秦岭严控房产开发2020年将成中国中央公园

第一篇：秦岭严控房产开发2020年将成中国中央公园

如何保护秦岭的生态环境、保护西安市民赖以生存的水源地？如何全面遏制秦岭地区环境遭破坏的趋势？如何破解生态保护与开发利用之间的矛盾，打造大美秦岭？

在昨天召开的《大秦岭西安段生态环境保护规划》及《大秦岭西安段保护利用总体规划》专家评审会上传出了好消息，两部规划方案目前已初步拟定。

科学规划

决定秦岭的未来和发展

据市规划局局长惠西鲁介绍，秦岭以其气候分界线、江河分水岭、植物的多样性及文化深厚和环境优美，而被大家赞誉为国家中央公园，它的生态保护和生态利用，是打造一级旅游目的地不可获缺的重要组成部分，是西安市民修心养性的重要场所，这些功能的实现，都要有科学的规划基础为引领。

市秦岭办主任和红星说，此次规划方案还仅是初稿，主要涉及两个方面，包括生态环境保护规划和保护利用总体规划，这样的规划决定着秦岭的未来和发展，其目的就是为了保护秦岭生态资源，争取到2020年，将大秦岭西安段打造成生态旅游区，成为中国的中央公园。

规划目标

打造游居皆宜的生态旅游区

据了解，《大秦岭西安段生态环境保护规划》及《大秦岭西安段保护利用总体规划》的目标是打造人与自然和谐共生、相互融合、游居皆宜的生态型旅游综合区。根据规划，大秦岭西安段涉及周至、户县、长安、蓝田、灞桥、临潼六区县，规划范围东、西、南至西安行政界限，北至环山路以北1公里，规划总用地面积5852.67平方公里。

秦岭北麓区域以生态保护为核心，发展生态农业、生态文化、生态旅游、社会民生、高新科研类产业。依托优良的生态资源，整合农业、旅游、文化、民生，高新技术产业，以环山路为主线，均衡、团簇式布局，避免线状发展，重点发展旅游文化、研发创意、康体生命、生态观光农业等产业。

空间结构

构筑山水田城生态格局

规划提出，根据环山路沿线空间发展形态，依托秦岭珍贵的空间和生态承载能力，形成“一轴、六纵、六片区”的空间结构模式。构筑山、水、田、城生态格局。

■“一轴”: 即沿新环山路以北1公里向南至山脚线，东西延伸至蓝田、周至出境界的发展主轴；

■“六纵”: 即以黑河、涝河、沣河、潏河、浐河、灞河为依托的绿色生态带；

■“六片区”：即太白山旅游观光区、楼观台旅游度假区、草堂科技产业基地、终南山文化产业区、汤峪温泉旅游度假区、临潼国际旅游度假区。

大秦岭保护规划要对得起子孙后代

专家坦言：担心出现过度开发

“秦岭是西安的生态屏障，是西安的水源涵养区，它直接影响着西安的可持续发展，对于西安未来发展成为一个什么样的城市非常重要。大秦岭的保护规划一定要经得起各方面的推敲，这个保护规划应该站得高一点，我们这代人要对得起子孙万代。”昨天，参加大秦岭西安段生态环境保护规划及保护利用总体规划论证会的特邀专家，对规划方案提出了殷切期望。

梁锦奎：

有秦岭作后花园很幸福

西安市规划委员会秘书长梁锦奎说，有秦岭作后花园是很幸福的事情，这是西安人的幸福，市委市政府成立了秦岭保护办公室，是一个具有历史意义的举措。秦岭一定要保护，同时秦岭也一定要开发。

首先要保护山势，禁止开矿，有山、有水，有木，秦岭才有活力。这种保护要依靠群众，依靠当地居民。在开发里面一定不要商业化，不开发这么大一个宝库不为人所认识，这是一个很大的浪费。开发旅游就是修一些简单的设施，并科学布置，不要成片。有一些新修的建筑，有一些人迹，有一些人烟，也是好事，但是要注意量和度。

张锦秋：

控制开发量

不然对不起子孙后代

中国工程院院士、建筑大师张锦秋在论证会上表示，对大秦岭的规划保护一定要慎重，她担心因规划不利会引来建设的高潮，规划的目的是保护，不能适得其反。秦岭是不可再生的，不仅要生态保护，还要有生态修复，因此必须把开发量控制到相当的程度，不然对不起子孙后代。

环山公路千米内不宜大型开发

“买一个假盆景，不光买一个假山，盆景下边的盆也很重要。同样道理，秦岭的保护不能只保护到山脚根，山脚根这个相对平缓的地带，也应该要划到生态控制区范围之内。”张锦秋在论证会上发言时认为，初步规划方案对一般保护区的范围划得太小，一般在海拔1500米以上已经是深山老林了，一般保护区应该扩大，海拔高度的范围应该往下降。

张锦秋说，在生态控制区里面，在位于水源涵养地之外的峪口中，可以少量建设旅游服务设施，这个建设要少量的，并且是小规模，可以是新建建设，也可以因地制宜的改造。建点小餐厅、小商店，不一定是另外选址、另搞大型设施。

她认为生态协调区是允许开发建设的，在离环山公路1000米的范围里面，不能搞大型开发，否则会给生态带来很大的破坏。

环山公路两侧建筑要控制高度

张锦秋说，环山公路周边所要布置一些旅游服务设施的建筑高度、容积率都要控制，规划认定高度是不超过12米，她认为应不超过9米，除了个别轮廓标志以外。

环山路以北200~500米建筑高度控制，初步方案里设置的是18米，她认为应是12米；500米到1000米范围内建筑的控制高度，应由36米以下改为24米以下，因为24米是高层和非高层的界限，24米已经有8层楼高了。张锦秋说，所有的建筑只要一建好，就不能随便去掉，秦岭的生态是不可再生的，一定要保护好。

吕仁义：

山下严格控制房产开发

西安建筑科技大学教授吕仁义认为，规划的制定非常及时，秦岭是西安天然的生态屏障，对其保护利用都很重要，要建设游居皆宜的旅游区，最好是在山下，尤其要严格控制房产开发，面对秦岭的建筑要甘当配角，不适宜过密、过高。

李春芳：

环山路暂无必要改6车道

市规划委员会委员李春芳表示，在对基础设施建设过程中，应该采取生态自然的方法，而不要采取城市规划的方法。规划中的西安南横线，直直地穿过了感觉不合适，子午大道现在已经是6车道了，如果再架高架路，是不是合适？我们要的是生态、自然、低碳。

“我们要尊重现状，现在的环山路很好啊，4车道，为什么要改成11米？6车道，很宽，未来10年我认为环山路的流量不会太大。我们规划的时候，有个思想，一定要秦岭保护，规划要有科学的依据，要充分尊重自然，对秦岭保护的规划，好要做更深入的研究。”李春芳说。

韩骥：

目前规划还有待提高

西安市规划委员会副主任兼总规划师韩骥在发言中谈道，大秦岭保护规划方案是一个大课题，对秦岭未来的发展意义重大，但目前所完成的程度还有待于提高和完善。

到秦岭游玩更加便捷

南向地铁线拟延伸至秦岭环山路

据了解，在整个规划过程中，道路交通主要以低碳旅游、绿色出行为原则，规划形成 “三四五”交通结构体系。绕城高速到环山公路段拟将建设高架快速干道，南向地铁线路延伸至秦岭环山路区域。今后，市民到秦岭游玩，将更加便捷。

中心区与秦岭北麓

快速通道将达12条

为加强主城区与秦岭北麓区域的交通联系，规划提出在对现有通往秦岭北麓区域的道路提升改造基础上，加快长安大道实施建设。近期规划新建西安南横线、长安大道，提升西沣路、西汤路、长鸣路、半引路的等级，使中心区与秦岭北麓的快速通道达到12条，促进秦岭生态旅游开发。

沿子午大道（绕城高速至环山公路段）建设直达秦岭北麓的高架快速干道。加强秦岭北麓区域与主城区的联系，实现环山公路与城市绕城公路的“无缝对接”。为来秦岭休闲度假旅游的游客提供便捷的交通。

设“绿道”

并建自行车中转站

沿环山路及各旅游景点主要道路，设置“绿道”，沿环山公路、西太路、西沣路、子午大道、雁引路等规划观光绿廊，提倡低碳环保的旅游方式。“绿道”将田园风光、山林风光、农家风光相结合，沿途还可以到休闲农庄过一把“农家乐”瘾，品尝绿色原生态食物、土特产等。同时设置自行车中转站，建立自行车与公交车方便快捷的换乘系统。沿环山公路增设停车场,开辟旅游公交线路。

南向地铁线路

拟延至秦岭脚下

结合主城区地铁线路修编，将南向地铁线路延伸至秦岭环山路区域，并规划建设沿山旅游观光专线。使得秦岭北麓与西安主城区的交通联系更加便捷通达。形成三条高速，四条快速干道、五条主干道为骨架的综合交通体系。

环山公路拟建观光小火车线路

游客还有望乘直升机俯瞰大美秦岭

如今，每到节假日或周末，许多市民都会走进秦岭，感受天然氧吧的魅力。在此次规划保护初步拟定的方案中，对发展大秦岭特色旅游也作出了详细规划。秦岭北麓将不仅打造多个自然生态游的新热点，沿山公路或将建设观光小火车线路及直升机救援中心，并开辟低空游览线路，届时市民有望坐上直升机，从高空俯瞰大美秦岭。

依据初步规划，未来将充分利用规划区域的交通便利、山水田园风情和历史文化气息浓郁的特点，构筑自然观光、文化体验、祖庭朝拜、温泉度假、修学旅行等多元化的旅游产品体系，主要发展：宗教文化旅游、自然休闲观光旅游、生态观光农业旅游，形成面向国际国内的多层次的旅游产品。

将利用楼观台、草堂寺、重阳宫等宗教祖庭丰厚的宗教文化资源遗存，精心打造与秦岭北麓区域环境和资源相协调的旅游文化产业板块，形成宗教文化旅游品牌；利用临潼、汤峪丰富的温泉资源和文化魅力，形成国际旅游度假区和疗养胜地；利用翠华山、南五台等地质景观和朱雀、太平、王顺山、祥峪等森林公园，形成自然生态游的新热点。此外，文物古迹保护坚持“保护为主，抢救第一”的原则，划定保护重点；坚持“原真性和整体性”相结合的原则，整合历史资源。

按照这一规划，拟依托秦岭范围内具有国际影响力的旅游度假区，建设集星级酒店、温泉洗浴、商务会议、户外运动为一体的世界级的休闲中心和旅游服务综合体。塑造世界级休闲度假中心，提升旅游知名度。在此基础上，配设中高档星级酒店、商务会议、培训中心、户外运动场、(OUTLETS)特色购物、民俗文化、停车等服务设施，满足旅客吃、住、游、购、行、娱等旅游六大要素，并推动特色旅游文化产业向规模化、标准化发展。、开辟成熟登山路线

别让游客给生态环境带来“误伤”

秦岭给驴友带来了快乐，但也有一些驴友给秦岭留下了垃圾。这个周末，由本报发起的走进秦岭捡拾垃圾的环保行动将拉开序幕。“保护父亲山、护绿大秦岭”已经引起了许多市民共识。昨天，有市民建议应该为进山的驴友开辟成熟的“登山路线”，加强峪口管理，同时也号召广大市民以实际行动保护秦岭的生态。

“秦岭作为西安的后花园，近年来已经受到越来越多市民的青睐，一到周末进山游玩的市民络绎不绝，这给秦岭的生态环境带来了一定的影响，在个别峪口和景点，塑料袋、废电池等人为污染都很严重。希望大家都能增强环保意识，从自身做起，爱护秦岭难得的生态环境。”网友“老驴”这样说。网友“孤雁”表示：每次进山，我们都多带几个塑料袋，发现垃圾就拾起来，已经起到了很好的传播效果。“管理部门应开辟成熟的登山路线，并设置急救点、垃圾箱等必要的设施”。

西安市规划委员会副主任兼总规划师韩骥说，徒步登山容易对自然植被和环境造成破坏，对登山者来说，也存在一个自身安全的问题。大秦岭西安段生态环境保护规划及利用规划只是一个从大的方面考量的总体规划，且还是初步方案。下一步该方案通过审定后，会进一步规划出具体的旅游专业方案，将对驴友登山等内容做出详细的规定，包括登山路线、安全警示、设施设置等。

第二篇：房产开发流程

房 地 产 开 发 流 程

部分报建工作总结

2014.6 房地产开发前期工作，是配合房产项目顺利开展的重要环节，贯穿于房产开发的各个阶段，配合设计、财务、成本、项目等多部门协同完成房产开发工作。房地产前期工作由其地域性特点，但是在开发过程总所需的经过各地却基本相同。所以作为一名房地产前期开发主管人员或者前期专员，熟悉房产开发流程十分重要。前期开发在工作中可以分为项目前期和项目报建两项工作，前者是对房产开发的调研及可行性分析，后者则是在项目进展过程中需要开展的各项报批报审工作。下面针对本人在经历的项目过程中做一个总结及对过程中反映出的问题进行梳理。

首先对整体流程：

1、土地获取阶段

2、规划设计阶段

3、施工准备阶段

4、工程建设阶段

5、项目销售阶段

6、竣工入住阶段

7、售后及移交阶段

下面对各项工作进行分解：

A.土地取得阶段

1、土地信息收集

 地块现状，落实地块具体位置及周边情况

 规划设计条件，了解政府对即将出让地块的规划设计条件及相关限制要求

 现场踏勘，在项目部主导下，对地块现状、地质条件、是否有矿藏等影响开发的因素进行了解

 了解地块周边现有状况，商业、交通、教育、医疗等配套情况

 了解地块未来发展规划，所属区域未来发展方向，对以后项目开发的影响和支撑

2、土地价值初判

 了解土地的上市方式及土地款，同土地所有方进行接触，了解土地出让情况及变动情况  了解项目开发成本，了解当地建安成本，政府收费项目等具体情况  了解当地房地产市场情况，初步形成产品形式及开发周期预判

3、土地价值深判

 形成可行性报告，多部门合作，通过市场调研、投资估算、资金筹措、开发周期，初步项目方案，项目定位，现金流、进度安排等情况进行评估

 项目定位环节，要进行深度的市场调研，对该地区客户需求，市场竞争者分析，市场现有产品分析、地块及周边配套分析、效应分析

4、确定参与土地竞价

 根据实际需要成立项目公司，如需融资成立合资公司的需完成项目引资计划，签署战略合作协议；独资公司则根据实际情况按照项目公司成立要求，办理相关工商登记  投标，根据项目情况，确定投项目标亦或是经济标，分别确定项目方案及土地价格上限  摘牌，分析竞争对手，确定竞价方式，土地价格上线

5、签订土地出让合同

 确定用地图，桩点坐标，用地条件；缴纳土地款、契税、印花税、交易费等相关费用  配合法务完成合同的签订及条款的审议

6、土地确权

 企业投资项目备案，办理房地产开发预审；编制项目申请报告，可由专业咨询公司协助完成；向项目备案机关提交申请  获取项目建设有效批文

 核定土地边界，由国土部门协助，确定1/500现状地形图；地界坐标图

7、土地证办理

 提交土地出让合同、缴费证明、地籍图

 土地权人证明：申请人主体资格证明、法人代表证明

在土地取得过程中需办理如下重要事项：

1、设立企业申请房地产开发资质提交资料

              目录,标注页数

房地产开发资质申请报告,资质申请表 营业执照

公司章程,全体股东盖章（签字）

股东的法人资格证明,自然人提供身份证复印件 验资报告（原件）,具有法定资格验资机构出具

法定代表人、董事长、董事、监事、经理任职文件或产生的董事会决议提供规范履历表和身份证复印件

部门负责人任命文件或决议, 提供工作简历和身份证复印件

专业技术人员的职称证书或职称文件、身份证复印件;工程类技术人员须提供所学专业的证明资料（土木建、工民建）

技术人员来历的证明材料（附原件校验）, 股东单位委派文件、调动证件和劳动部门鉴证的招聘或劳动合同等

技术人员职称聘书,房屋所有权或租赁房屋提供有产权单位出具的租赁许可证 办公场所证明 全体人员花名册

已取得土地的证明,开发地块的有效文件；国有土地使用证；土地出让合同；土地拍卖公告；规划设计条件 企业规章制度

*房地产开发资质申报资料按以上顺序整理、装订成册上报三份；提供复印件请加盖公章

2、环保预审批

 建设项目基本情况登记表 建设项目申请环境影响评价文件审批的请示  建设项目所在地镇政府（街道办事处）环保预审意见  建设项目环境影响评价文件(原件4份) 污染入网证明、集中供热证明  危险废物处置协议  其他应提供的材料 承诺完成时间：20个工作日

3、企业投资项目核准

 项目申请报告及项目核准请示件；

 规划建设部门出具的建设项目选址意见书或规划设计条件；

 国土部门出具的用地预审意见书或国有土地使用权出让合同或土地使用证；  环保局出具的环评意见；

 其他有关法律、法规规定应当提交的文件  承诺完成时间：5个工作日 

4、取得发改立项许可

 立项申请及项目申请报告文本

 营业执照、组织代码、法人代表身份证复印件；  规划设计条件；  项目拟建地位置示意图

 土地成交确认书、国有土地使用权出让合同或土地使用权证  资本金证明（一份原件、一份复印件） 资质证书（复印件）仅针对房地产开发项目  规划方案文本

 委托代理人办理项目备案的应出具法人授权委托书和委托代理人的身份证及复印件。 进入http://invest.zj.gov.cn/（浙江省企业投资项目备案系统）左上角用户登录，填写

平湖市企业投资项目备案申请表（基本建设），网上提交，打印纸制文件盖章提交。 资本金证明（一份原件、一份复印件）承诺完成时间：0个工作日

5、建设用地许可证办理

 建设项目有效批文

 拍卖成交确认书或建设用地预审意见书  土地拍卖公告  相关土地出让协议  土地出让合同

 已取得国有土地使用证的提供复印件  国土部门用地界址图  建设用地规划设计条件  规划论证或评审会议纪要  建筑总平面图1份

 规划部门要求提供的其他相关文件资料及图件 承诺完成时间：0个工作日

6地名办，办理地名确认

 凭《地名命名更名申报表》、立项批文、平面图等一式三份→报所在镇人民政府（街道办事处）或主管部门初审→送市地名办公室审核→按不同审批权限上报审批。 承诺时限：住宅小区、公开销售建筑物类地名在10个工作日内。

B.规划设计初步阶段

1、设计前期工作

 明确产品设计思路，根据区域市场内客户需求状况和在销楼盘热销产品分析，对户型设计、户型配比、面积区间、景观规划、建筑风格、配套标准等规划设计提出改善性意见  设计院、勘测单位、面积测绘单位的初步选择，了解各家单位的规模，收费标准，业界评价等因素，已备公司选择

2、设计单位流程

 确定建筑设计院

 制定各项设计任务指标，建筑、水暖、电、景观等  在设计院协助下确定彩色总平、立面等图稿送规划预审  完成建筑总平、立面图纸的初步设计文本

 方案评审确定，修改并通过确定正式方案，达到全委会通过要求 

3、勘测单位流程

 选择勘测单位，参选本地区具有勘测资质及业务能力的勘测单位，完成现场地形勘测  取得地质勘测报告

4、面积测绘流程

 选择面积测绘公司，签订面积测绘合同

 根据规划设计条件，核实初步设计文本各项经济指标

 在修改方案确认后，完成正式方案面积测绘、日照分析、层高指标、停车位数量、绿地率指标及经济技术指标复核

规划设计出图阶段

在设计院协助下完成各分项专业的出图工作，并提供相印设计书

1、人防流程

根据初步设计文本，确定人防指标；取得施工图后报人防审核

2、审图流程

嘉兴地区先报窗口，提交全套施工图，后确认审图单位选择，签订审图合同；取得审图报告

3、防雷流程

根据各地防雷要求，提供防雷有关图纸，全套电施图、部分建施图、结施图，总平面图一份

4、消防备案流程 在规划设计阶段，还需注意一下问题： 1、2、防雷装置审核及检测服务，费用缴纳

提交防雷报审所需图纸，根据防雷中心对图纸的审核，向防雷检测中心缴纳评估费用 人防面积确认及费用缴纳

3、施工准备阶段

该阶段是办理项目实际开工前的各项工作，包括三通一平、规划许可证等办理 三通一平

1、临水办理流程

 前往当地自来水营业厅办理基建用水申请，填写相应申请表单  完成节水办节水流程  签订基建用水安装合同  缴纳基建用水安装押金

2、临电办理流程

 向当地用电部门申请临时电申请，由项目部确认项目建设所需用电容量

 填写各项用电表单，提交需公司出具的各项材料，如立项批文、营业执照、法人代表，经办人身份证复印件、授权委托书、项目示意图等  由供电部门出具高压供电方案

 委托电力设计公司设计，提供高压供电方案、营业执照、设计委托书等  完成设计后，委托电力安装公司进行施工安装

3、道路开口办理流程

 向市政、园林主管部门提出道路开口申请，提交道路开口请示及相关道口苗木移除说明  向主管部门提供示意图、立项、规划许可证等材料  缴纳道路开口补偿费（包括苗木移除）4、5、取得规划许可证的同时逐步落实综合管网的设计确认工作1、2、3、委托自来水接入的设计工作 委托燃气接入的设计工作

委托弱电（三网、电视）的接入设计委托工作 临时设施搭建手续 排污手续 规划许可证办理

 建设项目有效批文＊

 土地权属证明（国有土地使用证和土地出让合同）＊  建筑总平面图8张、建筑施工图2套（要求审图）＊  规划设计条件＊  建设项目有效批文＊

 国有土地使用证（附有坐标土地界址图）＊

 建筑总平面图8张、建筑施工图3套（要求盖审图章并提供包含对规划条件审查意见的审图报告）及图纸电子版光盘＊  规划条件＊

 相关规费证明（人防＊、白蚁＊）

 房产开发项目提供户型明细表（表格由设计单位自行制作） 建筑面积申报表＊  建筑密度和绿地率计算图

 建筑高度超过80米的建筑提供地震安全性评价报告  民用建筑提供节能评估报告 

在完成规划许可证之前还需注意一下问题：

1、2、人防缴费 白蚁防治 根据项目实际需要，缴纳人防异地建设费用

与当地白蚁防治中心取得联系，签订白蚁防治协议，缴纳白蚁防治费；在此过程分钟向白蚁防治中心提交总平图3、4、教育附加费缴纳 地震安全性评估

根据项目实际需要，如有房屋建筑高度超过80米的，向嘉兴市地震评估中心提交地震安全性评估申请；签订委托协议，缴纳地震安全评估费用，取得评估报告

5、建筑节能评估

6、建筑工程消防设计审核

在办理消防设计报审过程中又可以分为土建消防报审、装修消防报审  土建审核申报材料： 

1、填写审核申报表



2、建设单位工商营业执照和组织机构代码证（加盖单位公章）、设计单位营业执照、资质证书及组织机构代码证（加盖设计单位公章）

3、消防设计文件



4、工程规划许可证、建筑红线图、建筑规模一览表 

5、立项批文



6、委托书 委托人及受委托人的身份证复印件（加盖单位公章）

7、工艺流程图（加盖单位公章）备注：工业建筑需要提供



8、图纸全套，无钢结构的可以不用提供结构图。新图每张上都要有工程编号。 备注：上述所提供的复印件一律加盖公章；一律需建设方工作人员前来申报，不得由施工方及中介单位代为办理。

 …………………………………………………………………………  建设工程消防质量终身负责制提供材料明细

 1.建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件（工商营业执照、组织机构代码证），建设单位消防安全责任人和管理人的身份证复印件（个体工商户不需要提供）

 2.设计单位的合法身份证明和资质等级证明文件（设计单位资质证书和营业执照及组织机构代码证），相关执业人员身份证复印件及相关的执业证明文件（指该项目的设计人员，一般为消防设计文件扉页上签字的人员，包括设计总负责人、土建、水、电、暖等设计人员）

 3.审图单位的营业执照、资质证书和组织机构代码证以及法人身份证复印件

 备注：以上归档内容是复印件的，应当由原单位或相关人员盖章或签字确认（证明文件是单位的由原单位盖章、证明文件是个人的由个人签字）。

审核装修申报材料： 

1、填写审核申报表



2、建设单位工商营业执照、组织机构代码证，设计单位资质证书和营业执照及组织机构代码证



3、消防设计文件（包括楼梯疏散宽度计算数）



4、原建筑验收意见书（1998年9月前需房产证、镇政府以上证明）

5、租赁合同、房产证复印件



6、原建筑总平面图、原建筑每层的平面图纸、原建筑水泵、水池图，新装修图、水电图一套。



7、授权委托书（包括委托人和受委托人复印件） 新装修图每张上都要有工程编号。

 装修项目应核对原建筑合法性、提供原建筑总平面图、土建施工图纸（尤其是多个建筑时），室内装修对原建筑设施不改动时，应提供原建筑设施图纸资料，并在设计说明中说明、表述清晰。装修说明中应当载明装修的范围、层数、面积等情况，采用何种装修材料、用在何部位、其燃烧性能等情况，以及原建筑性质。

 备注：上述所提供的复印件一律加盖公章；一律需建设方工作人员前来申报，不得由施工方及中介单位代为办理。

 …………………………………………………………………………  建设工程消防质量终身负责制提供材料明细

 1.建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件（工商营业执照、组织机构代码证），建设单位消防安全责任人和管理人的身份证复印件（个体工商户不需要提供）

 2.设计单位的合法身份证明和资质等级证明文件（设计单位资质证书和营业执照及组织机构代码证），相关执业人员身份证复印件及相关的执业证明文件（指该项目的设计人员，一般为消防设计文件扉页上签字的人员，包括设计总负责人、装饰、水、电、暖等设计人员）

 备注：以上归档内容是复印件的，应当由原单位或相关人员盖章或签字确认（证明文件是单位的由原单位盖章、证明文件是个人的由个人签字）。

现场工程防线

 向测绘单位提供放线所需材料，包括规划许可证、规划确认的施工图总平图  测绘单位放线、定线；出放线报告；

 施工单位做好放线界桩的保护，移交放线报告复印件给项目部及施工单位

施工许可证办理

施工许可证受理过程又分为施工许可证办理和质监登记  施工许可证申请表  立项批文

 建设工程规划许可证及建设工程规划红线图  施工单位中标通知书或招标备案通知书

 监理单位中标通知书（政府投资项目），监理直接发包项目监理企业IC卡  施工合同（含分包合同） 监理合同  廉洁协议

 全套施工图（含审图章） 设计文件审查报告  劳动开工管理登记表  欠薪保证金存款证明

 银行资金证明（政府投资项目及房地产项目），合同价50%（一年内）或合同价30%（一年外），有效期为领证前2周内  外地施工企业计划生育证明  外来施工企业进嘉备案表

 建设工程消防审核意见书或消防审核受理意见书

 直接发包的项目：施工企业安全生产许可证及项目经理（建造师）资格证书复印件盖公章；  公开招标项目：施工单位（含分包单位）企业资质证书（副本）、营业执照（副本）、安全生产许可证、三类人员安全上岗证、项目经理（建造师）资格证书及工作手册复印件盖企业公章

 施工单位工会组建情况登记表

 秀洲区施工许可证项目情况报备单2份  农民工工资支付专用帐户银行证明  欠薪保证金2%（30万封顶）市欠薪  质监登记

 《秀洲区房屋建筑工程质量监督登记表》  建设单位营业执照副本复印件盖公章、企业开发资质副本复印件盖公章（房产开发项目） 工程勘察报告（民用建筑含氡浓度检测报告） 施工图设计文件（与施工证提供的为同一套） 施工图文件审查意见（含建筑节能专项审查意见） 统一受理表  节能审查意见

 工程施工合同副本（含分包合同）。（合同价在50万以上的施工合同、施工分包合同需进行网上备案）

 工程监理合同副本。（工程总投资额300万以上的监理合同需进行网上备案） 勘察单位情况登记表  设计单位情况登记表  施工单位情况登记表  监理单位情况登记表  立项批文

 建设工程规划许可证及建设工程规划红线图  施工单位中标通知书或招投标备案通知书

 监理单位中标通知书（专指政府投资项目，工程监理费在20万以上的应公开招标、20万以下的由乡、镇、街道出具中标通知书） 施工组织设计  监理规划

在办理施工许可证前需提前完成以下工作1、2、施工单位、监理单位的确认及合同签订；取得施工许可证办理所需合同及中标通知书 土壤氡浓度的检测

在嘉兴市范围内选择符合要求的检测机构，确定检测费用，签订检测协议；提交检测所需图纸；缴纳检测费，取得土壤氡浓度检测报告

3、勘察、设计、监理、施工单位的情况登记表

四家合作单位在选择时，注意是否是嘉兴本地企业，如不是，做好进嘉备案；准备各家单位营业执照、资质证书4、5、外地企业进嘉备案登记，由外地企业自行办理 公司财务协助提供资金证明，30%项目工程总额

D、项目施工阶段

该阶段前期报建工作相对稍微减少，做好相关协助及联系工作1、2、3、4、5、施工放线，建立平面和高程控制系统。建立控制主轴线（基线）标桩，并在现场清楚标明墙、柱轴线位置

规划验线，监理单位组织工程部、设计、规划局验线 桩基施工及桩基检测 永久项目入口的申报工作 墙改及散装水泥退费工作

施工单位提供墙改、散装水泥的相关发票，提供销售商提供的相关产品认定书；开发商在准备退费时准备之前预缴的墙改及散装水泥费用发票复印件；由公司成本核算部提供项目核算确认单

E、项目销售阶段

项目销售阶段作为前期部门要做好房产预售证的办理工作 房屋面积预测备案

 该项目建筑图蓝图1套（包括相关设计变更联系单） 建设立项的批复（立项备案表）

 《建设用地规划许可证》、用地红线图、规划设计条件；

 《建设工程规划许可证》（正本）、建筑红线图、建设规模一览表；  《国有土地使用证》（需在有效期内）、宗地图  《建筑工程施工许可证》  人防、或异地建设证明  小区配套用房配置联系单

 ‘嘉兴市地名委员会办公室’盖公章的标准地名批复  公用部位设计说明  测绘成果验收单  《测绘合同》

 房管部门要求的其他资料

预售许可证办理

 商品房预售方案（申报材料同时提供电子版）；  商品房预售资金监管协议书（工程预算清册）；  监管银行预发放的资金账户帐号；  监管项目的工程形象进度表；  监管项目各阶段的资金使用计划

 商品房预售面积清单、测绘报告、房产测绘成果（预测）审核项目确认单；  公司资质证书，营业执照；  发改局立项批文；

 国有土地使用权证书（原件校验）和土地使用权出让合同；

 建设用地规划许可证、建设工程规划许可证（建设工程建筑面积规划申请表、面积申报明细单、规划设计条件）；

 建设工程施工许可证（工程进度计划）；  建设工程施工合同；

 按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金（除地价款外）达到工程建设总投资的25%以上（基础验收单、现场照片）；  小区命名、幢号及门牌号已经核准；

 明确前期物业管理单位（前期物业管理委托合同文本）；

 小区配套用房落实情况（7‰物业管理用房、3‰社区用房、附平面图） 新建房屋白蚁预防工程合同书；

 经批准的小区绿化图（绿地设计方案审批表）；  经批准的总平面图、建筑施工图；（提供规划审核图）

 注：以上提供复印件的材料须加盖公章；整套资料须编注目录和页码。

在房产预售过程中因提前做好一下事项1、2、3、4、5、由销售部确认预售方案

工程部提供工程形象进度表，基础验收单及现场照片

商品房预售面积清单、测绘报告、房产测绘成果（预测）审核项目确认 明确前期物业管理单位（前期物业管理委托合同文本）

小区配套用房落实情况（7‰物业管理用房、3‰社区用房、附平面图）

协同设计部门确定物业用房面积，所处位置等；确定前期物业合作单位，签订物业合作合同；缴纳物业管理押金

6、经批准的小区绿化图（绿地设计方案审批表）立项批准书（复印件1份）土地使用证（复印件1份）

规划用地红线图、规划设计条件（复印件1份）

经规划部门批准的项目总平面图（复印件1份，原件核对）绿化设计单位营业执照、设计资质证书（复印件1份）经园林专家论证过的绿地设计方案（原件4份，CAD电子图1份）方案评审意见或会议纪要（复印件1份）

7、小区命名、幢号及门牌号核准

向地名办申请建设项目地名及门牌号的办理，提供房屋平面分割图，确定房屋相关编号

根据项目实际情况，在项目进展过程中办理各分项施工

1、园林绿化施工

 填写《园林绿化工程施工备案表》（一式三份）

 建设工程规划许可证及红线图（复印件1份，加盖公章） 中标通知书（复印件1份，加盖公章） 施工合同（复印件1份，加盖公章） 设计合同（复印件1份，加盖公章） 监理合同（复印件1份，加盖公章） 施工图纸（原件1套）

 项目主管资格证书及工作手册（复印件1份，加盖公章） 施工单位营业执照、资质证书（复印件1份，加盖公章） 监理单位营业执照 资质证书（复印件1份，加盖公章）平湖市园林行业综合目标管理责任书  施工图审查纪要

 监理单位项目安全监理实施细则（复印件1份，加盖公章） 开工报告  其他相关资料

2、市政施工

 建设工程施工许可申请表（一式二份） 建设工程规划许可证  施工场地是否具备施工条件

 中标通知书及施工合同、施工图纸及施工图设计会审经要等技术资料，施工企业营业执照、资质证书复印件，已登记该项目的项目经理手册  建设工程委托监理合同，监理单位营业执照和资质证书

 达到规范要求的施工组织设计，并按规定办理了工程质量监督、安全备案手续  资金保函

3、幕墙施工

4、装修施工

5、正式用水

6、正式用电

7、智能化施工

8、毛坯房竣工验收备案

9、成品房验收备案

F、竣工入住阶段

项目竣工阶段，涉及到各项验收工作，有综合的也有单项的；如水、电暖、消防、燃气、弱电、人防、景观等；竣工规划验收、单体验收、复合验收、综合验收；具体工作如下：

1、规划验收

 《建设工程规划许可证》（副本）原件和规划总平面图；  建设工程测量放样单；  建设工程规划设计条件；  1：500竣工测量地形图；  房屋建筑工程竣工验收备案表；  绿化验收合格证明；

 建设工程竣工图（平、立、剖）、包括经批准变更的图件及扩初批复、会议纪要；  建设工程竣工档案质量认定书；  建设工程消防部门验收意见书；

 房产测绘成果报告（即标准的商品房面积清单）。 工程竣工验收人防办证明。 配套设施建设情况说明书；

 规划管理部门要求提供的其它有关资料； 在办理规划验收时，因提前办理如下重要事项：

1、建设工程测量放样

2、专项验收：

雨污水验收；正式通电验收；正式水验收；燃气验收 通信验收；人防验收；环保验收；有线电视验收 电梯验收；智能化验收

绿化验收

 填写《平湖市园林绿化工程竣工备案表审批表》（一式叁份）（相关内容填写） 工程施工备案号

 规划批准项目总平面图（复印件1份，原件核对） 规划设计条件或规划选址意见书（复印件1份） 1:500园林绿化竣工测绘报告（附CAD电子图光盘） 园林绿化设计单位资质证书（复印件1份） 园林绿化勘查单位资质证书（复印件1份  施工单位的工程竣工报告

 测绘单位资质证书及测绘人员资质证书（复印件1份） 监理单位的工程质量评估报告  建设单位的工程竣工验收报告  工程竣工相关验收资料

 施工单位签署的工程质量保修书（主要反映整改情况及养护措施） 竣工图纸一套（包括设计变更联系单） 竣工验收意见表或会议纪要  勘察 设计单位的工程质量检查报告

市政验收

 发改部门立项批文（复印件） 规划许可证及其它规划批复文件  竣工图: ⑴、市政工程竣工图

⑵、综合管线竣工图（供水、供电、燃气、供热、排水、通讯、广电、人防等）

 质量合格文件（复印件）: ⑴、供水、污水部门验收文书 ⑵、供电部门验收文书 ⑶、燃气工程验收合格文书 ⑷、道路工程质量监督报告 ⑸、相关弱电部门验收文书 ⑹、其它部门验收文书  相关单位签署的工程质量保修书  管道燃气通气协议

市政验收根据各地不同，提供材料不同，做好各项准备工作

建设工程竣工档案归档工作

该项工作的落实，需要前期、监理、施工单位、项目部等多部门配合，协同完成资料的准备递交工作

项目消防验收



1、建设工程消防验收申报表



2、工程竣工验收报告和有关消防设施的工程竣工图纸（含总平面建筑图、给排水总图，各建筑单体图纸按照目录顺序依次叠放整齐）



3、消防产品质量合格证明文件（各类消防产品三证要求装订一起、产品安装确认报告、产品身份信息证明）



4、具有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、装修材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证（见证取样检验报告）

5、钢结构建筑需提供钢结构涂料检测报告



6、民用建筑提供保温材料燃烧性能检验报告、产品合格证



7、施工（含土建、消防、装修）、工程监理、检测单位的工商营业执照和资质证书及组织机构代码证



8、建设单位的工商营业执照、组织机构代码证合法身份证明文件 

9、消防设施调试报告、隐蔽工程验收记录 

10、消防设施检测合格证明文件 

11、审核合格意见书



12、委托书（委托人及受委托人的身份证复印件并加盖单位公章）

 备注：上述所提供的复印件一律加盖公章。一律需建设方工作人员前来申报，不得由施工方及中介单位代为办理。

 建设工程消防质量终身负责制提供材料明细

 1.建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件（工商营业执照、组织机构代码证），建设单位消防安全责任人和管理人的身份证复印件（个体工商户不需要提供）

 2.施工（含土建、消防、装修）、工程监理的合法身份证明文件（工商营业执照、组织机构代码证、资质证明文件）和相关执业人员身份证复印件及相关的执业证明文件（相关执业人员指消防竣工验收报告中相关签字人员）；

 3.消防技术服务机构的合法身份证明和资质等级证明文件、相关执业人员身份证复印件；消防设施检测合格证明文件。 4.工程竣工验收报告

 以上归档内容是复印件的，应当由原单位或相关人员盖章或签字确认（证明文件是单位的由原单位盖章、证明文件是个人的由个人签字）。

人防验收

由人防部门根据人防验收规范，组织验收工作；确认好验收时间

单体竣工验收备案资料

 竣工验收备案表  质量监督报告  工程竣工验收报告  工程质量监理评估报告  工程勘察质量检查报告  工程设计质量检查报告  工程质量评估报告  工程竣工报告

 施工图审查意见书（包含各专业工程） 中标通知书

 施工许可证（包括各专业工程） 工程施工承包合同（各分包合同） 竣工验收原始文件  工程质量保修书

 商品住宅质量保修书、使用说明书  功能性试验、检测资料  规划许可证

 单位工程消防验收意见书  环保认可文件  城建档案认可文件  工程款按合同支付证明

在做单体验收时需注意提前完成一下工作：

1、最重要的工作就是消防验收

市政工程竣工验收资料

 工程竣工验收备案表  工程施工许可证

 相关部门认可文件（规划、消防） 施工图设计文件审查意见  工程竣工报告

 工程质量监理评估报告  工程勘察质量检查报告  工程设计质量检查报告  工程质量监督报告  工程竣工验收报告  工程质量缺陷处理备忘录  单位工程竣工验收原始文件  各阶段质量验收纪要  档案馆验收合格通知单  工程质量保修书  工程竣工图  其他相关资

土地重次登记

 项目竣工后委托‚嘉兴市秀洲区土地勘测信息中心‛勘测项目土地，主要勘测内容为：  根据国有土地使用权证的宗地图和建设用地规划红线图的坐标，勘测并复核竣工的项目的实际建设内容（如建筑单体、围墙、河驳岸等）有没有超出用地红线的范围，超出需协商或整改，未超出即合格。

 勘测项目外轮廓坐标，用于计算每幢楼的占地面积。 如项目分标段的，勘察项目各自的用地面积。

 根据经房管处实测备案后的《房屋建筑面积实测测绘报告》中940户住宅的产权号及建筑面积的数值、按比例分摊相应幢号的占地面积。分摊后每户土地面积即为该产权号的土地证的面积。

 国有土地使用权证原件及土地面积分摊表等资料提交秀洲区国土局，国土局受理后给于‚土地重次登记联系单‛。（‚土地重次登记联系单‛复印件为综合验收的备案资料之一。） 国土局规定的工作日后，用‚土地重次登记联系单‛原件取得住宅的土地分割凭证（用于小业主办理土地证）

室内空气水质检测

建筑工程复合验收备案资料

发改局

 建设局建筑面积核定  发改局立项批复  项目初步设计批复  国土局土地合同  土地证  用地许可证

 建筑工程规划许可证  建筑工程施工许可证  环保局批复 规划局

 用地许可证及红线图  工程规划许可证及红线图  规划设计条件

 土地出让合同及土地证  市政公用工程竣工验收备案表  经房管处备案房屋面积实测报告  1:500竣工车辆地形图 环保局

 环评审核批复  项目雨污水分流图

 项目建筑噪声排污费缴纳凭证复印件  污水入网金缴纳凭证复印件 国土局

 土地出让合同用  土地证复印件  规划确认书

 土地出让金发票复印件  竣工备案表

 建筑工程施工许可证  建筑工程规划许可证及红线图  宗地测绘图

为顺利完成复核验收工作，需提前完成以下工作：

提前准备相关缴纳凭证的复印件或者在办理过程中预先留底，做好建档工作

综合验收

 综合验收备案申请表  项目建设总结、前期物业总结  项目立项批文  建设用地、工程规划许可证、施工许可证  土地重次登记联系单  规划验收确认

 房屋建筑工程竣工验收备案表  档案馆资料收讫证明  施工合同、中标通知书  建筑工程消防验收意见书

 单项单位工程（电信、供水、电、有线电视、燃气、邮政、绿化等）竣工验收书  环卫化粪池验收通知书或环评预验收  新装电梯准用证

 人防工程竣工验收合格证明

 公共安全技术防范工程设施使用证书（智能化） 地名、项目名称、门牌号批复  物业中标通知书  前期物业管理服务合同

 物业承接验收纪要（含向物业移交资料） 物业管理用房配置联系单

 建设单位与物业单位物业保修期限、保修范围、责任协议书  业主临时公约  质量保证书  使用说明书

 开发企业营业执照、资质证书

 维修基金 地上80元/每平方米 地下50元/每平方米  保修金 总造价的2%（8年后可退还） 交易费 6元/每平方米  登记费 550元每套

G、售后及移交

在完成了各项验收工作后，开始着手准备：产权登记（大产证办理和小产证代办）及物业移交

1、土地分割凭证办理

 《土地使用权登记申请表》

 土地登记申请人身份证明材料（复印件）

 企业单位指企业法人营业执照、组织机构代码证、法人身份证

 建设用地规划许可证及红线图、建设工程规划许可证及红线图（复印件） 地名管理部门确认的土地座落名称证明（原件）

 各幢房屋建筑工程竣工验收备案表（复印件）（必须带原件备查） 建设项目竣工平面图（原件） 土地勘测报告（原件） 复核验收表（原件）

 原国有土地使用证（原件），如果存在延期，需提供补充协议原件

 单位申请的需填写《土地登记法人代表身份证明书》和《土地委托登记书》（受委托人身份证复印件） 地籍调查资料

 如已办理房地产抵押登记的提供银行同意变更意见（原件）

 属经营性用地的需要提供浙江省建设工程规划核实确认书（一正两附）（复印件） 其他相关证明材料2、3、4、初始登记 产权证办理

客户土地证办理

第三篇：房产开发合作协议书

合作协议书

甲方：

法定代表人：

乙方：

法定代表人：

甲乙双方经过友好协商，在互惠互利的基础上，就甲方位于石家庄市桥西区自强路开发项目达成如下协议。

一、项目概况

双方对甲方所属位于*****市桥西区土地进行合作开发建设商业楼。该地块位于，占地面积共计m2，约合亩。

二、合作方式

1、甲方提供土地，现有地块上附着物拆迁，并负责该项目地块土地开发手续的取得。

2、乙方负责项目的开发、设计和建设。

3、项目建成后，甲乙双方按照总建筑面积进行立体划分分成，分成比例为：。总建筑面积预计共m2（最终以市规划局审批为准）。甲方应分成m2，其中商业分得m2，地下车位分得m2；乙方应分成m2，其中商业分得m2，地下车位分得m2。

三、双方权利义务

（一）甲方

1、负责项目用地的取得，使项目用地符合开发手续及条件并承担此过程中涉及到的一切费用。

2、派专人配合协助乙方办理项目前期水、电、自来水开口及增容、消防、人防、环保等项目建设手续。

3、以甲方名义进行项目立项、工程报建及招标，由甲方负责实施，乙方配合。

4、负责提供办理项目房屋及全部设施确权手续的相关证件、资料，由乙方办理，甲方配合。

5、负责与政府相关部门的沟通和前期手续的办理，乙方配合。

6、自行支付分得房产维修基金、有线电视开口、电话、宽带开口、可视电话、物业等方面的费用。

（二）乙方

1、负责对甲方拆迁的原有地块附着物补偿资金。

2、负责提供本项目开发建设资金，负责组织实施规划设计、建筑设计、建筑施工管理及其它相关配套设施的建设。

3、负责项目整个实施过程的组织管理工作。

4、负责与政府相关部门的沟通和前期手续的办理，并承担发生的相关费用（不含土地手续办理发生费用）。

4、本协议签订生效之日起向甲方交诚意金金人民币万元整，项目开工建设完毕后，该定金用于冲抵分成资产。

四、违约责任

1、如因甲方原因，该项目土地开发手续不具备，乙方不能实施开发，则属甲方违约，甲方退还定金，并按照乙方实际损失向乙方支付违约金。

2、甲方项目土地开发手续具备，且乙方可以实施开发，如因乙方原因导致项目未能开发，则交纳甲方的定金不退。

五、争议的解决：

发生争议，双方协商解决，协商不成可向项目所在地人民法院提出诉讼。

六、其他

1、本协议未尽事宜双方协商解决，并以补充协议方式确定。

2、本协议双方签字盖章后生效。

3、本协议一式四份，双方各执二份，具有同等法律效力。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：

2011年月日2011年3日月

第四篇：房产开发经验资料（范文模版）

步骤：

第一步 房地产开发公司的设立

第二步 房地产开发项目的立项和可行性研究

房地产开发项目的立项和可行性研究阶段的法律程序

1、选定项目，签定合作意向书

2、初步确定开发方案

3、申报规划要点

4、申报、审批项目建议书

5、编

制项目可行性研究报告

6、申报、审批项目可行性研究报告

房地产开发项目立项和可行性研究阶段的相关税费

1、可行性研究费

2、建设工程规划许可证执照费

第三步 房地产开发项目的规划设计和市政配套

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追问

更详细的，落实到一步步的

回答者： 凇寶erc | 一级 | 2011-5-11 15:36

1、土地证、建设用地规划许可证、规划要点批复阶段

土地证和建设用地规划许可证这两个证，加上规划要点批复，是进行房地产开发的前提.但是,这几样东西领取的先后顺序，非常的有学问。有经验的同志，一看这几样东西的发出时间，基本上就可以判断出地块背后的故事。这三样东西涉及到国土部门和规划部门旷日持久的权力斗争。目前我国法律也没有很好的规范这个问题。

恩，简单的说一下，土地证由国土部门颁发，是土地权属证明，载明了土地用途及使用期限（只是载明）；建设用地规划许可证由规划部门颁发，是核定土地用途及用地界线的法律依据；规划要点批复由规划部门颁发，是确定土地使用强度指标的法律依据，如容积率啊建筑密度啊停车位配置要求啊这些指标都在这个批复里体现出来，包括现在的那个小户型比例限制要求，也会在这个文件里体现出来。

一般来说，一块地，必须要由规划部门核定规划要点，颁发了建设用地规划许可证（以下简称地规证）之后，才能领取土地使用权证。这绝对应该是必须的程序。因为国土部门必须依据规划部门核定的土地功能及土地使用强度，才能计算出土地出让金，才能在土地证上载明土地用途及年限。

但是呢，在现实中呢，这个想法只能是理想状态。因为首先，很多地方的国土部门在出让土地的时候，根本不考虑规划，直接就整块出让了。然后给人家办出商住用地土地使用权证。这种让人无法理解的土地出让模式一度非常盛行。然后受让了土地的开发商，再去规划部门软磨硬泡，无论是修改规划也好，还是根本没有规划都好，反正，我的土地出让金是已经交了，剩下的事情你规划部门得给我搞定。

我不是批评这种土地出让模式容易滋生腐败。要知道，我国正式搞土地出让也只不过是从1990年开始的，而以公开交易的形式搞土地出让，甚至都只是从 1997年才正式开始。而北京第一块公开交易的土地，是到2000年之后才上市的。我只不过是说，我国在这个问题上缺乏经验，国际上也没有什么可供借鉴的模式。因为我国的房地产管理体系那绝对是全世界独有的。愤青们不要在这里给我指三道四。我在这个行业浸了这些年了，起码我个人觉得，把我放到90年代的背景里面去，我也想不出更好的土地交易模式。城市规划这个概念一直到现在都还没深入人心，更何况当时呢。

不过无论如何，这种土地交易模式现在已经只是历史了。新城乡规划法第三十八条：在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。

以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。城市、县人民政府城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中，擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件。

希望在我日后的职业生涯中，不要再拿着商住用地土地证去规划部门死磨硬泡，阿门。

2、项目公司设立、立项、环境评估、房地产开发资质

这四项几乎是每一个项目要开始的时候必须要搞的东西。非常的社会主义特色。不过这里也有些东西很有趣，与法律的关系也比较大，比如设立项目公司。这里要注意一下，母公司拍到的土地，转到其全资设立的项目公司名下，按我国法律，不属于交易。我再次强调一下：母公司与其全资子公司之间的土地流转，不属于交易。再次强调：不属于交易。因此，房地产公司可以任意设置项目子公司，在房子卖完后再把它在实体上消灭，只留下一个壳。这种操作模式没什么法律风险可言，非常的经济实用，因此现在我国稍微有点规模的房地产公司都这么干。

再说立项，这个东西纯粹是计划经济时代留下的产物，非常的烦，也不知道这个东西应该算什么。立项主要考察的是项目的投资额及可行性。我不知道在目前的市场里，可行性这个东西，政府是从什么角度来管理的。反正现在各地由于市场经济的深度不同，所以在这个事情的管理上也不同。有些地方基本上不太管，有些地方就管得非常严。而且立项到底需要什么材料那也是谁都说不清楚的事情。

立项与其他程序的先后关系那更是异常随便的事情。譬如最近国家的政策，要求先把环境评估搞了，再回头来立项。这是基于加强环境保护促进可持续发展的考虑。但在很多地方，环评的一项主要前提材料就是立项批文。立不了项根本做不了环评。不过上有政策下有对策，事情都是人办出来的。反正到目前为止，建设项目都在纷纷的上马中，我也不知道大家都是怎么在这些莫名其妙的政策中穿过来的。反正我自己如果操办这些事情，基本上都是直接去这些部门，譬如去计划部门，就让他们给我推荐可行性研究报告的编制公司，去环保局，就让他们给我推荐环境评估报告的编制公司，然后让这些公司负责把这些手续办出来。编制费用稍微给多点都没关系。总之我自己一看到这些手续，头就痛得厉害。

房地产开发资质就比较有技术含量一点，关键是专业技术人员难找。现在这些专业技术人员资料都是省内联网了，想搞几个球人糊弄建设部门基本上做不到，建设部门也不敢在这个事情上乱来，因为任何人都可以上网查到，某某是什么专业资质任职什么公司。现在结构类的工程师难找啊，感慨一个。嘿嘿。

3、总平面审查阶段

这个阶段各地的叫法不一样，我听得比较多的叫“修建性详细规划审查”。这个阶段就是审查小区的总平面规划图纸，也就是审一个小区的建筑物都是怎么排的，每栋单体建筑有多高，有多大，各栋单体建筑之间怎么间隔，间距是多少，日照够不够，总容积率是多大，有没有超过规定的容积率，建筑密度是多少，进出小区的道路怎么安排，是不是符合消防规范，等等等等，这些东西都是非常的专业啊专业。

在这里我要举例说明一下，比如建筑密度，这个东西看起来很简单是吧，就是建筑物基底面积占整个小区面积的比例数。譬如这个小区是1万平方米，有3000平方米的地面上有建筑物，那么建筑密度就是30%。看起来这个计算应该是没有什么争议了。但是且慢。我这3000平方米的建筑占地里面，有2000平方米是一个大型的架空平台，架空层下是停车位，上面是空中绿化广场。现在，争议就来了，我这个2000平方米，到底算不算建筑基底？你之所以限制我的建筑密度，无非就是为了保证绿化嘛，保障居民的休闲空间嘛。现在我虽然好象是在地面上建了东西，但是我这个东西顶上都是绿化啊，我的绿化没有减少啊，我的休闲空间没有减少啊，所以这个2000平方米不能算在建筑密度里面。这种空中花园型的架空层到底要不要算建筑密度的问题，反正技术规范没有限死，有无穷的空间可以钻营。

再举个例子，容积率，总建筑面积除以净用地面积。也是看起来很简单。但是放到实践中一看，啥是净用地面积啊？从哪里起算啊？是纯粹的土地使用权证载的面积呢，还是比这个面积大那么一点，一直到周边道路的道路中线去呢？这个东西根本说不清楚，怎么算都行。把净用地面积一加大，总建筑面积自然就水涨船高。这都是可以钻营的地方。

其他的地方，譬如消防通道的设置，高层建筑四周必须设立环形消防车道。但是这么一搞，小区的绿化基本上就毁掉了。怎么办？设置那种隐形消防车道，上面种草保持绿化，就指着图纸说这就是一条消防道路。这么搞行不行？反正我个人

不知道行不行。消防车道的载重量那是有非常严格滴设计要求滴，反正我个人不知道这种草地能不能承载得起消防车。

审总平面是整个开发报建过程中最有技术含量的活，这个过程一般都要2到3个月，往往都要和规划部门反复修改扯皮，来回磨，磨到双方都没了脾气，才能通得过。我反正几乎没有见过能顺顺当当啥工作不做，干等着就能通过总平面审查的。我也没见过那种零缺陷的总平面设计，只要有心，无论什么公司的总平面，无论是你万科还是富力还是雅居乐，那只要一挑起来，问题都是一筐筐的。不是消防间距不够，就是在不能开窗的地方开了窗，要么就是车道转弯半径太小，等等等等。（在这自夸一个：本人不才，曾经试过在10天内完成这个工作，至今被引为传奇故事。嘿嘿）

4、管线综合审查、排水许可证

管线综合审查是规划部门的专业审查内容之一，我现在专门拿出来讲，因为这个东西实在是非常，非常的专业啊。搞得不好的话，实在是害死人啊。而且，被这个东西害死的公司比比皆是。各位千万别以为那些什么保利啊合生啊之类的大公司就不会在这个问题上犯重大原则性的错误，事实上，无论什么房地产公司，在这个问题上栽跟头的的几率，是一样的，这个东西就跟击鼓传花似的，一轮到就死。

说了半天，管线综合是啥？包括三大项：小区给排水管线、强电线路、弱电线路，这三项综合起来考虑，根据各项设计规范科学统筹安排，放到同一张图纸上。给排水不用多解释了，就是怎么引自来水进小区，然后怎么把生活污水和雨水排出小区；强电就是生活用电，线路从哪里进，怎么上楼，怎么进门；弱电的内容就多了，什么有线电视线、各类通讯线路、网线、内部监控线路，等等等等，多得要死。上面这三样东西要科学的话，统统都得在地下走，从地下穿进各栋单体再连接进入千家万户。

这些线路啊什么的，必须要合理的安排好，不能到处乱走。作为非专业人士，要判断一个小区的官线综合设计好不好，只需要看两个东西：

1、你就这么走进一个小区，看它里面是不是有电线搭在楼和楼之间。只要有这个，基本上这个小区你就不用多考虑了。

2、沙井盖是不是基本沿着小区道路排布，不是搞到到处都是。如果什么沙井盖搞得满地都是，简直看不出走向来的，基本上这个小区你就可以考虑放弃了。

为什么我要这么强调这个管线综合呢？如果它设计不好有什么后果呢？首先，就是给排水会整天出问题。一下雨小区就变池塘的事情，我实在是见得太多了；然后，对于年轻的我来说，就是网络整天出问题，小区网络运营商根本没得选，因为只埋了一条管，别的网络运营商想进来提供优质服务都不行，而现在的这家，不是这里的线路坏就是那里坏，整天修，我这正打怪呢，嘣的一下，断网了。再然后，夏天千万别开空调，一开就断电跳闸。家里的电器得轮着用，千万别一起开。看电视的时候千万别开电脑，不然就得在黑暗之中耗一晚上。这都是管线综合没搞好的标志啊。你说，这样的小区，能住吗？

管线综合既然如此重要，那么我们说，我们设计的时候好好的考虑，好好的研究，不就行了吗？事实上，是不行。为什么？因为所有的线，你都得从外面引进来，都得跟外面有个接口。但是接口在哪里呢？我现在告诉你们，无论开发商们在事先做多少准备工作，做多少调查工作，都无法保证预留的接口不发生变化。最常见的是市政排污管线突然就重新施工，换地方了，哪怕它不换地方，就是水平抬高个几公分，这个小区的排水因为倾斜度不够，那也完蛋了。这种事情太常见了。大家肯定经常看到市政管线施工，把路挖开，今天搞搞这里，明天搞搞哪里。我反正是被这个东西搞怕了。这种情况那是想赔钱都搞不定的。然后，高压电线的接入口，一开始说得好好的，从某某变电站接，等到施工完毕，要正式接的时候，突然发现那个变电站已经搬走了，又或者它的容量已经超了，不能再让你接，你得从其他地方接，这个时候只能花冤枉钱，乱引。引到多少电算多少电。至于，呃，会引起什么生活上的麻烦，我也不知道。

再说到这个排水许可证。这个东西是市政部门发的，专门针对小区的排水。现在都是要求雨污分流了。就是雨水和生活污水要分两条管排。这个东西管的是管径和流量，以及连接市政管线的位置。然后这个东西反过来又影响管线综合设计，事实上是一回事。我就不多说了。

5、单体审查、建筑工程规划许可证

规划部门对单体设计的审查那也是非常严格的，但是总体来说，相对于总平面规划，就比较容易通过一点。

单体设计是啥呢？就是在总平面规划的基础上，落实单体建筑的设计方案。单体方案主要是些啥内容呢？我个人是这么总结的：关键就是落实各空间的大小尺寸。这个阶段有些东西也很麻烦，最烦的是车位。目前来说，我国各大城市在车位问题上管得那都是非常严格的，要求一般是每户住宅配一个车位，商业一般是100平方米配一个车位。大体的配置要求基本上都是这样，各城市大同小异。车位不够，基本上都别想通过单体审查。

当然，总平面审查期间一般来说，也会审车位，不过那个阶段主要是经验值，按35平方米到45平方米平方米一个车位这样的经验值，来评估地下室面积够不够，一般来说规划部门不会很在意车位够不够，不会认真的在图纸上数。但是单体阶段就不一样了，就开始数了。这个时候什么毛招都会用上。比如所谓的子母车位啦，根本停不进去车的转角位也放个车位啦，等等等等，不一而足。但是有些时候，无论怎么摆都摆不够，那也有办法，就是宣称我这里要做立体机械停车位。立体机械停车位我相信很多人都见过，那玩意非常的不好使唤，进出一次花上半个小时那是非常正常的事情。不过无数开发商都只是停留在口头上，只要通过单体审查了，这个机械停车装置那是绝对不会安装的。

那么，为什么开发商那么不愿意建大点地下室？因为建地下室是亏本的。买的人也少。我知道这个话一说出来粪青们就会向我开炮，说什么10几20万买一巴掌大的停车位，开发商还亏本？事实是，停下一台车，的确只需要10个平方米不到的空间。但是，你要把这部车停进去，你另外还需要30平方米的进车道。所以按经验值，每个停车位所须分担的面积，基本上都是35到45平方米。规划部门都这么掌握。你这个车是不能垂直起降的。这就是客观规律。

当然我这个是大概经验，在有些城市，停车位还是能赚钱的，比如广州、深圳和上海的一些黄金地段的楼盘，据说停车位都能买到40万一个。不过这个不代表一般规律。嘿嘿。

审完单体设计，设计公司再细化一下出建筑施工图，就可以申领建设工程规划许可证。这个过程比较没什么技术含量。不值得多说。我就一笔带过了

6、消防和人防专项审查 这两样东西搞死人。我直接这么下两个结论：没有哪个小区的消防和人防设计是达标的。没有哪个小区的消防和人防设备是合格。我就这么直接一点：消防报建，要说难，是所有专业报建中最艰难的，但是如果说简单，也可以很简单。至于人防报建，这个东西莫名其妙，我不知道这个算什么，我对任何备战的东西，都心存恶感。

先从消防说起。消防部门是武警官兵，不是政府机构，这个大家心里要有数。我国的消防审查，在很多时候都是非常扯淡的，非常官僚的。另外呢，我们的开发商，也的确是非常的不象话，要满足消防规范的话，这个投入太大了。另外我们的消费者也没这种意识。因为很多消防上的要求是非常影响使用的，比如电梯间和楼梯间之间设置个1级防火门，那对业主进进出出来讲，是非常不方便的。基本上来讲，消防设计绝对不可能严格按规范做够做足。在这个方面，审查那也是越来越严。一般说，各发展商都是委托消防施工企业代理报建。为什么呢？因为这些企业长期和消防部门打交道，跟消防部门之间的关系千丝万缕源远流长，往往由他们出面才能把事情办成。但是，我在这里说句公道话：涉及生命安全的消防规范，基本上没人敢动手脚。比如12层以上要设置专门的消防电梯，17层以上设置剪刀楼梯，这些强制性规范已经是铁律。我个人没见过有开发商能绕得过这些强制性规范的，即使能绕过去将会获得巨大的回报，譬如减少一套楼梯，那是多么好的事情啊，但是基本上没人敢去办。起码我不敢。在我个人日后的职业生涯中，我也不敢。

人防工程是非常神经的一样中国特色的东西。我不知道这个东西算啥。真要有空袭了我绝对不会呆在高层建筑的地下室里，911的那栋大楼就是前车之见。真要被炸了楼，呆在地下室里绝对活埋掉。当然这只是我的个人观感，大家不必介意。人防部门属于政府部门，不是军队编制。用于人防用途的那部分地下室也可以搞停车位，但是这部分要被划出来，不能发产权证。这部分停车位只有使用权。关于人防停车位的使用权问题，现在的争议非常大。社会上各种声音都有，尤其是自以为看通了物权法的神经们。我现在告诉你们，所有的人防用途的东西，产权都是国家所有。国家为了鼓励大家搞人防工程，就允许你暂时用着。但是这个产权，无论如何，都不可能归属于什么全体业主。因为人防用途部分的车位只不过是一种暂用的性质，不能卖，所以开发商绝对会想办法减少人防面积。另外，人防设备那也是非常疯狂的东西，比如人防那个安全门，那都不知道算啥，那个东西要真放进地下室，还真是搞碉堡了。也不知道能防什么。

7、节能审查、施工图审查

在领取建设工程规划许可证之后，设计公司在建筑施工图的基础上再次细化，完成结构施工图、水电施工图等等全部施工图及结构计算书等，完成节能设计，做一个节能计算书，就可以开始这两项审查了。

节能审查，在我的个人经验里面，是怎么审都行的事情。我国现在越来越强调可持续发展，建筑节能摆上的位置也越来越高。这么说吧：什么360度大落地窗、全敞开式阳台、无封闭式中庭这些东西，在节能方面肯定是不达标的。搞了这些东西，夏天空调得开到疯狂掉。不过老百姓都喜欢这种新鲜东西。恩，在这里南北差异非常明显：北方一般在节能审查上都比较能达标，老百姓在观念上也比较能接受这个，因为北方有一个取暖的问题，节能不能达标的房子，在冬天那可是要白白的花出取暖费的。但是南方人对这种东西就比较不待见，我就好这一口，你管得着啊。

说到这里不由得想对那个套型建筑面积90平方米以下占70%以上的9070政策说两句。建设部的官员们在政策制定上，必定带有强烈的北方特征。北方人在考虑在冬天取暖的要求之后，的确不习惯居住大面积。开间超过6米的客厅，在取暖上就肯定不达标了。同时，在完全不考虑洗手间的采光和通风要求时，90平方米的套型面积的确可以设计出非常不错的三居室的户型。这是与北方人的使用习惯及气候一致的：空气干燥，而且洗手间的使用频率较低，一般人都不习惯每天洗澡。（我说明，我这不是地域歧视啊，我这完全是就事论事。）但在南方，仅仅只是增加这么一个洗手间的窗户，90平方米要设计出三居室，就几乎是不可能完成的任务。这个稍微在图上画一下就知道了。房子朝外的位置就那么几个面，几个房间一占，厕所就不知道摆在哪里了。本人当年参与的好几个项目，为了在满足这个 9070的要求下还能做3房单位，设计师呕了不知道多少吨血。现在市场上的公司逼得没法子，被迫只能大量的推出两房单位。当然，两房单位也可以住，不过就不能养孩子，一养孩子这家就完蛋了，爸爸妈妈爷爷奶奶加孩子哭，连转身的地方都没有。现实就是这么滴残酷。客观规律就是如此。

现在有些公司为了规避这个9070，还想了些花招，比如设计两套房子，再打通它一起卖。在某些不良媒体的宣传口径上，将这个做法称为不良开发商昧着良心做事。我个人无言以对。

恩，说个节能审查，一说开去就说了这么多，不好意思不好意思。现在开始说施工图审查。施工图审查现在都已经在表面上市场化了，允许开发商自己找资质的施工图审查单位做审查。施工图审查单位还必须对审查结果负责。但是，基于我国的审查技术非常的落后，恩，怎么说呢，连设计、施工技术都非常落后，因此这个审查实在是见仁见智，根本没法子审。在这里讲一个本人曾经亲历的事情。那一年在珠三角一个三线城市，在一个别墅项目门口建一座景观塔。那个塔呢，形状就像个纺锤，中间粗两头细。该地建设局检查组带人检查施工现场，上了这塔的工架，突然这塔就塌了，整个检查组全部死光。这是个大事啊，政府因此组成了浩大的调查，来查这个事故的原因。首先当然是从源头设计查起。结果一查，设计坚称没有任何设计上的问题。于是把那图纸送去重新做审查，一查的话，审查人员说，不行，这个图纸有问题。两边就吵了起来。最后两边都说服不了对方。要说这个图纸违反强制性规范吧，它也不违反。但是不违反强制性规范就表示安全合格吗？我看谁也不敢说这个话。最后只能把施工单位拉出来，判了几个罚了些钱，了事。现在合生在广州的某楼盘前面，也打算树这么一个塔，做审查的时

候也是吵得不可开交。最后也是不了了之，因为这根本说不清楚，到底安不安全反正我个人不知道。

施工图审查是收费项目，非常贵，所以一直都是名义上的市场化，事实上的垄断化。施工图审查时除了给审查费，专家红包那也是不能少滴，嘎嘎，嘎嘎。

8、余泥排放许可、噪音排放许可、夜间连续施工许可

余泥和噪音，这两个东西专门拿在这里讲，是因为这两样东西是最扰民的。我知道在很多城市，几乎没怎么管这两样东西：余泥和噪音。但现在，越来越多的城市，开始加强了对这两样东西的管理。

余泥排放现在都快成了各大公路管理部门，包括公路、交通、警察，的主要生财道路了。运输施工余泥的车辆，只能在规定时间，规定道路上行驶。但在很多时候，根本不可能这么规范。尤其是工程赶进度的时候，那是日夜得都运泥啊，没办法，只能打通各路神仙。

余泥在运输过程中，很容易污染路面。本人曾经见识过广州的一部车，从天河一路撒到番禺，结果被罚了5万多，包工头拼命去做工作都没用，估计是交通部门火大发了，撞枪头上了。

噪音排放许可，是指只能在规定时间，用规范的，噪音较轻的方式施工。这个是环境保护部门管着的。现在很多城市已经禁止使用锤击桩了。那玩意打起来不是人能忍受的，想当年我刚刚进入这个行业时候，我靠，站在工地里，听了一天的锤击声，第二天耳朵里都是嗡嗡声，几乎没给锤傻了。当然用锤击桩，那肯定是最经济的。只要没人管，开发商绝对用锤击桩。因此我个人无论如何，都支持在这方面加强管理。此外，对那些夜间连续施工的，更要予以管制。现在在一些城市，这个夜间连续施工的管理，就管得非常好，比如广州和深圳。那是真管得不错。无论怎么找关系都难批得下来。如果居然胆敢不报批就夜间开工？那是嫌自己钱多，想支援政府的贫困官员了。但是绝大多数的城市，唉，那处于几乎没有管理的地步。

我作为从先进城市走出来的三个代表，到一些二三线城市去，傻乎乎的去问人家环保局，噪音排放和夜间连续施工怎么办手续啊？结果被人家狠狠的嘲笑过好几回。嘎嘎，我相信这里也会有人看过我这一段之后，狠狠的嘲笑我，并且自鸣得意的说：有这种手续吗？我这里没有啊，我这里很简单啊，什么什么的，就和上面某些人自鸣得意的嘴脸，一样。

9、质量监督、安全监督

我为了把施工许可证这一节赶紧搞出来，已经写得不耐烦了。但是没法子。程序是这么一步步走过来的。施工许可证完了之后，我随便这么一想，我靠，后面不知道还有多少程序。放验线、白蚁防治、防雷、预测绘、预售、各专业验收、项目备案验收，一直到交楼。这得写死我啊。为什么我会突然发这种神经写这种东西呢？不明白自己啊不明白自己。特牢骚百余字。谢谢各位。

质量监督站和安全监督站都是建设部门下属机构。拿施工许可证之前，必须得去两个站办审批手续。这两个站的分工，我跟各位说老实话，我分不清楚。在我看来，质量问题都是安全问题。我就不明白为什么要搞两个站，分着管。譬如我打

桩没按规定程序打，导致桩荷载不达标，这个到底是安全问题还是质量问题？我反正说不清楚。总之两个机构都得好好的哄着。当然在若干细节上这两部门还是有所区别。比如有些安全问题的确跟建筑质量关系不大，譬如工人不戴安全头盔啦，物料堆放不按规定乱堆啦，这些。但在我看来，安监把质监吃掉，并成一个机构，没有任何逻辑和操作上的困难。

第五篇：房产开发公司内部管理制度

房地产公司内部管理制度

为加强公司的规范化管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，制定本公司管理制度。

一、公司全体员工必须遵守公司章程，遵守公司的各项规章制度和决定。

二、公司提倡树立“一盘棋”思想，禁止任何部门、个人做有损公司利益、形象、声誉和破坏公司发展的事情。

三、公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平，不断完善公司的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大公司实力和提高经济效益。

四、公司提倡全体员工刻苦学习科学技术和文化知识，为员工提供学习、深造的条件和机会，努力提高员工的整体素质和水平，造就一支思想新、作风硬、业务强、技术精的员工队伍。

五、公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理，鼓励员工发挥才智，提出合理化建议。

六、公司实行“岗薪制”的分配制度，为员工提供收入和福利保证。公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，评先树优，对做出贡献者予以表彰奖励。

七、公司提倡求实务新的工作作风，提高工作效率；提倡勤俭节约，反对铺张浪费；倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神，增强团体的凝聚力和向心力。

八、员工必须维护公司纪律，对任何违反公司章程和各项规章制度的行为，都要予以追究。

员工守则

一、遵纪守法，忠于职守，爱岗敬业。

二、维护公司声誉，保护公司利益。

三、服从领导，关心下属，团结互助。

四、爱护公物，勤俭节约，杜绝浪费。

五、不断学习，提高水平，精通业务。

六、积极进取，勇于开拓，求实创新。

总经理岗位职责

1.认真贯彻执行国家有关房地产企业的各项方针、政策、法律法规。

2.认真落实公司各项规章制度，保证完成集团公司下达的各项经济指标。

3.负责公司的全面工作并抓好财务管理工作。4.负责提出经营目标和前景策划并贯彻落实。5.对经营管理工作中的重大问题做出决策。

6.监督检查各项职能部门人员执行岗位目标的情况。7.负责组织协调部门人员做好公司各项工作和外单位上级部门的联系与协调。

经营部岗位职责及工作标准

一、岗位职责

1.认真贯彻落实上级有关部门下发的文件、法规。2.协助公司总经理安排好公司日常工作及临时交办的工作。

3.负责公司经营计划的决策、成本分析考核工作。4.负责公司所有开发项目施工队伍、材料的招投标工作，以及建设用地招标工作。5.负责公司合同管理工作。

6.负责公司所有开发项目的预决算及发包工程项目的结算工作。

7.认真完成公司突发性事件的处理，负责办理开发项目的立项批文及建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等相关工作。

8.协调公司董事会建章立制工作。

二、工作标准

（一）制度执行

⑴认真执行有关计划统计、预算管理、定额管理、合同管理、方针目标管理、标准化工程结算、材料管理等方面的规章制度；

⑵规定的原始资料真实、齐全，台帐规范、整洁，报表及时、准确；

⑶组织各项规章制度和部门、岗位工作标准的实施。

（二）预算编制

⑴熟悉预算定额及经费方面的政策法规，结合工程项目实际及时编制施工预算，作为编制施工计划、发包工程、考核成本、进行经济核算和统计工作的依据；

⑵变更设计后，及时编制变更部分的施工预算，作为工程价款结算的依据。

（三）合同管理

⑴合同管理由专人负责；

⑵认真审核公司对外、对内签订合同的条款是否符合法律程序，防止签订无效合同；

⑶注意收条与合同方有关的来往文件、资料、图纸，做到齐全、准确，并进行规范整理、完善保存。

（四）工程结算

工程价款结算工作由专人负责，熟悉工程价款结算的特点和程序，及时办理工程价款结算审计工作。

（五）招投标管理 ⑴拟定招投标技术文件；

⑵参与投标的设计单位、施工单位、监理单位的资质审查；

⑶参与招投标会议，进行答疑； ⑷参与标书评审，协助定标。

（六）材料供应与采购

⑴坚持按施工要求编制采购供应计划，保证工程进度需要；

⑵降低物资储备资金占有率，加速储备资金周转； ⑶坚持“货比三家”，尽量选择质优、价廉、适用的材料；

⑷严格把好材料验收关，认真执行材料管理规章制度，做到原始资料真实、齐全，各种统计台帐、报表上报及时准确。

（七）经营计划的制定

⑴负责公司经营计划的决策和成本分析工作； ⑵协助销售部门实现市场推进计划，对过程及结果进行监控和评估工作。

工程部岗位职责及工作标准

一、岗位职责

1.认真贯彻执行国家质量验收规范，技术操作规程和质量验收标准。

2.认真贯彻执行、落实公司的各项规章制度，按时保质量保完成分内的各项工作。

3.负责公司所有项目自土地招拍挂后的开发勘察、设计、施工技术、质量、安全、进度，现场文明等的管理工作。4.负责施工中相关规划、户型调整及研究解决施工中的技术问题，处理重大工程质量事故。5.负责主持竣工工程的验收和协调工作。

6.负责竣工工程的归档工作和工程竣工资料的备案工作。

7.负责协调处理顾客对工程施工过程中或交付后的意见和要求。

8.负责公司商品房的售后维修服务和质量回放工作。9.负责外部相关部门的联系及内部有关部门的沟通、协调、配合工作。

10.认真完成总经理交办的暂时性工作。

二、工作标准

（一）制度执行 ⑴认真执行有关现场管理、技术管理、质量管理、测量试验、计量管理等方面的规章制度；

⑵规定的原始资料真实、齐全，台帐规范、整洁，报表及时、准确。

（二）工程计划与进度管理

⑴制定工程进度计划，包括计划、季度计划、月度计划；

⑵定期核查工程进度计划的执行情况；

⑶根据工程进度的实际情况，必要时调整工程极度计划；

⑷汇总和编制工程统计报表。

（三）工程调度管理

定期召开现场调度会议，对参与项目施工的各承包商实施统一的协调与调度。

（四）现场管理与文明施工

⑴开工前进行现场布置，统一安排进场，各施工单位的人员居住、办公、生产作业场地等；

⑵在施工过程中，进行现场管理；

⑶按照文明施工的各项规定，设置文明施工的各类标志牌，建立各种文明施工的制度，落实文明施工的各项措施。

（五）施工安全管理

⑴进行施工安全管理，制定各项安全措施，并定期进行安全大检查；

⑵对进场的人员进行安全教育；

⑶对安全事故和安全事故隐患进行及时妥善处理。

（六）内外部协调管理

⑴协助与配合设计单位、施工单位、监理单位工作； ⑵与企业内造价、采购、财务等管理部门协调工作，共同处理相关问题。

（七）工程验收、归档管理

⑴负责主持竣工工程的各项验收工作；

⑵负责竣工工程资料的归档工作和工程竣工资料的备案工作。

（八）售后服务和质量回访

负责公司商品房的售后服务和质量回访工作。

营销策划部岗位职责及工作标准

一、岗位职责

1.负责部门工作计划、目标的确定。

2.负责组织房地产销售市场调研、信息收集和政策法规的研究工作，及时掌握市场动态，跟踪把握市场行情，及时提出合理整体促销计划和方案，认真组织和努力完成项目的销售工作。

3.负责公司开发项目的房产证、土地证、预售商品房面积计算、产权面积测量工作。

4.负责公司资质年检及换证管理工作，房屋预售许可证和开发项目经营权证的办理工作。

5.建立市场信息收集、分析管理制度并健全档案管理。6.服从领导的安排工作，协调好上下级的关系，完成好总经理临时交办的各项工作任务。

二、工作标准

（一）销售市场调研

⑴按照公司项目开发的相关要求，组织编写销售市场调研计划‘

⑵根据调研计划组织实施销售市场调查工作；

⑶对销售市场调查的数据进行整理、分析、分类和归档； ⑷编写市场调研报告，并提交企业领导决策。

（二）广告之作与媒体宣传

⑴根据项目规划要求，编制广告实施计划；

⑵与媒体和广告公司进行沟通，做好广告宣传准备工作；

⑶按计划实施相应的广告宣传和媒体投放工作。

（三）营销计划

⑴根据既定营销策略，制定项目营销行动计划； ⑵编制销售费用预算； ⑶确定项目的销售推广形势。

（四）促销计划

根据项目的总体营销方案和项目推进的实际情况，制定个案促销计划。

（五）房产销售

⑴销售员通过接待客户、电话联络、个人促销等手段进行房产销售；

⑵按照企业统一部署，开展阶段性促销活动： a.与客户签订销售合同； b.按照合同要求，定期回款。

（六）合同评审

会同工程部、法律助理一起进行订单的合同评审。

（七）客户关系管理

⑴建立及完备客户档案（成交前原始资料，成交后的合同及其他资料）；

⑵入住资格的审定（各项手续的完备及房款支付情况）； ⑶客户投诉处理； ⑷参与企业的经营决策。

（八）提案建议

⑴参与企业的经营决策；

⑵对企业有关经营活动提出建议和方案。

财务部岗位职责及工作标准

一、岗位职责

1.认真贯彻落实《房地产开发企业财务制度》。2.严格按照会计制度规定，记账、算账、做到手续完备，内容真实，账目清楚，数字正确，帐表相符，日清月结。

3.负责所有款项收入、支出和各项核算，报表、申报等工作。

4.负责公司统计审报工作和资质年检的协调工作；负责外部机关部门及内部科室的有关沟通、协调、配合工作。

5.负责筹集资金及考核资金的使用情况。

6.负责公司管理费用考核，认真审核收支原始凭证。财务处理符合规章制度规定，数字准确，结算及时。

7.负责公司各项税金的缴纳工作。

8.按时保质量完成经理交办的各项工作任务。

二、工作标准

（一）制定规章制度

⑴编制财务管理的规章制度、会计制度，内部财务控制管理办法，报领导审批后执行；

⑵定期或不定期对财务管理的规章制度的执行情况进行检查。

（二）组织会计核算 ⑴组织会计核算； ⑵进行企业固定资产的账目管理； ⑶定期收集、汇总会计报表；

⑷及时向公司和相关政府部门上报会计报表。

（三）融资管理

⑴根据公司总经理的指示，做好集团的资金筹集、供应和使用管理工作；

⑵与有关的金融机构保持密切联系，积极开拓融资渠道，为集团建立有效的融资途径。

（四）财务计划

⑴统一编制公司的财务计划； ⑵做好各项财务收支工作； ⑶落实预算执行情况；

⑷对预算的执行情况进行分析。

（五）财务分析

⑴定期进行财务综合分析和预测；

⑵针对问题，及时提出财务控制措施和建议，并上报公司领导参考；

⑶对新投资项目进行财务预测与风险分析。

（六）财务监督

⑴严格执行有关财务制度； ⑵严格监督各项财务收支；

⑶会同其他部门，做好公司审计工作； ⑷对违反财务纪律的事件及时处理，发现问题，报公司领导并提出处理意见。

（七）提案建议

⑴参与公司的经营决策；

⑵协助领导做好经营前景的预测； ⑶为集团领导提供决策备选方案；

⑷做好与同行业相关信息的搜集与整理，及时向公司领导提出建议。

（八）税务工作

⑴及时了解、掌握国家有关税务政策，搜集有关信息； ⑵负责进行报税工作。

（九）按揭贷款

⑴为客户办理房屋按揭贷款手续； ⑵催交售房款。

办公室岗位职责及工作标准

1.认真贯彻执行国家有关的方针、政策、法律、法规；认真贯彻执行、落实公司的各项规章制度，按时完成总经理、班子成员交办的各项工作。

2.负责公司印鉴管理和有关文件、通知的草拟，印制、下发、登记工作。

3.认真做好上级部门的联络和接待工作。

4.认真做好上级文件的接收工作，做到及时上传下达。5.负责与公司及内部有关科室的沟通、协调、配合等工作。

6.认真编排执行好节假日、星期天管理人员值班签到督查工作。

二、工作标准

（一）制度执行

（1）认真执行有关组织协调、文书处理、生活后勤、治安保卫和考勤工作；

（2）规定的原始资料真实、齐全、台账规范、整洁、报表及时、准确。

（二）行政职务

（1）及时准确传达经理的指示决定，并督促贯彻实施；（2）安排各种会议的召开，根据需要做好记录；（3）负责公司首发文的登记管理；（4）主动、热情做好接待工作，按规定安排食宿及其他服务工作。

（三）后勤管理

（1）负责公司办公场所的环境、卫生、保洁工作；

（2）按计划公司置办公用品、用具，并做好登记发放工作。

（四）治安保卫工作

（1）认真做好治安保卫和综合治理工作；（2）努力提高办公和经营场所的治安保卫工作；（3）发生安检，报告及时准确。

（五）车辆管理

（1）妥善安排公司车辆的日常维护、保养等日常管理工作；

（2）及时做好车辆年审和保险购置工作。