《示范型国际科技合作基地实施方案》编制指南

第一篇：《示范型国际科技合作基地实施方案》编制指南

《示范型国际科技合作基地实施方案》编制指南

申报示范型国际科技合作基地的单位除填写《国家国际科技合作基地申请书》外，需提供《示范型国际科技合作基地实施方案》，要求结构如下：

一、本单位现有基础与优势

1、在相关领域的科研基础与优势

提供承担国家或省部级科技计划项目、国际科技合作项目的证明材料

2、现有的国际科技合作基础

提供与国外科研机构等合作情况的介绍，如合作协议、项目合同书或备忘录；能够证明机构合作研发实力的材料；与国外研发机构合作研究情况（合作成果、成果转化、论文、专利等）

3、对相关研究领域国际科技合作的引领和示范作用（重点）

二、发展思路、目标与规划

三、运行机制与保障措施

1、运行机制及国际科技合作管理机制

2、吸引海外高层次人才合作研发的措施

第二篇：陕西国际科技合作基地管理办法

陕西省国际科技合作基地管理办法

第一章 总则

第一条 为了深化国际科技合作与交流，发挥国际资源对科技发展、人才培养、产业引领的示范带动作用，依据《国家国际科技合作基地管理办法》（国科发外〔2011〕316号），结合我省实际，特制定本办法。

第二条 本办法所称“陕西省国际科技合作基地”（以下简称“省国合基地”）是指由陕西省科学技术厅（以下简称“省科技厅”）认定，在承担国家和陕西省国际科技合作任务中取得显著成绩、具有进一步发展潜力并能够起到引导示范作用的省内科技园区、科研院所、高等学校、企业和科技中介组织等机构载体。

第三条 省国合基地包括：国际联合研究中心；国际技术转移中心；海外科技合作示范园（基地）和示范型国际科技合作基地四种类型。

第四条 认定省国合基地旨在更有效地发挥国际科技合作在扩大科技开放与合作中的促进和推动作用，提升我省国际科技合作的质量和水平，发展“项目-基地-人才”相结合的国际科技合作模式，发挥国际科技合作对经济社会发展、科技进步与创新、对外开放的促进作用。

第二章 条件与要求

第五条 申报主体为依法在陕西省境内注册的独立法人机构。

第六条 为突出国际科技合作的特点，省国合基地采用“分类认定，统一管理”的认定原则，即对不同类型的省国合基地，按照不同的条件和程序进行认定，并由省科技厅统一进行管理。

第七条

国际联合研究中心申报条件

国际联合研究中心是依托具有高水平科技研发能力的机构，旨在加强开展高水平联合研究，推进先进技术引进消化吸收再创新，并与国外一流科研机构合作共建的国际科技合作基地。申报国际联合研究中心应当具备以下条件：

（一）属于国内重点的科研机构、重点院校、创新型企业等单位，在前沿技术、竞争前技术和基础科学领域具有较强研发实力，并具有与国外开展高水平合作研发的条件、能力、人才和经验，与世界一流科研院所、著名大学和高技术企业建立有长期合作关系，有条件吸引海外杰出人才或者优秀创新团队来陕开展合作研发。

（二）承担过多项省部级及以上国际科技合作项目、或实力处于省内领先、国内先进水平的单位。

（三）对拥有国家或者省级重点实验室、工程技术研究中心或者院士专家工作站等创新平台，并具有国际化发展能力研发机构予以倾斜。

第八条 国际技术转移中心申报条件

国际技术转移中心是依托科技中介组织，从事国际技术转移的国际科技合作基地。申报国际技术转移中心应当具备以下条件：

（一）以推动国际产学研合作和促进高新技术产业国际化发展为目标，具有稳定的国际科技合作渠道、完备的服务支撑条件及开展国际技术转移服务的能力和经验。

（二）有能力提供技术、人才等创新资源的发现、引入、推荐、测评等中介服务，具有明确的目标服务群体以及特色鲜明的发展模式，在服务各类机构开展技术引进和输出、国际高层次人才及创新团队引进、研发机构落地陕西等方面具有显著业绩。

第九条 海外科技合作示范基地申报条件

海外科技合作示范基地是依托陕西省高校、科研院所和企业，与国外相关机构在海外合作共建的研究站点、科技园区和示范基地。申报海外科技合作示范园（基地）应当具备以下条件：

（一）在驻在国（地区）有固定的工作场所与研究条件，有稳定的合作协议和土地租约。农业园的土地面积不低于1000亩。

（二）科技创新能力和产品的技术水平明显高于当地水平，对陕西实施“走出去”战略，推进与驻在国的科技交流与合作能够起到示范带动作用。

（三）对于旱作农业、新能源、可再生能源、机电设备、资源勘探等具有产业优势的重点领域予以倾斜；对承担国家援外任务，在发展中国家建立的特色示范园区优先认定。

第十条 示范型国际科技合作基地申报条件

示范型国际科技合作基地是依托省内各类机构积极开展国际科技合作，并取得显著合作成效及示范影响力的国际科技合作基地，是统筹全省国合基地建设的基础性骨干力量。申报示范型国际科技合作基地应当具备以下条件：

（一）对本地区国际科技合作具有引领、示范、辐射作用。

（二）具有明确的国际科技合作发展目标和可行的合作实施方案。

（三）具有相对稳定的国际科技合作队伍、渠道和资金来源。

（四）承担过多项省级及以上国际科技合作项目，在国际科技合作中取得突出成效和良好经济社会效益，合作成果具有国际先进或国内领先水平，人才引进成效显著。

第三章 申报与认定 第十一条 申报需提供以下材料：

（一）《陕西省国际科技合作基地申报书》(附件1)。

（二）《陕西省国际科技合作基地建设实施方案》（参考国际科技合作基地建设实施方案编写提纲编制）（附件2）。

（三）与国外签署的主要合作文件（包括与国外签署的战略合作备忘录或者科技合作协议、产学研合作协议）、单位所取得的经济社会效益证明、海外科技合作示范园（基地）需提供与驻在国（地区）签订的土地租约复印件。

（四）其他相关证明材料（承担省级及以上国际合作项目的支撑材料等）。第十二条

认定程序：

（一）按照省科技厅的工作安排定期组织申报和认定。

（二）依据申报指南组织推荐。推荐单位须就基地建设的可行性签署审核意见，上报省科技厅。

（三）省科技厅负责组织示范基地的形式审查、专家评审、现场考察和认定等工作。通过认定的基地，正式批准为“陕西省国际科技合作基地”，颁发证书和标牌，并给予科技经费支持。

（四）“陕西省国际科技合作基地”实行动态管理和评估，从设立之日起有效期5年。有效期截止前一年可进行延续申请，并上报相关材料。对于长期无合作项目、且没有国际合作研究实质进展的基地将取消其基地称号。

第四章

管理制度

第十三条 省科技厅为省国合基地的归口管理部门。省国合基地的建设及运行管理采取“整体规划、分类指导、分层管理”的机制，即由省科技厅与推荐部门根据各自职能对省国合基地的建设与发展进行指导和管理。

第十四条 推荐部门要根据各自特点和省国合基地自身实际发展，建立有效的运行管理模式、制订相应的管理办法和配套扶持措施，落实项目、资金、人员等保障条件，做好省级国际合作基地日常管理工作。

第十五条

依托单位要加大对国合基地建设的投入力度，鼓励企业投入、科技人员入股、社会融资等多种形式筹措资金，建立多元化的投资机制，保证基地建设发展。

第十六条 各国合基地每年须向省科技厅上报《陕西省国际科技合作基地执行报告》。内容包括国合基地建设进展情况、阶段任务完成情况、取得的成果及经济社会效益、示范带动作用以及存在的主要问题和解决方案。

第十七条 省科技厅优先推荐省国合基地申报国家级各类国际科技合作项目。通过陕西省国际科技合作计划，对省国合基地开展的国际科技合作重大项目择优给予倾斜支持。

第十八条 省科技厅组织建立“陕西省国际科技合作基地联盟”（以下简称“基地联盟”），为成员提供资源共享平台，促进省国合基地之间优势互补、合作共赢。基地联盟在陕西省国际科技合作协会设立秘书处，负责统筹协调联盟日常工作。

第五章 附则 第十九条

本办法自即日起实施。

国际科技合作基地实施方案编制指南

申报国际科技合作基地的单位除填写《陕西省国际科技合作基地申请书》外，需提供国际科技合作基地实施方案，要求结构如下：

一、本单位现有基础与优势

1、在相关领域的科研基础与优势

提供承担国家或省级科技计划项目、国际科技合作项目的证明材料。

2、现有的国际科技合作基础

提供与国外科研机构等合作情况的介绍，如合作协议、项目合同书或备忘录；能够证明机构合作研发实力的材料；与国外研发机构合作研究情况（合作成果、成果转化、论文、专利等）。备注：申报国际联合研究中心需提供国外合作伙伴能同时接受国际联合研究中心资格认定的证明。申报国际技术转移中心需提供负责人以及专职工作人员的构成情况、（技术、语言、管理、法律等方面）专业能力及相关工作经验。支撑国际技术转移业务的相关数据库和信息服务平台/网络建设和运行情况。

3、对相关研究领域国际科技合作的引领和示范作用。

二、发展思路、目标与规划

1、总体思路

2、功能定位

3、发展目标

4、发展重点

三、运行机制与保障措施

1、运行机制及国际科技合作管理机制

2、吸引海外高层次人才合作研发的措施

第三篇：《北京市国际科技合作基地申请书》

北京市国际科技合作基地

单 位 名 称

基 地 名 称

申 报 日 期

申请书

北京市科委

二零一一年十月制

注：请以附件形式提交合作协议和企业资信证明（营业执照和3年内的纳税证明复印件）。

第四篇：国际科技合作资助申报指南

国际科技合作资助申报指南

一、资助类别及额度

（一）国际性研发机构资助

A类：世界500强外资企业在我市注册成立具有独立法人资格的研发机构；B类：我市高校院所、企业在国（境）外注册成立的具有独立法人资格的研发机构（以上简称“独立国际性研发机构”）；C类：国（境）外知名企业、大学、科研机构在蓉设立的非独立法人的研发分支机构、研发部门；D类：我市高校院所、企业在国（境）外设立的非独立法人的研发分支机构、研发部门（以上简称“非独立国际性研发机构”）。

资助额度：采取后补助支持方式，对符合资助条件的独立国际性研发机构、非独立国际性研发机构，分别一次性给予200万元、20万元的研发经费资助。

（二）国际科技合作项目资助

在蓉的高校、科研院所与国外知名企业、高校围绕我市主导产业在我市合作开展的科技合作项目；在蓉企业与国外企业、知名大学、研发机构在我市合作开展的科技合作项目。

资助额度：采取后补助支持方式，一次性给予20万元的经费资助。

（三）国家级国际科技合作项目配套资助

我市企业和高校院所新获批的国家级国际科技合作基地，参与的国际大科学和大工程研究计划项目，承担的国家级国际科技合作专项项目、政府间科技合作项目。

资助额度：采取后补助支持方式，给予20万元配套资助。

（四）中外合作创新创业活动资助 1．中外合作创新创业活动资助

在蓉高校院所、企业及相关机构作为主办单位开展的服务于中外创新创业人才、团队、企业及园区的创新创业培训、路演、分享、大赛、论坛等各类活动。

资助额度：采取后补助支持方式，按活动实际支出的30％、单个机构每年最高20万元给予补助。

2．赴国（境）外参加中外合作创新创业活动补贴 在蓉企业参加由科技部、四川省科技厅和市政府、市级有关部门及区（市）县政府组团赴国（境）外开展的项目路演、培训、大赛等中外合作创新创业活动。

资助额度：采取后补助支持方式，每人每次给予最高1万元的补贴。

二、申报要求

（一）国际性研发机构资助 1．独立国际性研发机构资助

（1）A类申报单位为世界500强外资企业在我市注册成立具有独立法人资格的研发机构，其研发项目应符合国家、省、市的产业发展方向和法律法规；B类申报单位为在我市注册成立的具有独立法人资格且在国（境）外设立了独立法人资格研发机构的企事业单位，其研发项目应符合所在国家或地区的产业政策和法律法规。

（2）投资额不低于100万美元，研发经费具有保障。（3）研发机构总人数在20名以上，其中具有硕士研究生以上学历人员占50%以上，从事研究开发活动人员占70%以上。

（4）有固定的办公场所和组织机构，具有先进的实验设备等研发条件。

2．非独立外资研发机构资助

（1）C类申报单位为在我市注册登记的外资独立法人机构，且设立了非独立法人的研发分支机构、研发部门，研发项目符合国家、省、市的产业政策和法律法规；D类申报单位为在我市注册成立的具有独立法人资格且在国（境）外设立了非独立法人资格研发分支机构、研发部门的企事业单位，其研发项目应符合所在国家或地区的产业政策和法律法规。

（2）研发机构总人数10名以上，具有固定的办公场所和组织机构，具有必要的实验设备等科研条件；

（3）与所在地企业、高校和科研院所合作开展新产品、新技术研发工作，建立了联合实验室、联合研发中心等研发机构，合作研发成果确定在我市实施转化的将予以优先支持。

（二）国际科技合作项目资助

1．申报单位为在蓉企业、高校和科研院所； 2．合作项目符合我市产业发展方向以及高新技术产业发展规划确定的重点领域或优先主题；

3．申报单位具有固定的场所和组织机构，具有开展高水平国际科技合作项目的基础条件、科研实力和人才团队；

4．国外参与单位应具有较强的技术研发实力，在所在行业具有较高的国际影响力；

5．合作双方应签署合作协议，合作协议应具有明确的规划目标、稳定的合作机制、清晰的知识产权归属和健全的管理制度；

6．合作双方科研设备和信息共享，研发经费联合投入，开展人才培养和互访交流；

7．合作项目在我市实现产业化，产品或服务已有市场销售，且具有明显的市场竞争优势或潜力的，将予以优先支持；

8．已获得非独立国际性研发机构资助，以及国家和四川省国际科技合作项目支持或者其他政府补贴和资助的，不再重复资助。

（三）国家级国际科技合作项目配套资助 申报单位为在蓉企业、高校和科研院所。

（四）中外合作创新创业活动资助 1．中外合作创新创业活动资助

（1）申报单位为在我市行政区域内注册并具有独立法人资格的高校院所、企业及相关机构；（2）开展的活动应为我市的“双创”战略服务，其主题应符合我市产业发展方向以及高新技术产业发展规划确定的重点领域；

（3）活动主要参加人员规模应在30人以上，并且重要外方人员应占30%以上。

2．赴国（境）外参加中外合作创新创业活动补贴（1）申请单位为在我市行政区域内注册并具有独立法人资格的企业；

（2）组团单位应为科技部、四川省科技厅和市政府、市级有关部门及区（市）县政府；

（3）开展的活动应为我市的“双创”战略服务，其主题应符合我市产业发展方向以及高新技术产业发展规划确定的重点领域。

三、申报材料

（一）国际性研发机构资助

1．成都市独立（非独立）国际性研发机构资助申报表； 2．附件材料：

（1）申报机构“统一社会信用代码”营业执照，或营业执照、组织机构代码证复印件；

（2）投资证明：合作双方签署的协议、资金投入证明、单位财务报表等；

（3）研发机构人员结构信息表。

（二）国际科技合作项目资助 1．成都市国际科技合作项目资助申报表； 2．附件材料：

（1）资质证明材料复印件：申报单位“统一社会信用代码”营业执照，或企业法人营业执照、法人证书、组织机构代码证等；

（2）投资证明：合作双方签署的协议、资金投入证明、单位财务报表等；

（3）《企业研发项目情况表》、《企业研发活动及相关情况表》；经税务部门审核的研究开发费用税前加计扣除《企业所得税优惠备案表》（据实提供）（上述材料企业申报单位提供）；

（4）与申报项目有关的科技成果证明材料（据实提供）。

（三）国家级国际科技合作项目配套资助

1．成都市国家级国际科技合作项目配套资助申报表； 2．附件材料：

（1）国家级国际科技合作项目立项通知书、任务合同书复印件；

（2）科技部相关批文复印件（国家级国际科技合作基地提供）。

（四）中外合作创新创业活动资助

1．成都市中外创新创业活动资助（补贴）申报表;2．附件材料：

（1）申报单位“统一社会信用代码”营业执照，或营业执照、法人证书、组织机构代码证复印件；

（2）申请中外创新创业活动资助需提交：活动总结报告、已开展活动的绩效证明材料（如活动计划方案、活动简报、费用清单及相关票据等），与会外方人员机票、护照等证明材料。

（3）申请赴国（境）外参加中外合作创新创业活动补贴需提交：科技部、省科技厅和市政府、市级有关部门及区（市）县政府出具的组团证明、国际机票、活动总结报告等证明材料。

以上纸质材料一式一份，按顺序装订，须加盖单位骑缝公章。申报时，需提供证明材料或复印件材料的原件以备核查。

四、政策咨询

业务处室：科技交流与合作处 联系电话：61881742

第五篇：《湖南省国际科技合作基地管理办法(试行)》

附件2

《湖南省国际科技合作基地管理办法（试行）》

第一章 总则

第一条

为贯彻实施全省“创新引领、开放崛起”战略，有效利用国际科技资源，提升全省科技创新国际化水平，建设具有湖南特色与优势的国际科技合作平台，根据《国家国际科技合作基地管理办法》和有关政策法规，制定本办法。

第二条

湖南省国际科技合作基地（以下简称“省国合基地”）是指由省科技厅认定,具有较好的国际科技合作基础和较强的开放能力，能承担国际科技合作重点任务，具有进一步发展潜力和引导示范作用，能显著提升科技创新国际化水平的国际联合研究中心（实验室）、国际创新科技园、国际技术转移中心和示范型国际科技合作基地等国际科技合作平台。

第三条

省国合基地是培育和推荐国家国际科技合作基地的基础，是利用全球科技资源、扩大科技对外影响、支撑全省经济社会发展的重要力量。

第四条

省国合基地建设的主要任务是：

1、根据全省经济、社会和科技发展需求，针对重点产业或区域发展中的重大关键技术问题以及有发展前景的战略性产业领域，充分对接国际资源，实现“引进来”与“走出去”的有机结合，推动相关领域科技创新与产业发展；

2、加强与国外高水平大学、研究机构、创新型企业和高层次人才的合作，培养和引进高层次人才；

3、积极开展国外技术的引进、消化、吸收和再创新，推进引进技术成果的产业化，提高自主创新能力和国际竞争力；

4、深入贯彻实施国家“一带一路”建设科技创新合作专项规划，促进我省优势科技资源“走出去”，与沿线国家开展多层次、多形式的科技合作与交流；

5、结合国家和省重点产业领域发展，开展“项目-人才-基地”相结合的国际科技合作，建设海外产业创新基地提升产业的持续发展能力。

第二章 组织与职责

第五条

省科技厅负责省国合基地的认定和管理，其主要职责是：

1、规划全省国合基地建设布局，统筹省国合基地的建设和发展；

2、组织省国合基地的申报受理、立项论证和审批认定；

3、组织省国合基地的绩效评估工作，实行跟踪评价的动态管理，加强对省国合基地的全程服务。

第六条

各市州（含省直管县）科技行政主管部门和省直有关部门、国家高新区、高等院校、科研院所、中央在湘单位是省国合基地的推荐单位，其主要职责是：

1、组织审核和推荐本地区或本系统、本单位省国合基地；

2、指导和督促省国合基地依托单位建设和管理；

3、配合省科技厅开展省国合基地的绩效评估工作；

4、对省国合基地的国际科技合作工作提供相关服务和配套支持。

第七条

省国合基地依托单位是省国合基地建设与管理的具体实施单位，其主要职责是：

1、组织制定和实施基地建设规划；

2、设立国际科技合作和省国合基地建设专门管理机构，加强基地项目与资金管理；

3、提供省国合基地建设和运行所必须的场地、资金、物资、人才和制度保障；

4、配合完成省科技厅组织的资料报送和绩效评估等相关工作。

第三章 申报与认定

第八条

申报省国合基地的单位应同时具备以下条件：

1、依法在我省注册，具有独立法人资质的机构；

2、具有相对稳定的国际合作伙伴、合作项目和资金来源，有较高的国际化管理水平，拥有经验丰富的国际科技合作团队；

3、合作双方有明确的国际科技合作发展目标和合作机制，有经双方认可或者签署的合作协议，合作内容符合国家和省中长期科技发展规划纲要、我省国际科技合作重点领域和主要方向，并符合国家和省有关政策和规定；

4、合作双方有明确的知识产权归属及权益分配、违约责任、争议处理方案或协议；

5、合作双方应该严格遵守我国有关科技成果保密的法律、法规规定；

6、国外合作方应具备相应的工作条件和合作保障；

7、具有显著的国际合作成效，对本领域或本地区开展国际科技合作具有引导和示范作用。鼓励企业、高校和科研院所联合申报组建省国合基地。

第九条

申报和认定程序：

1、申报单位填写《湖南省国际科技合作基地申请书》，编制《湖南省国际科技合作基地实施方案》，并提供有关证明材料；

2、推荐单位对申报基地进行审核与考察，择优向省科技厅推荐；

3、省科技厅组织受理和专家评审，必要时进行实地考察，形成评审考察意见；

4、经省科技厅厅务会审议，确定拟认定省国合基地候选名单，并在省科技厅官网进行公示；

5、省科技厅组织公示无异议的单位签订国际科技合作基地建设计划任务书，并授予“湖南省××（领域）国际科技合作基地”称号（英文名称为“Hunan International Scientific and Technological Cooperation Base of XX”）牌匾。

第四章 评估与管理

第十条

省科技厅对批准挂牌的省国合基地实行动态管理，组织或委托有关机构对省国合基地每3年进行一次考核评估。

第十一条

考核评估根据国合基地类型，对照基地建设计划任务书，按共性指标和个性指标分类进行。

（一）共性指标：对全省经济社会发展的示范和引领效果、培育发展潜力等级、对外交流与合作的活跃度。

（二）个性指标

1、国际联合实验室国合基地：开展合作研发能力与贡献、国际科技合作与交流、队伍建设与人才培养、科技成果转移转化、日常运行与管理；

2、国际创新科技园国合基地：园区技术研发和产业创新资源集聚能力与贡献、国际科技合作与交流、技术转移与产业化、队伍建设与人才培养的效果与影响、日常运行与管理等情况；

3、国际技术转移中心国合基地：技术转移工作绩效、服务能力水平、平台建设、国际科技合作与交流、队伍建设与人才培养、日常运行与管理；

4、示范型国合基地：合作能力、成果转化及示范作用、国际科技合作与交流、队伍建设与人才培养、日常运行与管理。第十二条

考核评估方式为现场考察与材料审查相结合，考核结论分为优秀、合格、不合格（整改）三个档次。

第十三条 考核结论为“优秀”和“合格”的省国合基地，保留省国合基地资格，并给予相应的后补助支持奖励。考核结论为“不合格”的省国合基地限期整改，整改期为一年，期满后进行复评，复评仍为不合格的，取消其省国合基地资格，下达撤销通知，收回所授牌匾，并向社会公开。

第十四条

省国合基地实行报告制度。对重大事项调整应参照《湖南省科技计划项目管理办法》及时报省科技厅批准。基地建设单位每年11月30日前应向省科技厅报送本工作总结和下工作计划等相关材料，并报推荐单位备案。

第十五条 已认定的省国合基地出现下列情形之一，直接撤销其“湖南省国际科技合作基地”资格，收回所授牌匾，并向社会公开。

1、不接受考核评估；

2、在验收和评估过程中弄虚作假，提供信息严重与事实不符；

3、发生重大违法行为，造成严重后果；

4、在国际合作或科技研发方面出现重大问题等。被取消省国合基地资格的申报单位，三年内不得再次申报省国合基地。

第五章

支撑与服务 第十六条 省国合基地建设所需经费以自筹为主，鼓励基地承担单位建立多元化投入渠道和机制。省科技厅对认定的每个基地支持经费原则上不低于100万元。

第十七条

支持省国合基地申报省级各类科技创新计划。对海外高层次人才引进、重大创新平台合作共建和重大科技成果转化的，可按程序实行“一事一议”方式给予重点支持。

第十八条

支持省国合基地开展国际技术联合研发和转移转化、引进高级技术研发人才和管理人才来国内进行研究工作、举办国际技术培训、组织国际会议和论坛、参与国际技术标准制定和国际产品认证、开展科技人文交流等工作。对上述工作绩效突出的，按程序择优给予后补助支持。对涉及到政府购买服务的，按政府购买服务相关政策执行。

第十九条

省科技厅在已认定的省国合基地中择优推荐申报国家国际科技合作基地，并优先向科技部推荐申报国际科技合作项目、援外和受援项目。

第六章 附则

第二十条

与港澳台地区开展科技合作的基地建设参照本办法执行。

第二十一条

省国合基地项目经费管理按照《湖南省科技发展计划专项资金管理办法》执行。