用长效机制巩固学习实践成果

第一篇：用长效机制巩固学习实践成果

胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话中指出，认真总结这次学习实践活动的成果和经验，对深入贯彻落实科学发展观，以改革创新精神加强和改进新形势下党的建设，不断夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重要的意义。从内蒙古呼和浩特、包头、鄂尔多斯三个市来看，学习实践活动取得了显著成效，为建立有利于科学发展的体制机制奠定了重要基础。

取得的主要成效

党员干部普遍受到一次深刻教育。开展深入学习实践科学发展观活动，目的就是要用科学发展观武装全党，让党员干部受到系统的科学发展观教育。通过学习实践活动，三个市从领导干部到普通党员对什么是科学发展观、为什么要深入贯彻落实科学发展观、怎样结合本地区本部门本单位实际贯彻落实科学发展观等重要问题有了比较明确的认识，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强。比如，呼和浩特市提出了加快推进“一核（核心区）双圈（城镇圈、经济圈）一体化”进程，加快打造一流首府城市、建设一流首府经济，切实提升首府服务全区发展的能力和水平的发展思路。

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科学发展提高到一个新水平。实现科学发展，关键是加快经济发展方式转变。通过学习实践活动，三个市的广大党员干部特别是各级领导干部增强了转变经济发展方式的紧迫感，自觉把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，努力推动经济发展方式由粗放型向集约型转变、由片面追求经济增长向全面协调可持续发展转变，形成了加快推进经济结构调整、通过经济结构调整推动经济发展方式转变的良好态势。比如，鄂尔多斯市提出的“结构转型、创新强市”、“城乡统筹、集约发展”新战略，就很好地体现了加快经济发展方式转变的要求。

人民群众进一步得实惠。推动科学发展，归根到底是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，让广大人民共享改革发展成果。通过学习实践活动，三个市在谋划发展、推动工作中更加注重保障和改善民生，采取各种措施解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，让广大人民群众进一步得到了实惠。比如，包头市把“保增长、惠民生，下基层、促落实”活动贯穿始终，35名市领导带头，5000多名干部、600多个市直部门和县直单位与1700个基层党组织主动对接，帮助解决人民群众生产生活中的实际问题8300多个，为基层办实事、好事6300多件。

需要进一步完善的长效机制

深入学习实践科学发展观活动虽然已经结束，但学习掌握和贯彻落实科学发展观是长期的任务。当前，尤其需要按照胡锦涛同志提出的“把开展学习实践科学发展观活动的成功经验和有效做法运用到经常性工作中去”的要求，加强长效机制建设。在学习实践活动中，三个市各地区各单位都建立了有利于科学发展的长效机制。着眼于新形势新任务，巩固和扩大学习实践成果，还应着力完善以下几个方面的长效机制。

学习型党组织建设长效机制。建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础。各级党组织应紧密结合本地区本部门本单位和每个党员的实际，把学习作为党员干部的重要职责、党组织建设的重大任务、党组织活动的重要内容，大力推进学习的科学化、制度化、规范化，确保学习全员化、常态化，积极建设学习型党组织。这是深入贯彻落实科学发展观的内在要求。

改进干部作风长效机制。改进干部作风，光靠号召、光靠自觉或者采取一些临时性措施是不够的，必须通过创新体制机制来保证。在学习实践活动中，三个市在改进干部作风方面都采取了一些切实措施。比如，鄂尔多斯市东胜区按照工作重心下移的思路，由街道党政副职兼任社区党支部书记、街道干部分组包社区，推行“情况在一线掌握、措施在一线落实、问题在一线解决、感情在一线融合、能力在一线提升”的“一线工作法”。这些做法，对于改进干部作风具有借鉴意义，值得总结推广。

领导干部走进矛盾、破解难题机制。矛盾和问题的存在是一种常态，矛盾和问题不断得到解决，人类社会才能不断发展进步。在学习实践活动中，整改落实是解决矛盾和问题的重要环节。目前，一些比较简单的、容易解决的问题在整改落实阶段已基本解决，剩余的大多是难题或者需要较长时间才能解决的问题。这就需要进一步完善领导干部走进矛盾、破解难题机制，促使各级领导干部以更大决心、更有力措施解决突出矛盾和问题。

第二篇：建立长效机制巩固扩大成果

建立长效机制巩固扩大成果

射阳县城西小学

先进性教育活动是一个系统工程，其成果也至少包括实践成果、制度成果和理论成果三个方面。我校党支部在强调取得实践成果、理论成果的同时也高度重视保持共产党员先进性长效机制的建立健全工作，明确提出要搞好建章立制工作，巩固扩大制度成果。经党支部多次研究，提出了明确的工作思路，即确定一个指导思想，提出一个工作方针，明确四点工作要求。

元月初，学校专门召开建立健全保持共产党员先进性长效机制工作会议，进一步落实了这项工作，党支部所有党员参加了会议，学校先进性教育活动领导小组组长、学校党支部书记戴兴华同志出席了会议并发表重要讲话。

确定一个指导思想就是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中和五中全会精神，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把握党员保持先进性标准的时代性，体现思想政治教育的规律性，立足高等教育的特殊性，谋求先进性教育成果的实效性，建立加强党员学习培训，扩大党内民主、严格党内组织生活，联系群众、服务群众，党建工作督导检查等方面的长效机制，真正达到“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的根本目的。

提出一个工作方针就是：60字方针，即立足实事求是、坚持从严治党；扩大党内民主、健全监督机制；加强理论研究、突

出制度建设；针对薄弱环节、巩固已有经验；区别不同群体、重在有效实落。

明确四点工作要求就是：第一，认真搞好规划，注重长效机制的实用性。对照《党章》和共产党员保持先进性的基本要求，结合我校实际，对现有规章制度进行一次全面梳理，看看哪些规章制度需要修订完善，哪些需要重新建立，哪些可以进行探索。明确建什么、怎么建、谁来建，什么时间完成，确保制度建设有条不紊地开展。第二，坚持实事求是，注重长效机制的科学性。制度建设是一项政策性、原则性非常强的工作。要坚持科学和求真务实的态度，在深入调查研究、准确把握规律、认真总结提炼、反复论证试行的基础上，紧密结合学校和本单位的实际，增强针对性和操作性，探索制定长效机制。第三，坚持党建创新，注重长效机制的时代性。认真总结近年来学校党的建设特别是党员先进性教育活动的成功经验，坚持继承与创新并重，在继承中创新，在创新中继承，适应变化了的新情况，体现实际指导意义，推进党建工作的创新。第四，制定监督措施，注重长效机制的有效性。在探索建立永葆先进性的长效机制的同时，还要注意研究制定相应的监督措施和监督机制，真正使长效机制真正落到实处，长期坚持，发挥作用。

第三篇：巩固教育实践活动成果

一是坚持不懈地抓好学习教育，将理论武装贯穿工作实践始终。要继续深刻领会党的十八大和十八届三中全会精神，深刻领会总书记一系列重要讲话精神。突出抓好理想信念教育，抓好群众观点、宗旨意识的教育，抓好党性党纪党风教育和道德规范教育，引导监管人员进一步牢固树立为民务实清廉的价值追求，进一步坚定中国特色社会主义道理自信、理论自信、制度自信。

二是深入推进“两方案一计划”的扎实落实。要重点做好建章立制工作，切实加强制度体系建设，努力加强制度建设创新，确保建章立制取得实效。党委书记要全面履行“第一责任人”职责，党委成员按照分工，组织分管部门，把握进度、推动落实。要围绕重点整顿任务，结合自身存在的突出问题，切实拿出有力措施整改；要按照科学、依法、务实的原则推动建章立制，确保形成的制度行得通、指导性强、能长期管用；把专项整治作为教育实践活动整改落实的重中之重，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律狠抓落实，务求取得实效。三是建立反对“四风”、改进作风的长效机制。要认真梳理、系统归纳活动中的好做法和好经验，以制度的形式固定下来，使之长期保持下去。对于已经形成的制度，要切实落实好、执行好、遵守好。对于已经明确要建立但还未制定出台的制度，要抓紧调研起草。要本着务实管用的原则，使各项制度在形式上简便易行，在具体内容上可执行、可监督、可检查、可问责。通过健全和落实好制度，形成用制度管人、管权、管事的良性运行态势。坚持一手抓作风建设、一手抓业务工作，努力建设一支素质高、作风硬的党员干部队伍，以良好的作风扎实推动辖区银行业的改革发展。四是建立有效的监督检查和责任追究制度，加强督促落实。纪检监察、组织人事等部门要协调联动，把要解决的突出问题，纳入监督检查的重点内容，形成常态化。对暴露出的问题发现一起纠正一起，督促限期整改；对出现反弹的，坚决予以查处。要继续坚持问题导向，对群众不满意的问题要敢于聚焦；对反映最突出的问题要重点督改。要发挥群众在监督中的作用，让群众参与监督和评议，确保群众看到实实在在的成效。

第四篇：国有企业巩固学习实践科学发展观成果方法探讨

内容摘要：国有企业巩固学习实践科学发展观成果方法探讨,摘 要：本文通过学习实践科学发展观活动经验总结，在广泛调研中央企业学习实践科学发展观活动共识的基础上，阐述了国有企业如何巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，建立学习实践科学发展观长效机制，以及促进国有企业长期全面协调可持续发展的方法和途径。

关键词：国有企业 科学发展观 巩固扩大成果 方法 探讨

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央贯彻落实十七大精神的重要举措。学习实践科学发展观既是当前一项重大政治任务，也是一项常抓不懈的长期工作。目前，国有企业学习实践活动已经经历了学习调研阶段和分析评议阶段，部分国有企业已经进入整改提高阶段，取得了良好成效。如：有的单位领导班子民主生活会开得不够好，认识问题还未完全解决；有些整改措施还需要细化，落实的力度还要进一步加大；制度建设还有薄弱环节，需要进一步加强；历史遗留问题的解决还有很多工作要做，还需要加快推进。此外，在学习实践活动中虽然解决了一些问题，但同时也发现了一些新的问题，巩固和提高活动成果的任务还任重道远。要努力探索建立实现科学发展的长效机制，继续保持和发扬已经形成的良好势头，不断推进国有企业各项工作又好又快发展。

一、切实抓好整改方案和整改措施的落实

抓好整改落实是巩固和扩大学习实践活动成果最为关键的一个环节，最受广大党员干部群众关注，是整个学习实践活动的着眼点和落脚点。一是要高度重视，明确责任。各级党委要对整改落实工作负总责，主要负责人要亲自抓。领导班子成员在自觉整改自身存在问题的同时，要认真抓好分管单位和部门的整改落实工作。要详细制定整改方案，明确整改项目、整改措施、整改进度等事项，把整改内容具体化、目标化和责任化，使整改目标更加清晰、要求更加明确、措施更加具体、责任更加到位。二是要领导带头，转变作风。党员领导干部要发挥好表率作用，带头整改，要求党员做到的，领导干部首先要做好。要围绕领导班子分析检查报告中查找的突出问题，进行重点整改。党员干部特别是党员领导干部，要把更多的精力放到了解实际情况、研究解决实际问题上来，坚持深入实际，倾听群众的呼声，努力改进服务方式，提高服务水平。三是要统筹兼顾，突出重点。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，要进行全面分析归类，区分轻重缓急和难易程度，分门别类提出整改项目和整改措施。对于近期能解决的问题，要集中力量，抓紧解决。对已列入整改但暂不具备条件解决的问题，要主动向群众做出说明，并积极创造条件，争取尽快解决。对于已经解决的问题、完善的制度要做好巩固和提高工作，防止出现反复，力争把好事办实，把实事办好。

二、努力探索建立和完善学习实践科学发展观的长效机制

科学发展观是重大的理论创新，内涵丰富，博大精深。只有坚持不懈地学习和领会，并与工作实践相结合，做到学习与实践相互促进，才能把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和推动发展的实际能力。各单位要认真总结在学习实践活动中的经验和不足，实事求是，有针对性地探索建立符合本单位实际的学习实践科学发展观的长效机制。一是要继续抓好党员干部的学习教育，通过建立和完善中心组学习、干部培训、党员自学等长效的学习机制，把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中，做到经常化、制度化，不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。二是要坚持深入开展调查研究，建立和完善调查研究工作机制，把调研工作真正落到实处，认真做好调研成果转化，真正发挥调研成果为大局服务、为决策服务的积极作用。三是要加强能力培训和实践锻炼，增强学习的针对性和实效性，努力探索学以致用，用以促学，学用相长的能力培养机制。通过不断学习和实践，进一步加深对科学发展观的深刻认识，自觉养成用先进理论武装头脑、指导实践的良好习惯，认真解决与科学发展观要求不适应、不符合的问题。

第五篇：努力构建长效机制,巩固提升创城成果

努力构建长效机制，巩固提升创城成果

文明城市是物质文明、政治文明和精神文明的和谐统一体，是城市形象和发展水平的集中体现，是当前最有价值的城市品牌，也是城市最为重要的无形资产和战略资源。创建文明城市，是落实科学发展观、加快构建和谐社会的重要载体；是坚持以人为本、执政为民的重要举措；是增强城市综合竞争力、推进城市又好又快发展的重要途径。

随着我市全国文明城市再评选工作的结束，***卫生监督所承担的食品卫生、公共场所卫生及生活饮用水等方面工作圆满完成。以创城为平台和载体，如何建立健全卫生监督工作长效机制，使卫生监督工作经常化、制度化、规范化，为我区经济社会的发展发挥更大的卫生保障作用，是我们目前所思考的问题。现就对创文明城市***卫生监督工作的基本情况和建立健全长效机制一点建议汇报如下:

一、基本情况

按照《文明城市测评体系》要求，监督所承担的工作有4大项、12小项，共计11.51分，涉及的内容有公共场所卫生、食品安全和饮用水卫生等内容。

1、食品安全方面

一是辖区内餐饮单位共计505户，截止目前，量化分级管理覆盖率100%，其中A级3户、B级21户、C级481户，所有单位均填写了卫生许可审查、日常卫生监督量化评分表和粘贴了量化标识。

二是对辖区内11个集贸市场进行清理整顿，主要进行对亮证经营、卫生设施进行了检查落实。做到食品经营单位和集贸市场无出售过期、变质、伪劣食品的行为；无使用非食品原料、工业添加剂生产加工食品的违法行为。

三是进一步完善《预防控制食物中毒等突发公共卫生事件的应急工作预案》，构建反应灵敏的监测预警和报告信息网络体系，积极开展公共卫生事件应急演习和培训工作，08年以来无食物中毒事件的发生。

2、生活饮用水安全

二次供水单位只有大福林饭店一户。此单位持有有效卫生许可证、各项卫生组织制度健全，并有《水污染事件应急预案》，消毒设施能够正常运转，现场采集水样符合国家生活水标准；直接供管水人员3人持有效健康合格证，并已通过相关卫生知识的培训。

3、经营性公共场所卫生

辖区内公共场所共计435户，其中理发312户，浴池26户，旅店57户，其他40户；截止目前，卫生许可证全部发放并全部亮证经营；公共用品、用具消毒制度100%落实。

4、从业人员健康体检情况

截止7月10日食品行业体检15517人、公共场所体检3755人。从业人员“五病”调离率达100%。

尽管分值小，但卫生监督是一项覆盖面大、涉及范围广、工作量大、精细度高的社会工作。在文明城市创建过程中，我们也遇到了一些困难和问题，对于我们来说既是挑战也是机遇。

二、在创城中遇到的主要问题和困难

１、与普通群众切身利益息息相关的“五小”行业卫生问题突出。主要表现在：一是部分“五小”行业负责人卫生意识、法制观念相对薄弱，对“创城”工作不予配合。二是业主及从业人员多为下岗职工或外来务工人员，流动性大，难以达到有效管理。三是由于经济承受能力有限，基础卫生设施投入不足、消毒设施不齐全或者有消毒设施不投入使用，形同虚设。四是从业人员文化素质不一，对有关卫生法律法规和卫生防病知识理解不深，对公共用具消毒方法掌握参差不齐。五是未经申请和卫生监督人员认定，擅自改造、扩建经营场所，使其不符合食品安全流程。这给食品安全带来较大的隐患。

2、由于监管行业从业人员流动性大的特点，使得健康证办证率很难达到高点。健康证挂卡方式单一，可操作性不好，使得健康证亮证率不高。行业内部管理培训淡漠，被动的“要我做”而不是主动“我要做”，形成了监督过后好几天，几天过后老样子的状态。

3、在迎接全国文明城市再评选工作以及日常监督工作中，卫生监督部门强制执法力度弱，也是一个突出的问题。这对于不法商贩缺乏应有的威严和震慑力。

在通过对上诉问题的治理和实践中，对如何做好卫生监督工作的难点，有了一些体会和经验，就是必须构建卫生监督管理长效机制，进一步提高卫生监督工作难点的管理水平。

三、今后的工作思路和打算

（一）有效配合联合执法

经营性商户的日常监管实行“分段管理”，各个环节由不同部门管理。但食品、公众场所、饮用水等安全问题出现和控制往往不局限“分段管理”的各段之中，相反有着密切的联系。靠“看好自己门”的“分段监管”模式，是难以解 决卫生安全问题的。实行问题难点上报，及时与相关部门沟通，实行联合执法，是严厉打击不法商户、取缔钉子户的有效措施。如：与工商联合取缔无证经营户；与城管联合取缔明火占道的烧烤摊点、与公安联合关闭违法的小按摩房、小钟点房等。

（二）做好两个结合

一是把“项目责任制”的方法与日常卫生监督相结合。***卫生局卫生监督所在创建全国文明城市过程中将《测评体系》内容分解、责任到人，以签订责任状的形式建立了严格、具体、量化的奖惩责任机制，形成了责任跟着目标走、绩效跟着奖惩走的“责任链”。将这种“项目责任制”引入卫生监督的热点、难点问题，逐一确定分管领导、分管科室、具体责任人以及工作标准和完成时限，将指标完成情况与部门、个人的年终考核、评先选优挂钩，切实做到责任到位、职能到位、措施到位、执法到位。

二是日常工作与督查有机结合。在创城初期我所成立了迎接全国文明城市再评选工作领导小组，并以责任目标监督为主体，结合卫生监督目标稽查，对存在的问题、盲点及时反馈，并灵活调整工作方案，以应对出现的新问题。如：在“创城”目标稽查中出台了“迎检办会”“三个五”标准，大大提高了工作效率。将这一结合引入日常卫生监督，加大卫生监督目标稽查频次，使卫生监督做到层层负责，层层督 促。

（三）实现两个转变

一是加大卫生监督宣传舆论的广度和深度，实现“五小”行业相对管理人由“要我做”向“我要做”转变。首先，正确的舆论导向是做好“五小”行业卫生整治工作的先导。“五小”行业与人民群众身体健康和日常生活息息相关，没有广大群众的支持、没有社会各界的充分理解、没有新闻媒体的积极宣传是无法取得整治工作的胜利。因此，深入广泛的新闻报道、耐心细致的宣传教育是“五小”整治工作的首要环节。其次，多于政府领导沟通并取得支持重视是做好“五小行业”卫生整治工作的基础。“五小行业”数量多、范围广，加之从业人员流动性大，卫生意识、法制观念相对薄弱，从业人员经济承受能力较低，治理难度大，如工作方式、方法不当极易影响社会稳定大局。因此，争取各级政府领导的理解、支持和参与是做好“五小行业”卫生整治工作必不可少的前提。第三，狠抓硬件是做好“五小”行业卫生整治工作的关键。没有完善、合格的基础卫生设施，只有狭小、脏乱、简陋的场所是无论如何搞不好“五小”整治的。反之，有了布局合理、面积充足的场地、有了卫生合格、先进卫生的设施，“五小”行业卫生整治工作可以说，就基本完成一半了。最后，部门配合是做好“五小”行业卫生整治工作的保证。实践证明，在“五小行业”卫生整治工作中，只要相关职能部门切实履行各自监管职责，积极配合，共同参与，就能形成监管合力、就能取得整治工作的最终胜利。通过努力，在“五小”商户中牢固树立起“卫生监督，人人参与、人人有责、人人受益”的意识，提高商户对卫生监督的自律性。

二是与时俱进把握卫生监督重点，完善管理运作体制，实现由突击整治向长效管理的转变。首先，要全面覆盖食品卫生监督量化分级管理，提高食品量化管理档次。以小部分A、B级量化分级单位作为示范单位，进一步带动其他大部分商户逐步提高量化等级，最终实现A级B级化，消除C级化。其次，继续落实餐饮业接待婚宴等大型聚餐活动审核申报制度。要求被监管单位建立婚宴等大型聚餐会的申报制度，对超过10桌以上的大型聚餐，要提前7天向卫生监督执法部门申报，聚餐的食品要留样24小时备检。对于不申报商户给予严厉打击，以最大限度的控制和减少食品突发事故的发生。第三，继续实行亮证经营和从业人员健康证挂卡管理。除了传统胸前挂卡方式外，为了操作性强可以扩展其他方式，比如：理发行业从业人员将健康证可挂在工作台旁；洗浴行业从业人员可以将健康证与卫生许可证挂在同一位置等，这对于健康证亮证更有可操作性。第四，进一步完善《预防控制食物中毒等突发公共卫生事件的应急工作预案》，构建反应灵敏的监测预警和报告信息网络体系，积极开展公共 卫生事件应急演习和培训工作，建立一支反应迅速、处理得当、指挥得力的应急反应队伍。

卫生监督是一项覆盖面大、涉及范围广、工作量大、关联度高的社会工作。以“创城”为平台和载体，构建卫生监督管理长效机制，是“全国文明城市”所体现的内涵之一。以“创城”为契机，促进卫生监督工作提高一个档次，推动商户改善卫生的积极性和自律性，为百姓带来更高的食品、公共场所卫生等安全标准。以“创城”为动力，再接再厉为我区经济社会的发展发挥更大的卫生保障作用。