稽核监察

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第一篇:稽核监察

稽核监察知识

一、填空题

1、农村信用社稽核检查程序包括、检查报告、检查处理 和 立卷建档五个阶段。

2、对领导干部进行离任稽核时,应按照干部管理权限,在领导干部离任前由人事部门提出建议,出具《离任稽核建议书》,报经理事长签批后,转稽核部门立项。

3要求制定稽核检查方案。

4、被稽核单位在收到“稽核结论” 个工作日内,将执行“稽核结论”的情况书面报告稽核检查单位。

5、行政复议。被稽核单位接到“稽核结论”后,如果对作出的稽核结论和处理决定有异议,可以在收到稽核处理决定之日起 个工作日内,向上级稽核部门申请复议。

6、题,对问题的评价、整改意见 和处理决定等。

7、“稽核结论”书由派出单位领导签发,加盖派出单位公章后送达被稽核单位。“稽核结论”书自送达之日起生效。送达时间为 被稽核单位签收 时间。

8、上级稽核部门应自收到复议申请之日起在 30天之内进行复 审,并作出“复审结论和决定”,被稽核单位对复议决定不服或复议机关自收到复议申请之日起天内未作出复议决定的,可依法提出行政诉讼。复审期间,原“稽核结论”照常执行。

9、对县级联社营业部和各基层信用社的常规稽核、专项 1

稽核和序时稽核检查工作的立项,由 县联社理事会 根据工作需要进行立项,稽核部门组织实施稽核检查。

10、各县级联社年度内组织安排的常规稽核、专项稽核和序时稽核由各级县联社 稽核部门制定稽核检查方案,并组织实施稽核检查。

11、观公正、定性准确。发现违规违纪问题以及重大事项,要及时报告派出单位。

12、稽核检查过程中,发现被稽核单位及其工作人员的违法行为已构成犯罪或有犯罪嫌疑,应向派出单位 报告。

13、稽核检查过程中,如遇被稽核单位阻挠、刁难或拒绝接受稽核时,稽核组可以请示 派出单位,对被核单位采取 封存账册证据资料及金库等临时措施。

14.《河南省农村信用社员工违反规章制度处理暂行办法》规定,对违规人员纪律处分包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除六种。

15、《河南省农村信用社员工违反规章制度处理暂行办法》中对违规人员的处罚包括罚款、扣减工资、赔偿经济损失等。

16、案件专项治理必须坚持的“四项制度”是 干部交流 制度、重要岗位人员轮换制度、强制休假 制度和近亲属回避制度。

17、《河南省农村信用社员工违反规章制度处理暂行办法》对违规人员的处理种类除经济处罚和纪律处分外,还有批评教育(问责)和组织(诫勉)处理。

二、简答题

1、稽核检查方案的内容包括什么?

答:稽核检查方案的内容包括:制定稽核检查方案的依据和目的;拟稽核检查的对象;稽核检查的内容和期限范围;稽核检查的重点、实施步骤和现场作业时间;稽核检查的主要依据及有关要求;稽核检查组成员和编制日期、审批人意见。

2、“稽核检查通知书”主要内容是什么?

答:被稽核检查单位名称、稽核检查依据、稽核检查内容、期限范围、方式及现场检查作业时间;稽核检查组长、主稽人和稽核检查组成员名单;对被稽核单位应予配合的事项及要求;签发日期。

3、稽核检查“工作底稿”的要素是什么?

答:被稽核单位名称;稽核检查人、内容及日期;稽核检查认定的事实及依据;编制日期、复核人及复核日期。

4、实施现场稽核检查时应遵循的规定是什么?

答:检查现钞、金银、有价证券、重要空白凭证时,应会同有关领导、主管人员和管库人员一起进行,并遵守有关规章制度;稽核检查过程中发现被稽核单位及其工作人员的违法行为已构成犯罪或有犯罪嫌疑的,应向派出单位报告;在稽核检查过程中,如遇被稽核单位阻挠、刁难或拒绝接受稽核时,稽核组可以请示派出单位,对被稽核单位采取封存账册、证据资料以及金库等临时措施。

5、稽核检查报告主要包括什么内容?

答:实施稽核检查的基本情况,被稽核单位的组织机构及经营管理情况,查实的主要问题及对内控和风险的评价,整

3改的建议,被稽核单位的意见以及对有关责任人拟做出的处理意见,稽核报告的附件。

稽核报告的附件主要有稽核人员的稽核底稿,用于佐证有关问题的报表、账簿、证据的复印件等资料,有关涉密问题或专项问题等。

6、被稽核单位拒收“稽核结论”书送达人如何操作?答:被稽核单位拒收“稽核结论”书的,由送达人注明拒收理由、在场人员和日期,把“稽核结论”留在被稽核单位,即视为送达。

第二篇:稽核监察工作总结

今年以来,我稽核监察工作在上级管理部门和领导的高度重视及大力支持下,全体稽核监察人员认真学习十六大报告,勇于实践“三个代表”重要思想,紧紧围绕2007整体工作安排部署的精神,不断更新观念,转变作风,坚持“制度落实、检查到位、查处有力、标本兼治、综合治理”的工作方针,认真履行指导、教育、预防和惩处职能,充分发挥了稽核监察工作为业务经营的保驾护航作用,有力地促进了全行各项业务经营工作合规、合法和稳健运行,现将一年来的工作总结如下。

一、狠抓规章制度的贯彻落实,及时查纠违章违规行为。

为认真贯彻落实信贷、财务会计制度,保障业务经营活动合规合法,我稽核监察部在做好常规稽核和专项自查的同时配合省联社、市办事处、市银监分局完成了财务决算真实性、案件专项治理、反商业贿赂、不正当交易自查自纠和合规文化建设等专项检查七次。同时与保卫部门、信贷部门联合检查四次,做到了检查全面、查处有力、纠改彻底,促进了稽核监察工作扎实有效开展。

(一)、狠抓序时稽核基础工作,保质保量完成各项工作任务。

一年来,稽核人员按照稽核工作安排,依据农村金融方针、政策、法律、法规和区农信联社各项管理制度规定,分片包干对全区XX个法人社、X个营业部的会计帐务、出纳库存、财务收支和信贷业务等进行了全面系统的现场稽核。同时为切实杜绝各项业务经营的细微环节中违章违纪行为发生,全体稽核人员采取内查与外核相结合的方法,做到了稽核项目全面、稽核内容详细、稽核时间衔接,后续稽核复查和验收,及时加强了稽核员的履职责任。

(二)、充分发挥稽核监督职能作用,精心辅导现场纠改,有力促进全区业务经营的合规运行。

从常规稽核情况看,全区农信社绝大多数机构网点及干部、职工业务素质较高、工作责任心强,但也有部分会计、出纳、信贷人员在业务工作中,对农村金融政策、国家法律、法规等方面的理解和贯彻执行中还存在一些问题,稽核人员本着维护农村金融业务经营合规合法,从贯彻会计、出纳制度和信贷管理的基础工作入手、从细微深处入手,从中查找不足,及时准确地纠正错误偏差,对发现一般性违规操作问题,稽核人员在现场检查过程中边辅导,边纠改,使问题消化在基层。

通过近年来全体稽核人员现场检查精心辅导、耐心帮助,质量逐年提高,今年全区各机构网点的会计凭证合规,要素齐全,帐务基本达到六相符,从凭证、记帐、会计核算,到会计档案,都基本上达到了操作上的规范化,会计帐务与过去比较,今年上了一个台阶,但是稽核人员秉着对会计工作用高标准,严要求的标准,也发现了各项业务工作中仍有因小失大,违规操作不可忽视的问题。在各专项及常规稽核所发现的问题如下:

1、查出了什么!

2、纠正了什么!

3、防范了什么!

4、堵截了什么!

……

稽核部在对上述各项业务工作全面细致稽核同时对要害岗位和易发案件的环节加大力度排查和监督,从制度的贯彻执行上进行了监督检查,有效地防止各类操作风险,遏制违章违纪行为的发生,2007年合计处罚XXX人次,处罚金额合计XXXX元。

二、坚持查防并举,全方位、多渠道地预防违纪案件发生。

(一)坚持以教育为主,不断提高员工整体素质和制度法纪观念。为有效地堵绝和

预防各类经济案件发生,我部坚持以思想教育为主,不断加强员工的法纪、制度和职业道德教育,以增强干部、职工的政策、法纪观念。

(二)坚持以防为主,全方位、多渠道地预防各类违纪案件发生。为了堵绝和预防各类案件事故的发生,我部坚持了分层次管理和预防,全方位考核、多角度监督的办法。

(三)、建立和落实排查制度,时刻尝试掌握职工的思想动态。为把防范案件工作落到实处,负责本辖区专项治理排查工作,重点对关键人员、重要岗位、主要业务和薄弱环节的排查,发现问题和不良倾向,采取有效措施及时进行制止,在我区联社安排部署下,结合案件专项治理活动,要求对已发现的有经商办企业、从事第二职业、经常有赌博行为、不正常交友等问题和现象的员工密切进行关注,加强监督管理,遏制违法犯罪行为的发生。

四、加强稽核人员的思想教育,不断提高业务素质。

(一)思想上充分认识稽核监督工作的重要性。

通过强化稽核监督人员思想教育,进一步提高稽核监督人员对农村信用社再监督的认识,增强稽核监督人员做好本职工作主观能动性,激发稽核监督人员的责任感和使命感。

(二)不断加强学习,提高综合素质。

要做好农村信用社稽核工作,稽核监督人员不但要懂得有关政策法规,更要精通 农村信用社的各项业务知识,要充分利用工作和业余时间抓紧学习各种业务技能,有效增强实践本领,努力适应当前稽核监督工作。

(三)加强对稽核监督人员的业务培训。

组织稽核监督人员走出去学习或业务交流,以不断提高稽核监督人员监督能力,努力造就一支综合素质高、业务能力强、专业技术过硬的复合型稽核监督队伍。为了加强稽核队伍建设,坚持把业务、法纪和专业理论知识的学习不放松,稽核部在每个星期召开的工作总结和稽核例会上采取以会代训方式,组织稽核人员认真学习“三个代表”重要思想的学习,积极参加先进性教育活动,学习案件专项治理、反商业贿赂、反洗钱各种文件精神。同时加强了稽核监察、业务知识、党风廉政等方面的政策制度和新出台的法律法规的学习。

总之,回顾一年来的工作,我稽核监察工作在区联社领

导班子的高度重视和大力支持下,在各职能部室积极帮助配合下,经过全体稽核监察人员的艰苦努力,深入细致地开展查访堵漏、查错纠偏工作,使我区农信社近年来的违章操作和违法犯罪行为得到有效遏制,职工遵章守纪意识有了明显增强,违规违纪人员有明显减少。但随着计算机业务发展的日新月异,稽核监察工作将面临一些新问题,工作将会更加艰巨,我们只有加强计算机等新业务知识的学习,熟练掌握各种新知识和技能,在来年的工作中乘着农信社改革的春风,不骄不躁,取长补短,扎实工作,为我区联社业务经营稳步健康发展做出更大的贡献。

第三篇:银行2005稽核监察工作总结

文章标题:银行2005稽核监察工作总结

今年以来,我行的稽核监察工作在上级管理部门和合作银行领导的高度重视和大力支持下,全体稽核监察人员认真学习十六大报告,勇于实践“三个代表”重要思想,紧紧围绕合行2005整体工作安排部署和农金工作会议精神,不断更新观念,转变作风,坚持“制度落实、检查到位、查处有力、标本兼治、综合治

理”的工作方针,认真履行指导、教育、预防和惩处职能,充分发挥了稽核监察工作为业务经营的保驾护航作用,有力地促进了全行各项业务经营工作合规、合法和稳健运行,现将一年来的工作总结如下。

一、狠抓规章制度的贯彻落实,及时查纠违章违规行为。

为认真贯彻落实信贷、财务会计制度,保障业务经营活动合规合法,稽核监察部始终把常规序时稽核工作放在首位来抓,做到了检查全面、查处有力、纠改彻底,促进了稽核监察工作扎实有效开展。

(一)狠抓序时稽核基础工作,保质保量完成各项工作任务。

一年来,六名统管稽核人员按照合行对序时稽核工作安排,依据农村金融方针、政策、法律、法规和___农村合作银行各项管理制度规定,分片包干对全县8个支行、1个营业部及43个分理处的会计计算机帐务、出纳库存、财务收支和信贷业务等进行了全面系统的现场序时稽核。同时为切实杜绝各项业务经营的细微环节中违章违纪行为发生,全体稽核人员采取内查与外核相结合的方法,深入到各支行辖内的村、组、农户中对收存、收贷、清息及贷款利息结算保证金等业务进行抽查外核,做到了稽核项目全面、稽核内容详细、稽核时间衔接,后续稽核复查和验收,及时加强了稽核员的履职责任。全年对各机构的序时稽核达到四次,使全县各机构的稽核次数、稽核项目和工作面都达到了100。全年稽核工作量:共计审查会计门柜业务凭证(包括微机、手工业务)2315994张,检查出纳库存和安全272次,审查新放贷款7975笔,金额39221.26万元,对新放万元以上贷款基本做到逐笔审查,对小额放款视情抽查,全年审查贷款占年累放78,复核审查财务收支费用19201笔,金额3928万元。为了达到规范管理要求,稽核工作底稿、各种登记表、报告表及总结等稽核工作资料齐全、手续完备、责任明确、有据可查,并对每个机构稽核结束时举行了座谈会,现场纠改了业务经营不规范问题,全年现场共提出了纠改措施和在经营管理中的合理化意见359条,序时稽核工作为全县业务经营健康发展起了积极推动作用。

(二)充分发挥稽核监督职能作用,精心辅导现场纠改,有力促进全县业务经营的合规运行。

从常规序时稽核情况看,全行绝大多数机构网点及干部、职工业务素质高、工作责任心强,所经办业务放心可靠,但也有部分会计出纳、信贷人员在业务工作中,对农村金融政策、国家法律、法规等方面的理解和贯彻执行中还存在一些问题,稽核人员本着维护农村合作银行业务经营合规合法,从贯彻会计、出纳制度和信贷管理的基础工作入手、从细微深处入手,从中查找不足,及时准确地纠正错误偏差,对发现一般性违规操作问题,稽核人员在现场检查过程中边辅导,边纠改,使问题消化在基层。

在会计帐务方面:通过近几年来全体稽核人员现场检查精心辅导、耐心帮助,质量逐年提高,今年全县各机构的会计凭证合规,要素齐全,帐务达到七相符,从凭证、记帐、会计核算,到会计档案,都基本上达到了操作上的规范化,会计帐务与过去比较,今年上了一个台阶,但是稽核人员对会计工作用高标准,严要求,“三铁”声誉对照,也发现了会计帐务、会计出纳工作中仍有因小失大,违规操作不可忽视的问题,一是发现有4个机构的个别三收人员、信贷人员涂改存贷款利息凭证和迟交帐5人次,笔数不多,金额不大,且行为属于违纪苗头,针对问题,稽核人员及时报告,问题得到及时处理,将问题苗头消灭在萌芽状态;二是发现有5个机构5笔存、贷会计凭证金额大小写不符,正确金额应为3000元,差错金额12000元,由于发现纠正及时,未造成后果;三是在会计帐务方面发现有4个机构在未经上级允许的情况下,擅自脱离手工分户帐,序时稽核现场责令建立补记,达到总分相符;四是个别机构微机贷款分户帐与借据关键要素不相符,具体是微机贷款分户帐的借款人、起息日、到期日与借据上姓名、起息、到期日不相符,以及帐户管理中个别机构对原开户单位、村、组未全面清理上报审批,造成帐户使用不合规、缺开户证、缺预留印鉴、单位存款支付个人结算帐户缺单位出具证明,以及个人银行结算帐户与储蓄存款户界定不清等,这些问题在序时稽核时已现场提出了限期纠改要求;五是对各机构每次序时稽核都将往来资金进行详细核对,同时在核对过程中现场纠正了二个机构内外帐户不符2笔,不符金额184233.09元,及时查找了未达原因,全部达到内外相符,并且有效的防止往来资金差错事故的发生。

在财务收支方面:一是审查复核存贷款计息共12173笔1466.1万

元,其中对计息差错在10元以上多收少付利息100笔10782.62元和少收多付利息106笔9312.55元,现场要求责任人进行补付补收;二是纠正了个别支行费用开支发票无审批及开支发票不合规6笔15200.05元。

在信贷管理方面。在本年新发放贷款中,一是现场纠补了34个机构借据、合同要素不齐,缺借款人、担保人印章及名章不符、缺审批人签名、合同承诺书要素不齐54笔,金额1467650元的问题;二是纠正了16个机构贷款利率执行不准共45笔,金额1290600元;三是纠正了20个机构合同档案资料手续不齐32笔金额1811300元;四是查出17个机构发放了三违贷款62笔5439900元,其中,发放跨区贷款5笔201000元,化整为零、越权发放29笔4475700元,发放累大户贷款18笔763200元,对

4个机构集体违规行为限期收回,否则将按“三违”贷款扣收风险金处理;五是现场纠正了担保抵押不合规及合同资料要素不具备法律效力6个机构7笔826000元;六是现场纠正了13个机构71笔585640元缺集体研究记录和记录不规范等问题;七是纠正了14个机构贷新还旧贷款59笔464050元。在各项贷款检查中,一是纠正了14个机构未按时调整贷款形态91笔1948580元;二是纠正2个机构未按规定建立信贷档案105笔310250元;三是检查出8个机构的不良贷款中对借款人、担保人未按时发送催收通知书,致使206笔576757元丧失诉讼时效,对责任人责令限期补办手续,达到连续时效,否则将对其挂风险责任。

除对上述各项业务工作全面细致稽核外,同时对要害岗位和易发案件的环节加大力度排查和监督,首先是加强对计算机门柜业务现场稽核工作力度,从制度的贯彻执行上进行了监督检查,一是发现和纠正了少数机构内勤人员临时性休假,安排双人临柜而实际一人临柜及未经授权人员代班上机办理业务微机管理不严密的问题;二是纠正了部分机构微机业务未做到当场交叉复核,业务主管日终未对出纳现金余额表进行核对,造成出纳库存余额表的收付发生额与微机现金收付登记簿发生额不一致的问题;三是纠正了个别机构通兑业务不按天清算及清算凭证手工填写的违规做法;四是纠正了微机资料打印不齐、印章不齐、抹帐原因登记不详细、重空备份漏登记,对公存款按月对帐不全面的问题。微机方面,通过稽核人员认真细致检查,纠正了管理上的薄弱环节,有效的堵塞了管理中的漏洞和隐患。其次是加强了对重空凭证从购进、保管、领用、销号到结存一整套全面检查和逐张复核销号的办法,从中发现和纠正了登记不规范、微机、手工重空凭证漏销号、漏登记、漏签字,管理上不严密的问题,从而有效地堵塞了引发案件的源头。再次是对各机构出纳库存现金、重空凭证、贷款抵(质)押物、有价单证及出纳的安全保卫工作稽核,在出纳库存现金检查时现场纠正了少数机构条据抵库、库存现金超高限问题,在库存的重空凭证、贷款抵(质)押帐、簿、物相符,对部分机构的登记簿记载不规范及时得到纠改,在各机构序时稽核期间通过观察发现个别机构会计出纳,对帐、据、款、证等按规定出入库,并且出入库未做到双人同出同进的现象已现场纠正。

除上述各方面项目依照规章制度全面细致稽核外,6名稽核人员走出柜台,深入到村组客户家中进行外核,全年在每个季度每个机构的序时稽核中,对新放贷款、贷款利息(减处、免息)、贷款利息结算保证金以及单位存款进行抽查外核,全年共计外核贷款利息765户

925笔71.8万元,外核存款(结算保证金)584笔

438.5万元,外核贷款251笔498.8万元,通过外核,虽未发现重大的经济案件问题,但也发现个别分理处管理松散,放任业务工作人员违规操作,一是纠正了存贷结合,为贷款清息、内部先下帐,不下存折,长期帐折不见面,贷款清息凭证第二联长期不交贷户的问题;二是发现个别机构信贷人员涂改清息凭证日期,表面上做到交帐及时,实际隐藏着迟交帐的问题得到及时处理纠正。

(三)坚持查处并重,促进业务操作合法规范。

为有效地防止各类操作风险,遏制违章违纪行为的发生,根据稽核人员检查反馈的违规事实,稽核监察部认真收集整理梳成辫子提交合行总部会议研究决定,在全县进行了经济处罚通报。一是会计工作方面:对5名责任人因重空凭证管理不严导致清息、收贷凭证丢失和短少问题给予了一次性罚款600元,一个机构超核定的库存限额处以罚款200元,对一名会计人员因不坚持按时记帐和核对科目导致帐、据不符,给予了一次性罚款300元;对4个机构责任人因工作不认真导致存单及借款合同金额大、小写不符问题,给予了一次性罚款450元;对一名信贷员擅自篡改清息凭证收款日期给予处罚100元;对一个机构利用会计帐、表搞弄虚作假虚增存款给予了一次性罚款300元;一个机构会计档案管理不规范给予了一次性罚款100元;对违反计算机门柜业务操作规程、违规操作的5个机构给予了一次性罚款650元。二是信贷管理方面:对一名信贷员擅自更改借据及合同资料给予处罚200元,一名短少借款合同的处罚100元;对2个机构化整为零和累大户放款处罚200元;对4个机构贷款抵押未评估,担保无承诺和担保不合规以及合同不具备法律效力的给予了一次性罚款820元;对3个机构因贷款本息立据处罚1350元;2个机构贷款立据垫息处罚600元;对8个机构贷款利率执行不正确及违规展期问题给予了一次性罚款1200元。对以上问题除经济处罚外,并都责令限期纠改,通过从抓制度落实和规范操作程序入手,采取辅导和处罚相结合的措施,既教育了职工,规范了业务操作,维护了规章制度的严肃性,又有效地遏制和预防了大要案件的发生,把各类事故苗头和隐患都消灭在萌芽状态,确保了全县业务经营健康发展。

二、围绕信用社经营管理重点,认真开展专项稽核检查。

今年以来,按照合行整体工作安排部署,稽核监察部组织实施了6个方面的专项稽核检查工作。一是为了严肃认真地规范合行财务核算行为,实事求是、全面真实、准确地反映业务经营状况和财务成果,按照合行安排,元月份合行总部从机关抽调16名管理干部会同8名稽核人员,对全县原来的12个独立核算的信用社(部)2004的会计决算工作组织实施了同步专项稽核,通过现场把关审核,纠正了提留计提不准,防止和杜绝了弄虚作假行为发生,确保了会计信息数据和经营成果的真实准确;二是按照合作银行领导干部离岗审计有关规定,稽核监察部组织8名稽核人员按照上级银监部门要求对原18名信用社主任、联社正副科长在职期间的岗责履行、经营管理、财务收支和遵章守纪等方面进行了离任审计,在客观公正评价任职期间工作的基础上,针对薄弱环节提出了合理化意见。为上级银监部门对合作银行高级管理人员资格审查提供了重要依据。同时,对3名退养人员和6名离退休人员进行了离岗审计,对以上人员的离岗审计按照审计方案和内容,本着实事求是、客观公正的原则进行,重点狠抓了离岗人员各种手续交接和“三违”贷款的稽核,对原丰东分理处信贷员李某批放的背皮等违规类型放款5笔,金额106000元问题,已提交合行总部有关会议研究,从退休工资中按月扣收贷款风险金的处理;三是组织6名稽核人员结合序时稽核工作对各季度职工收回“两呆”贷款,依法收贷和“三收”人员的手续费报批进行了复查审核,截止年底,全辖机构共申报手续费56.2万元,经复查后,实际审批手续费50.9万元,通过复查把关纠正了部分机构因错报超计付比例标准,超范围列支手续费5.3万元,杜绝了财务支出中的跑、冒、滴、漏等问题;四是为了掌握贷款抵(质)押物品的真实、合法、有效性,防止贷款抵(质)押物品帐、簿、物不符以及擅自退押、换押、空押等违规问题的发生,稽核部组织6名稽核人员对全县42个机构的贷款抵(质)押物进行了一次全面清理,现场纠正了部分机构帐、簿、物长期不符和登记不规范等问题;五是按照中国银行业监督管理委员会下发的《关于加大防范操作风险工作力度办法》和银监办发[2005]77号文件《关于印发〈商业银行和农村信用社案件专项治理工作方案〉的通知》等文件精神,为切实加强合行经营管理,有效地预防和遏制各类案件事故的发生,结合本行实际,特制定了重点突出、内容全面的专项治理检查工作方案,在各支行认真开展自查的基础上,合行总部从机关和各支行抽调管理干部及业务骨干44人,组成9个工作组,对全行52个营业机构的会计、出纳制度贯彻和计算机综合门柜业务以及信贷、财务管理等方面细化了36个重点内容进行了专项治理检查,突出了薄弱环节、重要岗位和关键人员以及主要业务,并坚持检查与纠改相结合,采取“边检查、边落实、边纠正”的方法,对检查发现的一般性问题做到现场纠正,就地解决,对发现部分机构的“三违”放款和违章操作的人和事按照违规类型认真进行梳理归类,在全县进行了通报批评,并责令限期纠改。通过开展查漏补缺,现场纠正问题,及时堵塞管理环节中的漏洞,达到了教育职工,规范操作,防范风险,促进发展的目的;六是为了检验稽核人员工作职责履行,任务完成和被稽核单位问题纠改情况等内容的后续稽核,稽核部坚持每个季度开展3个支行营业部和6个分理处的再稽核,全年对9个支行和24个分理处进行了36次的检查,通过此项工作开展使查出问题都进一步得到全面落实。

三、坚持查防并举,全方位、多渠道地预防违纪案件发生。

(一)坚持以教育为主,不断提高员工整体素质和制度法纪观念。为有效地堵绝和预防各类经济案件发生,我行坚持以思想教育为主,不断加强员工的政治、法纪、制度和职业道德教育,以增强干部、职工的政策、法纪观念。首先是通过各种方法和有效途径,组织和引导员工认真学习合作银行和银监部门案件专项治理及防范操作风险等一系列文件精神来增强员工案件防范必要性和重要性的认识,采取边学习,边讨论,边落实的方法,并结合岗位工作实际要求每个员工对照自己,自我检查和剖析,从中查找存在问题根源,做到警钟长鸣,防微杜渐;其次是为了不断增强员工的法律意识,将省联社和银监部门印发的案件处理通报等一系违纪违法案例及时转发到各机构,在职工队伍中开展警示教育,使广大干部职工深刻认识案件的产生及其危害,同时在全行上下认真开展了保持共产党员先进性教育活动,并要求广大党员干部和全体职工对照反面典型,检查自己的行为,查找出思想、作风、纪律和制度观念等方面存在的问题和不足,并提出改进的措施和办法,真正从中吸取教训,不断增强遵章守纪的自觉性。通过对广大党员干部、职工进行了一次生动的党性党纪和法制教育,从而强化了宗旨意识和廉洁奉公、勤政为民意识,为合行系统案件治理和防范构筑了一道坚固的思想首先长堤。

(二)坚持以防为主,全方位、多渠道地预防各类违纪案件发生。为了堵绝和预防各类案件事故的发生,我行坚持了分层次管理和预防,全方位考核、多角度监督的办法。首先是狠抓了层层落实预防经济案件责任,合作银行在每年初,董事长都与基层支行签订了《___农村合作银行干部职工保持清正廉洁和预防违法违纪经济案件责任书》,稽核监察部组织各支行行长与分理处主任签订了《干部职工保持清正廉洁和预防违法违纪经济案件责任书》,并督促各支行与职工家属签订了《职工监督教育协议书》,建立了一级抓一级,一级向一级负责的管理机制,调动了一切可以利用的监督防范力量,增强了案件防范责任意识;其次是为了改进服务,塑造良好的农金企业形象,从解决和治理个别机构服务意识差,严厉打击违章违纪行为入手,在全县26个乡镇建立了群众监督举报站,由稽核监察人员负责定期收集群众举报信件,并坚持做到对不论来自何方的举报,内容真实与否都坚持有案必查,有力地打击了歪风邪气,弘扬了正气,保证了合作银行正常工作秩序和行业风气的好转。

(三)建立和落实排查制度,时刻掌握职工的思想动态。为把防范案件工作落到实处,我行加强了组织领导,分级落实管理职责,合行总部成立了组织机构,各支行行长为案件防范治理第一责任人,负责本辖区专项治理排查工作,重点对关键人员、重要岗位、主要业务和薄弱环节的排查,发现问题和不良倾向,采取有效措施及时进行制止,同时为了推进党风廉政建设,合行总部成立了严禁赌博违法犯罪活动领导小组,在全行上下安排部署了严禁赌博专项治理活动,要求对已发现的有经商办企业、从事第二职业、赌博人员、不正常交友等问题和现象的员工要密切进行关注,并明确规定对一经发现合行干部职工参与赌博活动,严格按照“三个一律”进行处理,加强监督管理,实行了五级联防负责制,一级抓一级,一级向一级负责的管理办法,有效地遏制了违法犯罪行为的发生。

(四)认真调查信访举报,及时查纠违规行为。今年以来,合行稽核部共收到信访举报2件,并及时进行了调查处理,元月份收到县信访局批转一村民代某的来信,反映一分理处主任“利用权利多次向他要1200元利息变相诈骗利息”的问题,稽核部深入基层调查得知,该代反映的情况与会计帐务实际不符,其主要原因是该代在原分社所办的贷款清息、转据业务收据丢失,无法帮他记忆,导致情况不清、记忆模糊,反映的问题失真,在查清事实的基础上,找到举报人清楚的说明了贷款从前到后归还情况,消除了误会,他本人表示赞同,并承诺积极归还结欠贷款本息。3月份收到县信访局批转一村民李某的来信,信中请求“为其发放贷款购买住宅用地”的反映,及时深入该支行了解情况,并同信贷员到该户调查,根据他家的实际,在落实好担保抵押手续的基础上,为该李发放了1.3万元建房款,该李对合行为老百姓办事、对群众来信的高度重视表示感谢;三是从严查处违章违纪行为,四月份接到一支行反映一分理处信贷员利用工作之便自批自贷和收贷收息不按时交帐等问题,及时进行了调查处理,对责任人给予了一次性罚款900元,对该分理处主任因放松管理给予了一次性罚款600元,对原会计人员给予一次性罚款500元的处罚,并在全县进行了通报。总之我们本着实事求是,重证据,重调查的原则,坚持有案(信)必查,做到热情接待、不怕麻烦,查清问题按律惩处,保证了合行正常工作秩序和行业风气的好转。

四、加强稽核人员的思想教育,不断提高政治业务素质。

为了加强稽核队伍建设,首先坚持把政治、业务、法纪和专业理论知识的学习不放松,稽核部在每个季度召开的工作总结和稽核例会上采取以会代训方式,组织稽核人员认真学习党的“十六届三中、四中全会”精神和“三个代表”重要思想的学习,积极参加保持共产党员先进性教育活动,并要求每位稽核人员谈认识、写心得,结合本职岗位制定工作计划和奋斗目标。同时加强了稽核监察、业务知识、党风廉政等方面的政策制度和新出台的法律法规以及微机电脑业务知识的学习,除定期组织学习外,还要求稽核人员坚持自学,通过学习拓宽了知识领域、提高了稽核人员的政治、业务素质和工作能力,丰富了专业理论知识。其次,是加强对稽核人员保持良好的职业道德和遵纪守法及自律意识教育,使他们能够做到严以律己、兢兢业业、恪尽职守,在思想上牢固地树立起高尚的世界观、人生观、价值观、奉行正确的利益观。从而提高了稽核人员的职业道德修养,在工作中表现出爱岗敬业、奋发向上、乐于奉献和不怕吃苦的精神。

总之,回顾一年来的工作,___农村合作银行稽核监察工作在合行总部领导的高度重视和大力支持下,在各部室和支行行长的积极帮助配合下,经过全体稽核监察人员的艰苦努力,深入细致地开展查访堵漏、查错纠偏工作,使___农村合作银行近年来的违章操作和违法犯罪行为得到有效遏制,职工遵章守纪意识有了明显增强,违规违纪人员有明显减少。但随着计算机门柜业务和上线业务的基础等,稽核监察工作将面临一些新问题,工作将会更加艰巨,我们只有加强计算机等新业务知识的学习,熟练掌握各种新知识和技能,在来年的工作中乘着农信社改革的春风,不骄不躁,取长补短,扎实工作,为___合行业务经营稳步健康发展做出更大的贡献。

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第四篇:公司监察稽核制度

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监察稽核制度

第一章 总则

第一条 为检查、评价公司内部管理制度的合法性、合规性、合理性、完备性和有效性,监督公司内部控制制度的执行情况,揭示公司内部管理中存在的风险,确保国家法律、法规和公司内部管理制度有效地执行,制定本制度。

第二条 监察稽核的对象包括公司所有工作部门和工作环节。第三条 监察稽核工作应遵循以下原则:

(一)独立开展工作;

(二)客观、公正、准确;

(三)只对发现的问题提出改进建议,具体的改进工作由公司管理层和业务部门执行;

(四)在规定的权限范围内开展工作。

第四条 公司高级管理人员及各部门应对监察稽核工作给予支持和配合,不得干涉监察稽核部门的正常工作。

第五条 督察长根据《证券投资基金管理公司督察长管理规定》及公司章程,监督检查基金和公司运作合法合规情况及公司内部风险控制情况。

第二章 监察稽核部门及人员

第六条 公司设监察稽核部,负责对公司各个部门的具体业务和活动进行日常性监察和稽核。

第七条 监察稽核人员必须品行端正、遵纪守法、客观公正、善于交流和沟通,并具有相关专业知识和本科以上学历。

第八条 公司监察稽核工作实行回避制度。监察稽核人员办理监察稽核事项时,与被监察稽核单位或监察稽核事项有利害关系的,应当回避;被监察稽核单位或个人,有充分证据认为监察稽核人员与监察稽核事项有利害关系的,可以向督察长提出回避。

第九条 公司加强监察稽核队伍的建设和培养,提高监察稽核人员素质,提升监察稽核工作质量。

第三章 监察稽核部门的职责和权限

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第十条 公司监察稽核部门对公司经营和综合管理部门的业务、财务、会计及其它经营管理活动的合法性、合规性、合理性、有效性独立地进行检查监督,并提出评价和建议。对监察稽核事项,应做到事实清楚、材料真实、评价公正、结论准确。

第十一条 监察稽核部门的职责

(一)起草公司内部监察稽核基本制度,拟定有关管理办法和实施细则;

(二)对公司监察稽核体系的建设提出建议,负责监察稽核部门内部组织机构的功能设计和调整;

(三)检查评价公司内部控制制度并进行必要的研究分析,向公司决策和管理部门提供建议;

(四)管理公司内部监察稽核工作,编制监察稽核工作计划并负责组织实施;

(五)对公司经营和综合管理部门进行例行审计、效益审计和其他审计,对经营部门主要负责人进行任期或离任审计;

(六)负责对公司系统监察稽核人员的业务培训、管理和考核;

(七)完成公司有关部门委托的监察稽核项目;

(八)完成公司领导交办的其他任务。第十二条 监察稽核部门的权限

(一)要求公司有关部门报送有关业务、会计报表和相关资料;

(二)检查被监察稽核单位的会计凭证、账册和报表,查阅有关合同、文件和资料;检查库存现金、有价证券、重要空白凭证及其代保管品;

(三)执行监察稽核任务时,若遇到公司资产有流失危险或事态将恶化等紧急情况,经领导批准或事后补充汇报,可以对被监察稽核单位的相关资料采取临时性的先封后查,对相关财产采取临时性的资产保全,对有关会计、出纳、电脑、交易人员进行必要的岗位调整和布控等临时处置措施;

(四)对检查中发现的问题和有关方面提供的情况进行查证核实,复制有关凭证、账册或索取证明材料,要求被监察稽核单位对疑问作出解释和提供有关资料或书面说明;

(五)对拒绝提供证据以及变造、伪造、隐瞒、毁灭证据的单位和个人,建议公司领导及有关部门追究直接责任人及其主管领导的责任;

(六)参加被监察稽核单位的有关会议,参与研究和处理稽核中发现的问题;

(七)公司有关部门制定的内部监控文件须征求监察稽核部门的建议;

(八)参与检查公司业务、财务软件的设计运行是否安全、可靠,公司设

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计、更改交易系统软件和财务会计软件时,预留内部稽核工作的检查接口;

(九)参加公司有关业务会议,并可要求各业务部门提供有关经营管理的计划及其执行情况;

(十)按照国家和公司有关规定,会同有关部门对被监察稽核单位及其有关人员的违纪违规行为,提出处理意见;

(十一)根据实际工作情况,提出聘请社会审计机构对具体监察稽核项目进行监察稽核的建议;

(十二)会同有关部门对有关人员执行公司强制休假制度的同时,安排例外审计或专项审计。

第四章 监察稽核范围

第十三条 监察稽核范围包括内部控制、业务经营、财务管理、会计核算、经营责任、经营绩效及其它需要监察稽核的事项,包含公司经营管理的各个方面。

第十四条 内部控制的监察稽核。主要检查管理部门各项管理制度的健全性、合理性和有效性,检查各个内部控制制度的建立及其执行情况。

第十五条 业务经营的监察稽核。主要检查公司及各个部门的各项业务经营活动是否符合国家有关法律、法规和公司有关规定,有关业务操作流程是否安全合理,业务操作是否规范。

第十六条 财务管理的监察稽核。主要检查财务管理制度制定及其执行情况,检查资金筹措与营运情况及其效益,审查资产、负债及损益的合规性、真实性和正确性。

第十七条 会计核算的监察稽核。主要检查会计制度的制定及执行情况。第十八条 经营责任和经营绩效的监察稽核。主要是对公司经营部门及公司所属机构经营责任考核指标完成情况和主要负责人任期内的经营业绩作出鉴定和评价。

第十九条 其他需要监察稽核的事项。主要是根据公司总经理批示开展的专项审计调查及其他监察稽核事项。

第五章 监察稽核工作的方式和程序

第二十条 监察稽核方式可根据检查项目要求的不同采用资料审阅法;重点项目抽查法;调查核实法;监听、监视记录抽查法;现场观察法;人员询问法和综合分析法等。

第二十一条 监察稽核的工作程序包括:

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(一)拟定监察稽核计划;

(二)收集有关资料进行核查;

(三)现场检查与评价;

(五)撰写监察稽核报告;

(六)与被监察稽核部门负责人沟通,听取意见,要求部门负责人反馈意见、签字并提出改进措施;

(七)跟踪所检查出问题的处理情况;

(八)各项监察稽核材料必须按照档案管理规定归档管理。

第二十二条 对监察稽核工作中发现的问题,督察长、监察稽核部应及时向公司总经理汇报,并提出改进建议。总经理责成有关部门认真组织整改。

第二十三条 被监察稽核单位存在违法违规行为或给公司造成严重损失的行为,对负有直接责任的有关人员,督察长应当建议公司给予经济处罚或行政与纪律处分;构成犯罪的,提交司法机关依法追究刑事责任。

第二十四条 督察长、监察稽核部应与公司其它各部门保持良好的沟通,以提高监察稽核的效率。

第二十五条 被监察、稽核单位违反本制度的规定,拒绝阻碍监察、稽核或拒绝提供与监察、稽核有关的文件资料及证明材料的,督察长、监察稽核部应当责令其改正,情节严重的报请公司给予有关责任人行政与纪律处分。

第二十六条 被监察、稽核单位违反本制度的规定,提供虚假资料或转移、隐匿、篡改须提供的资料的,公司督察长、监察稽核部应视情节轻重,报请公司给予有关责任人行政与纪律处分。

第二十七条 报复、陷害公司督察长的,由公司督察长报请公司给予行政与纪律处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

第二十八条 为保证公司内部控制体系充分有效,督察长可定期或不定期对内控制度进行单项或全面测试、评价。

第六章 对内部监察稽核工作的监督和评价

第二十九条 对督察长的考核,采取督察长定期自我工作总结与董事会不定期地工作抽查相结合的方式进行。

第三十条 公司应建立有效的激励机制,对在监察稽核工作中认真履行职责以及为避免公司和基金遭受重大损失作出贡献的督察长、监察稽核部工作人员,予以奖励。

第三十一条 督察长、监察稽核部对规定范围内的监察稽核事项承担责任。对在监察稽核工作中严重失职,或者对监察稽核事项中发现的问题隐匿不报,浙商基金管理有限公司

监察稽核制度

或者编造虚假的监察稽核报告,或者泄露其执行监察稽核事项中了解的属于保密规定范围的内容的监察稽核人员,应视情节轻重给予处分;构成犯罪的,提交司法机关依法追究其刑事责任。

第七章 附则

第三十二条 本制度在公司正式发文后统一执行。

第五篇:农村信用社稽核监察工作总结

二○○四年是农村信用社改革与发展的关键一年。在过去的一年,联社稽核监察科在市、区联社领导的关心、支持下,认真贯彻执行国家农村金融方针政策,恪守“规范经营、促进发展”的工作宗旨,以“风险管理”为重点,“审慎经营”为目标,坚持“定制、定职、创新、问责”和服务与指导相协调,管理与监督相统一,惩治与教育相结合的原则,扎实开展辖区农村信用社的清理整顿工作,业务经营常规性、专项性稽核,党风廉政建设等各项工作。一年来,通过联社稽核监察科的严格监督管理,实现了辖区农村信用社全年无重大违法、违规、违制行为,无案件、事故的工作目标,有力地促进了 农村信用社的健康、持续、稳定发展,为实现 农村信用社二○○四年全面完成各项指标作出了积极的贡献。现将一年来的工作作如下总结:

一、牢守“履职”中心,狠抓稽核队伍建设

(一)整合稽核队伍,进一步加强队伍建设

结合市联社对稽核员的要求,区联社选派基层信用社业务骨干5人参加了市联社举办的稽核员上岗考试,取得了较好的成绩。今年5月,区联社进行了第二轮竞聘上岗,为加强稽核队伍建设,联社对稽核科人员进行了调整和补充。先后聘用片区稽核员一名,借调稽核员一名,充实了稽核队伍的力量。

(二)强素质、抓培训,全力打造复合性稽核人才

为切实加强稽核员的素质建设,培养稽核员的综合素质,区联社稽核科把提高稽核员的综合素质作为首要工作目标,采取多样化的培训方式,全力打造复合性稽核人才。一是定期举行稽核学习例会,制定并实施了每周的学习计划。二是积极选派稽核员参加市联社举办的各类培训。今年6月、8月中旬,组织全辖稽核员系统的学习了网络知识,并参加了市联社举办的稽核员培训。三是加大稽核工作的经验交流。充分利用跨辖稽核以及与友邻联社稽核经验交流,取长补短,不断更新知识层面,充实知识内容,填补知识空白。

(三)重“履职”,化“风险”,严格稽核员的履职监督、考核

为防范稽核员工作“不履职”的行为,联社稽核科于今年2月制定并组织实施了稽核员工作目标、任务考核办法,加大了对不履职行为的惩处。采取工效挂钩的方式,每月扣保证金200元,按季考核,年末兑现,实现了对稽核员履职的有效监督。同时为进一步落实履职责任,积极推行了稽核员“人盯社”的a、b 角管理模式,做到了任务明确,措施到位、责任清楚。

二、树立“规范”思维,扎实开展整社工作

三、严格“风险”管理,加大重点项目稽核

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四、强化“审慎”经营,规范日常业务操作

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五、突出“问责”主题,强化法人履职监督

按照市联社“管法人、管风险”的精神,区联社稽核科以“问责”为主题,严格实施了对信用社法人代表的履职审计。今年5月,为积极配合联社的“双改”工作,联社稽核科组织稽核员对上届10个信用社法人履职情况进行了认真的审计,综合、客观地对上届法人的履职情况进行了公正的评价,对存在的问题及时落实了责任,化解了风险,对履职中存在的不足及时与他们交换了意见,取得了较好的效果。据统计,今年,稽核科先后对法人履职审计11人次,离职审计1人次。

六、恪守“廉洁”操守,抓好纪检监察工作

xx年 村信用联社监察工作本着“依法治社,严格管理”的工作原则,坚持“反腐倡廉、防范风险、严格管理、稳步发展”的工作方针,以抓职工思想教育为龙头,认真开展廉政建设,严肃职业纪律,纠正不正之风,惩治违规行为等各方面工作,取得了一定的成绩。

(一)抓教育,促思想,纯洁队伍思想,提高队伍素质。“三个代表”,“十六大精神”是近年来党在新时期的重要思想。为努力实践“三个代表”,认真贯彻“十六大精神”,今年,区联社结合辖区农村信用社的实际情况,提出了“先树思想后树人”的指导思想。今年3月、8月,联社先后多次组织干部职工系统学习了“党风廉政建设”,“内控制度”等重要内容,鼓励、倡导广大干部职工就党在新时期的重要思想和农村信用社内控制度建设及经营发展等方面进行了积极广泛的讨论。全面提高了信合干部职工的思想素质,纯洁了员工队伍。

(二)抓廉政,促反腐,优化行业风气,营造健康环境。农村信用社是一个管钱、用钱的经营货币的特殊企业,“防腐拒变”是农村信用社监察工作的重点。今年以来,区农村信用联社为抓廉政,促反腐,优化行业风气,营造健康环境采取了积极的措施。一是严格党风廉政建设“一把手”工程建设。联社党组成员在工作中率先垂犯、身先士卒、严于律己,严格执行廉政准则的若干规定,认真填写廉情日记,扎实开展述廉活动,在员工队伍中起到了很好的模范带头作用。二是严格廉洁自律责任管理。把廉洁自律责任层层分解落实,督促执行严格的监督考核。三是积极开展廉政教育。为及时掌握员工队伍思想,提高反腐抗变的防范能力,联社在11月中旬组织辖区农村信用社重要岗位人员就当前农村信用社反腐工作所面临的新形势、新问题进行了专题研究、讨论,并积极采纳了部分有利于农村信用社发展的好的建议,促进了全区农村信用社反腐工作的全面发展与加强。

(三)抓民主,促监督,倡导民主管理,严格信访制度。民主管理是农村信用社在新时期优化管理必经之路。为加强 区农村信用社民主管理,倡导“爱社如爱家”,“以社为家”的管理风气,联社支部积极组织召开党员干部民主生活会,领导班子民主生活会,理监事会,社员代表大会,以及述廉评议活动,把农村信用社发展的大政方针交由集体研究决定,避免了“家长制”作风的发生。信访制度是民主管理的重要内容,在区联社党组的领导下,联社监察干部很好地坚持了信访必查制度,本着“客观公正、实事求是”的原则,对本部门的信访事件及上级部门转发的信访事件进行了积极、严肃的查处。据统计,今年区联社监察部门信访事件收件数为3件,处理3件。为惩治违规经营行为,防范案件、事故发生,今年,联社监察干部积极协助、监督稽核、人事部门对辖区农村信用社违规经营行为进行了积极查处,有效的遏制了重、大要案的发生。

xx年 区农村信用联社稽核监察工作虽然取得了以上的成绩,但仍然存在一些不足。主要表现在部分干部职工对稽核的认识不够,理解不够,对稽核工作存在抵触情绪,稽核监管环境还有待于进一步改善;稽核工作的深度,稽核员的履职行为及能力还有待于提高;业务发展的审慎性、合法性、规范性不够。

xx年工作安排:

一、稽核工作安排:

(一)组织整社专项工作组计划完成对 农村信用社、农村信用社的清理、整顿工作,规范信用社的各项经营活动。xx年2月至8月,对 农村信用社进行清理整顿;xx年9月至11月,对 农村信用社进行清理整顿;

(二)针对农村信用社经营中存在的问题,有计划地开展5-6项专项稽核,规范农村信用社经营管理,查堵经营漏洞。进一步完善对大额贷款,大额财务费用的监管,特别是在大额财务费用的监督上,要求各科、室、部、信用社必须建立完善大额费用开支台帐。

(三)严格实施“人盯社”的稽核模式,试行按月覆盖的序时稽核管理,同时加强对片区稽核员稽核工作的再稽核,督促稽核员认真履职,加大对稽核员的考核力度。

(四)加强稽核员的素质培训与队伍建设,倡导稽核行业经验交流,鼓励开展稽核理论研讨。

(五)完成领导交办的其他任务。

二、监察工作

(一)认真开展党风廉政建设,继续推行纠正行业不正之风的活动。

(二)加强对党员干部,特别是党员领导干部的思想教育工作,严格对重要岗位人员思想、行为状态的监测和监督,防范内部案件的发生。

(三)加大信访事件的督办和查处工作,协调、督促有关部门严格对违法、违规、违制行为的查处,确保处理的公正性。

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(四)完成领导交办的其他任务。

区农村信用合作联合社

二○○四年十二月三十一日

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