,以增强企业核心竞争力为目标,强化创新、集成与消化吸收,加速科研成果工程化、产业化,为企业提供成熟配套的工艺、技术、装备,不断推出符合市场需求的新产品。

(三)积极为行业服务,承担国家和地方有关部门、企业、高等院校和科研机构委托的工程技术研究开发和试验项目,并积极参与国家、行业相关产品标准的制定,引导和促进行业的技术进步。

(四)开展多种形式的技术交流与合作,参与引进技术和重大装备的消化、吸收与再创新,提高企业技术和装备水平。

(五)培养、聚集一批高层次的工程技术人才和管理人才。

第三章 组建申请与立项程序

第七条 申请组建市级工程中心的依托单位应具备下列条件:

(一)在广州市区域注册登记的独立企业法人,且研究开发机构设在广州。

(二)企业管理层创新意识强,重视科研开发工作,已建立研发机构或区级工程中心,并已取得研发科技成果,有相应的运作和管理机制,运行正常。

(三)有较雄厚的经济实力和较好的经济效益,并要满足以下条件:

1.市重点工程中心依托的企业年产值规模在5亿元以上,前两年平均年研究开发经费不低于企业年销售收入的2.5%,或不少于2000万元,批准组建后每年投入研究开发经费不低于以上要求;

2.市一般工程中心依托的企业年产值规模在1亿元以上,前两年平均年研究开发经费不低于企业年销售收入的4%,或不少于1000万元,批准组建后每年投入研究开发经费不低于以上要求;

3.属市重点扶持产业的领先企业,传统产业中具有中国名牌产品、中国驰名商标和省名牌产品和省著名商标的企业,年产值规模可下调20%;

(四)科研技术水平在行业、领域中领先,具有研究开发所需的技术设备,拥有研究开发水平高、管理能力强的技术带头人和不少于30人的产业化实践经验丰富的研究开发团队;技术人员占职工总数的比例不低于10%,传统产业的技术人员占职工总数的比例可下调为8%。

(五)与科技界、产业界有紧密的联系,有产学研合作的基础。

(六)市级工程中心组建目标和技术发展定位明确,研究开发任务具体,方案可行,措施得力。

第八条 市级工程中心的组建申请与立项程序:

(一)申请单位填写《组建广州市工程技术研究开发中心申请书》,经由所在区、县级市科技局或市主管部门审核加具意见后报送市科技局,市科技局会市发展改委、市经贸委组织现场考察,拟定待论证市级工程中心名单。

(二)待论证的申请单位向市科技局提交《广州市工程技术研究开发中心可行性论证报告》,市科技局会市发展改革委、市经贸委组织专家对《广州市工程技术研究开发中心可行性论证报告》进行论证。

(三)通过专家论证的,与市科技局签定《广州市科技计划项目任务书》,纳入市科技

计划管理的体系。

(四)通过立项的市级工程中心,市科技局会市发展改革委、市经贸委联合发文批复组建。

第四章 项目实施

第九条 市级工程中心项目建设期一般为2~3年,提前完成组建任务的可提前申请验收。

第十条 市级工程中心的组建以企业投入为主,市财政科技经费对市级工程中心给予引导经费支持。鼓励所在区、县级市对市级工程中心给予配套经费支持。

第十一条 市财政投入的经费主要用于购置工程中心所需的研究开发仪器、设备及技术软件,不作为课题研究经费及日常运行经费。经费要专款专用,列专帐管理,按签定的科技计划任务书预算开支。

第十二条 市级工程中心应按照科学、民主、高效的原则,建立符合自身运作的内部管理机制。

第十三条 市级工程中心在组建过程中,如与签订的任务书目标发生重大变化时,须书面报告市科技局,经市科技局会市发展改革委、市经贸委重新评估后,调整组建计划或中止、撤销原立项。

第十四条 市级工程中心组建期满,由市科技局会同市发展改革委、市经贸委按《广州市工程技术研究开发中心可行性论证报告》和签定的《广州市科技计划项目任务书》确定的任务目标组织验收。通过验收的授予“广州市工程技术研究开发中心”铭牌。

第十五条 对不能按期完成组建任务的,经申请同意,可给予不超过一年的组建延长期,期满后仍不能完成组建任务的,撤销其市级工程中心资格。一个月内摘除市级工程中心铭牌,由依托单位退还市财政划拨的工程中心资助经费。

第五章 中心的义务和考核

第十六条 市级工程中心必须履行有关统计和报告的义务,在每年第一季度前提交上一年度工作总结,和报送相关统计资料。

第十七条 市科技局会市发展改革委、市经贸委每两年一次组织对市级工程中心的运行情况和绩效进行考核评议。对考核评议不合格的,责成其整改。对整改后仍不符合要求的,撤销其工程中心资格。

第十八条 市级工程中心的合并、更名、撤销须经立项部门批准。

第六章 附 则

第十九条 本办法自颁发之日起执行,有效期五年。有效期届满前,根据实际情况予以评估修订。广州市科学技术委员会、广州市计划委员会、广州市经济委员会关于印发《广州市工程技术研究开发中心暂行管理办法》的通知(穗科字〔2001〕16号)同时废止。

第二篇:中山市红木家具工程技术研究开发中心

中山市红木家具工程技术研究开发中心

日期:2009-10-19 16:57:05 来源:广东省中小企业局

一、中山市红木家具工程技术研究开发中心的组织管理

中山市红木家具工程技术研究开发中心成立于2001年,主要是通过与有关的高等院校、科研机构合作,开展对红木家具行业共性的技术难题进行研究,将应用技术成果推广,转化为产业,开发一些高水平、在国内甚至国际上都具竞争力的产品设计,有偿转让给企业使用;引导企业参加国内外有影响力的专业展览会,协助企业开拓产品市场,推广大涌红木家具精品;引导、扶持协助企业争创中国名牌、国家免检、省名牌,将现代企业管理和技术信息向企业推广,提高企业的管理水平。

中山市红木家具工程技术研究开发中心从成立至今,一直得到省、市、镇各级领导高度重视和大力支持,给科研及技术创新服务工作的开展,给予了更多的关注和厚爱,使中山市红木家具工程技术研究开发中心得以发展、壮大,从而更好地为企业技术服务,促进社会经济的全面发展。

二、中山市红木家具工程技术研究开发中心的研究能力

中山市红木家具工程技术研究开发中心目前聘请了红木家具的各方面专家14名作为中山市红木家具工程技术研究开发中心顾问,这些专家全部都具有高级职称,并且非常乐意在生产基地的实践中贡献自己的才华。现在,大涌镇红木家具在生产、销售中遇到的各种问题随时都可以通过不同方式向这些专家请教,专家有什么好的信息,也会及时提供给中山市红木家具工程技术研究开发中心。通过顾问制及合作方式,中山市红木家具工程技术研究开发中心可以花较少的钱,就可以拥有一批一流的专家队伍,更重要的是使我们获取有关产业信息的渠道更快、更畅通了,又使红木中心与有关高校和科研机构建立了长期稳定的产学研合作关系。

中山市红木家具工程技术研究开发中心还与国家、省、市的行业协会有着更密切的关系,担任广东省工业设计师协会常务理事单位。与中国家具协会、广东省家具协会、中山市家具协会、大涌商会等有良好的合作关系,时常开展行业的交流活动,大型的展览活动,共同提升行业的凝聚力。

附:中山市红木家具工程技术中心顾问名单

1、陈增弼 清华大学美术学院 教授(2008年已故)

2、张彬渊 南京林业大学 教授、博导

3、胡景初 中南林业学院 教授、博导

4、许美琪 《家具》杂志 主编

5、林作新 北京林业大学 教授、博导

6、吴明光 著名明式家具设计师

7、洪达仁(台湾著名设计师)

8、卡罗.瓦尼可拉(Carlo Vannicola)(意大利著名设计师)

9、喜多俊之(Kita Toshiyuki)(日本著名设计师)

10、许柏鸣(南京林业大学博士)

11、刘文金(中南林学院教授、博士)

12、张响三(中南林业学院家具设计专业副教授)

13、曹新民(中国科学院广州能源研究所 总工程师)

三、红木中心开展技术创新的主要工作

(一)重视产业发展战略研究和技术创新发展规划。

红木中心与华南理工大学合作,研究制订了《大涌红木家具产业的技术创新规划》,并通过省科技厅专家的验收。明确提出大涌红木家具产业的技术创新发展战略:坚持以市场为导向,以技术创新为核心,以人才为根本,以技术创新平台为支撑,增强本镇的创新能力,推动我镇的产业技术全面优化升级发展。把大涌镇建设成国内外重要的红木家具生产、销售和技术创新中心。(2003年大涌镇被中国轻工业联合会、中国家具协会授予中国红木家具生产专业镇。2006年 “大涌红木家具”商标被广东省工商局认定为广东省著名商标,2008年3家红木家具企业荣获广东省名牌产品)。

(二)积极开展产、学、研合作,并取得丰硕成果

红木中心先后与中国科学院广州能源研究所、中南林业学院、北京林业大学中国传统家具研究所、清华大学明式家具研究所、西安交通大学环境与化工学院、中国林业科学院木材研究所、广西大学林学院及国家、省家具协会等院校单位,建立了良好的科研合作关系。在“木材烘干”、“红木家具的创新设计”、“传统家具的应用与开发”、“红木家具环保油漆的研制”、“树种鉴定”、“数控雕刻机的应用”以及“最新国内行业信息”、“新产品宣传发布”等课题,进行紧密合作探讨。

1、与中南林业学院的合作开发红木家具的创新设计作品,交由四家合作企业进行生产。现在已开发出80多套适销对路,前卫创新的家具产品系列款式。全国流行“软体红木”系列产品就是由大涌首创,使红木家具焕发出新的生命力,更适合于现代家居的要求,适合更多的消费群体。

2、与西安交通大学环境与化工学院合作研制的“紫外光固化型环保红木漆”取得成功,并开发出环保型水性聚氨酯家具漆。这是一种完全意义上的环保产品,由于使用的溶剂(分散剂)是水,对环境没有任何的污染,而且,具有很大竞争力。现在这种油漆已经研制成功,并通过了教育部和科技部门的成果鉴定,2005年荣获中山市科技合作奖。将大大改善大涌的大气环境。

3、彻底解决了红木的干燥难的共性技术问题,红木中心与中国科学院广州能源研究所合作,共同研制开发出适合大涌使用的木材烘干智能化控制系统,并由第一代发展到第五代,已成为非常成熟的木材干燥系统,能有效地控制木材的含水率,使木材更好地适应北方地区的湿度、干燥度。不但大大地降低了昂贵木材因干燥不适而造成的损耗,提高了经济效益,而且使产品的销售范围再不受地域限制。生产出来的家具畅销北方并走出国门,远销东南亚、台湾、加拿大、美国等地区,每年为大涌增加近亿元的产值。2008年通过中山市科技局成果鉴定,获科技进步三等奖。4、2004年,由红木中心与合兴家具制造有限公司合作研究开发出真空干燥红木薄板技术,也就是“真空干燥在红木干燥中的应用和工艺研究”项目,是对智能化木材烘干系统有效地补充,烘干时间短,质量好,特别适合需要赶工生产的家具或特制订做的家具而用。该项目通过市科技局的成果鉴定,荣获2004年市科技进步二等奖。

5、通过对干燥技术的深入研究,已形成了一套木材干燥成熟技术体系,并于2008年2月建成了占地30亩,年干燥能力达5万立方米的木材烘干中心为大涌的中小企业提供干燥技术服务。

(三)承办国家级会议,全力实施名牌战略,大力打造大涌红木家具区域品牌。

2001年12月,成功地承办了国家级的“中国首届红木家具发展研讨会暨大涌红木家具精品展览会”。

2003年4月,红木中心组织了23家企业,以大涌红木家具的品牌形象参加了第十届中国传统家具博览会暨大涌红木家具进京展示会。

2005年3月15日,又再次承办了“中国传统家具专业委员会成立预备会暨《深色名贵硬木家具》标准修订论证会。

2005年4月,红木中心再次组织35家企业参加北京“第十二届全国家具展览会暨第二届中国传统家具博览会”。

2005年在中山市举办了首届中国(中山)国际红木古典家具展览会,同样荣得成功。

2005年10月18日成功召开了“中国红木家具可持续发展高峰论坛”。共同推动中国红木古典家具行业的有序、健康发展,为红木家具业的持续发展指明了方向。

借此契机,红木中心积极组织企业参加各地有影响的专业展览会,并且所有的展会都以“大涌红木家具”的整体形象出现,着力打造区域品牌。

(四)推动知识产权保护,提高产品附加值

由红木中心协办企业申请专利保护,2001年实现了我镇家具外观设计专利零突破,到2008年,我镇申请外观设计专利量达537件,充分显示了我镇家具企业在家具设计创新和保护方面取得了新突破点。并将于2009年成立中山市红木家具产业知识产权联盟。

在“2005广东省优良工业设计奖”中,我镇合兴家具制造有限公司的“明式方桌”获得广东省工业设计奖金奖,“清式方桌”获铜奖,“奇典E款书台、书台椅”获得优秀奖;中飞家具厂的“京艺沙发”获得优秀奖。2009年奇典居家具有限公司“奇典居E款”沙发荣获中山市专利金奖,广东专利优秀奖。这些奖项不仅为企业赢得了荣誉,赢得了销路,还提升了产品的附加值。

第三篇:关于印发〈广州市市属行政事业单位国有资产使用管理办法〉的通知

广州市财政局关于印发《广州市市属行政事业单位国有资产使用管理办法》的通知

(穗财资〔2007〕183号)

市属各行政事业单位,各区、县级市财政局:

为了规范市属行政事业单位国有资产使用行为,维护国有资产的安全和完整,防止国有资产流失,优化资产配置,提高资产使用效益,根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)和《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)的规定,我局制定了《广州市市属行政事业单位国有资产使用管理办法》并经市政府同意。现印发给你们,请遵照执行。执行中遇有问题,请及时反馈我局(行政事业资产管理处,联系电话:83338671)。

广州市财政局 二○○七年十二月三日

广州市市属行政事业单位国有资产使用管理办法

第一章 总则

第一条 为规范行政事业单位国有资产使用行为,根据《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》有关规定等,结合本市实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于市属国家机关、事业单位和其他团体组织(以下统称行政事业单位)使用国有资产的管理。

经市编办核定的实行企业化管理的事业单位执行企业国有资产使用的规定,不适用本办法。

第三条 行政事业单位国有资产的使用包括单位自用和对外投资、出租、出借、担保等方式。

第二章 单位自用资产管理

第四条 行政事业单位应当根据国有资产管理的有关规定,结合实际,制定本单位内部资产管理的具体办法,规范国有资产使用行为。

第五条 行政事业单位应当建立资产购建审批制度。资产购建,应当进行充分论证,资产管理部门会同财务部门编制资产购建计划,需要报批的项目报同级财政部门审批,列入部门预算后组织采购;对不需要报批的资产购建项目,资产管理部门会同财务部门编制采购预算,经单位领导批准后,列入部门预算组织采购。

第六条 行政事业单位应当建立资产采购制度。购建属于政府采购范围的资产,应当依法实施政府采购。资产采购不需政府采购的,单位内部应严格建立采购与付款程序,加强请购、审批、合同订立、采购、验收、付款等环节的内部控制。

第七条 行政事业单位应当建立资产入库登记制度。资产到达后,资产管理部门应当及时办理验收入库手续,严把数量、质量关,不合要求不能入库,严禁没有经过资产管理部门验收直接送达使用部门。资产保管人员签字后,及时将相关凭证送达财务部门进行账务处理,严禁对没有经过资产管理部门或人员确认的资产进行账务处理。

第八条 行政事业单位应当建立资产保管清查制度。资产管理部门应定期对实物资产进行清查盘点,至少每年一次,做到账、卡、实相符。

第九条 行政事业单位应当建立资产领用交回制度。资产的领用应经过主管领导的批准;资产出库,保管人员应及时进行账务处理,确保账账相符、账实相符。办公用资产应落实到人,使用的人员离职,所用资产应当按规定交回。

第十条 行政事业单位应当建立资产处置审批制度。资产处置,应由资产使用部门会同资产管理部门、技术质量管理部门、审计监察部门和财务部门提出书面申请,报单位领导审核后,按资产管理审批权限报相关部门批准后执行。

第十一条 行政事业单位应当建立健全资产管理责任制,将资产管理责任落实到人,对资产保管、使用相关人员进行考核和监督,对责任心不强、管理不善的人员依法追究责任。

第十二条 行政事业单位应当建立内部审计和考评制度,定期对本单位的财务及资产管理进行审计,防止资产使用不当造成损失。建立单位法定代表人和资产管理人员调离、离任资产审计或检查制度,对审计或检查中发现的问题及时解决。

第十三条 行政事业单位应当建立资产统计报告制度。资产管理部门应定期(半年或)向单位领导报送资产统计报告,反映本单位资产使用情况和资产增减变动情况,接受单位领导的监督检查。

第十四条 行政事业单位应当认真做好国有资产的使用管理工作,经常检查并改善资产的使用状况,减少资产的非正常消耗,做到物尽其用,充分发挥国有资产的使用效益;保障国有资产的安全完整,防止国有资产使用中的不当损失和浪费。

第十五条 除应付突发事件的专用设施外,对行政事业单位超标配置、低效运转或长期闲置的国有资产,同级财政部门有权调剂使用。

第三章 对外投资资产管理

第十六条 行政单位不得以任何形式用占有、使用的国有资产举办经济实体。

本办法实施前已经用占有、使用的国有资产举办经济实体的,应当按照党政机关与所办经济实体脱钩的有关规定进行脱钩。脱钩之前,行政单位应当按照国家有关规定对举办的经济实体的经济效益、收益分配及资产使用情况等进行管理和监督检查。

第十七条 事业单位利用国有资产对外投资,应当进行必要的可行性论证,并提出申请,经主管部门审核同意后,报同级财政部门审批。法律、法规、规章另有规定的,从其规定。

第十八条 事业单位下列资产不得用作对外投资:

(一)财政拨款;

(二)上级补助;

(三)保证本单位正常运作的资产。

第十九条 事业单位申请办理对外投资,应当向同级财政部门提交下列资料:

(一)利用国有资产对外投资的申请报告;

(二)可行性论证报告;

(三)拟开办经济实体的章程;

(四)投资、入股、合资、合作、联营意向书、草签的协议或合同;

(五)资产价值证明及资产评估报告;

(六)近期会计报表和资产报表;

(七)资产产权证明;

(八)事业单位国有资产对外投资申报审批表(附表1);

(九)其他需要提交的文件、证件及资料。第二十条 事业单位对外投资,享有对外投资收益分配权,并承担对投入资产的安全完整和保值增值的监督责任。事业单位对外投资单个项目所取得的税后利润,按20%缴纳国有资产有偿使用收入,余下的收入,财政核拨事业单位全额上缴财政,实行“收支两条线”管理,财政核补和经费自筹的事业单位按规定纳入单位预算,统一核算、统一管理,国家另有规定的除外。

第二十一条 事业单位用于对外投资的国有资产应当实行专项管理。

(一)专项登记。应当对这些资产建立专门台账,如实登记和反映资产的数量、价值、投资形式、投入单位的名称等。

(二)专项考核。应当建立这部分资产管理考核的指标体系,对资产的经营和收益分配进行严格考核和监督检查。

第四章 出租、出借资产管理

第二十二条 行政事业单位拟将占有、使用的国有资产对外出租、出借的,应当报经主管部门审核同意后,报同级财政部门审批。未经批准,不得对外出租、出借。

第二十三条 行政事业单位申请办理国有资产出租、出借的,应当向同级财政部门提交下列资料:

(一)利用国有资产出租、出借的申请报告;

(二)资产价值证明;

(三)资产产权证明;

(四)行政事业单位国有资产出租(出借)申报审批表(附表2);

(五)出租出借房屋建筑物除提供权属证明外,还需提供房屋建筑物的坐落地点、面积、规划用途等资料;

(六)其他需要提交的文件、证件及资料。

第二十四条 行政事业单位资产出租应当按照“公开、公平、公正”的要求,委托经市财政局通过政府采购方式确定的社会中介机构实行公开招租,因特殊情况无法公开招租的资产,需报经市财政局审批后采取其他方式出租。属房产出租的,租金不低于房管部门公布的所在区域房租参考价。

第二十五条 行政事业单位资产出租的承租方确定后,由产权单位与承租方签订租赁合同。每期租赁合同的期限一般为一到三年,最长不超过五年。

第二十六条 行政单位资产出租每月所取得的收入扣除相关税费后纳入财政预算管理。第二十七条 财政核拨事业单位资产出租每月所取得的收入扣除相关税费后纳入财政预

算管理;财政核补和经费自筹的事业单位资产出租所取得的收入,每月按租金收入的10%向财政部门缴纳国有资产有偿使用收入,扣除应缴税费后的余额纳入单位预算,统一核算、统一管理。

第二十八条 行政事业单位用于出租出借的资产,其所有权性质不变,仍归国家所有,对其应当实行专项管理。

第五章 对外担保资产管理

第二十九条 行政单位不得用占有、使用的国有资产对外担保,法律另有规定的除外。第三十条 事业单位原则上不得用占有、使用的国有资产对外担保。除学校、幼儿园、医

院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得以教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施对外担保外,其他事业单位确需对外担保的,应当报主管部门审核同意后报同级财政部门审批。法律、法规、规章另有规定的,从其规定。

第三十一条 事业单位申请办理利用国有资产对外担保的,应当向同级财政部门提交下列资料:

(一)利用国有资产对外担保的申请报告;

(二)资产价值证明及资产评估报告;

(三)资产产权证明;

(四)主管部门审核意见书;

(五)其他需要提交的文件、证件及资料。

第六章 国有资产产权登记管理

第三十二条 占有、使用国有资产的行政事业单位应向同级财政部门或者经同级财政部门授权的主管部门申报、办理产权登记,并由财政部门或者经同级财政部门授权的主管部门核发《行政事业单位国有资产产权登记证》(以下简称《产权登记证》)。

第三十三条 产权登记分为设立产权登记、变动产权登记、注销产权登记。第三十四条 产权登记的内容主要包括:

(一)单位名称、住所、负责人及成立时间;

(二)单位性质、主管部门;

(三)单位资产总额、国有资产总额、负债总额、主要实物资产额及其使用状况、对外投资情况;

(四)其他需要登记的事项。

第三十五条 《产权登记证》由财政部门统一印制,任何单位不得随意制发。

第三十六条 行政事业单位领取的《产权登记证》,是行政事业单位占有、使用国有资产 的法律凭证,应妥善保管。

任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借《产权登记证》。《产权登记证》遗失或者毁坏,行政事业单位应当按规定向财政部门申请补领。

第七章 国有资产产权纠纷调处

第三十七条 行政事业单位之间发生国有资产产权纠纷的,由当事人协商解决。协商不能解决的,由财政部门或者同级人民政府调解、裁定。

第三十八条 行政事业单位与其他国有单位之间发生国有资产产权纠纷的,由当事人协商解决,必要时报有管辖权的人民政府处理。

第三十九条 行政事业单位与非国有单位或者个人之间发生产权纠纷的,行政事业单位应当提出拟处理意见,经主管部门审核并报同级财政部门批准后,与对方当事人协商解决。协商不能解决的,依照司法程序处理。

第八章 资产使用监督检查

第四十条 行政事业单位应认真执行国有资产使用的各项规定,切实履行国有资产管理职责,依法维护国有资产的安全与完整。

第四十一条 行政事业单位和有关部门应当加强国有资产管理和监督,坚持单位内部监督与财政监督、审计监督、社会监督相结合,事前监督、事中监督、事后监督相结合,日常监督与专项监督相结合。

第四十二条 行政事业单位及其工作人员违反本办法规定的,依照国务院《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究责任。

第九章 附则

第四十三条 参照公务员制度管理的事业单位和社会团体依照本办法有关行政单位的规定执行。

第四十四条 各区、县级市行政事业单位的国有资产使用,可参照本办法执行。第四十五条 本办法自颁布之日起实施,有效期五年。

发布部门:广州市其他机构 发布日期:2007年12月03日 实施日期:2007年12月03日(地方法规)

第四篇:关于印发《“985工程”专项资金管理办法》的通知

关于印发《“985工程”专项资金管理办法》的通知

财教〔2010〕596号

国务院有关部委、有关直属机构,中国人民解放军总后勤部,有关省、直辖市、计划单列市财政厅(局)、教育厅(教委),有关高等学校:

为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》精神,加快推进世界一流大学和高水平大学建设,加强新一轮“985工程”专项资金管理,提高资金使用效益,根据《教育部财政部关于加快推进世界一流大学和高水平大学建设的意见》(教重〔2010〕2号)和国家有关法律法规,我们制定了《“985工程”专项资金管理办法》(附后)。现印发给你们,请遵照执行。执行中如有问题,请及时反馈。

附件:“985工程”专项资金管理办法

财政部 教育部

二○一○年十二月六日

附件:

“985工程”专项资金管理办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实•国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)‣精神,加快推进世界一流大学和高水平大学建设,进一步加强“985工程”专项资金管理,提高资金使用效益,根据•教育部 财政部关于加快推进世界一流大学和高水平大学建设的意见‣(教重„2010‟2号)和国家有关财经法律法规,制定本办法。

第二条 “985工程”专项资金来源包括中央财政专项资金、地方人民政府共建资金、项目学校主管部门共建资金以及项目学校自筹资金。

第三条 中央财政专项资金主要支持“985工程”项目学校加强人才队伍建设和提高自主创新能力,重点用于实现学科建设新的突破、加快建成一批达到国际先进水平的学科、进行拔尖创新人才培养的改革试点、加快引进和造就学术领军人物和创新团队、加快提升自主创新和社会服务能力、开展高水平国际交流与合作等方面。地方人民政府共建资金、项目学校主管部门共建资金以及项目学校自筹资金,根据地方人民政府、有关部门规定和项目学校“985工程”建设规划统筹安排。

第四条 “985工程”专项资金的管理原则:总体规划,分年实施;集中使用,突出重点;项目管理,绩效考评。

第五条 “985工程”项目学校要按照国家有关财经法律法规和本办法的规定,科学合理编制“985工程”专项资金预算,对专项资金实施统一管理、集中核算,保证专款专用,推动项目的顺利实施和预算的及时执行。

第六条 凡使用“985工程”专项资金形成的资产均属国有资产,应纳入学校资产统一管理,合理使用,精心维护。

第二章 预算管理

第七条 财政部、教育部根据“985工程”建设目标、任务以及项目学校在优秀人才、重点学科、科研能力等方面的优势,结合“985工程”二期建设水平和成效,遵循公平、公正、公开的原则,并建立政府决策与专家咨询相结合的管理机制,主要按因素法确定并下达项目学校各阶段中央财政专项资金基本额度预算控制数。同时,预留一部分资金,根据“985工程”项目学校预算执行情况以及项目实施绩效等情况,统筹安排。

第八条 项目学校根据•国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)‣精神和加快推进世界一流大学和高水平大学建设的指导思想、建设目标和主要任务,结合学校的发展战略规划、中央财政专项资金基本额度预算控制数、其他渠道建设资金等情况,在科学、充分论证的基础上,研究制订学校继续实施“985工程”总体规划(2010—2020年)和改革方案,报教育部、财政部审批。

第九条 从2011年起,财政部原则上于每年8月初下达项目学校下一“985工程”专项资金预算控制数。项目学校结合“985工程”总体规划(2010—2020年)和改革方案,按照本办法的规定,编制下一项目预算,经主管部门审核后,在9月20日前报送财政部。财政部对学校项目预算进行审核后,纳入下一部门预算。

第十条 “985工程”专项资金项目预算纳入学校预算,统筹实施。

第十一条 “985工程”专项资金预算一经批准,必须严格执行,一般不作调整。确有必要调整时,应按规定程序报批。

第三章 支出管理

第十二条 “985工程”专项资金支出包括人员经费、业务费、设备购置费、维修费、项目管理费等。

(一)人员经费。指在“985工程”建设中,用于引进、聘任一流科学家、学科领军人才、紧缺人才和优秀群体所发生的支出。人员经费支出必须符合国家有关政策规定,有利于促进项目学校人事管理制度的改革和创新,有利于建立以竞争、流动为核心的人才激励机制、人才评价机制和与之相适应的收入分配机制。

(二)业务费。指为完成“985工程”建设任务而必须开支的办公费、印刷费、邮电费、交通费、差旅费、会议费、培训费、劳务费、租赁费等专项业务支出。

(三)设备购置费。指为完成“985工程”学科体系建设、拔尖创新人才培养、队伍建设等任务而购置必要的教学、科研仪器设备等支出。

(四)维修费。指用于与“985工程”相关的教学、科研仪器和实验设备、教学科研用房和附属设施的修理、维护以及提供条件支撑的教学科研基础设施改造所发生的支出。

(五)项目管理费。指“985工程”办公室和“985工程”专家委员会在实施工程管理过程中所必须开支的经费,主要包括:项目论证、验收及召开必要的会议所需的会议费、差旅费、专家劳务费,办公用品购置费、印刷费、邮电通讯费、交通费,国际交流与合作的招待费、出国费等。

第十三条 “985工程”专项资金的开支范围和标准按照国家有关规定执行。

第十四条 凡纳入政府采购的支出项目,应按照•中华人民共和国政府采购法‣的有关规定实施政府采购。

第十五条 “985工程”专项资金不得用于偿还贷款、支付罚款、捐赠、赞助、对外投资等支出,不得用于“985工程”建设项目之外的人员经费支出以及与“985工程”建设项目无关的日常公用经费开支,不得作为其他项目的配套资金,也不得用于按照国家规定不得列支的其他支出。中央财政专项资金不得用于基本建设项目支出。

第四章 决算管理

第十六条 终了,项目学校应将“985工程”专项资金的收支情况纳入单位决算统一编报,经主管部门审核汇总后报财政部审批。

第十七条 项目学校上报决算时需对“985工程”专项资金使用情况进行必要的文字说明,文字说明的主要内容包括:预算执行情况、资金使用效益情况、资金管理情况、存在的问题和建议等。

第十八条 项目学校应加强管理,确保“985工程”项目建设进度和预算执行进度。年末未列支的专项资金应按财政部现行结转和结余资金管理的规定,经批准后可继续使用,不得挪作他用。

第五章 监督检查与绩效考评

第十九条 “985工程”专项资金实行定期检查制度。财政部、教育部及有关主管部门将根据有关规定对项目学校“985工程”专项资金的预算执行、资金使用效益和财务管理等情况进行监督检查,如发现有截留、挤占、挪用“985工程”专项资金的行为,以及因管理不善导致资金浪费、资产毁损、效益低下的,将暂停其后续拨款。项目学校在限期内按要求进行整改的,可恢复或适当调整拨款,否则,将取消项目并终止拨款,对情节严重的责任人员,将按国家有关规定追究其行政或法律责任。

第二十条 项目学校应建立健全“985工程”专项资金管理责任制,对审批确定的项目实行项目负责制。项目学校法定代表人、项目负责人、财务负责人以及相关责任人员对资金使用的合法性、合理性和有效性负责,对项目预算的及时执行负责。

第二十一条 项目学校应严格遵守国家财经纪律,自觉接受财政、审计等有关部门的监督和检查,发现问题,及时纠正。

第二十二条 “985工程”建设项目实行绩效考评制度。绩效考评以项目学校总体规划(2010-2020年)和改革方案实施情况、项目预算执行情况、项目建设进展情况、专项资金使用效益以及财务管理情况等作为主要依据。财政部结合绩效考评结果等情况,合理调整项目学校下一专项资金预算额度。

第六章 附 则

第二十三条 本办法自发布之日起执行。原•财政部 教育部关于印发†“985工程”专项资金管理办法‡的通知‣(财教„2004‟117号)同时废止。

第二十四条

项目学校应根据本办法,结合学校实际,制定实施细则并报财政部、教育部备案。

第二十五条 本办法由财政部、教育部负责解释。

第五篇:关于印发水运工程计算机软件管理办法的通知

关于印发水运工程计算机软件管理办法的通知

部水运局交水发〔2011〕434号2011年08月24日

各省、自治区、直辖市交通运输厅(委),天津市、上海市交通运输和港口管理局,长江、珠江航务管理局,长江口航道管理局,中国交通建设股份有限公司:

随着水运工程建设技术与现代信息技术的快速融合,为提升水运工程信息化水平,促进水运行业技术进步,规范水运工程计算机软件应用管理,保障水运工程建设质量和安全,适应水运工程建设发展的需要,我部组织制定了《水运工程计算机软件管理办法》,现予印发,请遵照执行。

中华人民共和国交通运输部(章)

二〇一一年八月十日

主题词:水运工程办法通知

------------------抄送:中交第一、第二、第三、第四航务工程局有限公司,中交第一、第二、第三、第四航务工程勘察设计院有限公司,中交水运规划设计院有限公司,中交天津、上海、广州航道局有限公司,各主要港口企业,长江航道局,中国工程建设标准化协会水运专业委员会,交通运输部科学研究院,交通运输部水运科学研究院,交通运输部规划研究院,交通运输部天津水运工程科学研究院,南京水利科学研究院,部海事局、救捞局,驻部纪检组监察局,部政法司、工程质量监督局。

------------------交通运输部办公厅2011年8月12日印发

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