第一篇:xx县国税局探索税务廉政文化建设经验材料
营造税务廉政文化氛围建设文明高素质的干部队伍
——xx县国税局探索税务廉政文化建设的几点做法
xx县国家税务局是SS市国家税务局所属的8个基层分局之一。于1994年10月成立,现有在职干部职工71人,党员46人,大学文化程度有14人,占20%,大专36人,占51%,平均年龄37岁。担负着永宁县5镇1乡1907户
纳税人的税收征管工作任务。按照税收征管改革的工作要求,县局内设办公室、人事教育科、监察室、征管科等8个部门,外设稽查局、城区税务分局、望远税务分局和李俊税务所4个部门。近几年来,在区、市国税局的正确领导下,该局坚持以人为本,抓班子、带队伍,积极依托税务文化建设成果,尝试探索开展税务廉政文化建设活动。主要做法是:
一、提高认识,夯实税务廉政文化建设基础
税务文化是税务部门在长期的税收实践活动中形成的各种物质形式、行为规范、管理制度、价值观念、职业道德等的总和。包括物态文化、行为文化、制度文化和精神文化四个层面。它以提高人的素质为核心,强调关心人、理解人、尊重人、培养人。税务廉政文化则是税务文化中一个分支,是在党风廉政建设和反腐败的工作实践中形成的,其包含的精神理念、价值观、道德准则,也会潜移默化地感染、影响、改变税务人员的思想观念,规范税务人员道德行为,促使干部自我约束。因此,在税务廉政文化教育的内容设计上,县局坚持以人为本,贴近实际,贴近生活,满足税务干部对廉政文化不断增长的精神需求,为提高税务人员的思想政治素质奠定基础。
(一)把构建税务共同价值观念作为廉政文化建设的核心内容。税务系统是国家的重要经济管理部门,“聚财为国,执法为民”是其根本职责。广大税务人员能否廉洁从税,不但关系到党和政府在广大人民群众心目中的地位和形象,而且关系到税收事业的前途和命运。因此,加强税务廉政文化建设,就是要正确的把握舆论导向,积极营造出一个反腐倡廉的公众文化氛围,更好地教育引导广大税务人员追求以“全心全意为人民服务”为目标的崇高精神境界,构建以全心全意为纳税人服务为核心的共同价值观。
(二)把提高税务人员的法律意识作为廉政文化建设的重要内容。要以加强法治管理为抓手,强化廉政文化建设的严肃性。在自治、民治、权治、法治“四治”上下功夫:自治,即要求各级领导干部和税务人员要自觉用科学的理论武装头脑,按照“三个代表”要求努力改造世界观,在利益面前要安得下心,管住自己的手、管住自己的嘴、管好自己亲属。要求别人做到的,自己应首先做到,起模范带头作用,要求别人不做的,自己首先不做;民治,就是要通过发扬民主和认真听取干部职工意见,加强对党员干部的监督约束,坚持民主评议领导干部制度,深化政务公开监督管理办法,使干部的思想道德状况、工作状况和廉政状况置于广大群众的监督之下;权治,就是要严格执行“两权”监督制度和民主集中制原则,实行重大问题集体讨论,发挥班子成员相互监督作用,防患于未然;法治,就是要逐步健全和完善各类廉政管理机制,加大监察力度,认真贯彻执行党风廉政建设责任制,加大源头预防力度,增强税务人员法律意识,对出现的问题严肃处理,决不姑息。
(三)把规范税务人员职业道德作为廉政文化建设的基础内容。税务系统加强廉政文化建设,必须把党风廉政教育和职业道德教育紧密结合起来,有计划、有组织地对职工进行职业道德的集中培训,切实改变在职业道德建设上“叫得紧,抓得松”、“有计划无行动”等不良现象,引导广大税务干部职工认清职业道德建设的重要性,把社会公德、职业道德和家庭美德作为干部道德建设的着力点认真开展。要在确立规范上实现突破,增强科学性,要结合本单位实际,以《公民道德建设纲要》中提出的“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务人民、奉献社会”为主要内容,逐步建立和不断完善以“热爱税收、忠于职守、秉公执法、清正廉洁、文明办税”为标准的税务职业道德体系,使之成为税务人员共同认同和自觉遵守的行为准则,用以规范广大税务人员的职业行为,筑牢思想道德防线。
二、注重载体,开展丰富多彩的税务廉政文化建设活动
(一)加强宣传,积极营造税务廉政文化氛围。
为了稳步推进税务廉政文化建设活动,永宁县国税局专门成立税务廉政文化建设领导小组,确定了“税务廉政文化建设2003年为起步年、2004年为实施年、2005年为完善提高年”的“三年三步走”规划,结合工作实际和干部队伍现状,讨论制定了包括国税价值观、学习、共同理想、管理理念、领导责任等方面的10条基本文化理念,为税务廉政文化建设的开展奠定了基础。
工作中,一方面从硬件入手,投入一定的物力财力,加强物态文化建设。改善了办公条件,办起职工食堂,学习阅览室,党员和文体活动室,美化了工作场所,使干部职工有了一个和谐温馨的人文环境、整洁规范的办公
第二篇:浅谈如何加强税务廉政文化建设
浅谈如何促进税务廉政文化建设
马金平
廉政文化是以廉政为思想内涵,以文化为表现形成的一种文化,是廉政建设与文化建设相结合的产物。税务廉政文化是税务部门在长期的反腐倡廉实践活动中积累的各种物质形式、行为规范、职业操守、价值观念管理制度的总和,是广大国税干部职工锤炼意志,培育品德,净化灵魂的思想文化,是税务文化建设的重要内容,也是推进国税系统廉政建设的重要载体和重要精神力量。加强税务廉政文化建设,有利于提高广大税务干部职工拒腐防变能力。有利于树立良好的国税形象,有利于国税事业的兴旺发达。
一、加强税务廉政文化建设,必须提高思想认识。积极倡导税务廉政文化。中国文化源远流长、博大精深、丰富多彩,从孔子的“和为贵”到孙中山先生的“博爱”思想,突出的就是文化建设,提倡要循循善诱,陶冶情操。作为税务廉政文化,它早已不是一个新课题,更不是什么另群蹊径。税务廉政文化的形成需要一个认识深化,全员认同的过程,只要每个干部职工真正以廉为荣,以贪为耻,将廉政上升为一种自觉的行为,廉政文化才会在税务系统生根,开出和谐之花,当然,推进税务廉政文化建设需要强大的文化底蕴作支撑。基层税务部门事务性工作多。平时很难抽出时间,但可以通过张贴格言,举办
读书活动等多种形式,在广大干部职工中宣讲“要留情白在人间”,“民不畏吾严,而畏吾廉”等先贤的廉政故事,使广大税务干部不断接受中华民族优秀廉政文化的沐浴,筑起为民、务实、清廉的精神堡垒,养成“吾日三省吾身”的习惯,日日反思行为,检点作风,及时发现不足,有则改之,无则加勉,未雨绸缪,防患于未然,使勤政廉政成为广大税务干部职工的一种精神追求,一种思想境界,一种自觉行为。在思想上树立“聚财为国,执法为民”的税务工作宗旨,也有助于税务干部立志做一个热爱税收,忠于职守,秉公执法,勤政廉洁的税务干部,有了这样一种志向就能自觉地加强自我修养,树立正确的人生观、世界观、价值观,对腐败抵抗力才能不断加强。提高认识领导要先行,要一身正气,在廉政上要过得硬,要引导单位廉政文化建设朝着健康向上的方向发展。要把廉政文化建设当作反腐倡廉工作的一项重要工作,摆在重要议事日程,把廉政文化建设同部署税收工作一样,常抓不懈,抓出成效。
二、加强税务廉政文化建设,必须牢牢把握开展税务廉政文化建设的基本原则。一是要树立以人为本的原则,实行人才兴税工程,充分尊重个人人格,重视个人的发展和创造,为税务人员适应新形势,胜任新岗位,完成新任务创造条件,提供平台,二是服务中心的原则,以促进经济发展,依法组织税收收入为中心,开展税务廉政文化建设,促进税收质量和效率的提高。三是实践创新的原则,用先进的税务廉政文化指导实践,扎实推进税务廉政文化建设的机制创新,制度创新和手段创新。四是协调发展原则,将税务廉政文化与思想政治工作,干部队伍建设,税务基层建设,税收业务建设,三个文明建设等工作紧密结合起来,促进税务党风廉政建设的深入开展。
三、加强税务廉政文化建设,必须大力弘扬积极向上争创一流的税务精神。良好的精神和高尚的品格是个人发展和事业前进的基础税务系统在近年来的发展中,逐步形成了“心齐、气顺、劲足、蓬勃向上”的税务精神,这为加强税务廉政文化建设提供了有力的依据,面对社会的激烈竞争和贪图安逸享受主义思想的诱惑,必须把弘扬税务积极进取的精神作为加强廉政文化建设为重要的任务,纳入党风廉政思想教育的全过程,使全体税务干部始终保持积极进取,奋发向上的精神状态。
四、加强税务廉政文化建设,必须抓好载体,营造氛围。形成税务廉政文化建设的长效机制,紧贴各种宣传载体,从舆论抓起,潜移默化,润物无声,加强廉政文化建设,要有必要的阵地和载体。一是要建好一个廉政文化中心,使大家可以开展各种有益的廉政文化活动;二是要修建一个廉政文化墙报,经常张贴廉政建设方面的情况,信息和廉文推荐;三是要搭建一个反腐倡廉的知识擂台,经常开展演讲比赛和征文活动;四是要开一间廉政文化书屋,收藏有关廉政建设的图书资料供大
家借阅;五是要建立一个廉政文化档案,将本单位廉政文化建设情况和人事整理归档,以供后人学习借鉴;六是要与时俱进,构建一个廉政文化网络,开辟廉政热线,充分发挥现代传媒在加强党风廉政建设中的快捷作用,通过这些传统的和现代的各种载体,构建多层次,全方位的廉政宣传网络,增强廉政文化的吸引力,说服力和感染力,提高广大税务干部反腐倡廉的自觉性和参与度,用廉政文化渗透广大税务干部的心灵,陶冶人们的情操,在润物细无声中起到潜移默化的作用,逐步达到人生高尚的境界。
五、加强税务廉政文化建设,必须建立健全各项规章制度,大力贯彻“聚财为国,执法为民”的宗旨。一是要规范税收执法行为,把依法治税作为税收工作灵魂贯穿始终,建立健全规范的税收执法制度,科学高效的税收征管体系,严格考核的责任制度和严密的监督制约机制。二是进一步优化税收服务,构建诚信服务体系,实施全方位“阳光作业”。坚持文明办税,公开办税,切实重视和维护好纳税人的合法权益。三是加强政风行风建设,不断深化对税收执法权和行政管理权的监督、制约、促进政风、行风的进一步转变,树立廉洁文明的税务形象。
六、加强税务廉政文化建设,必须强化税务职业道德建设。切实加强理想信念教育,形势政策教育,爱国主义和集体
主义教育,引导税务干部树立科学的人生观、世界观、价值观、权力观、地位观和利益观、坚定对马克思主义的信仰,对共产主义的信念,对中国共产党的信任,对建设中国特色社会主义的信心,逐步建立和不断完善以热爱税收、忠于职守、秉公执法、清正廉洁、文明办税为标准的税务职业道德体系,用以规范广大税务干部的职业行为,筑牢思想道德防线。
七、加强税务廉政文化建设,必须加大案件查处力度,为廉政文化建设护航。廉政文化可以有效预防案件的发生,反过来加大案件查处力度有助于维护良好的廉政环境,基层税务机关要着眼于预防,从思想上构筑反腐防线,让廉政文化成为广大税务干部职工的护身之宝,但对那些利用职务之便向纳税人吃、拿、卡、要、报的,要坚决予以惩处,要让腐败成为过街老鼠人人喊打,同时要加强税务干部职工的管理,不仅要注意他们在工作中的表现,还要注意他们的生活作风和情趣,对那些热衷于灯红酒绿,沉湎于低级趣味的人,要及时告诫和处理,只有用具有渗透力、吸引力、感召力的廉政文化,才能使广大国税干部职工在活动中长知识、受教育,才能筑牢思想道德防线,增强自我防范意识,提高抵御腐败风险的能力,才能真正做到教育、制度、监督并重,才能让廉政文化真正成为广大税务干部的精神支柱。
第三篇:XX县国税局税务文化建设经验材料
积极实践“三个代表”大力开展税务文化建设
——XX县国税局进行税务文化建设经验材料
XX县国家税务局是银川市国家税务局所属的9个基层国税局之一,现有干部职工89人,其中离退休及提前离岗18人,在职干部职工71人,共有党员46人。在职人员中,研究生结业3人,占4%,大学14人,占20%,大专36人,占51%,中专及以下18人,占25%;党员35人,占50%;平均年龄37岁。按照征管改革的要求,内设办公室、人事教育科、监察室、征管科、税政科、计会征收科、管理科、信息中心8个部门,外设稽查局、城区税务所、望远税务所和李俊税务所4个部门。主要负责增值税、消费税、中央企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税、金融(保险)营业税、储蓄存款利息所得个人所得税等税种的征收管理工作。担负着永宁县5镇1乡1384户纳税人的税收征管工作,其中一般纳税人120户;承担着为中央、地方政府组织税收收入的任务。近年来在银川市国家税务局的直接领导下,税收征管改革不断深入,以纳税申报和优化服务为基础,计算机网络为依托,实行集中征收,重点稽查的新的税收征管模式日臻完善。以“建设一流队伍、提供一流服务、实现一流管理、争创一流业绩”为目标,以人为本,坚持以文化建设为先导,将文化管理的理念渗透到税收工作的全过程,精心培育全体干部共同遵循的理想信念、职业道德、职业技能和文化理念,充分发挥了文化的导向、激励、凝聚、辐射功能,促进了管理创新,为税收工作提供了强有力的思想保证、精精神动力和智力支持,推动了全局两个文明建设健康协调发展。
我们在税收文化建设方面的主要做法是:
一、以创新管理为切入点,加强税收文化建设,整体推进管理工作。
我们认为,税收文化是广大税务干部在长期税收实践中形成并共同遵守的行为规范、职业道德和职业理念的总和,具有潜移默化的教育管理功能。以人为本的文化建设和文化管理,是科学管理的重要保证。为此,我们从尊重人、理解人、爱护人、培育人的角度出发,着眼人本管理,大力推行税收文化建设,实现了税收管理方式的创新。
(一)认真实践“十条”文化理念,充分发挥团队精神的凝聚力。税收文化是广大干部认同的组织意识和价值理念,它倡导团结和谐的人际关系和工作关系。为此,我们确立了包括价值观、学风、精神、家庭等10条文化建设的理念,使广大干部在“团结、互助、共勉”的环境中不断进取、大胆创新。
1、坚持理论灌输,营造文化建设氛围。理论是行动的先导。我们通过强化理论学习,提高干部运用科学理论指导税收实践和改造主观世界的能力,充分认识和领会税收文化理念对于队伍建设的作用和意义。一是在全体干部中开展了以税收文化为主题的家庭读书活动,推荐《首席执行官》《细节决定成败》《没有任何借口》等优秀书籍,组织干部阅读学习并写出读书心得,使干部的理想抱负在书香中受到熏陶,得到升华。同时,我们还编印了《永宁国税局税收文化手册》、《永宁国税人道德礼仪手册》等文化建设丛书,作为税收文化教育普及读本。二是在读书活动的基础上广泛开展了专题讨论。如在我局去年在市局考核中成绩不理想的情况下,在中层干部中开展了“再攀新高的切入点在哪里”的讨论;针对部分干部抓工作落实不够,工作粗心等问题,开展了“细节决定成败”的讨论;结合干部中存在推委扯皮等现象,开展了“工作没有任何借口”的讨论;联系部分干部安于现状、不思进取的问题,开展了“我们还缺少什么”的讨论。通过多种形式的理论教育,提高了干部职工的团队意识和进取意识。
2、让税收文化理念,化为每个干部的工作和行为准则。去年8月份,市局推荐我局参加省局组织的2000年执法执纪、规范化管理和机关思想作风整顿检查验收。广大干部充分认识到,这次检查既是一次促进各项工作狠抓落实的挑战,又是一次检验税收文化成效的机遇,全局上下变压力为动力,把检查验收作为“携手进步每一天”团队理念的一次具体实践。大家克服时间紧、任务重等困难,勇挑重担,人人尽责,严格按照检查验收标准,认真查找自身不足,不放过每一个工作环节,不忽视每一个业务流程。最后,圆满地完成了检查验收工作,使团体精神又一次在实践中得到了发扬和光大。
(二)认真实践“制度+文化”的管理理念,大力激发干部队伍的创造力。在税收文化建设的过程中,我们本着“以人为本,尊重个体,强调协调,提供环境,自我超越”的原则,把组织管理与发挥干部们的主观能动性和创造性结合起来,形成了“制度+文化”的管理理念。
按照“制度+文化”的管理理念,我们在建立能上能下、能进能出、有效激励、严格监督的用人机制方面进行了有益地探索。如,为深化我局干部人事制度改革,进一步形成岗位竞争凭实力、考核看实绩、提职靠竞争、分配比贡献的良好氛围,我们极力倡导“用好帮助团队做事的人,重用
第四篇:廉政文化建设经验材料[范文模版]
我局廉政文化建设汇报提纲
我局主要承担国家和省政府XX任务,下辖xx个单位,多年来,为国家建设和省经济发展在XX方面做出了很大贡献。多年来,特别是新一届局党委班子十分重视党风廉政建设,按照省纪委关于开展廉政文化建设活动意见精神,大力开展廉政文化进单位、进班子、进岗位、进家庭活动,充分发挥廉政文化软实力的作用,为“xxxx、xxxx”发展战略目标的实现提供了坚强的政治保证。我们的基本做法是:
一、加强组织领导,落实廉政文化创建活动
我局始终把廉政文化建设作为促进自身发展的内在要求来抓,纳入局的重要议事日程,在廉政文化创建工作的组织领导上,我们着重抓了“四个到位”。一是领导到位。局党委高度重视廉政文化创建工作,将廉政文化建设纳入到局党风廉政建设和反腐败工作计划、构建惩防体系工作规划和地矿文化建设规划中,并将其作为一项重要任务,定期进行研究和部署。局纪委专门印发了《关于进一步加强廉政文化建设的通知》,对全局的廉政文化建设从多方面提出了具体要求。二是机构到位。局和局属各单位均成立了廉政文化建设领导小组,党委主要领导亲自抓,形成了“党委引导、纪委牵头、上下联动、共同推进”的廉政文化建设工作格局。三是规划到位。局出台了《xxxx廉政文化建设实施意见》,明确了全局今后一个时期的廉政文化建设的主要目标和工作重点。四是安排到位。局纪委对每年的廉政文化建设工作都有具体安排,与党风廉政建设和反腐败工作目标任务与责任分解同部置、同计划、同实施、同考核。由于各级领导的重视,有力地推动了廉政文化创建工作的开展。
二、构建廉政文化阵地,营造廉荣腐耻良好氛围
廉政文化阵地是开展廉政文化活动的重要平台。根据我局实际,结合全局文明单位创建工作,我们充分利用现有条件,以局和所属单位机关为重点,从五个方面组织开展了廉政文化阵地创建活动:一是在局和所属单位机关会议室、办公室内悬挂体现勤廉文化的字画,在工作人员的办公桌上置放廉政台历和勤廉格言桌牌(由党员干部自已选择或创作);在办公楼的大厅里悬挂廉政横幅、摆放廉政警示牌,宣传橱窗、学习园地定期出反腐倡廉专刊,时刻提示党员干部,自重、自省、自律,使廉政文化自然融入到机关党员干部的行为习惯之中。二是在在党员活动室和职工书屋设立“廉政书架”和“廉政影视角”,购置党建、党风廉政建设、纪检监察等方面的书籍、报刊和廉政电教片,方便干部职工学习阅读与观看,使之成为了干部职工接受廉政文化熏陶的一个重要场所。三是在公共场所设立党务、事务公开栏,及时将本单位的重大事项进行公告,使干部职工有了更多的知情权。四是在局域网上开辟“反腐倡廉建设”、“廉政文化”、“机关学习课堂”栏目,分阶段有重点的更新和增添相关内容,使之成为展示和宣传地矿廉政文化的一个重要窗口。利用省干部教育网络平台,开展干部教育网络培训工作。五是在重要节假日向领导干部发廉洁短信,温馨提醒他们时刻按廉洁自律的要求约束自己的言行。通过开展廉政文化阵地的构建工作,丰富了党员干部的精神世界,营造了浓厚的廉政文化氛围。
三、确立廉政文化载体,唱响廉政文化主旋律
我们将廉政教育纳入党员干部培训教育计划,确立了以“七廉”为活动载体,广造声势,强化宣传教育。
1、会议讲廉,不断增强廉政思想意识。坚持把廉政教育与地勘工作有效融合,只要召开全局性会议,局领导都要把廉政教育作为一项重要内容,做到逢会必讲,并在会议期间安排处以上干部和局机关干部职工集中学习,邀请省纪委、检察院、省委党校、行政学院、讲师团、党史办、保密局专家作加强党风廉政建设、预防职务犯罪、思想道德建设、科学发展观和法律法规等方面专题讲座。坚持局及所属单位的党政主要领导为单位党员上廉政党课,要求每个基层党支部每年必须上一次专门廉政党课,中心组学习(扩大)会每年不少于2次专题廉政学习座谈。积极组织党员干部参观省纪委、检察院举办的反腐倡廉图片展览,听取反腐倡廉形势报告会和省直机关大讲堂报告会,及时了解党风廉政建设和反腐败工作的新形势、新动向。
2、读书思廉,深入开展自我教育活动。结合每年廉政主题教育月活动,开展“知荣辱 建设廉洁幸福和谐的家”、“迎奥运 树新风”、“学先进 讲贡献”读书征文、演讲比赛等活动。编印《反腐倡廉警示教育读本》、《勤廉优秀领导干部风采录》,定期发放党风廉政文摘和学习资料,推荐具有警示意义的廉政教育文章,供党员干部阅读,支部组织党员干部学习讨论,联系工作实际撰写心得体会文章,进行自我剖析、自我改进,不断提升读书思廉的效果。通过向干部职工征集“我最喜爱的廉政格言”的方式共收集廉政誓词、廉政格言警句300多条,廉政心得、廉政论文、廉政图片、廉政漫画等200多篇。一篇篇警示、励志文章和勤廉先进事迹,引导大家知书明理、陶冶情操,用先进文化占领阵地,用健康生活培育素养,提高大家的生活品位。
3、活动促廉,增强廉政文化的实践性。为了发挥廉政文化的辐射功能,我们在全局开展了廉政文化“四进”活动。即以“弘扬优秀传统,创建文明单位”为主题的廉政文化进单位活动。积极开展“两先两优”评比表彰活动,广泛征求职工与离退休人员代表及党风廉政义务监督员、监察员意见,为基层单位统一定购廉政学习材料,利用内刊、网站、宣传栏大力宣传廉政文化,让干部职工在进出办公楼时,眼前常现廉景、胸中常怀廉心、监管常伴廉行;以“廉洁从业、勤政为民”为主题的廉政文化进班子活动。认真落实党风廉政建设责任制,与基层单位签订党风廉政建设责任书,开好民主生活会,把廉洁从业、依法经营意识融入到经营管理和改革发展之中,打造“团结、开拓、廉洁、高效”好班子;以“崇尚廉洁、爱岗敬业”为主题的廉政文化进岗位活动。积极推行党员干部创先争优“五带头”承诺、廉政承诺、廉政宣誓、签订经营合同时同签《保廉合同》制度,开展治理商业贿赂和小金库专项工作,组织观看警示教育片,使廉政意识入耳、入脑、入心,把遵纪守法、廉洁诚信的要求融入到各个岗位、各项工作中;以“修身齐家、健康文明”为主题的廉政文化进家庭活动。每年评比表彰“文明家庭”、“文明职工”,召开领导干部家属“家庭助廉座谈会”,发放“家庭助廉倡议书”和《廉洁持家启示警示》、《廉内助、贪内助》等廉政文化丛书,引导干部家属既要当好“贤内助”,又要当好“廉内助”,自觉构筑起坚固的家庭防线。
4、文化倡廉,营造倡廉拒腐良好氛围。积极开展公民道德教育寓教于乐活动,组织处级干部、机关干部职工开展拓展训练,接受国防教育,培育健康心理和团队协作精神;开展“知荣明辱扬正气”主题演唱、以廉 政为主要内容的革命歌曲“卡拉OK”大赛活动,参加省、市组织的勤政廉政文艺汇演,组织党员干部唱响廉政歌曲;开展廉政书画摄影作品、勤廉标识和勤廉公益广告征集、评比、展览活动,高扬反腐倡廉主旋律;开展学《党章》、《廉政准则》、《廉洁从业规定》、《惩防体系2008—2012工作规划》知识测试和竞答活动,激发党员干部积极向上的工作热情。
5、典型导廉,发挥示范作用警示作用。一方面,组织党员干部观看郑培民、王瑛、沈浩和“感动中国”的楷模等勤政廉政先进典型事迹的专题片、话剧和报告会,参观小岗村、爱国主义和革命传统教育基地,重温入党誓词,引导党员干部缅怀革命先烈,向先锋模范人物看齐,使党员干部赶有标杆、学有榜样,积极争当讲党性、重品行、作表率的好干部。另一方面编写《反腐倡廉警示教育读本》,“用身边事教育身边人”,并组织党员干部观看《马德落马》、《贪之害―贪权、贪钱、贪色警示录》、《欲之祸―段义和案件警示录》和《插翅难逃―胡星受贿案警示录》等警示教育片,到廉政教育基地听取职务犯罪分子的忏悔,让党员干部的心灵在生动的事实面前受到震撼和洗礼,提高党员干部拒腐防变的能力和自觉性。
6、网络传廉,增强廉政文化的广泛性。充分发挥局、队网站的积极作用,全局性的大事,都能及时在网站上发布,并开设了党风廉政建设、廉政文化专栏,宣传本单位反腐倡廉工作、先进典型事迹、反面典型案例、法律法规、廉政公益广告等,搭起局与基层单位交流的信息平台。要求广大党员干部积极上新华网廉政专栏及安徽频道《廉政前沿》、人民网反腐倡廉栏目及局、队网站廉政建设栏目,收看省电视台《廉政经纬》节目。重要节假日不忘利用网络向领导干部发送廉政电子邮件、廉政短信,邮寄廉洁贺年卡,进行廉政提醒。
7、制度保廉,夯实廉政文化建设基础。一是完善体系,增强廉政文化的监督力。以反腐倡廉制度建设推进年活动为契机,把影响全局管理、服务、工作、作风、效率等各项规章制度进行了一次全面梳理。局本级共清理制度174项,修订完善制度25项,废止的42项。局属各单位共清理制度2074项,修订完善制度342项、废止的431项,形成了比较完善、操作性较强的各项工作制度体系,初步形成了文化道德修养作用于内、廉政制度作用于外的有效的工作机制。二是纳入管理,增强廉政文化的规范力。用制度规范行为,各项工作公开透明。在干部选拔任用、大额资金使用、物资采购、公司经营、项目招标、招聘人员、改善住房、发展党员、评先评优等重大事项方面,坚持程序、透明议事,广泛征求意见,保证了职工的知情权、参与权。建立经常性的领导干部谈话制度。在局管干部管理上坚持做到“四谈”,即任职廉政谈话、沟通激励谈话、帮助提醒谈话、批评诫勉谈话。今年以来,局领导分别与处级干部谈话150多次,提醒干部善待手中权力、善待工作岗位、善待家庭幸福、善待群众,形成了领导提示、干部承诺、共同倡廉的良性互动。三是检查落实,增强廉政文化的执行力。着力推进效能监察,既强化了廉政监督,又促进了工作作风的转变。加强对制度执行情况的监督检查,从对局属各单位惩防体系建设及制度执行情况的检查考核结果看,述职述廉、民主集中制、党建责任制、党风廉政建设责任制等得到切实执行,廉政档案集体卷、领导干部个人卷及时建档、整理规范,全局xx个单位考核平均得分98分,xxx名处级以上 领导干部,无违纪违规形象,形成了风清气正的发展环境。
四、结合文明创建活动,丰富廉政文化建设内容
几年来,我局及所属单位通过创建省、市文明单位,以培养“四有”队伍为目标,大力开展社会主义核心价值体系教育,民主法制教育,加强机关效能建设,加强地矿文化建设,丰富了廉政文化建设内容。
一是结合文明创建活动。局机关努力激活创建细胞,注重基础性和广泛性,开展了文明职工、文明家庭、文明处室评选活动。今年,共有5个处室被评为文明处室,77户被评为文明家庭,77名职工被评为文明职工。积极拓展创建的外延,与xx街道、xx村开展了结对共建活动,取得较好效果。全局系统xx个单位基本能够实现市级文明单位一片红,其中有8个单位获得省级文明单位称号。
二是结合开展四德教育。以认真学习贯彻和落实《公民道德建设实施纲要》为重点,以开展“在社会做一个好公民、在单位做一个好职工、在家庭做一个好成员”活动为载体,对职工进行社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,培养职工高尚情操,并将廉政要求纳入文明单位、文明职工、文明家庭评选活动中。每年评选文明单位、文明家庭和文明职工。倡导“一方有难,八方支援”的传统美德,先后多次开展公益募捐、扶贫捐助活动,使社会主义核心价值体系为广大职工所感知、所认同、所接受。仅汶川、玉树地震,全局干部职工向灾区捐款达xxx余万元。
三是结合民主法制教育。我们从完善组织,加强领导入手,扎实开展“五五”普法教育,制定实施了法治宣传教育和“五五”普法规划及计划,局机关被授予省“五五”普法示范机关、支援xx市城市大建设模 范单位、xx市“双拥合格单位”、xx区“社会治安综合治理模范单位”、“人口和计划生育工作先进单位”,xx路街道社会治安综合治理“平安单位”等荣誉称号。
四是结合机关效能建设。在廉政文化建设中,我们注重勤政建设。局机关在效能建设制度化、常态化的基础上,建立了处室主要负责人“包保责任”制,各处室进一步细化了各项工作制度,明确了岗位目标责任,扩大了用制度管人管事的覆盖面,大大提高了机关xx人对全局xxxxx人队伍的服务水平和管理水平。经全局xx单位测评,满意率达100%。
五结合xx文化建设。加强学习型机关建设,积极通过局域网、宣传栏等开辟学习园地,营造了浓厚的学习氛围,学习教育、写作交流、体会心得同为一体,已经成为全局干部职工经常性的活动。加强文化体育基础设施建设,将职工书屋建设作为地矿文化建设的重要载体,全局已建成x个全国职工书屋示范点,xx个省级职工书屋;加大了体育场地、器材建设的投入。开展丰富多彩的文化体育活动,2008年,在xx剧院举办了庆祝建局50周年“xxxx”大型文艺晚会,自编自导的文艺节目,突显了行业特色和精神;每年国庆节我局都开展丰富多彩的国庆文艺联欢活动;每年“五一”劳动节,均组织全局劳模、先进工作者进京观光;自编了职工文明手册、健康生活知识读本,倡导文明健康的生活方式;先后开展了全局性职工乒乓球、羽毛球、篮球、棋、牌等比赛活动;积极参加省直机关运动会和省直机关文化艺术节,在省直机关第x届运动会上,我局夺得团体总分xx分,位列省直机关第x名,并荣获优秀组织奖称号;局劳动竞赛办公室连续三年获省劳动竞赛组织先进单位,分管局领导和局工会,多人 多次受到全总和省总的表彰奖励;在中外企业文化2010北京峰会上,我局xx单位从众多企业文化建设中脱颖而出,获得“全国企业文化建设优秀单位”。
我局的廉政文化建设在省纪委和省直机关纪工委的指导、支持和帮助以及全局各单位的共同努力下做了一点工作,但离党中央和省委对廉政文化建设的要求仍有较大的差距。今后一个时期,我们将以廉政文化建设示范点活动作为契机,进一步加强对廉政文化建设的研讨和创新,充分吸取和借鉴省直各厅、局和先进单位好的经验和做法,深入开展廉政文化创建活动,为全面推进我局党风廉政建设的深入开展做出更大的努力。
第五篇:廉政文化建设经验
以人为本,兴廉促检
——XX区院廉政文化建设经验
近年来,XX区院认真开展廉政文化建设工作,积极营造廉政文化氛围、培育廉政理念、打造XX检察文化品牌、扎实开展廉政文化建设活动,构建廉政文化体系。以人为本,兴廉促检,推动党风廉政建设,有力地促进了检察机关的科学发展和检察人员的全面进步,促进了各方面工作的开展。
一、以组织领导为骨,构建廉政文化体系
院党组高度重视廉政文化建设,积极构建廉政文化体系,努力营造‚以廉为荣、以贪为耻、廉洁执法、争先创优‛的良好氛围,有力地推动了党风廉政建设和检察工作的全面进步。
(一)健全机制,激活规范
落实党风廉政建设责任制,建立廉政文化建设的长效机制。成立了XX区人民检察院党风廉政建设责任制领导小组。建立以党组统一领导,一把手负总责,副职领导分工负责,政工科组织协调,纪检组监督,各科室积极协作的工作机制,确保了廉政文化建设的有力开展和认真落实。制定了《检察文化工作目标管理办法》、《检察文化工作奖励办法》、《党组成员廉洁自律规定》、《关于加强领导班子成员自身的决定》等一系列规章制度。全体干警重视《党风廉政建设责任书》和《廉洁从检承诺书》的签订和履行,将廉洁渗透到思想中,贯穿到作风中,使检察干警的廉政行为受外部规范和 1 内在自律的双向制约,实现个人和组织的双重监督,形成内外结合的监督体系。
(二)结合实际,专门谋划
对廉政文化建设做专门研究、专门部署。制定了检察文化建设‚1234‛计划,即:1个检察文化和谐通道,组织体检、节假日看望老干部等和谐活动,体现人文关怀;2个检察文化阵地,是检察文学社和院刊《XX检察》;3个检察文化普及平台,是普法讲座进课堂、下访寻访到村社、党员示范接待窗口;4项大型检察文体活动,是‚庆‘五一’登山比赛‛、‚庆‘七一’红歌大家唱比赛‛、‚迎国庆原创诗歌朗诵大赛‛、‚庆新年全院干警联欢‛。
(三)与时俱进,拓展平台
发挥会议室的讲台作用,时常开展廉政教育讲座。发挥检察文学社及院刊《XX检察》的传媒作用,弘扬廉政文化。发挥网络平台作用,建立了党风廉政专题网页,关注廉政新闻,阅读廉政书籍,观看廉政视频。开办廉政论坛,发表廉政话题,推荐廉政文章。开通廉政微博,组织大家写廉政日志,表进步,述廉洁。发挥手机平台作用,通过廉政警句短信,开展廉政思想交流。
(四)加强监督,推进落实
贯彻党风廉政建设责任制,加强廉政文化建设监督,做到时时监督、处处检查,严格执行廉政制度规定。开展对廉政制度和廉政措施落实情况的效能监督,坚持日常监督与定 2 期督察相结合、专项监督与综合监督相结合,确保各项措施的有效落实。
二、以思想教育为心,渗透廉洁从检理念
院党组充分发挥思想教育在廉政文化建设中的基础和先导作用,坚持用廉洁奉公的理念来构筑拒腐防变的思想道德防线,提高廉洁自律的自觉性。
(一)重常规,夯实思想基础
院党组始终把廉政教育和党纪条规教育作为常规教育内容,纳入思想政治教育和党风廉政教育计划,紧密结合检察系统党员干部的思想实际,坚持经常性、不间断的教育,坚定‚忠诚、为民、公正、廉洁‛的信念。把‚学党史、记党章、守党纪‛活动作为常规教育方式,长抓不懈。时常开展学习《检察官法》、《廉洁从政准则》、《廉洁从检规定》等法规纪律,时常督促和教导、时常警示和谈话、时常鞭策和鼓励,努力提高干警的道德修养,增强责任心和纪律性,使其树立廉洁的世界观、人生观、价值观,加强日常防范,增强自律,巩固思想防线。
(二)强示范,突出榜样引领
1.注重先锋模范的引导。以先进人物的事迹激励人,影响人。组织收看《立党为公、执政为民——先进事迹报告》等录像片,通过学习全国先进基层检察院、全国模范检察干警、全国十大检察官、优秀公诉人等模范人物的事迹,使全院干警进一步树立廉政思想,使‚情为民所系、利为民所谋、权为民所用‛成为党员干部的自觉行动。
2.注重发现、培养和树立本单位的清廉典型。涌现出了国家级、省级先进集体4个、先进个人11人。控申科5次被最高人民检察院授予‚全国检察机关‘文明接待示范窗口’‛称号,3次被最高人民检察院授予‚全国检察机关‘文明接待室’‛称号,5次被省人民检察院授予‚全省检察机关‘文明接待室’‛称号,被省人民检察院荣记集体一等功1次。女子公诉科被中国妇联授予‚巾帼文明示范岗‛称号。监所科被最高人民检察院授予‚全国一级规范检察室‛称号。吕继龙被最高人民检察院评为‚全国技术人才‛。张淑玲荣获‚全国三八红旗手‛和‚奥运火炬手‛称号、被省人民检察院评为‚全省十佳检察官‛和‚十佳女检察官‛,荣记一等功。杨利平和张淑玲荣获‚全国文明接待员‛称号。位海燕被省人民检察院评为‚全省最美青年检察官”。贾存军被评为全市‚最美基层干部‛、‚十佳平安卫士‛。对优秀共产党员、党风廉政先进个人进行表彰,并在院内网上宣传,使典型示范教育更切合实际、贴近生活,起到现实中的示范带动作用。使尊先进、学先进、做先进成为全体干警的日常行动。
3.注重领导干部以身作则的表率。领导班子成员带头开展廉政文化建设工作,带头落实廉政措施,自觉遵守各项规定,以实际行动引领干警廉洁自律、公正执法。班子成员坚持不懈的积极引领,带动全院干警掀起廉政文化建设的高潮。
(三)频警戒,提高警惕意识
结合实际,采取多种措施,不断强化警示和训诫,增强戒心。每年坚持开展廉政教育月和纪律教育月活动,观看全国大案要案警示教育录像片,讨论典型腐败案例,进行警示教育,使广大党员干部从中汲取教训、受到警示。定期进行集体廉政谈话,对各科室、各部门的负责人及成员进行廉政训示。适时召开警示教育大会,组织干警听法纪教育讲座,参观反腐倡廉教育展览等活动来进行法制教育。教育全体干警遵纪守法,依法办事,增强自律意识,加强自我约束,自觉接受监督,严格遵守廉洁自律的各项规定,牢记廉洁从检承诺,做到时时警醒。
三、以丰富活动为体,倡导廉洁生活方式
在廉政文化建设中,XX区院不断探索廉政文化载体、创新廉政文化形式、丰富廉政文化内容,将全院集中活动与各科室专门学习相结合、个体教育与集体教育相结合、督促与激励相结合,开展多种形式的廉政教育和法制教育,实现廉政文化活动的良好互动。
(一)保质量,做扎实活动
经常组织开展读廉政书籍、看廉政视频、听廉政报告、开廉政座谈会、办廉政网页、设廉政书架、写廉政文章、举办廉政演讲等丰富多彩的廉政文化活动,不断增强廉政文化建设力度。每年1月组织一次全院文艺联欢,干警自编自演节目,倡导廉政文化;5月组织全院干警登山比赛,并对前十名干警予以奖励;6月邀请区党校讲师为全院干警做 ‚学党章、学党史,学先进‛的主题党课;7月建党节期间邀请 5 退休老干部讲党史和本院历史;8月开展全院廉政演讲比赛;国庆节组织健身运动会,进行百米赛跑、拔河、篮球、羽毛球、跳棋、象棋等比赛;年底组织干警家属座谈会,交流体会,倡导廉洁的生活和工作方式。探索廉政文化活动新形势,开展征集廉政短信活动,通过评比,对优秀的廉政短信创作者给予奖励。每逢元旦、春节、清明、劳动节、建党节、中秋、国庆等节日,院领导给一般干部发送廉政警句短信、一般干部向领导发送廉政警句短信,如‚慕清名而拒贪腐,廉而有为;思圣贤而养正气,自然无邪‛、‚修身先修静,养德先养廉‛、‚金银玉帛轻如毛,检容检纪重如山‛在日常生活中真诚交流,上下互动,激发廉洁情操。诸多文化活动充实了干警的精神文化生活,起到了良好的教育效果。
(二)创特色,造文化品牌
打造XX检察文化品牌,成立了XX检察院文学社,现有会员23人,其中有7人为平凉作家协会会员,2人为平凉作家协会理事,1人为市作协副主席兼任XX区作协主席,1人为省作家协会会员。检察文学社在廉政文化建设中充分发挥宣传教育作用,在各级媒体发表文章。在省级以上刊物刊登118篇,市级刊物发表75篇,出版诗集两部,评论集一本。有6篇文章获得国家级、省级、市级特等、一、二、三等奖,其中《陇东塬上的牛》获全国检察机关精神文明建设‚金鼎奖‛优秀奖,《珍惜荣誉》获二等奖;《窗口人》获《人民文学》‚三个代表的忠实实践者报告文学‛征文优秀奖;《永远年轻》获《人民检察》‚南太湖杯——我的检察生涯‛征文 6 优秀奖。
(三)重探索,建理论队伍
XX区院注重廉政文化理论探索研究,建立了一支功底深厚的理论队伍。张旭升同志两次被最高人民检察院评定为‚全国检察理论人才‛称号。《关于伤情鉴定几个问题的探讨》在《人民检察》上发表,并荣获最高人民检察院优秀调研成果二等奖。《强化检察职能为改善和发展民生保驾护航》和《西部地区社会保障体制改革与法律研究》分别荣获‚创新基层党建,推进社会管理探索与实践‛系列丛书特等奖和一等奖;《立足法律监督职能,助推社会管理创新》获‚中国思想政治工作年签‛优秀奖。XX区院编写了《优秀论文选编》,收集了XX区院理论队伍近年的四十多篇优秀学术论文。
(四)勤浇灌,开清廉花朵
紧紧围绕廉政文化建设这一战略目标,组织创作出了一批优秀的文艺作品。以张旭升为代表的文学爱好者们,以廉政文化作为主要内容,创作出大量优秀作品,在《人民检察》、《人民文学》、《中国诗人》、《中国文学》、《飞天》、《延安文学》、《方圆》等刊物和《中国文化报》、《中国法制报》、《检察日报》、《甘肃日报》等报纸上发表诗歌326首,散文121篇,中短篇小说58篇,杂文77篇。韩卫兵的《十美女作家批判书》(华龄出版社)对当前文学现象做出了击浊扬清的批评。XX区院开展美石艺术活动,在泾河流域挑拣石头,发掘天然纯真之美,创作出《一片丹心》、《利剑》、《凝固的泾河》、《金猴望月》美石艺术精品,展现了XX检察文化清正 7 廉明的内涵,陶冶了干警的心灵。创作的摄影、书画作品也在省市展览和刊发,受到了好评。
四、以和谐为德,促进廉政文化科学发展
XX区院以‚崇廉洁,促和谐进步;尚美德,助科学发展‛为思路,用和谐的文化提高人文修养,改进工作方式,提升整体效能。
(一)崇尚廉政,铸和谐之魂
紧紧围绕中央‚推进廉政文化建设,筑牢拒腐防变思想道德防线‛的战略部署,大力开展廉政文化建设。崇廉政,尚文化,力倡清廉风范,使廉政文化深入人心,指引干警的行动。用科学发展观指引廉政文化发展,坚持中国特色社会主义文化方向,提高思想认识、提升品德修养、转变工作作风。
(二)以德为美,修和谐之身
注重品德教育,把个人品德修为的提高和机关整体作风的提升贯穿到整个廉政文化建设过程,体现到各项具体工作之中。注重从日常工作中营造廉洁从检氛围,充分发挥廉政文化的和谐作用。开展廉洁从检承诺活动,认真签订《廉洁从检承诺书》并严格监督履行。定期评议工作中存在的问题,广泛接受监督,及时听取意见和建议,改进工作。开展廉政谈话活动,及时沟通思想,以客观公正、坦诚相待的态度,主动询问、了解和批评指正。开展心得交流活动,及时分享感悟,以尊重爱护、严格要求的方式,互相督促、帮助和提醒。
(三)科学发展,促廉政文化
努力改善文化环境,使廉政文化贴近工作、融入生活。在院内设立廉政文化宣传栏,在走廊张贴党风廉政建设标语。将廉政文化与现代传媒相融合,探索廉政文化活动新方式。充分发挥网络平台作用,在院内网上设立了廉政专栏、推荐阅读廉政文章,将上级反腐倡廉部署、领导的重要讲话、典型案例等内容及时上传,实现共享互动。通过各种形式,营造廉政文化氛围。鼓励干警看廉政书、写廉政诗、唱廉政歌、发廉政短信,并进行评比奖励活动,激发兴趣、激励热情。调动每个人参与廉政文化建设的积极性和主动性,使人人养成廉洁自律的好习惯。
XX区院把廉政文化作为一道亮丽的风景,净心灵,养美德;把廉政文化建设作为一座兴廉促检的桥梁,坚持不懈,引廉洁之路。通过采取以上措施,激发了活力,增强了干劲,在廉政文化建设中取得丰硕成果,切实推动了党风廉政建设和人民检察工作的全面提升。
【XX区院 张旭升 韩卫兵】