市行政服务中心窗口及窗口工作人员考核暂行办法

第一篇：市行政服务中心窗口及窗口工作人员考核暂行办法

第一章 总则

第一条 为规范行政服务中心（以下简称“中心”）的管理，进一步落实工作责任，改进工作作风，提高工作效率和服务水平，特制订“中心”窗口及窗口工作人员考核办法。

第二条 考核工作必须坚持实事求是、公开、公平、公正的原则。

第二章 考核形式与程序

第三条 为保证考核工作的顺利进行，专门成立由“中心”负责人、有关科室负责人和部门窗口负责人组成的考核领导小组，具体工作由效能监察科负责组织实施。

第四条 “中心”对窗口和窗口工作人员的考核实行定性考核与定量考核相结合、平时考核与年终考核相结合、奖励和处罚相结合的方法进行。

第五条 “中心”对窗口和窗口工作人员每季度考核一次，总分分别为100分。其中窗口考核包括：窗口人员考核35分，窗口业务考核40分，窗口服务考核15分，窗口互评10分；窗口工作人员考核包括：思想品德考核20分，业务技能考核30分，纪律考勤考核20分，工作实绩考核30分。根据考核结果评选出红旗窗口和优秀服务标兵。

第六条 “中心”根据季度考核结果和其它有关标准进行年度考核。年度考核窗口分为优秀、合格、不合格三个等次，窗口工作人员分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。窗口和窗口工作人员的优秀比例按组织人事部门规定的比例确定。考核得分低于60分的为不合格窗口，考核得分低于60分的窗口工作人员为不称职窗口工作人员，并将考核结果反馈所在单位记入本人档案。对连续三次在季度考核中处于后三名的窗口，向市委、市政府进行通报，限期整改，所在部门年终目标考核一票否决，取消评先评优资格；一年内连续两次考核为不称职的窗口工作人员，年终考核不得评为优秀等次，退回所在单位。

第三章 对窗口的考核

第七条 窗口人员考核（35分）

一、纪律考核（20分，考核科室：效能监察科）

1、窗口工作人员迟到、早退每人次扣1分；脱岗每人次扣1.5分；无故缺勤每人次扣2分；工作期间外出不到效能科登记的每次扣0.1分；窗口空岗一次扣1分;首席代表或窗口负责人不录入指纹或无故不签到签退的扣1分,不履行工作职责的扣1分；

2、除确因审批业务需要进行勘察、验收、参加上级组织的业务培训及因正常公休假等原因请假外，每月人均请假超过2天的，每增加1天扣窗口0.2分;每月人均请假外出超过4次的，每增加1次扣窗口0.1分，未请假或请假未经批准擅自外出的,视为脱岗；请假期满无正当理由逾期不归或未履行续假手续的,每超1天扣0.2分；例会、政治学习等“中心”组织的集体活动，除有业务的窗口留一名工作人员值班外，其余窗口人员要按时参加，每迟到、早退一次扣1分，无故缺席扣1.5分；原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

3、窗口工作人员上班期间违反有关纪律规定，玩电脑游戏、上网聊天、听音乐、看视频、吃零食、串岗、喧哗、带孩子上班等非工作行为和不文明行为，发现一次扣2分；

4、窗口不履行相关手续私自调整工作人员的，每次扣1分；

5、窗口单位主要领导和分管领导每月按时到“中心”现场办公，不按规定时间现场办公的每次扣1分，每缺席一次扣2分，不是窗口单位主要领导和分管领导现场办公的视为缺席。

二、卫生保洁与办公设施管理考核（15分，考核科室：综合科、网络管理科）

1、保持窗口整洁卫生，资料摆放有序，档案管理规范。桌面和服务台面不整洁、物品和资料摆放零乱、地面不卫生、垃圾清理不及时的，每发现一次扣0.5分；档案管理不规范，资料丢失的，每件次扣0.5分；每周卫生检查评比后三名的扣1-2分；

2、妥善保管使用窗口办公设施，人为损坏和丢失的，每件次扣1分，并承担相应赔偿责任；

3、下班后不关闭计算机和打印机电源的，每次扣1分；机器感染病毒的，发现一次扣1分；

4、私自改动机器Ip、电源及网络连接、设备位置和用途的，每发现一次扣2分；私自拆开电脑的，每次扣3分。

第八条 窗口业务考核（40分，考核科室：业务科）

一、办件管理(30分)

1、属即办件而未当场办结的，每件次扣1分；即办件作承诺件处理的，每件扣2分；

2、属补办件而未向服务对象一次性出具补件清单，每件次扣1分；未出具补件书面凭据的，每件次扣1分；

3、属联办件的项目要实行并联审批，该联办的事项未联办的，每次扣1分；未向服务对象说明办事程序或未与有关部门联系的，每件次扣1分；对外商投资项目不积极与相关部门协调、不实行零接触制的，每件次扣1分；

4、属承诺件的，未办结但作办结处理的，每件扣2分；超过承诺期限，每超一天每件扣1分；

5、属退回件的，按规定不应退回而做退回件办理的，经查实，每件次扣5分；

6、属上报件的，不能按时上报的每件次扣1分；上级批复后不能及时送达的，每件次扣1分;

7、窗口实际办理的审批收费事项以应进事项的30%为基准，每降低十个百分点扣0.3分；

8、对窗口办理的审批收费事项漏报、误报和造成窗口信息数字失实的，每件次扣0.5分。

二、规范办理(10分)

1、窗口应将进入“中心”的审批、收费事项的办事程序、审报材料、承诺时限、收费标准、政策依据向社会进行公示，及时更换服务卡片。不按要求进行公示的，每次扣1分；不及时更换的，每次扣1分；

2、窗口的审批、收费事项应在“中心”自动化办公系统上办理，不在“中心”自动化办公系统上办理的，每件次扣3分；

3、窗口应实行告知承诺制度和办件登记制度，对不按要求出具承诺件、退回件、补办件、联办件、上报件通知书的，每件次扣0.5分。

第九条 窗口服务考核（15分）

1、对待服务对象要热情礼貌、用语文明，提供优质服务。服务态度生硬、言行不文明的，经查实每人次扣1分;

2、窗口服务实行首问负责制，有拒不答复、拒不理睬服务对象咨询的，经查实每人次扣1分；

3、被服务对象投诉，经查实属于窗口人员责任的，视情节轻重，每次扣2-4分;

4、服务对象评议为“一般”的，每次扣0.2分；评议为“差”的，经核实后，每次扣0.5分。

第十条 窗口互评考核（10分，考核科室：效能监察科）

由各窗口首席代表或窗口负责人对“中心”各窗口进行评议，综合评价好的得10分，一般的得5分，评价差的不得分，评价差的窗口超过1/3的，本项不得分。

第十一条 有下列情形之一的，取消评选资格：

1、凡属进“中心”的项目，而以各种形式和理由不在“中心”自动化办公系统办理，或虽在“中心”办理而没有及时录入“中心”管理数据库的，或虽录入“中心”管理数据库，但经查实仍在原单位办理的；

2、窗口每月审批收费事项办理为零的；

3、工作期间有向服务对象索贿受贿等不廉洁行为，经查证属实的；

4、被上级部门通报批评或被新闻媒体曝光批评的；

5、违反市纪委、市监察局关于行政审批制度改革有关规定的。

第十二条 有下列情形之一的，窗口可以加分：

1、窗口单位领导重视，整合行政职能，实现服务前移加3分；积极参与并完成联合审批事项的，每件次加0.3分；按一审一核规定操作审批事项的,每项加0.3分；窗口实际办理的审批收费事项以应进事项的30%为基准,每增加十个百分点加0.3分;

2、积极参加“中心”或市及市级以上部门布置的各种与审批改革和服务有关的工作及组织的集体活动，每次加1分，为“中心”争得荣誉的，每次加2-3分；

3、受服务对象称赞或服务对象来信表扬、送锦旗等，经查实，每件加1-2分，事迹突出、影响较大的，每件加3-5分；

4、受“中心”奖励或通报表扬的每次加1分，市级部门及新闻媒体表扬的每次加2分，省级每次加3分，国家级每次加5分；

5、撰写与“中心”业务有关的信息，在“中心”简报、网站上刊登的每篇次加1分；被市级刊物采用或新闻媒体宣传报道的每篇次加2分；省级每篇次加3分；国家级每篇次加5分；

7、窗口业务按期办结率、准确率达100%的加2分；

8、窗口首席代表或窗口负责人坚持到岗带班，发挥带头作用的加1分；连续三次卫生检查评比好的加1分；连续两次被评为红旗窗口的加1分；窗口工作人员全勤，无违规违纪行为的加2分。

第四章 对窗口工作人员的考核

第十三条 思想品德（20分）

思想作风正、大局观念强、爱岗敬业、遵纪守法、廉洁自律，得20分。言行不文明，服务态度生硬的，每人次扣2分；工作期间拒绝答复服务对象咨询的，每人次扣2分；不服从管理，违反有关规章制度的，每人次扣2分。

第十四条 业务技能（30分）

熟悉“中心”审批收费事项办理的运行程序和运行制度，熟悉岗位业务知识，熟练使用“中心”办公自动化设备，有较好的协调和语言文字表达能力，得30分。

1、不遵守“中心”计算机网络应用程序，操作不当，造成网络系统损坏的，每次扣5分；

2、不按法律法规、政策规定或业务管理有关制度和规范要求办件的，一次扣责任人3分，责任不清的，扣窗口首席代表或窗口负责人2分；

3、向服务对象解答问题含糊或不一次性完整告知应提交的申报材料的，扣2分；

4、对窗口办理的审批收费事项漏报、误报和造成窗口信息数字失实的，每件次扣1分；

5、因业务不熟悉造成所办事项不能按期办结，或办理出现偏差的，每次扣2分；未在承诺的时限内办结应独立完成的事项的，每次扣3分。

第十五条 纪律考勤（20分）

窗口人员严格执行“中心”内部管理制度，工作积极，遵守纪律，得20分。首席代表或窗口负责人要协助做好本部门派驻“中心”工作人员的管理工作。

1、上下班迟到、早退每人次扣1分；擅自脱岗每人次扣1.5分；无故缺勤每人次扣2分；参加例会、政治学习等“中心”组织的集体活动迟到、早退每人次扣1分，无故缺席扣1.5分；

2、除确因审批业务需要进行勘察、验收、参加上级组织的业务培训及因正常公休假等原因请假外，每月人均请假超过2天的，每增加1天扣窗口人员0.5分；上班期间每请假外出一次扣0.1分；未请假或请假未经批准擅自外出的,视为脱岗；请假期满无正当理由逾期不归或不履行续假手续的,每超1天扣0.5分；

3、上班期间违反“中心”有关纪律规定，玩电脑游戏、上网聊天、听音乐、看视频、吃零食、串岗、喧哗、带孩子上班等非工作行为和不文明行为，初次发现给予警告并扣违规人员2分，扣首席代表或窗口负责人1分；再次发现扣违规人员3分, 扣首席代表或窗口负责人2分，并向派出单位主管领导通报;情节严重或被新闻媒体曝光的，予以辞退；

4、在“中心”网站发布不良信息的，每次扣1分，造成负面影响的，严肃追究发布人及责任人的法律责任。

第十六条 工作实绩（30分）

高质量、高效率完成各项任务，工作成绩突出，服务对象满意的，得30分。办理服务项目出现差错的，每件次扣2分；受理办件超过承诺时限的，每件次扣3分；经调查服务对象对服务质量不满意，每件次扣3分；因业务或工作方法不当、服务质量不高、服务态度不好等问题引起群众投诉的，每件次扣3分；应当受理而不受理，应当回答而不回答，本应一次办结而故意拖延的，每次扣3分。

第十七条 有下列情形之一的，取消评选资格：

1、一月内连续旷工两天以上（含两天）的；

2、工作期间有向服务对象索贿受贿等不廉洁行为，经查证属实的；

3、窗口工作人员因业务办理、服务态度等引起群众投诉，或违反工作纪律，被新闻媒体批评曝光，造成不良影响和后果的；

4、违反市纪委、市监察局关于行政审批制度改革有关规定的。

第十八条 有下列情形之一的，窗口工作人员可以加分：

1、受服务对象称赞或服务对象来信表扬、送锦旗等，经查实每人次加2-4分；

2、受“中心”奖励和通报表扬的每人次加1分，受市级部门或上级行业部门及新闻媒体表扬的，市级每人次加2分，省级每人次加3分,国家级每人次加5分；

3、撰写与“中心”业务有关的信息，在中心简报或网站刊登每篇次加1分；被市级刊物采用或新闻媒体宣传报道的每篇次加2分；省级每篇次加3分；国家级每篇次加5分；

4、积极参加“中心”或市及市级以上部门布置的各种与审批改革和服务有关的工作及组织的集体活动，每人次加1分，为“中心”争得荣誉的加2-3分；

5、为“中心”建设发展献言献策，或提出的意见和建议被采纳后效果较好的，加2分；

6、每月考勤全勤、无违规违纪行为的加2分；被评为红旗窗口的窗口工作人员每人次加1分。

第十九条 本办法自公布之日起实施，原考核文件与本方案有抵触的，按本方案执行。

二○○六年六月二十日

第二篇：市行政服务中心窗口工作考核实施办法

市行政服务中心窗口工作考核实施

办法

市行政服务中心窗口工作考核实施办法

为进一步加强窗口工作管理，增强目标责任意识，创新服务手段，服务项目建设，提高执行能力和办事效率，充分发挥考核评价的激励导向作用，促进窗口单位形成“比、学、赶、超”的良性竞争氛围，为我市全面建成汽车名城，率先基本实现现代化奠定坚实的行政服务基础，特制定本办法。

一、考核对象

中心各窗口及窗口工作人员

二、考核内容及评分标准 考核分月度考核和考核。考核内容为业务工作、作风建设、其他等三个部

分。各项考核内容，既对个人考核，也对窗口考核。

考核实行百分制，月度考核工作人员个人得分为各项评分的累计分数，窗口得分由窗口工作人员总得分的平均分、窗口加分两部分组成。考核个人得分为各月得分的平均分，窗口得分为每月得分的平均分加全年工作单项分。业务工作

1.在审批服务工作中，做到：审批事项、法律依据、审批主体、办理流程、申报材料、承诺时限、收费标准、监督机构、投诉电话、办理结果“十公开”，得10分。每有一项不达标的，扣1分。

2.工作人员认真接待每位服务对象，严格执行“首问负责制”、“补件一次性告知”等制度，按规范办理好事项，得10分。有违背中心服务承诺现象的，发生一次扣2分。

3.办理各类事项时，全部在“行政权力网上公开透明运行系统”中操作完成，得10分。未在“行政权力网上公开透明运行

系统”中操作办理事项，以及办理事项超时报警或有被通报批评的，每次扣2分。4.按时完成中心交办的各类业务工作，得10分。对中心交办的工作任务，落实不力的，每次扣2分。作风建设

1.执行请销假制度，得10分。迟到、早退或请假逾期不归的，每次扣3分；不按程序请假或请假事由与去向不一致的，每次扣2分；旷工，每次扣4分；请假半天以上，1个人窗口无人来代岗的，扣4分。

2.遵守工作纪律，得10分。有串岗、闲聊、吃零食或在服务大厅内大声喧哗吵闹等行为的，每次扣3分；有上网聊天、玩游戏、听音乐、看影碟、炒股等行为的，每次扣6分；有吃、拿、卡、要等行为的，查实后每次扣10分。3.服从中心管理，仪容仪表整洁，得5分。未按中心规定统一着装，每次扣1分；无正当理由拒不服从中心管理，每次扣2分。

4.服务热情周到，得10分。服务态度恶劣或故意刁难服务对象，对服务对象的要求或过激言语不能耐心解释而引起争吵的，每次扣3分；窗口发生矛盾时，如窗口负责人不主动协调或处理矛盾不当，造成矛盾扩大或影响窗口及中心正常办公秩序的，每次扣4分；受到服务对象有效投拆的，每次扣10分。5.服务对象民主测评全“满意”，得5分。民主测评未获得全“满意”的，根据服务对象评议窗口工作人员“满意”、“较满意”、“一般”、“不满意”票数占总票数的百分比，将“满意”所占的百分比乘以5，“较满意”所占的百分比乘以4，“一般”所占的百分比乘以3，三项相加后即为该项总得分。其他

1.按时参加学习、加班，得5分。无故不参加中心及支部组织的政治理论学习，每次扣2分；无故不参加中心安排的双休、节假日加班，每次扣2分。2.积极主动参加中心各类活动，得5分。

无故不参加中心组织的培训、参观交流、文艺汇演、竞赛等活动，每次扣3分；活动过程中不能服从统一调度和安排，每次扣2分。

3.保持窗口环境卫生整洁，得5分。发现窗口存在“脏乱差”现象，每次扣3分；无故不参与创卫创模等各级各类创建活动，每次扣2分。

4.及时完成中心布置的各项工作任务，得5分。未按要求完成或完成不到位的，每次酌情扣3—5分。加分

1.积极为服务对象实行“特事特办、难事巧办”，主动提供延时、加班、上门服务，受到好评，每次加3分。

2.窗口单位主要领导或分管领导重视窗口审批服务工作，到中心进行现场办公或检查指导工作，每次加5分。

3.积极参加中心组织的重大项目联合审批活动，并能及时作出审批意见或补正意见，按时办结事项，每次加5分。4.积极向中心提交各类工作建议，被采纳且实施效果较好的，每件加5分。

5.受到服务对象表扬，事迹典型、具体的，每次加5分。

6.被上级部门表彰，视表彰级别加5—10分。

7.积极参加上级组织的各类活动并取得名次的，视获奖情况加5—10分。8.主动优化审批办理流程、缩减承诺件办结时限，提前办结率明显提升，每有一项，月评加10分，并在考评时加5分。

9.积极参与宣传报道，投递与中心工作有关的稿件并被采用的：中心简报及网站每次加2分，仪征市级每次加4分，扬州市级每次加6分，省级每次加8分，国家级每次加16分。

10.争取后方单位的支持，提高行政许可、审批服务事项到中心窗口开展服务的进驻率与授权率，每新增一项，月评加20分，并在考评时加10分。11.创新工作方法，对全市或中心整体推进专项工作，给予积极配合，落实工作成效显著的，月评加10—20分，并在

考评时加10分。

12.其它特别事项需要加分的，由中心主任办公会研究确定。

三、考核实施办法

1.本办法由中心督查科牵头组织实施，每月在窗口自评、支部考评的同时，中心督查科、业务科、办公室、群团分别依据本办法中具体的考核内容及评分标准对各自管理范围内的工作情况进行评分，督查科负责将考核得分汇总登记，拟出初评意见，提交主任办公会研究确定，并及时公布考核结果。

2.每月根据考核结果评选6—8个“红旗窗口”和8—10名“服务标兵”，对荣获“服务标兵”的个人，给予物质奖励，考核结果向窗口所在单位通报。考评将综合每月考评情况，评出“红旗窗口”和“服务标兵”，给予表彰奖励。

3.支部每月必须按标准及程序进行考评，推荐的“红旗窗口”及“服务标兵”受表彰率需达50%以上，一年累计三次未达要求的，所在支部当年不参评先进党支

部，支部成员当年不参评优秀党务工作者。

4.未获得月度“红旗窗口”及“服务标兵”的窗口和个人，不可参加“红旗窗口”及“服务标兵”的考核评比，个人考核不得评为“优秀”等级。

5.对作风建设中出现不规范行为的工作人员，在扣分的同时，适当扣发当月考勤奖；对上网聊天、看电影、玩游戏等情节严重的，进行劝退。6.有下列情形之一的，将扣发当月考勤奖：

⑴.未按中心规定统一着装或无正当理由拒不服从中心管理的，第一次扣发当事人当月考勤奖20元，当月累计达5次，扣完当月考勤奖；

⑵.未事先请假或无正当理由迟到、早退，第一次扣发当事人当月考勤奖30元，当月累计达5次，扣完当月考勤奖； ⑶.工作时间串岗、聊天或在窗口抽烟、吃零食，第一次扣发当事人当月考勤奖30元，当月累计达5次，扣完当月考勤

奖；

⑷.无正当理由旷工半天及以上或中途擅自离岗，扣发当事人当月考勤奖50元； ⑸.服务态度恶劣或与服务对象发生争吵，扣发当事人当月考勤奖100元； ⑹.因工作失误、离岗或刁难服务对象，受到服务对象有效投诉的，扣发当事人当月考勤奖100元；

⑺.工作时间上网聊天、玩游戏、听音乐、看影碟、炒股等，扣发当事人当月考勤奖200元。

注：此前下发的关于印发《争创“红旗窗口”“服务标兵”的实施方案》的通知依据本办法执行。

第三篇：和县行政服务中心服务窗口及工作人员考核细则

和县行政服务中心服务窗口及工作人员考核细则

一、对服务窗口考核的主要内容

（一）窗口出勤（基础分25分）

1、窗口工作人员请病事假，单位派人顶岗不扣分；没有派人顶岗的，事假每 人每 天扣2分，病假每人每天扣1分。

2、工作人员擅自脱离岗位，发现一次扣2分。

3、工作人员旷工，每人每天扣5分。

4、迟到早退，每人每次扣1分。

（二）窗口办件（基础分40分）

1、应作收件处理而未作收件处理的，每件次扣2分。

2、已作收件处理并需要补件，而未向服务对象详细说明的，每件次扣2分。

3、已作退件处理，未向服务对象充分说明理由的，每件次扣2分。

4、否定报备件的，不履行否定报备制度的扣3分。

5、超过承诺时限的办结的，写书面说明，且每超一天每件扣3分。

6、办理结果出现差错的，每件扣1分。

7、工作人员造成资料遗失的，每起扣2分。

8、造成服务对象在单位和窗口之间两头跑的，每发现一次扣3分。

9、月办件少于2件的扣3分，评议率低于90%的扣2分，评议率差的每发现1次扣1分。

（三）收费管理（基础分15分）

1、擅自在窗口收取现金的，每次扣2分。

2、在服务窗口办件却在原单位收费的，每次扣3分。

3、擅自提高或降低收费标准的，每次扣5分。

4、违反收费有关规定，增设收费项目或“搭车”收费的，每次扣5分。

（四）档案管理和卫生保洁（基础分10分）

1、该归档的没有归档，发现一件次扣1分。

2、档案资料摆放无序，发现一次扣2分。

3、窗口要保持办公桌面、微机表面、办事台面、窗口地面整洁明亮，违反规 定，每次每件扣1分。

4、下班前要按顺序关闭微机、打印机电源，盖好防尘罩，摆放好桌椅、纸篓 等物 品，违反规定每次每件扣1分。

（五）民主评议（基础分10分）

1、窗口互评：采取好中差三档互评，好的比例超过60%不扣分，好的比例达 31— 59%扣2分，好的比例低于30%扣4分。

2、服务对象评议：满意率每减少1%扣1分。满意率以当月办件总量为基数。

3、群众办件评议卡不足办件总量的30%扣4分，满30%而不足50%扣2分，达50% 不扣 分。

（六）加分

1、受到服务对象书面感谢和表扬的，每次加2分。

2、受到新闻媒体宣传表扬的，每次另加分：“中心”简报表彰每次加1分，县 级加 3分，市级加5分，省级加10分，国家级加20分。

二、窗口服务工作的评定与奖惩

（一）对服务窗口的月度考核得分采取百分倒扣（加）制取得。其考核评定设 红、黄

循环旗，实施动态管理。当月考评得分为90分以上且为前4名的，为“红旗窗 口”；连续两个月得分低于60分以下的为“黄旗窗口”；连续两次被评为“黄旗窗 口”的窗口单位应立即进行整顿。月度考评结果按得分高低在简报上公布，并报县 分管领导和纪检监察机关。

（二）服务窗口评定总分为85分以上的为优秀窗口，70—84分的为合格窗口。60分以下的为不合格窗口，（三）考评结果以“中心”简报送发有关单位。

三、对窗口工作人员考核的主要内容

（一）思想品德（基础分30分，扣完为止，下同）

1、违反县行政服务中心规章制度不服从管理的，每次扣5分。

2、不参加县行政服务中心组织的政治和业务学习、党团组织生活、各种会议 以及 其他集体活动的，每次扣2分。

3、由于服务态度问题而引起投诉的，每次扣5分。

4、与服务对象争吵的，每次扣5分；不听劝阻且情节严重的，每次加扣3分。

5、服务过程中出现“吃、拿、卡、要”行为的，每次扣10分，并通报批评。

6、办件后不及时登记或输入微机的，每件次扣3分。

7、办件涉及其他部门，工作人员不积极主动协调，而要服务对象来回奔波 的，每 件扣5分。

（二）业务技能（基础分40分）

1、不能主动、及时、准确解答服务对象咨询的，每次扣2分。

2、在本职范围内，因执行政策、协调处理出现偏差，影响办事效率和服务效 果 的，每次扣2分。

3、对答复件认定不当，每件扣3分。

4、办理服务项目出现差错，每件次扣3分；

5、受理办件因窗口工作人员失职等原因导致超过办理承诺时限，每超一天扣3 分。

6、在县行政服务中心规定的时间内上报个人和窗口单位的有关材料，超过规 定时 间的，每超一天扣2分。

（三）劳动纪律（基础分30分）

1、旷工，每天扣5分，并通报到单位。

2、没有请假或外出未登记，擅自脱离工作岗位的，发现一次扣5分，并通报单 位。

3、在上班时间内玩电脑游戏的，发现一次扣5分，并通报单位。当月连续两次 打游 戏，定为不称职。

4、迟到、早退者，每次扣1分。

5、上下班代为签到的，每次双方各扣2分。

6、工作时间内，出现上岗不佩证、着装不规范（如穿短裤、拖鞋上班等）、行为 不文明（如睡觉、吃东西、举止不雅观等）、在大厅内嬉闹、做与工作无关的事 等，每次扣1分。空调开放期间，工作人员禁止在大厅内吸烟。发现工作人员在大 厅内吸烟的，按违反行政服务中心管理规定一次扣5分。

7、窗口工作人员互评：实行好中差三档互评，好的比例达60%不扣分，31— 59%扣2 分，30%以下扣4分。

8、无特殊情况一般不准请假。如确需请假必须按行政服务中心的请假规定和 程序 办理。即：一天以内由本人写请假条报行政服务中心负责人批准，一天以上由本人 写请假条，经单位分管以上领导同意签字后报行政服务中心负责人批准，同时窗口 单位必须安排其他人员顶岗，以确保单位窗口业务的正常开展，否则不予批准。请 假者分别予以扣分：

（1）事假有人顶岗不扣分，无人顶岗每天扣2分。病假有人顶岗不扣分，无人 顶岗 每天扣1分。

（2）回单位参加有关活动每月累计超2日以上者（每次请假在2小时以上的视 为半 日），每超一日扣2分，有人顶岗不扣分。

（3）当月个人累计事假超3日以上者，每超一日加扣1分。

（四）加分

1、受到服务对象书面感谢和表扬的，每次加2分。

2、受到新闻媒体宣传表扬的，每次另行加分：县级加3分、市级加5分、省级 加10 分、国家级加20分。

3、以书面形式积极向“中心”提出建设性意见或建议并被采纳的，每次加5 分。

4、向“中心”和县级以上电台、电视台、报刊投稿报道“中心”的工作动 态、先 进人物事迹等并被采纳的，每篇另行加分：“中心”加1分、县级加2分、市级加5 分、省级加10分、国家级加20分。

5、节假日加班的，每日加1分。

四、窗口工作人员考核等次的评定与奖惩

（一）对窗口工作人员的月度考核得分采取百分倒扣（加）制取得。其考核评 定为 “优秀、称职、基本称职、不称职”四个档次。每月考评得分在90分以上且为前10 名的为“优秀”；70—90分为“称职”；60—69分为“基本称职”；60分以下为 “不称职”。对月度考核为“不称职”的人员给予批评教育，连续两次考核为“不 称职”的人员实行通报批评，连续三次考核为“不称职”的人员将退回所在单位，并报县人事局督促其单位按县委、县政府有关规定待岗一年。

（二）实行通报制度。对当月所有考勤中的打游戏、旷工、脱岗情况在中心简 报（增刊）上公布，向所在单位领导通报，接受领导和群众监督。

（三）实行群众投诉一票否决制。凡群众投诉服务窗口的，经查实属有效投诉 的，窗口当月不得评为“红旗窗口”；投诉窗口工作人员的，经查实属有效投诉的，个 人和单位窗口当月均不得评为“优秀”和“红旗窗口”。

（四）“中心”设个人月度综合考核管理奖（窗口津贴）。奖金发放标准是： “优 秀”等次获基本奖的140%，“基本称职”等次获基本奖的60%，“不称职”等次的 不得奖，其余获基本奖的100%。除此之外，当月窗口津贴发放与考勤实际挂钩。凡 当月考核迟到、早退、脱岗累计达6次，旷工半天，参加单位活动或学习、培训离 岗3天且无人顶岗，有其中之一者，扣发当月窗口补贴10元;凡当月迟到、早退、脱岗累计超过6次，旷工1天以上，参加单位活动或学习、培训离岗超过3天且无人 顶岗，有其中之一者，扣发当月补贴20元。

（五）窗口工作人员评为“优秀”等次的，由行政服务中心给予表彰。年 终按 县委组织部、县人事局、“中心”有关文件精神进行，考核结果为“优秀”的必须 是“中心”全年综合评比的“优秀”人员，其考评结果报县岗制办作为县岗制先进 个人表彰。

五、本细则自二○○五年三月一日起执行，中心原考核办法同时停止执行。

第四篇：公共行政服务中心服务窗口及其工作人员管理考核暂行办法

肥城市公共行政服务中心服务窗口及其工作人员管理考核暂行办法

肥行审发〔2010〕4号

为全面落实好行政审批服务“两集中、两到位、两减少”改革要求，强化对服务窗口及其工作人员的管理，规范服务行为，提高行政效能，结合市效能办《关于对影响作风效能建设行为实施问责的办法（试行）》，制定本办法。

一、考核内容

（一）奖励指标

1、月办件数量排在前10名、限时办结率保持100%的工作人员，1-5名每人奖励2分，6-10名每人奖励1分。以行政审批管理系统登记的办件数和办件人为准。

2、对招商引资或重点建设（投资500万元以上）项目，简化手续、灵活办理的，每件奖励窗口负责人或直接办件人1分。以业务管理科的记录为依据，并经中心当日带班领导签字。

3、双休日或节假日期间，经中心通知，办理服务对象急需申办事项的，每半天奖励加班人0.5分。以业务管理科的加班记录为依据，并经中心值班领导签字。

4、为中心招商引资工作提供线索，按市招商办考核认定的实际到位资金计算，每100万元奖励5分，同时给予一定的物质奖励。由办公室提请中心领导研究确定。

5、向中心提出合理化建议被采纳的，经中心研究后，在3分内酌情加分。以办公室的会议记录为准。

6、撰写反映中心工作的稿件，在国家级、省级、泰安市级党报党刊发表的，分别奖励10分、8分、3分，同时给予一定的物质奖励。向中心报送有价值的工作信息并在对外宣传报道中被采用的，每篇加0.5分。以办公室的登记为准。

7、完成中心安排的临时性工作，或先进事迹被新闻媒体报道、受到“鲜花送文明”活动办公室表彰等为中心赢得荣誉的，经中心研究后，在2分内酌情加分。以办公室的会议记录为准。

（二）处罚指标

1、在事项办理过程中出现下列情形之一的，每件、次分别扣窗口负责人和办件责任人1分。

①对于材料齐全且符合规定条件的申请，应予受理而不予受理的；

②受理的审批服务事项在承诺时限内未办结，也未发布延期公告的；

③未履行一次性告知义务，致使服务对象多跑腿的；

④不按规定使用各类法律文书或文书内容不规范的；

⑤擅自设立审批条件，改变审批程序，增加申请材料的；

⑥不能正确处理依法办事和服务发展、服务群众的关系，该争取的不争取，可办理的不办理或借故让中心领导协调办理的；

⑦对涉及相关部门的审批事项，不及时主动协调，互相推诿扯皮的；

⑧拒不提供中心指定检查的审批业务档案资料的。

2、在服务风纪方面出现下列情形之一的，每次扣1分。

①上班时间上网炒股、玩游戏、看电影、听音乐、办私事等违反岗位职责纪律的；

②在服务大厅内吸烟、吃零食的；

③带小孩上班的；

④不按规定着装或不佩戴工作证上岗的；

⑤除工作需要外，不在柜台岗位办公而在隔断内或串岗的；

⑥办公电脑、柜台、桌椅、文件橱上有灰尘、污渍或废纸的；

⑦下班后，未关闭办公设备并切断电源的。

3、在工作出勤方面出现下列情形的，分别按相应规定扣分。

①迟到、早退、私自外出每次扣1分；每月临时外出累计超过16个小时，每超过1小时扣0.5分；旷工每次扣3分；

②工作期间服务窗口无人值守影响工作，群众有意见的，每次扣窗口负责人1分；

③无故不参加学习和其他活动，开会无故迟到、早退、缺席，在会场内接打手机、睡觉等，每次扣1分；

④未按中心要求报送统计数据、工作总结或资料的，每次扣1分；

⑤双休日或节假日经中心通知，未按时到中心加班服务的，每次扣1分。

4、通过社会评价系统，实行“一事两评”。评价率每减少5%，分别扣窗口负责人和办件人各1分；满意率每减少1%，分别扣窗口负责人和办件人各0.5分。发生与服务对象吵架等行为造成不良影响的，每次扣5分。

5、出现其它违反中心工作和管理制度的行为，按相应规定处理。无明确规定的，中心将召开会议研究处理。

二、考核办法

（一）计分办法

实行百分制月度考核，工作人员月度考核成绩由客观成绩（占80%）和评议成绩（占20%）两部分构成。客观成绩，以80分为基础，再按照奖励、处罚两类指标加减得出；评议成绩，民主评议由中心统一组织，分窗口负责人和中心管理人员两个层面进行评议，各占10分，按得票率折算得分。窗口所有工作人员当月考核成绩的平均分，为窗口月度考核成绩。

（二）考核程序

1、汇总。每月5日前，督查投诉科根据中心办公系统、指纹考勤系统、社会评价系统、有关科室提供的加分凭证、电子监察和视频监控情况、办件检查情况、投诉调查处理情况，以及民主评议情况，计算出各服务窗口及其工作人员的上月考核成绩。

2、公示。考核成绩通过中心网站公示3天。

3、评先。考核成绩经公示无异议后，按30%的比例研究确定月度服务红旗窗口和先进个人。

4、表彰。对红旗窗口、先进个人，中心以书面形式进行通报表彰，并在中心光荣榜张榜公布。

三、激励与约束

（一）服务窗口及其工作人员的月度考核成绩，是季度评选党员先锋岗、服务标兵和评选全市行政审批服务工作先进单位、先进个人的主要依据。党员先锋岗和服务标兵分别按党员、非党员的15%评选表彰，评选办法执行原有规定。对派出单位的年终评比和窗口工作人员的考核，中心根据市委、市政府有关考核规定单独组织。

（二）出现下列情形之一的，一律取消服务窗口及其工作人员当月评先树优资格。

1、出现“体外循环”问题的；

2、派出单位违反窗口工作人员选派程序私自调换窗口工作人员，或因单位安排不当造

成窗口人员不到位或脱岗的；

3、派出单位未按规定授予窗口工作人员相应的审批权限，影响窗口办件和审批效率的；

4、擅自提高收费标准、增设收费项目或已取消的收费项目继续收取或“搭车”收费的；

5、未经政府同意，擅自减免或缓交规费的，或有上级文件或领导批示需要减免或缓交规费而拒不执行的。

（三）窗口工作人员一个月内由于病、事假（现场核查、上报材料除外，下同）不在服务窗口岗位累计超过7个工作日的，取消月度评先资格；一年内由于病、事假不在服务窗口岗位累计超过30个工作日的，取消评先资格，不享受考核奖。

（四）对违反法规、政纪、党纪和我市有关行政效能规定的行为，在中心作出处理后，一律再交有关部门进行处理。

本暂行办法自2010年10月28日起执行，以往有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

2010年10月28日

第五篇：市行政服务中心窗口轮值制度

市行政服务中心窗口轮值制度

为使中心的日常管理工作更加规范、民主，考评工作更加透明、公正，本着中心的管理、考评工 作“人人参与，齐抓共管”的原则，特制定本制度。

一、值班窗口的建立

值班窗口由进驻部门（单位）工作窗口按月轮流担任（月值班窗口安排见附表），每月安排4个窗口 担任值班，由窗口负责人任值班员。

二、值班人员职责

1、负责检查窗口工作人员执行中心有关规章制度及开展“规范、优质、高效、廉洁”服务情况。对于违规违纪、擅自离岗、聚集聊天、网上游戏等现象，以及在行政服务工作中出现的不规范、不 文明等行为应及时纠正和制止，并做好记录。

2、维护行政服务大厅正常的工作秩序，尽力化解窗口与窗口之间、窗口与办事人员之间出现的 矛盾。

3、督促大楼保安员、保洁员履行职责，协助中心对大楼安全设施的检查与管理，发现问题及时 报告。

4、协助中心处理当班期间发生的突发性事件。

5、参与中心组织的工作检查及每月“红旗窗口”的考评与量化工作。

6、完成中心交办的其他工作任务。

三、值班要求

1、值班人员应佩带值班标识上岗，认真履行职责，坚持每天对行政服务大厅巡视二次以上，对 值班情况认真做好记录。

2、对遇到的重大问题应及时向中心领导汇报，妥善处理。

3、值班人员因事不在位时，应及时向中心监督（投诉）科报告，并指定专人代为履行职责。

4、对于值班窗口未认真履行职责的行为，中心将给予批评，且该窗口当月不得评为“红旗窗口 ”。

四、本制度由市行政服务中心负责解释，自发布之日起试行。

附件：

月值班窗口安排表

每月排列在第一位的值班窗口负责集中检查的召集、汇总和协调工作；检查可采取集中和分散的形式 进行。