第一篇：市供电公司关于窃电问题的论文
市供电公司关于窃电问题的论文
【摘 要】 随着社会经济的发展和用电量的增大，社会上窃电问题变得越来越突出，不单困扰供电企业的发展，也严重影响了国家的经济建设和社会的稳定。随着科学技术的发展，窃电手段日益高明，方法更加隐蔽，给查处带来了很大的难度。本文作者结合平时的工作实践体会，通过对目前社会的窃电的形式、手段等进行祥细的分析，有针对性地提出了相应的策施。
【关键词】 窃电 现状 分析 对策
近年来，盗窃电能的违法行为有愈演愈烈的趋势。据保守估算，全国每年因电能被盗损失达２００亿元。如果考虑到目前采用高新技术以更隐蔽的手段窃电，那么，这一数字将有所上升，国家为此蒙受了巨大的经济损失。尽管现代社会法制观念进一步增强，但窃电现象却一直屡禁不止，屡查不绝，而且随着科学技术的快速发展，窃电手段更加高明，技术含量更高，方法更隐蔽，给查处带来了很大的难度，特别是一些个体私营企业，更是把窃电作为企业的利润的来源之一，而窃电给供电企业带来的是真正的利润损失。窃电现象不仅困扰电力企业的发展，也严重影响了国家的经济建设和社会的稳定。
1、现状分析
1.1、窃电的原因
盗窃电能一直是困扰电力正常供应和电力企业健康发展的一个突出问题。窃电为何屡禁不绝?说的来说主要是相关法律法规对窃电的处罚力度不够，使不少心存侥幸的偷电户玩起了“老鼠戏猫”的游戏：你来查我不偷，你一走我就偷，甚至前脚交罚款后脚继续偷。从具体的原因来分析，则与很多因素有关。包括用户的法制观念、道德观念、社会经济发展水平、电价及用户承受能力、电能计量设备的防盗可靠性、用电营销管理水平、营销人员素质、对窃电行为的处理方式等。综合多年来的工作经验，我认为窃电原因主要可分为以下几方面：
1.1.1由于我国法制建设水平还不高，群众的法律意识还不强，《电力法》出台的又比较晚，很多用户对电的商品属性和窃电的违法性认识不够，加上多年来对窃电行为打击力度非常小，是导致窃电多发的主要原因。一些单位和个人法制观念淡薄，错误地认为“窃电不算偷，窃电不犯法”，窃电户往往被他人窃电得逞“传染”，心理不平衡，禁不住伸手试法。
1.1.2用电管理上存在漏洞，管理、技术滞后。营销各环节间制约监督作用没有充分有效地发挥，为窃电尤其是内外勾结窃电提供了机会。供电管理机构及人员的设置不合理，管理人员的思想、业务素质跟不上形势发展的需要。如明知有的用户窃电，但多次检查却找不出原因，为什么?一是窃电者手段狡猾；二是我们的管理人员的业务素质不高；三是检测技术设备不能跟上反窃电的需要；四是有个别内部职工思想不健康，受人拉拢，胳膊肘向外拐，内外勾结帮助用户窃电，对窃电起到了推波助澜的作用。
1.1.3对很多用户来说，电费是其生产经营的一大成本，尤其是一些耗能高，经济效益不好的用户，支付电费是一大难题。于是，受经济利益驱动和诱惑，一些个体户、私营企业、承包或租赁经营的企业等，把窃电作为一种降低成本、牟取暴利的手段，因而千方百计、不择手段地窃电，形成了由过去个人窃电发展到现在一些法人单位窃电的现象。而特定的供电方式和供电设施的落后又为窃电大开了方便之门。
1.2 窃电行为的主要主体
据了解，目前“电耗子”中，以居民数量最多，主要是农村的少数用电户，另外私营的中小企业和个体工商户也不少，例如发廊、浴室、网吧、歌舞厅、餐饮娱乐企业等，小冶炼、小加工等高耗能企业的窃电行为也呈上升趋势。近年来，这种违法犯罪行为的主体已变得越来越多元化。
1.3 窃电的形式和手段
窃电的形式和手段可谓五花八门，归纳起来主要有：
1.3.1使用简单的容易操作也容易暴露的手段，如利用U型导线分流、别卡表盘、开封拨表、表外接线等，这些方法都比较容易查获，但近几年利用上述手段窃电的已不多见。
1.3.2改变CT变比、电压线虚接或反接或压皮接线、隐蔽处安装过流开关或双头刀闸控制表外线、利用营销工作人员工作上的疏忽或与营销人员相勾结积攒电量后事故换表消除表上电量等，成为近几年主要的窃电方法。
1.3.3采用高新技术窃电。将当今电子新科技运用于窃电，让用电管理人员防不胜防，对供电企业威胁最大，最值得供电企业高度重视。例如一些所谓的“节电器”，实质上是窃电器，以窃电来达到所谓的节电。据介绍，有些企业还破解了电表的密码，重新编程，通过掌上电脑，遥控指挥电表倒转;有的企业甚至在窃电装置上安装自毁设备，窃电行为一旦暴露，立刻遥控引爆，毁灭证据。
1.3.4与供电局查电人员打时间差窃电。这类窃电者多对供电局经营活动比较熟悉，摸透了供电局查电人员的工作规律，利用在公休节假日或夜间窃电；
1.3.5内外勾结窃电。这类窃电性质非常恶劣，发生和存在的概率较大，对供电企业的威胁也特别大，我们要高度警惕；
2、防范和打击窃电行为的对策
2.1组织措施
2.1.1首先我们要充分认识窃电行为给企业造成的危害，反窃电与提高企业经济效益的利害关系。提高单位的经济效益的工作是多方面的，但反窃电工作，由于可以产生直接的经济效益，应作为供电企业的一项重要工作。在实际工作中，我切实感受到加强用电管理、加大查处反窃电的力度与线损的高低之间的直接关系。特别是对于一些农村地区的住宅、养殖户等。往往是抓地紧，线损率便下降。所以，反窃电是提高经济效益的重要环节，各级领导需把反窃电工作摆到工作的重要议事日程。
2.1.2要广泛深入的开展《电力法》及其配套法规的宣传。由于宣传的不够，很多用户对电的商品属性、窃电的违法性和应受到的处罚了解地甚少，一些专业部门认识地也不够，致使窃电者心安理得，逍遥法外。加大宣传力度，营造一个强大的舆论氛围，教育广大用户依法用电，也借此引起有关国家机关对窃电违法犯罪现象的关注是电力企业必须做好的一项工作。
2.1.3要加强对供电企[：http://www.xiexiebang.com]业职工的教育，完善用电营销监督管理措施。供电企业的职工是供电企业利益的维护者，然而个别职工却与用户勾结窃电，这无疑是一种严重的违法犯罪行为，有的职工工作不负责任，任凭电能流失而无动于衷，这是一种渎职行为，情节严重也构成犯罪。对上述行为不仅要从行政上、法律上予以追究，更重要的是要加强对用电营销职工的法制教育和职责教育，增强他们的守法意识和工作责任感，同时要加大对营销各环节的监督检查力度，发挥各环节间的相互监督制约作用，堵塞漏洞，不给非法之徒以可乘之机。
2.1.4培养建立一支高素质的具有一定执法权限的专业反窃电队伍，增强企业的自我保护能力。窃电行为具有普遍、量大、技术性强等特点，反窃电工作是一项原则性较强、技术水平要求高的工作，既要有全体职工共同参与，更要有一支思想作风好、技术过硬的专业反窃电队伍。专业管理人员身肩执法重任，是窃电分子拉拢收买的对象。所以，在队伍管理工作中制度要严，教育要勤，反腐倡廉，奖罚分明。始终保持一支高效廉洁、具有高度责任感的反窃电队伍，是开展反窃电工作的重要保证。
2.1.5加大查处打击力度。窃电现象屡打不止，一个重要原因是打击力度不够。大部分供电企业现行的做法是抓到窃电者后，给予追补电费和收取违约使用电费。这种简单的处理办法实际上是对窃电行为的一种经济上的制裁，由于没有实际可靠的法律保障，在执行过程中显得极为软弱且带有极大的随意性，已不能适应当前用电市场形势和反窃电工作的需要，不能使窃电分子伤筋动骨，既不能达到教育本人的目的，也不能起到警示他人的作用。因而我们要注重运用法律武器，充分运用法律的教育和惩戒作用，发挥有关国家机关的管理和专政职能，凭借国家法律强制力，严厉打击窃电行为，维护供电企业的合法权益。这一点，在电力企业将行政职能移交给政府后显得尤为重要。实际工作中，我们可抓住典型案例，除按规定足额进行处罚外，还要联系新闻单位进行社会曝光。窃电数额巨大情节特别严重的，要移交司法部门惩处。对于那些窃电性质恶劣、影响较大的窃电者必须依法追究其刑事责任，做到依法查处、依法严打、防打结合，遏制其发展势头。
2.2 技术措施
2.2.1增加技术改造的资金投入，提高反窃电能力。反窃电能力强、技术先进的设备是开展反窃电工作的基本技术保障。计量设备的防窃电能力落后于窃电手段的快速发展，只能是疲于应付，不可能有力地遏制窃电行为的发生。因而我们非常重视防窃电的改造工作，从计量装置和配电设施上堵塞窃电的漏洞，加强对电能表下户线和电力计量装置的监督和管理，增强供电计量设施的防盗可靠性，最大程度的遏制窃电的发生。同时充分发挥负荷控制系统的监控作用，及时发现问题，减少因窃电造成的损失。防窃电改造是加强用电市场管理，防止窃电，降低线损的一项极其重要的措施，这项工作必须做，而且要做好，要见实效。
2.2.2采用专用计量箱或专用电表箱。这项措施对常见的窃电手法都有防范作用，适用于各种供电方式的用户，是最为有效的防窃电措施。
在实施这项对策时，通常根据用户的计量方式采取相应的做法。高供高计专变用户采用高压计量箱；高供低计容量较大，且采用低压配电柜、屏供电的，采用配套专用计量柜、屏；高供低计容量较小且无低压配电柜、屏供电的，采用专用计量箱；低压用户容量较大经TA接入电路的计量装置，采用专用计量箱；低压普通三相用户采用独立电表箱；单相居民用电户采用集中电表箱，对于较分散居民用户，可根据实际情况采用适当分区后在用户中心安装电表箱。
通常，窃电者作案时都要接触计量装置的一次或二次设备才能下手，所以采用专用计量箱或电表箱的目的就是阻止窃电者触及计量装置，从而加强计量装置自身的防护能力。
2.2.3封闭变压器低压出线端至计量装置的导体。这项措施主要用于防止无表窃电，同时对通过二次线采用欠压法、欠流法、移相法窃电也有一定的防范作用。适用于高供低计专变用户
2.2.4安装负荷控制系统。负荷控制系统带有远程抄表、计量装置故障报警、防窃电等功能，是利用高科技手段对计量设备的运行状况进行在线监视。目前国内己开发出多种防窃电装置的产品，并在实践的基础上不断地加以改进，效果显著。
2.2.5选用具有防窃电功能的有功电能表，如防倒转、防脱钩、防电流短路、防一线一地用电等。湖南威胜集团生产的DSSD331型和DSSD341型电子式多功能的三相电能表，具有记录失压及逆相序供电的累计时间、累计电量等功能。对不平衡的三相负载及含有单相负载的用户，不宜选用三相二元件的电能表进行电能计量。对电焊机应选用专用的电能表，如河南金雀集团的DDH2型单相电能表，能保证电焊机在低功率因数时的准确计量，且与相序无关，能有效地防止误换相序造成的漏计。
2.2.6合理选择计量装置电流互感器的倍率。如电流互感器的倍率选择得过大，当电流互感器工作在其额定电流的20％以下时，由于电流互感器的励磁电流占一次电流的比例较大，会使电流互感器的误差增加，使负误差值超过允许范围。但如电流互感器的倍率选择得过小也不行，因为当电流互感器的一次电流超过额定电流120％以上时，由于电流互感器铁心磁化曲线的饱和，也会产生很大的负误差。对工业用户，一般可按长期的负载电流来选择电流互感器的倍率，其负载电流值应在电流互感器一次额定电流值的30％—100％之间。
反窃电工作是一项长期的工作，作为供电企业，应充分认识窃电的危害，对反窃电工作要常抓不懈，而且要抓紧抓好，提高自我保护的意识和能力，依法维护自身权益，保护自身利益和国家财产不受损失。
参考资料：
[1] 钱宝生《对当前社会上窃电与反窃电的思考》山东电力公司
[2] 刘乾业《防止窃电的对策》福建东方电工研究所
[3] 李强《关于窃电与反窃电的思考》吉林省电力公司
第二篇：铜川市电瓷厂(铜川电瓷有限责任公司)生产管理制度
铜川市电瓷厂（铜川电瓷有限责任公司）是生产电工陶瓷的专业厂家，企业自主研制的静电除尘器用瓷绝缘子填补了国内空白，是《电除尘器用瓷绝缘子》行业标准的主要起草单位、全国电瓷行业获准环保登记企业、中国环保产业协会电除尘器委员 会委员单位、中国电工陶瓷协会绝缘子避雷器分会会员单位、中国标准化委员会绝缘子避雷器分会委员单位。公司通过了ISO9001:2000质量管理体系认证，陕西省高新技术企业。
公司已形成电除尘器专用瓷套筒、瓷转轴、瓷支柱和穿墙套管四大类系列以及高温套筒、石英套管、95瓷振打棒、电捕焦油器穿墙套管主导产品和电站电器、高低压线路用瓷，可挑式容断刀开关，户外跌落式熔断器，复合陶瓷刀片及电厂除灰系统用的陶瓷刮灰板等400多种电瓷绝缘子，上百个规格品种。主要配套厂家：浙江诸暨菲达集团、贵州宜化公司、福建龙净环保公司、绿球环保公司、兰州电力修造公司、宣化冶金环保公司、平顶山电收尘器厂、北京国电集团、湖北凯迪电收尘器公司等上百个生产厂家。产品畅销全国二十多个省市区并与主机配套出口东南亚，多个国家和地区，深受用户好评。
公司坚持以人为本、诚信立业的经营宗旨和求实、创新、奋发、超越的企业精神，不断加大技术进步力度和产品结构调整，以满足客户需求为第一要务。公司静电除尘器用高温瓷套项目荣获2004陕西省科学技术三等奖同时获得2007中国陶瓷行业协会名牌产品称号。
电除尘器高压锥形瓷套瓷瓶绝缘子,阴极支撑瓷套/电瓷套筒,阳极振打瓷轴,侧部振打瓷转轴,电瓷转轴,电瓷支柱/棒型支柱,电捕焦油器穿墙套管,石英制品,石英套筒,石英套管,石英支柱,高分子复合绝缘子振打棒,顶部95瓷振打棒,刚玉瓷振打棒,电晕线,电极丝,灰斗电加热器,瓷套加热器,瓷轴加热器,电除尘BJ212万向节,克莱德限位开关A1011,克莱德限位开关A2033,机械阀XY16012,机械阀XY16062,机械阀JM-05,耐磨陶瓷弯管,耐磨陶瓷补气环,克莱德干除灰补气输送环,浆液阀,逆止阀,止回阀,角座阀,轴向式波纹补偿器,可曲绕橡胶接头,卡箍式硅胶柔性连接/仓泵伸缩节/仓泵软连接膨胀节,圆顶阀,陶瓷进料阀,翻板进料阀,陶瓷出料阀,陶瓷双插板阀,508压力真空释放阀,克莱德圆顶阀气缸,肯纳特扇形气缸,90度旋转气缸,纽普兰圆顶阀气缸,圆顶阀高温密封圈,气动/手动碟阀,气动/手动球阀,手动插板阀,陶瓷球阀,气动控制开关TC11-01A铜川市电瓷厂（铜川电瓷有限责任公司）客服热线：+86 ***
客服邮箱：***@163.com
官方网站：http://
第三篇：反窃电工作总结
反窃电工作总结
——垫江供电公司
2011年，是垫江公司营销工作的洗新革面之年，在新一轮领导班子的正确指引下，将反窃电工作纳入议事日程。20011年，我们反窃电班组在公司各级领导的亲切关怀和具体指导下，根据“内清外查、重点在内”的检查指导思想，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，自今年开年以来，截止目前，我们对内堵漏增效、对外查违反窃，先后对桂溪中心、澄溪中心所辖十个供电所的6000余起用户的表计接线、配变容量、CT变比情况进行了检查核对，发现问题250起，共追补电量300万kwh，追补电费120万余元，收取违约金近80万余元，接待群众来信来访18人次且都作了调查落实。另外，还重点开展了反窃电宣传工作及计量装置防窃技术改造、营业普查工作。现将一年来的具体工作情况汇报如下：
一、依法开展反窃电工作
为贯彻执行国家《电力法》、《电力供应与使用条例》、《用电检查管理办法》及相关法规政策，加强合法用电监督管理，防止和减少危害用电安全、扰乱正常供用电秩序的行为，按照市公司反窃电相关文件，着实有效、有序地开展反窃电工作。
垫江供电公司历史营销工作，在反窃电层面上不够重视，开展的力度缺乏，新一轮公司领导明察秋毫，解决公司目前存在的问题，当务之急是规范营销秩序，着
召开了公司内部安全用电检查专题会议，进行了营销块的全面动员.6月份，我局还在全市范围内开展了安全用电咨询日活动，除了采取固定展板宣传、设立咨询台解答客户的提问外，还用宣传车在全市巡回宣传安全用电知识，向行人发放《安全用电常识》手册。此外，我局还组织全局200多名农电工带上工具和材料，进村入户宣传安全用电常识，义务帮助农户检查家中的室内电源线、指导农民自己调试漏电保护器、如何选用保险丝等，对发现农户家中存在的用电安全隐患，立即当场进行消除，提高了农村安全用电系数，受到广大农民朋友的高度称赞。
组织了一次全市统一的安全用电检查活动,重点是检查大工业用电户安全用电管理制度,电气设备运行情况及规范其用电行为,同时对检查活动进行了总结,并对查处的典型案件和重要情况进行了通报.在此次安全用电检查活动中,我们的检查人员严格按照《电力法》、《用电检查管理办法》及《安全生产法》等有关规定对用户进行检查,共检查各类用户近2000户,查处窃电案件9起、违章用电5起、纠正不合理用电比例25起,下达稽查整改通知书54份.二、进行计量装置防窃技术改造
根据襄樊供电局《关于落实计量装置防窃技术改造方案及资金使用的通知》精神,我局防窃改造二期工程于2002年10月正式开工,在施工中我们严格按照襄樊电力勘测设计院规划设计要求施工,严把工程质量关,现已改造1OKV高供高计(遥抄)用户19户,1OKV高供低计用户154户,新增高压计量装置11套,更换高压计量装置8套,新增低压防窃箱154台。在改造方式上我们采用安装高压遥抄、安装IC卡计量、安装低压防窃箱等,目前二期工程已于2003年8月3日全面竣工并通过防窃改造验收。大多数改造户通过改造电量都有增长,特别是一些小钢厂及小铸造厂改造后电量增长比较明显,如枣阳市盛昌实业有限公司在改造前月用电量15万千瓦时左右,改造后当月用电量就达到了18万千瓦时;还有罗岗黄河村泵站、城西建材厂等改造后月用电量都出现明显增长。这次改造的高供低计户我们仍与一期工程一样,采用桩罩将变压器的低压桩头密封,有效杜绝了窃电分子从低压桩头窃电的现象发生。在完成二期防窃改造任务的同时，针对枣阳小钢厂死灰复燃的实际情况，我们又另外购回4套遥抄装置及失压断流仪对枣阳的小钢厂及小铸造厂全部安装到位。通过防窃改造，有效地维护了供用电秩序，大大减少了窃漏电现象的发生，有效控制了电量的流失，提高了我局用电管理工作水平。
三、开展了用电营销稽查活动
针对“两查”工作存在力度不够，不规范的问题，用电稽查队在工作中一方面严格要求自己，坚决按照省公司及市局的有关规定开展工作，另一方面在供电所开展工作时注意向各供电所进行查处示范，以促进各供电所“两查”工作的规范。
另外针对今年我局各供电营业所线损普遍较大的实际情况，根据局领导指示，从6月份开始，用电稽查队对刘升、太平、北城、鹿头等供电营业所进行了专项用电营销稽查。6月16日，用电稽查队在刘升供电营业所进行专项用电营销稽查。当6月20日对刘升罗55榆树线进行检查时，现场的情况令稽查队员们个个触目惊心。台区总表计量装置不是电流线反接就是电压线虚接，他们立即感到了事情的严重性，及时向局分管用电的聂局长进行了汇报。聂局长当即指示加大检查力度，并将检查重点转移至抄表到户上。21日，用电稽查队兵分两路对榆树线上的小店一组、小店三组、刘湾二组等三个台区共311个用户小表进行跟踪抄表。发现小店一组、三组两个台区180户小表截流电量7895KWH，电费4010.66元，而刘湾二组现场抄表与表本根本就对不上号。21日晚9时30分，稽查队江品保队长及刘升供电营业所马玉春主任就白天检查情况向聂局长进行了紧急汇报，决定抽调各供电所人员、车辆，利用22日一天时间对榆树线路所有台区进行紧急检查。22日7时30分，聂局长亲自带领21人、14台车，冒雨对刘升榆树线路45个台区，共计3683户进行了全面、细致的检查，检查工作一直持续到晚上19时。在检查完毕的所有台区中，发现共截流电量71514KWH，电费39263.18元，另有多户未上户。
同时,我们还抽调专人对去年省公司营销检查组提出的整改项目进行了跟踪督办。
四、开展了声势浩大的用电检查专项斗争
为维护正常的供用电秩序，全面提高营销工作质量和自身经济效益, 我们枣阳市供电局在市政府及有关部门的大力支持下，在全市范围内组织开展了一次声势浩大的反窃电专项斗争活动。
8月23日，我局在商业大厦开展反窃电宣传活动，局领导聂明义亲临现场指导，用电、稽查队等部门有关负责人和南、北城供电营业所稽查骨干参加了宣传。
上午8点左右，反窃电宣传车驶向全市大街小巷，通过高音喇叭反复宣传反窃电法律、法规、典型窃电案件、窃电的严重后果、窃电的举报奖励途径。在商业大厦附近10多名稽查骨干向过往行人发放宣传资料1800多份。
在这次专项斗争中，我们要求各供电所要在充分调查、分析的基础上，有针对性地开展夜间（节假日）突击检查活动；大造反窃电声势，大力宣传窃电违法并广泛发动群众检举窃电违法犯罪行为，努力提高人民群众“电力商品、依法用电、窃电违法”的意识；其次要做好与司法机关联手办案工作。对窃电性质恶劣、数额较大的（1000元以上）应及时上报，由局出面与公安、司法机关联系充分运用法律武器打击窃电犯罪行为。
五、接待群众来信来访
今年我们用电稽查队共办理领导交办及群众来信来访案件27件次，全部都作了调查落实。通过对群众来信来访的认真调查落实，得到了用户的好评，为我局在群众中树立了良好形象。
总之，2003年我们枣阳局的用电稽查、用电检查工作取得了一定的成绩，但也存在不少问题，我们将在下一年的工作中对已取得的成绩要加以发扬并针对存在的问题加以改正，努力提高用电稽查、用电检查的工作质量，全面完成上级交给我们的各项任务，克服困难，排除阻力，为有效遏制盗窃国家电力资源，维护正常的供用电秩序，作出自己的贡献。
**区反窃电工作总结
**供电分局所辖供电区域内，由于平时我们对计量装置管理较严经常进行检查，因此供用电秩序较好，窃电现象较少。但近年来，**区发生的窃电现象有所抬头，主要是其他地方的职业窃电分子作案已发展到我地，给社会和供电企业造成较大的损失和不良影响。为及时坚决打击窃电犯罪，依法维护供电企业的经济利益和电力职工人身安全，保证社会供电秩序逐步走上法制化、规范化，为西部大开发和**经济大发展服务。根据省、市综治委反窃电专项斗争会议精神，**供电分局与区综治委决定联合在全区范围内，开展一场严厉打击窃电犯罪专项斗争这一活动。
1、加强领导，建立机构，积极组织，广泛宣传
8月1日区综治委在**供电分局召开了严厉打击窃电犯罪专项斗争动员大会。会议上宣读了区综治委关于在全区开展严厉打击窃电犯罪专项斗争的实施方案及关于成立区打击窃电犯罪领导小组的通知，领导小组下设办公室，办公室设在**供电分局市营科。利用各种宣传形式进行广泛宣传，在**报及电视台进行了一个月的宣传，充分发挥了新闻媒体的作用；采取群众喜闻乐见的灵活多样的形式，深入工厂、农村，大造声势，广泛宣传“电是商品，盗窃电能就是犯罪”，使这一法律意识家喻户晓，人人皆知；有针对性地集中定点宣传20次，散发宣传材料300份，组织专人张贴通告200张，大张旗鼓的采用多种形式开展反窃电活动；结合《电力法》，《刑法》和《电力供应与使用条例》等法律，法规和典型案件进行深入宣传，7月29日我局组织20余人到**繁华地段进行宣传，还邀请**电视台到现场进行报道，扩大了宣传范围，起到了预期效果，营造了一个强有力的反窃电社会舆论。抽调专业监察、稽查人员和熟悉情况人员，全力配合公、检、法等部门工作，加大刑事处罚力度，惩治犯罪，教育群众。认真执行区反窃电领导小组的工作安排和制度，严格执法，秉公办事抓好了对省高院，省检察院、省公安厅、省电力工业局《关于办理窃电案件适用有关法律的意见》的宣传，使广大用户对窃电行为的危害性有了一个明确的认识，增强了广大人民群众对“电是商品，是无形财产”，窃电就是违法犯罪，是盗窃行为“的法制观念；同时震慑了窃电的违法犯罪分子，为专项斗争扎扎实实的开展营造了良好的舆论气氛，奠定了良好的社会舆论环境。
2、深入调查分析，依法查处窃电，严厉打击窃电犯罪行为
电是国家的财产，窃电这种违法犯罪行为，与一般盗窃案件相比，对人们的心理危害较小，但其辐射影响作用大，数额较大，给经济建设造成的危害是不言而喻的。尤其发展到职业化、区域化，给社会和电力企业造成了巨大的损失和影响。专项斗争开展以来，领导小组和有关人员都能以高度负责的精神，投入这次专项斗争，首先是做好摸底排查，对用户负荷情况，电量变化规律进行分析，真正掌握我区窃电违法犯罪活动的基本情况。到目前为止，出动车辆53台次，人数351人次，对辖区内958户进行了多种形式的普查。将查违章与查窃电紧密结合。其次，组织力量，重点检查，依法侦办窃电案件。在调查摸底的基础上，采用例行检查与突击检查相结合；用电检查人员与公安人员联合检查相结合的方法，对可疑用户、群众举报用户进行有针对性的重点检查，取得了一定的收效。如配合公安局对八所两个炼钢厂进行突击检查，公安电力紧密配合，及时抓获两名犯罪嫌疑人，连夜突审，调查取证，依法对两人实施了刑事拘留。通过公安机关的审讯线索，立即对振兴炼钢厂进行检查，发现该户伪造封印钳，打开电表盖弄断一相电流线进行窃电，共窃电量64330KWH，折合人民币21421.89元，目前犯罪嫌疑人已经逃走，公安机关正在追捕中。通过检查使农西线损由原来的15%降到10%，收到了明显效果。打击窃电专项斗争开展以来，电力、公安紧密配合，联合办案，依法传唤窃电犯罪嫌疑人5名，刑事拘留2人。共检查用户958户，查出窃电户5户，参加人数351人次，动用车辆53台次，追补电量3755KWH，追补电费1877.99元，违约金10633.96元。从而有效地震慑了犯罪，教育了群众，遏制了窃电风，维护了正常的供用电秩序，为企业挽回了一定的经济损失。
3.反窃电工作的收获及存在的问题
通过今年几个月来的反窃电工作，我们感到：有力的震慑了犯罪分子，起到了处理一个，教育一片，发挥了“屈人而不战之兵”的效果。对促进用电营业管理工作起到了积极的推动作用。另外，公安机关少数同志对“电是商品”的观念还不强，对窃电报案认识不一致（比如
用户的电被窃，认为是供电部门的事）。针对这些情况我们将在以后的工作中继续加强舆论宣传力度，特别是对执法部门的宣传工作。
回顾几个月来的专项斗争工作，虽然经过多方努力，取得了一定成效，但我们也深刻地认识到，专项斗争还有许多工作要做，一是查窃电工作中，现场调查、获取证据的工作比较难，还要继续摸索；二是电力与公安的联系沟通还应长期化；三是要同日常的管理工作结合起来，一个阶段突出一个重点而且兼顾全面。总之，打击窃电是一个复杂的工作，涉及面广，既是电力企业的用电营业管理，又是社会治安综合治理的一项重要内容。我们将把严打窃电这项工作长期不懈的开展下去，为保证国家和企业的财产不受损失，做出我们应有的贡献。
第四篇：窃电停电通知单
窃电停电通知书
户号：_062207003055_ 户名：__冯胜利2__ 尊敬的电力用户，经我单位警务室抽查，查出你户存在窃电行为，现根据《供电与使用条例》第三十一条禁止窃电行为第二项：绕越供电企业的用电计量装置用电，向你户依法执行停电，我单位将在___ 年__ 月__ 日___ 时，对你户中止供电，并继续依法追究窃电责任。
望你户做好停电准备工作，依法停电造成的任何不良后果均由你方负责，我方不承担任何责任及后果。
批准人： 联系电话：
通知人: 送达时间：
收件人：
延川县供电分公司
延水关供电所
第五篇：窃电处罚通知书
签发单位（章）： №.用户名称（姓名）： 户号： 用电地址： 联系电话： 负责人： 经现场检查，你处有窃电行为。自接到本通知书之日起 日内持此通知书到**电力集团公司**供电公司（路 号、电话：）接受进一步处理。逾期不接受处理的，我公司将依照《电力法》等法律法规处理，或者移交电力管理部门（或司法机关）依法处理。
检查人： 用户签章： 日期： 年 月 日
《电力法》
第七十一条 盗窃电能的，由电力管理部门责令停止违法行为，追缴电费并处应交电费五倍以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法第一百五十一条或者第一百五十二条的规定追究刑事责任。
第七十二条 盗窃电力设施或者以其他方法破坏电力设施，危害公共安全的，依照刑法第一百零九条或者第一百一十条的规定追究刑
事责任。
《电力供应与使用条例》
第三十一条 禁止窃电行为。窃电行为包括：
（一）在供电企业的供电设施上，擅自接线用电；
（二）绕越供电企业的用电计量装置用电；
（三）伪造或者开启法定的或者授权的计量检定机构加封的用电计量装置封印用电；
（四）故意损坏供电企业用电计量装置；
（五）故意使供电企业的用电计量装置计量不准或者失效；
（六）采用其他方法窃电。
第四十一条 违反本条例第三十一条规定，盗窃电能的，由电力管理部门责令停止违法行为，追缴电费并处应交电费５倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《供电营业规则》 第六十六条 第二款 有下列情形之一的，不经批准即可中止供电，但事后应报告本单位负责人：
1、不可抗力和紧急避险；
2、确有窃电行为。
第一百零一条 禁止窃电行为。窃电行为包括：
1、在供电企业的供电设施上，擅自接线用电；
2、绕越供电企业用电计量装置用电；
3、伪造或者开启供电企业加封的用电计量装置封印用电；
4、故意损坏供电企业用电计量装置；
5、故意使供电企业用电计量装置不准或失效；
6、采用其他方法窃电。
第一百零二条 供电企业对查获的窃电者，应予制止并可当场中止供电，窃电者应所窃电量补交电费，并承担补交电费三倍的违约
使用电费。拒绝承担窃电责任的，供电企业应报请电力管理部门依法处理。窃电数额较大或情节严重的，供电企业应提请司法机关依
法追究刑事责任。************供电公司
违 章 用 电 通 知 书 签发单位（章）： №.用户名称（姓名）： 户号： 用电地址：联系电话： 负责人：
经现场检查，你处有违章用电行为。自接到本通知书之日起 日内持此通知书到**电力集团公司** 供电公司（路 号、电话：）接受进一步处理。逾期不接受处理的，我公司将依照《电力法》等法律法规处理，或者依法移交电力管理部门（或者司法机关）。
检查人： 用户签章： 日期： 年
月 日
《电力供应与使用条例》
第三十条 用户不得有下列危害供电、用电安全，扰乱正常供电、用电秩序的行为：
（一）擅自改变用电类别；
（二）擅自超过合同约定的容量用电；
（三）擅自超过计划分配的用电指标的；
（四）擅自使用已经在供电企业办理暂停使用手续的电力设备，或者擅自启用已经被供电企业查封的电力设备；
（五）擅自迁移、更动或者擅自操作供电企业的用电计量装置、电力负荷控制装置、供电设施以及约定由供电企业调度的用户受电设备；
（六）未经供电企业许可，擅自引入、供出电源或者将自备电源擅自并网。
第四十条 违反本条例第三十条规定，违章用电的，供电企业可以根据违章事实和造成的后果追缴电费，并按照国务院电力管理部门的规定加收电
费和国家规定的其他费用；情节严重的，可以按照国家规定的程序停止供电。
《供电营业规则》 第一百条 危害供用电安全、扰乱正常供用电秩序的行为，属于违约用电行为。供电企业对查获的违约用电行为应扩时予以制止。有下列违约用电行
为者，应承担其相应的违约责任：
1、在电价低的供电线路上，擅自接用电价高的用电设备或私自改变用电类别的，应按实际使用日期补交其差额电费，并承担二倍差额电费的违约使
用电费。使用起迄日期难以确的，实际使用时间按三个月计算。
2、私自超过合同约定的容量用电的，除应拆除私增容高备外，属于两部制是的用户，应补交私增设备容量使用月数的基本电费，并承担三倍私增容
量基本电费的违约使用电费；其他用户应承担私增容量每千瓦（千伏安）50元的违约使用电费。如用户要求继续使用者，按新装增容办理手续。
3、擅自超过计划分配的用电指标的，应承担高峰超用电力每次每千瓦1元和超用电量与现行电价电费五倍的违约使用电费。
4、擅自使用已在供电企业办理暂停手续的电力设备或启用供电封存的电力设备的，应停用违约使用设备。属于两部制电价的用户，应补交擅自使用
或启用封存设备容量和使用月数的基本电费，并承担二倍补交基本电费的违约使用电费；其他用户应承担擅自使用或启用封存设备容量每次每千瓦（千
伏安）30元，的违约使用电费。启用属于私增容被封存的设备的，违约使用者还应承担本条第2项规定的违约责任。
5、私自迁移、更动和擅自操作供电企业的用电计量装置、电力负荷管理装置、供电设施以及约定由供电企业调度的用户受电设备者，属于居民用户的，应承担每次500元的违约使用电费；属于其他用户的，应承担每次5000元的违约使用电费。
6、未经供电企业同意，擅自引入（供出）电源或将备用电源和其他电源私自并网的，除当即拆除接线外，应承担其引入（供出）或并网电源容量每 千瓦（千伏安）500元的违约使用电费。
附件3：《计量装置异常追补电量通知书》 **********供电公司
电 能 计 量 异 常 追 补 电 量 通 知 书
签发单位（章）： №.用户名称（姓名）： 户号： 用电地址： 联系电话： 负责人：
经现场检查，你处存在电能计量异常，造成少计电量。自接到本通知书之日起 日内持此通知书到 **电力集团公司***供电公司（路 号、电话：）补交电费。逾期未补交的，我公司将依照《民法通则》、《供电营业规则》等依法作出处理。
检查人： 用户签章： 日期： 年
月 日篇二：8-窃电通知书
云南电网公司××供电有限公司 编号：
经我公司用电检查人员现场检查，确认你单位（个人）用电行为违反《中华人民共和国电力法》、《供电营业规则》、《云南省查处窃电行为条例》及其配套法律法规的有关条款，属于下列第 条（选择打√）。
窃电行为： □ 1.擅自在供电设施上接线用电。窃电设备容量 kw（kva）或计费电能表最大额定电流值对应的容量 kw，窃电时间。□ 2.伪造用电计量装置封印用电。窃电设备容量 kw（kva）或计费电能表最大额定电流值对应的容量 kw，窃电时间。□ 3.擅自开启计量鉴定机构或经授权的供电企业加封的用电计量装置用电。窃电设备容量 kw（kva）或计费电能表最大额定电流值对应的容量 kw，窃电时间。□ 4.绕越或者损坏用电计量装置用电。窃电设备容量 kw（kva）或计费电能表最大额定电流值对应的容量 kw，窃电时间。□ 5.使用电计量装置计量不准或失效。窃电设备容量 kw（kva）或计费电能表最大额定电流值对应的容量 kw，窃电时间。□ 6.安装窃电装置用电。窃电设备容量 kw（kva）或计费电能表最大额定电流值对应的容量 kw，窃电时间。□ 7.采用其他方式窃电。窃电设备容量 kw（kva）或计费电能表最大额定电流值对应的容量 kw，窃电时间。用电检查员（签名）： 用电检查证号： 用电检查员（签名）： 用电检查证号： 用电客户（签名）： 联系电话： 云南电网公网公司××供电有限公司（公章）
注：此通知书一式两份，用户保留一份，一份由填单部门存档。篇三：违约用电、窃电处罚管理办法
违约用电、窃电处罚管理办法
本文标签: 违约 电费 用电 千伏安 电力
为规范处理违约用电、窃电行为程序，保障正常的供用电秩序，维护企业合法权益，根据《电力法》、《合同法》、《电力供应与使用条例》及《供电营业规则》等法律、法规和规章，结合公司实际情况，制定本办法。1职能
1.1对公司管辖的客户查获的违约用电、窃电行为进行调查取证、下达通知、停电、追补电费及违约使用电费、恢复送电等处理程序。1.2处理违约用电、窃电行为应按照本标准规定的审批权限报批，做到程序合法规范、手段合理适当。
1.3稽查大队是处理违约用电、窃电行为的归口管理部门，对公司分管副经理负责。2 职责
2.1按计划开展用电营业普查和稽查工作，及时查处违约用电、窃电行为，及时发现计量装置故障（含现场倍率与电费计算不符）。2.2对查获的违约用电、窃电行为按程序进行处理。3 处理程序 3.1稽查大队和各供电所有关工作人员进行用电检查时，工作人员不少于两人，并按照规定出示证件。
3.2违约用电、窃电行为的认定及计算依据。3.2.1在电价低的供电线路上，擅自接用电价高的用电设备或私自改变用电类别的，应按实际使用日期补交其差额电费，并承担两倍差额电费的违约使用电费。使用起迄日期难以确定的，实际使用日期按三个月计算。3.2.2私自超过合同约定容量用电的，除应拆除私增容设备外，属于两部制电价的用户，应补交私增设备容量使用月数的基本电费，并承担三倍私增容量基本电费的违约使用电费；其他用户应承担私增容量每千瓦（千伏安）50元的违约使用电费。如客户要求继续使用者，按新装增容办理手续。3.2.3擅自使用已在供电企业办理暂停手续的电力设备或启用供电企业封存的电力设备的，应停用违约使用的电力设备。属于两部制电价的用户，应补交擅自使用或启用封存设备容量和使用月数的基本电费，并承担两倍补交基本电费的违约使用电费；其他客户应承担擅自使用或启用封存设备容量每次每千瓦（千伏安）30元的违约使用电费。启用属于私增容被封存的设备的，违约使用者还应承担本条第２项规定的违约责任。3.2.4私自迁移、更动和擅自操作供电企业的用电计量装置、电力负荷管理装置、供电设施以及约
定由供电企业调度的用户受电设备者，属于居民客户的，应承担每次500元的违约使用电费；属于其他客户的应承担每次5000元的违约使用电费。3.2.5未经供电企业同意，擅自引入或供出电源或将备用电源和其他电源私自并
网的，除当即拆除接线外，应承担其引入（供出）或并网电源容量每千瓦（千伏安）500元的违约使用电费。
3.3窃电行为的认定及计算依据。3.3.1窃电行为的认定
3.3.1.1在供电企业的供电、用电设施上，擅自接线用电的。3.3.1.2绕越法定的用电计量装置用电的。3.3.1.3伪造或者擅自开启法定的用电计量装置封印用电的。3.3.1.4故意损坏法定的用电计量装置用电的。3.3.1.5以改变接线等方式故意使法定的用电计量装置计量不准或者失效用电的。3.3.1.6将电费卡非法充值后用电的。3.3.1.7擅自变更电容、变比等用电设备参数用电，造成电费损失的。3.3.1.8采用其他方式、方法窃电的。3.3.2对窃电行为追补电费的计算依据。3.3.2.1在供电设施上擅自接线用电的，所窃电量按私接设备额定容量（千伏安视同千瓦）乘以实际窃电时间计算确定。3.3.2.2以其他方法窃电的，所窃电量按计费电能表标定最大电流值（装有限流器的，按限流器整定电流值）所指的容量（千伏安视同千瓦）乘以实际窃电的时间计算确定。3.3.2.3上述方法无法确定，可以按负荷监控装置的记录确定窃电量。3.3.2.4窃电时间无法查明时，窃电量参照下列方法确定。3.3.2.4.1按同类产品国家规定的或者同类产品正常综合单耗和产品产量相乘计算用电量，加上其他辅助用电量后与抄见电量对比的差额计算。3.3.2.4.2在总表上窃电，按分表合计电量及正常损耗之和与总表抄见电量的差额计算。3.3.2.4.3按历史上正常月份用电量与窃电后抄见电量的差额，并根据实际用电变化计算确定。
上述3种方法仍无法查明的，窃电日数至少以180天计算，每日窃电时间：电力用户按12小时计算；照明用户按6小时计算。3.4违约使用电费计算依据：按追补电费的3倍计算违约使用电费。3.5处理程序 3.5.1调查取证。
3.5.2下达违约用电、窃电行为处理通知书。3.5.3按规定程序对违约用电、窃电用户实施停电。3.5.4用户承认违约用电和窃电事实并在处理单上书面签字、盖章认可。3.5.5计算追补电费及违约使用电费数额并按照规定程序、权限报批。3.5.6用户交纳追补电费、违约使用电费及计量装置防窃电改造费用。3.5.7采取防止用户再次窃电、违约用电的措施后送电。3.5.8资料归档。
处理违约用电、窃电行为必须按上述程序逐一进行，上一程序未完成不得进入下一程序。4 检查与考核 4.1稽查大队查获的违约用电、窃电（含举报投诉），必须在3个工作日内处理
完毕。
4.2用电管理人员、计量外勤等工作人员发现违约用电、窃电行为时必须保护现场，保全证据，并尽快通知本单位有处理权限的工作人员进行现场调查取证工作，最长不得超过6小时。
4.3所有追补电费、违约使用电费按公司规定上缴。4.4工作人员发现违约用电和窃电行为不及时制止，不保护现场造成证据被用户销毁的，不按照规定上报、移交的，按公司《营销事故调查处理规定》、《龙海市供电公司业绩考核办法》等处理。4.5除公司规定的有权处理违约用电和窃电的人员外，其他任何人不得处理违约用电和窃电。
4.6稽查大队、有关营销单位工作人员在处理违约用电和窃电行为时，必须下达违约用电或窃电行为处理通知书，未经下达通知不得径行处理。4.7各营销单位要严格按照规定的职权范围、程序处理违约用电、窃电，不得违反工作程序、未经审批越权处理违约用电和窃电。违反规定的，按公司《营销事故调查处理规定》等处理。4.8工作人员与客户串通违约用电、窃电的，按公司《营销事故调查处理规定》、《供电公司下岗规定》等严肃处理。触犯国家法律的移交司法部门追究法律责任。篇四：窃电和违约用电的通知
违约/窃电停电处理通知单
客户违约用电、窃电处理审批单 窃电处理通知书
客户（单位）：
年 月 日查获你(单位)采取了 的办法进行窃电，窃电证据见附件，根据《电力法》、《供电营业规则》和《新疆维吾尔自治区反窃电办法》等有关规定，对你（单位）追补电量 千瓦时，追收电费 元，追收违约使用电费 元。从追补电费和违约使用电费全部交清之日起，我站将安排有关人员在3日内恢复送电。
具体追收电费及违约电费计算如下：
1、追补电量数量及依据：
2、追补电费数额：
3、追补违约电费数额：
电管站签字（盖章）： 签 发 日 期：
客户签收： 签收日期：
违约用电处理通知书
客户（单位）：
年 月 日查获你(单位)有 的违约用电行为，根据《电力法》、《供电营业规则》和《新
疆维吾尔自治区反窃电办法》有关规定，要求你单位承担 元的违约使用电费。请务必于 年 月 日 点 分前将违约电费交至，逾期不交供电企业将依法采取措施。
具体违约电费计算如下：
1、违约金收取依据（政策法规具体规定）：
2、违约电费计算：
电管站（盖章）： 签 发 日 期： 客户签收： 签收日期：篇五：违章用电和窃电查处管理标准
违章用电和窃电查处管理标准 2007－01－01发布 2007－05－01实施 皋兰县电力局市场营销部 发布
违章用电和窃电查处管理标准 1 范围
本标准规定了违章用电和窃电查处管理职能、职责与查处方法。本标准使用与全区范围的违章用电和窃电查处工作。2 引用标准
《中华人民共和国电力法》 中华人民共和国主席令（95）第60号
《电力供应与使用条例》 中华人民共和国国务院（96）第196号 《供用电监督管理办法》
《用电检查管理工作制度》 3 管理职能
营销部是全局违章用电和窃电查处管理的职能部门，在部室主任的领导下，负责贯彻、宣传、执行有关违章用电和窃电查处管理的政策，并依法对全县用电客户的用电情况进行监督检查，对违章用电和窃电行为进行处罚。4 职责
4.1 宣传、普及电力法律和行政法规知识。4.2 对客户进行定期的专项用电检查，提出整改意见，给予技 术指导，帮助客户尽快消除用电不安全因素。4.3 协调处理供用电，依法保护电力投资者与使用者的合法权益。4.4 依法查处违章用电和窃电行为，并做出行政处罚。4.5 用电检查人员在现场发现用户确有违约、窃电现象者，应按下列规定处理： 4.5.1 确有窃电行为的。检查人员可以当场中指供电，但事后应报告本单位负责人。4.5.2确有违约行为的。检查人员在现场予以制止。拒绝接受处理者，可按规定的程序终止供电。
4.5.3检查人员对现场发现的违约用电或窃电，应认真核对用户的违约窃电方式、实际用电负荷、时间及生产状况，填写《违约用电通知书》、《窃电通知书》，并经用电客户签字确认。
处罚办法 5.1 违反《中华人民共和国电力法》和国家有关规定，擅自向外转供者，应责令其拆除转供电设施，做出书面检查，没收其非法所得，并处以违法所得的三倍以下的罚款。5.2 擅自改变用电类别的，应责令其改正，给予警告，再次发生的，可下达终止供电命令，并处以一万元以下的罚款。5.3 擅自使用已经在供电企业办理暂停使用手续的电力设备，或者擅自启用已经被供电企业查封的电力设备的，应责令其改正，给予警告，用电力设备危及电网安全的，可下达终止供电命令，并处以每次二万元以下的罚款。5.4 擅自迁移、更动或者擅自操作供电企业的用电计量装置、电力负荷控制装置、供电以及约定由供电企业调度的用户受电设备，且不构成窃电的，应责令其改正，给予警告；造成他人损害的，应责令其赔偿；危及电网安全的，可下达终止供电命令，并处以三万元以下的罚款。
5.5 窃电时间无法查明时，窃电日数至少以180天计算，每日窃电时间：电力客户按12小时计算；照明客户按6小时计算。
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