县委科技管理2010年工作总结与2010年工作安排

第一篇：县委科技管理2010年工作总结与2010年工作安排

2009年，我县科技管理工作在县委、县政府的领导及上级科技主管部门的指导和各有关部门的关心支持下，以党的十七大精神为指导，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以“深入学习实践科学发展观”活动为契机，按照“宏观管理、综合协调、超前服务”的工作职能和“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的科技指导方针，结合我县实际，开拓创新，加强服务，积极开展工作，充分发挥科学技术在社会主义新农村建设、加快地方经济社会发展进程中的引领和支撑作用，在科技创新、科技普及、科技培训、科技项目和知识产权等方面取得显著成绩。现将一年来的工作总结如下。

一、2009年工作回顾

（一）抓学习、促党建，党建及思想政治工作稳步推进。

结合新时期科技工作的特点，进一步加大了干部职工政治理论学习的力度，全面加强思想政治工作。一是深入开展学习实践活动。按照县委的统一安排和部署，从3月份开始，深入开展了学习实践活动，扎实完成了动员大会、学习培训、调查研究、解放思想大讨论、专题民主生活会、聚集解决问题、形成高质量的领导班子分析报告、组织群众评议等规定动作。结合实际，确定了以“科学技术为载体，着力解决边疆学科技难”的活动主题，选定了“科学技术在农业产业化的切入点”为调研题材，深入到剥隘标村、剥隘七醋厂、金泰得、红森木业、里达、板仑、阿用、洞波等地，开展调查研究和技术服务，撰写心得体会4篇、调研报告1篇，并组织党员干部开展解放思想大讨论。利用智能办公系统发放征求意见表给各乡镇、有关单位，召开职工和服务对象座谈会，设置意见箱等办法，面向社会，广泛征求群众意见，满意度达96.8%。通过学习实践活动我局党员干部和全体职工进一步转变工作作风，贯彻落实科学发展观的目标和措施进一步明确和深化。二是全面开展“加强作风建设、促进科学发展”主题教育和廉政文化进机关活动。按照学习实践科学发展观活动的总体要求，把握党风廉政建设教育月活动主题，借鉴运用一批先进事迹的典型经验，认真开展党风廉政教育月活动，扎实推进我局党风廉政建设。三是建立健全各项规章制度。进一步建立健全了单位工作、学习、党支部等制度，进一步转变了机关工作作风，加强了自身建设，树立了良好服务形象，提高了工作效能，增强了机关的执行力和公信力。四是扎实有效地开展创建文明单位、文明机关活动。认真贯彻实施《公民道德建设实施纲要》和《富宁县文明单位、文明行业、文明村镇、文明社区创建管理暂行办法》，按照精神文明、物质文明和政治文明协调发展的要求在机关内部开展五比活动（比敬业奉献、比求学上进、比务实创新、比文明礼貌、比团结和谐），努力在机关营造求真务实，勇于创新的科技文化氛围，把思想政治工作纳入岗位目标管理责任制，贯穿于各项工作业务之中，促进了各项工作全面开展。

（二）立足本地资源做好项目策划和申报工作，积极争取科技项目资金。

我局抓住国家扩大内需的机遇，围绕我县支柱产业和企业发展的需求,深入开展调研，做好项目贮备，积极协调相关部门和企业申报省、州各类科技项目。今年，共申报项目17项，其中：向省科技厅申报8项，即《富宁县边疆解“五难”（学科技难）惠民工程》、《云南省科技型农村经济合作组织申报书》、《传统“剥隘七醋”发酵工艺技术创新及新产品开发》、《注射用三七总皂苷提取技术研究开发》、《120万亩油茶基地建设及产品开发》、《水稻作物高产创建活动实施方案》、《农村科技辅导员培训行动》、《八角茴香油软胶囊技术开发》；向州科技局申报3项，即《优质油茶嫁接苗培育》、《马铃薯免耕种植技术示范》、《瑶族山瑶支系科技培训》；向州科协申报项目6项，分别是科普示范类项目2项（科普教育基地建设、油茶科技示范园建设）、科普惠农兴村计划项目3项（归朝镇郎坤村、剥隘镇标村、剥隘镇标村甘蔗协会）、科普能力建设建设项目1个（富宁县科普设施建设）、科普活动类项目1个（瑶族山瑶支系科技培训）。获得批准立项实施有6项，向上争取项目资金148.5万元。这些项目资金的注入有效缓解了我县科技投入不足现象，促进了科技进步和科技创新。

（三）认真组织，精心管理，狠抓科技项目的实施。

1、围绕八角试验示范项目实施，八角产业发展步伐得到加快。一是国家科技部富民强县项目《5万亩八角集约化栽培技术应用推广及产品开发》实施成效明显。今年是实施的最后一年，为确保任务的顺利完成，县科技局抽调局骨干人员分组深入项目涉及乡镇开展工作，在乡镇党委、政府的支持和林业站的密切配合下，组织有力，措施得当，已完成年度合同任务。全年共补助项目涉及的新华、里达、洞波等8个乡（镇）36个村小组588户八角专用肥、复合肥、硼肥等肥料368.8吨，完成集约化栽培新植八角及幼林抚育5626亩，八角低产林集约化改造及推

广12290亩；完成八角集约化栽培技术规程的编写。在八角新产品开发上，扶持富宁县天星香惠厂扩建技改，落实加工设备，建成八角集油和烘干两条产品加工生产线，准备投产。同时与金泰得制药公司正在研讨系列产品的加工与生产。目前，新植八角及幼林抚育长势良好，低产林通过集约化改造后，亩增产30%以上，为群众实现增收1000多万元。二是八角山地集

约化栽培及品种选育项目进展顺利；加强与省林科院的合作，今年对龙坪50亩八角约化栽和牙牌50亩八角低产林改造示范进行配方施肥、树体修剪各一次，完成品种选育及无性系栽培嫁接苗补种700株，对新华镇坡油村0.3亩八角优树子代测育苗进行精心管护，目前各点长势良好。三是开展八角叶甲示范防治，今年,里达镇达孟和谷拉乡那农、平蒙三个村民委的八角受到八角叶甲的严重危害，造成八角绝收甚至枯死,受害面积达14499.5亩，成灾面积4500亩,我局及时成立八角叶甲防治小组，在里达达孟村五个小组投入防治资金5万余元，器械50多台，群众投工投劳321个，开展八角叶甲幼虫和成虫示范防治4300亩，防治效果明显，得到了群众的高度评价。直接受益群众144户628人。

2、强势推进边疆解“五难”（学科技难）惠民工程，切实解决了一批农民生产生活中的技术难题。今年是实施边疆解“五难”（学科技难）惠民工程的最后一年，按照“一年形成声势、二年明显改观、三年大见成效”的总体要求，紧紧围绕“六个一”的目标内容（发展一个产业、选派一名科技特派员、培养一名科技辅导员、主要劳动力每人掌握1-2项实用技术、建一个科技活动室、成立一个经济合作组织）精心组织，认真实施，通过以培育和发展特色产业为依托，建设完善科技基础设施、选派科技特派员、培养科技辅导员、开展科技培训和宣传科技知识，创办农村科技合作组织等，取得了明显的成效，切实解决了一批农民生产生活中的技术难题，农村群众科技素质和接受应用先进实用技术的能力与水平得到进一步提高，促进农村经济协调发展，进一步提高了农业综合生产能力，对边疆民族地区新农村建设、经济发展和社会稳定发挥了应有积极的作用。2009年末，全县预计农民人均收入达2225元，比项目实施前增长47.44%，农民人均有粮达353公斤，比项目实施前增长17%。

3、强化科技措施扎实抓好水稻高产创建活动，调动农民生产积极性。高产创建活动是新时期推动粮油生产发展的重大举措，是集成推广先进实用技术的重要载体。我县水稻高产创建活动是2009年省委、省政府“百亿斤粮食增产计划”项目的10个省级水稻高产创建活动示范县之一。根据省委、省政府“百亿斤粮食增产计划”工作的总体部署，按照省科技厅的方案要求，县科技局和农业部门认真制定实施方案，搞好片区设计，明确目标任务，抓住关键环节，加强科技培训，技术落实到位，做到“五个统一”（统一种植优良品种、统一栽培方式、统一培管技术、统一肥水管理、统一植保防治）。经过县乡两级政府和广大农技人员的共同努力，共完成水稻高产创建活动示范22319.05亩，占计划面积2万亩的111.6%。经测产，那能水稻“百亩核心区”产量达795.75公斤，超计划指标46.5公斤，“千亩展示区”产量亩产达714.1公斤，超计划指标14.1公斤，归朝百油“千亩展示区”产量达725.57公斤，超计划指标25.57公斤。百千万亩三片区综合平均单产679.7公斤，比项目区2008年单产562.86公斤，平均亩新增产量116.84公斤，新增总产量260.78万公斤，可实现新增产值521.55万元，共有板仑、归朝、那能、洞波、新华5个乡镇30个村委会253个村小组10790户农户受益。通过实施该项目，进一步提高了农户的科技意识和科学种植水平，带动了农民学科学用科学的热潮，调动了农民生产积极性，为今后水稻高产栽培技术在我县的应用奠定了良好的基础，对提高我县水稻生产的科技含量及水稻生产的总产量和质量，有效促进我县水稻生产规模化、产业化发展，确保粮食安全，增加农民收入起到了积极重要的作用。

4、县级科技计划项目有序进行。我局严格科技项目管理，建立了一整套对科技项目从市场调查、立项开始,到成果转化推广的行之有效的管理办法和管理机制。今年通过筛选确定并组织实施县级科技项目3项，即《剥隘六位村100亩吨糖甘蔗高产创建》、《优质洋鸭养殖试验》和《200吨莽草酸等八角系列产品深加工》，目前各个项目正有序进行着。

（四）加大科普工作力度，日常科普工作突出新视点。

1、拓宽科普宣传渠道。一是围绕县委、县政府科技下乡宣传100场（次）的任务，县少数民族科普工作队以“科普大篷车”为载体，结合科技项目的实施、新农村建设和青少年科普教育的需要，在县城和深入乡镇、中小学、社区、军营和企业积极开展科普宣传；二是牵头组织参与三下乡（科技、文化、卫生）、保护知识产权宣传周、五月科技活动周、法制宣传、节能减排、文山三七发展条例、九月科普宣传日等大型科普宣传活动。三是及时开展甲型h1n1宣传工作。今年4月在美国、墨西哥先后发现人感染甲型h1n1流感病例以来，呈蔓延趋势，直接影响群众生产生活，为使我县广大群众对甲型h1n1流感病毒的认识和了解，消除恐慌，采取正确的预防措施，提高个人防范能力，稳定群众生产生活，我们及时制作甲型h1n1流感症状、预防、治疗等相关知识的展版和编印甲型h1n1宣传资料，在县城和各乡镇进行巡回展出和资料发放，把甲型h1n1流感相关知识的科普宣传挂图和资料张贴到科普宣传栏内进行宣传。四是把去年与农、林、水、卫生、环保等有关部门共同编写的实际实用、通俗易懂的涉及种养殖业、环保、卫生、地震等知识的30种科普宣传资料重新修改，印刷6万册随车免费发放。一年来，共开展“科普大篷车”下乡宣传105场次，展出各种知识展板680块（次），出动宣传工作人员380人（次），发放宣传资料10万余份，受益群众达10万余人，再推科普新高潮。

2、科普能力建设得到加强。一是在13个乡镇、3个村小组、两个社区建设高标准、高质量的不锈钢铝合金科普宣传栏18个，并为乡镇和社区订购了全年的《综合科普挂图》、《专题科普挂图》等挂图，乡镇科技助理员、村科普宣传员根据村民对科普知识的实际需求，及时更新科普挂图和宣传资料，成为群众在日常生活中学习生产实用技术、生活百科等知识的“小窗口、大世界”。二是建设配套科技活动室153个（145个村委会8个村小组），配套课桌椅4545套，配套广播器材150套，各种科普图书、农村实用技术资料2万余册，技术光碟500多张。

3、积极开展边疆和谐文化村建设。根据《中共文山州委宣传部、文山军分区政治部、文山州文化局、文山州民政局关于印发<文山州军民共建“边疆和谐文化村暨边防乡村文化惠民示范村”示范点建设实施方案》的通知精神，按照兴边富民“七个一”标准，在田篷镇沙仁寨村、和平村，木央镇大坪村3个村实施站、栏、员、农技协建设及培训等工作，通过开展工作，除沙仁寨没有建立科技活动室外，其余已全部按照“七个一”建设完成工作任务。

4、农技协工作取得新的成绩。今年，在做好现有农村专业技术协会管理的基础上，按照《xx农村专业技术协会管理办法》的规定，积极扶持和培育我县农村专业技术协会，一年来，新成立农村专业技术协会9个。同时，在扶持过程中有计划地按照州“十强农技协”的标准，重点培养、扶持了“标村甘蔗协会”、“田蓬镇安良村养牛协会”、“洞波乡内弄优质油茶协会”。

5、学会（协会）活动开展正常。一是恢复重建了《xx县畜牧兽医学会》，并指导其顺利进行换届选举。下半年，县畜牧兽医学会组织会员对库区群众生产发展、经济增收等根本问题进行调研，明确并形成了以发展畜牧产业来解决库区移民发展和生计问题的共识，积极筹办剥隘库区移民培训，组织培训讲师团，深入到剥隘、谷拉、者桑和归朝四个乡（镇）对库区移民群众开展畜牧技能培训，培训群众达1200余人次；二是xx县摄影协会成功举办了“珑瑞节”和“双节”摄影展，并进行了摄影作品交流，在国家、省、州、县级媒体上发表摄影作品76幅。通过摄影作品较好地宣传了富宁，提高了富宁的知名度；三是xx县民族民间医药研究会，积极探索用壮医药祖传秘方与功效独特的富宁八角进行配伍研究。

6、青少年科技创新大赛硕果累累。一是我县首届科技创新大赛作品质量高、创意新。今年，经县政府同意，由县科协与教育局联合举办我县首届青少年科技创新大赛，共有8个乡镇8所学校参赛，收到作品86件，通过评审，获得少儿科技实践活动一等奖学3件，二等奖7件，三等奖10件；获得少儿科技绘画一等奖学6件，二等奖9件，三等奖11件；获得少儿科技作文一等奖学5件，二等奖12件，三等奖20件；科技辅导员论文二等奖一名，三等奖2名。二是选送省、州参赛作品74件，其中有9件获云南省第24届青少年科技创新大赛奖，49件作品获文山州第七届青少年科技创新大赛奖。

（五）强化科学普及，农村群众科技素质和接受应用先进实用技术的能力与水平得到进一步提高。

1、加强科技培训工作努力提高劳动者素质。今年我县主要是围绕把经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质轨道上来的发展战略方针，认真贯彻《全民科学素质行动计划纲要》，结合农业科技入户工程示范、社会主义新农村建设、科普惠农兴村计划、百色水利枢纽富宁库区移民生产开发、瑶族山瑶支系、边疆解“五难”（学科技难）惠民工程、5万亩八角集约化栽培技术应用推广及产品开发、油茶、甘蔗等重点项目的实施，全面开展了以畜牧业、粮食、油茶、甘蔗、八角、茶叶、核桃科学种养及农产品加工等为主要内容的农村先进实用技术培训。根据各个乡（镇）、村的不同特点，有针对性地采取科技培训措施，既强调面上总体效应，又注重点上具体效果，因地制宜，区别对待，极大地调动了广大农民学科技用科技的积极性。通过努力，今年共在全县举办科技培训1465期，73259人（次），圆满完成全年科技培训任务，其中组织专训667期，33689人（次），占培训总人数的46%；以会代训798期，39570人（次），占培训总人数的54%；山瑶支系培训25期2368人（次）。为我县培训了一大批留得住，用得上、会经营、善管理的农村新型技术人才，及时支持了春耕生产，为农民依靠科技发展经济作出了积极的贡献。

2、狠抓办学质量农函大工作取得新进展。今年我县的农函大工作启动早，努力做到把开设的专业与本地农业产业结构调整和开发规划结合起来，结合农村特点，灵活机动，采取了农闲多办，农忙少办或不办的办法，注重理论和实践相结合，学以致用，学用结合，严格要求辅导教师做到编写教案、面授辅导时层次清楚、条理清晰、用语精练、语言通俗易懂、表达准确、实际操作规范、技术到人、操作到位，使广大学员愿意学、坐得住、听得懂、容易记、学得会、用得上。真正办成了一个农民学得好、记得牢、用得上的培训工程，为农业增效、农民增收提供有力的科技支持。今年共在全县13个乡（镇）开设了油茶、八角、核桃、甘蔗、计算机和服装裁剪与缝制等12个专业48个教学班，招收学员2004名，比上级安排的招生任务多了504人，考试成绩合格准予结业的学员有1988人，结业率达99%。全面完成上级下达的任务。

（六）抓知识产权战略实施,提高了全民知识产权认识。

今年，我县紧紧围绕“崇尚创新精神，尊重知识产权”的基本理念，通过营造良好的舆论氛围和社会环境，指导企业进行自主知识产权开发节约成本，提高产品科技含量，增强市场竞争力，运用知识产权独有性占领市场，认真开展知识产权的执法工作等，全社会知识产权意识进一步增强，全县知识产权工作继往开来，取得了新的成绩。今年组织申报的9件专利全部获得授权，至此我县专利获授权达40件，挤身于全州先进行列，极大地促进了企业自主创新和技术升级，增强了市场竞争能力，为我县经济发展和建设“创新型富宁”奠定了坚实基础。

（七）创新乡土人才培养方式，强化乡土人才培养工作。

一是切实做好农民技术职称评审工作。今年在总结去年农民技术职称评定经验的基础上,结合实际，重新修改完善了评审办法，深入开展宣传，使各具特长的农村“能人”均能申报评定相应农民技术职称，调动了“能人”申报的积极性，由“要我评”变为“我要评”。2009年我县共有121名农民申报了技术职称，经过评审共有116名获得了技术职称，其中：农民技术员112名，助理技师1名，向州推荐3名，圆满完成了2009年农职称评定工作任务。二是依托科技项目示范基地优势带动人才培养。充分发挥科技项目示范基地的牵引作用，通过搭建平台，培育扶持，典型引领等形式，目前共选派科技特派员13名，培养了科技辅导员145名，扶持八角种植示范户12户，引导培养八角经营能人10人。

（八）精心培育科技型企业，增强企业自主创新能力和核心竞争力。

一是按照省科技厅《云南省创新型企业试点工作方案》的要求，组织金泰得有限公司申报创新型试点企业。二是积极组织金泰得申报国家高新技术企业，已通过省级专家评审。三是按照《富宁县民营科技企业管理办法》要求，把好入口关，积极认定民营科技企业。今年认定民营科技1家，即《富宁金泰得剥隘七醋有限公司》，至此我的县民营科技企业发展到15家。

(九)以科学发展观为统领，抓好党政干部和专业技术人员的教育培训。

为培养造就高素质干部队伍，推动“十一五”时期经济社会发展，着眼于提高干部的综合素质，积极开展科学文化素养培训。用现代科学文化知识和人类创造的优秀文明成果充实干部头脑，加强科学知识、科学精神、科学方法的教育，开展相关知识的学习培训，帮助广大干部完善知识结构，提高科学文化素养。一是为进一步贯彻落实中央《干部教育培训工作条例（试行）》和《2007—2010年富宁县干部教育培训规划》，按照富组发〔2009〕51号《富宁县2009年干部教育培训计划》工作要求，根据富宁县域经济发展实际，结合深入学习实践科学发展观，2009年6月12至13日，由云南省科技厅主办，云南省农村科技服务中心、富宁县委、县政府承办的“学习实践科学发展，科技促进富宁经济”专题讲座在富宁举行，邀请到国家科技部何馥香处长、湖南省林科院经济林所陈永忠所长、云南省畜牧业协会高级畜牧师杨志民（原农业厅副厅长）和云南省农科院孔令明副处长到我县进行主题讲座，四位专家就科学发展观及科技创新与林业、畜牧业、农业等行业的关系及作用，以鲜活的实例和丰富的知识内涵及精湛的理论阐述，给了我县各级干部强烈的感染与深深的理论引领。共有来自富宁县直各单位副科级以上领导干部及林业、农业、畜牧兽医和科技等部门技术人员累计1000余人到现场参加，此外各乡镇党委、政府机关干部及各站所、学校共400余人也在乡镇视频会议室收看了讲座。二是为加强农函大辅导教师的综合素质，今年9月份县科协专题举办辅导教师培训班，邀请到州科协农函大副校长蒋宏和长期从事农函大工作经验丰富的原麻栗坡科协的刘启权老师对辅导教师进行培训，使辅导教师综合素质得到进一步加强，共有来自农业、林业、畜牧业战线的辅导教师，以及部分科技助理员、科协干部、县农函大分校管理人员46人参加了培训。

（十）组织落实好“责任政府”四项制度和加快“阳光政府”四项制度建设。

一是按照政府要求，严格执行领导干部行政问责制、单位工作目标首问责任制、限时办结制和服务承诺制，并将开展工作进行日常登记和规范管理，经进行检查考评，未出现违反“责任政府”四项制度规定中的事项；二是加强“阳光政府”四项制度建设，积极完善领导机制、工作机制和监督机制、考核奖惩机制和相关实施意见。按照省、州、县各级通知要求，我局结合实际，及时成立“阳光政府”四项制度实施领导小组、四项制度实施细则和推行四项制度实施意见。并按县委、县政府的工作部署，做好贯彻“阳光政府”四项制度的日常工作，认真搞好月报，积极总结和完善实际工作中出现的新情况和新问题，切实贯彻实施好本单位“阳光政府”四项制度工作。

通过广大科技干部和在生产第一线的科技工作者的努力，全县各项社会事业有了长足进步，科技进步对国民经济、农业、工业的贡献率为38.3%、41.4%、31.3%，主要农作物优良品种覆盖率达89%以上，农村实用技术推广到位率达86.2%，入户率达87.4%。

二、采取的措施

(一)加强组织领导。加强组织领导是科技工作得以顺利开展的关键。一年以来，我县认真贯彻党政一把手亲自抓第一生产力的精神，县、乡都成立了一把手挂帅的科技工作领导小组，将科技工作列入重要议事日程，定期或不定期召开专题会议研究科技工作，分析科技发展形势，解决科技工作中存在的困难和问题，并把科技工作目标责任制考核制度化，形成了科技工作一把手亲自抓、分管领导具体抓，其他领导配合抓的格局，促进了我县科技工作的有效开展。

(二)加大科技投入。尽管我县经济发展滞后，县乡财力有限，但是我们能够做到每年将科技投入列入财政支出预算，并确保逐年增加。同时，积极向省州争取科技项目立项，争取科技资金投入。动员和引导社会特别是企业多渠道投入，想方设法增加科技投入总量，从而使科技工作的开展和科技试验示范项目的实施有了经费保障。

(三)加强科技宣传力度。长期以来，我们以“科普宣传长廊”和各类科技宣传栏为阵地，加强对科技事业的宣传，利用科技下乡、“五月科技活动周”、“六月科普大行动”等活动大力开展科普宣传。围绕“科技兴县”这一永恒主题，宣传科技思想、传播科学方法、弘扬科学精神，把科学技术渗透到基层、渗透到农村、渗透到千家万户。

（四）狠抓科技培训。坚持“实际、实用、实效”的原则，围绕我县支柱产业培育、科技项目实施、库区移民生产发展、新农村建设、科普文明示范社区建设、科普富民示范村建设和农业产业结构调整，采取专业培训、以会代训、现场培训、农函大培训、播放科普录像、组织外出参观学习等全方位进行科技培训，使劳动者掌握一技之长，一定程度地提高了广大劳动者综合素质，为全县科技工作不断向前发展奠定了坚实基础。

(五)注重人才培养。科技人才学识水平和实践能力的高低，是科技工作能否取得实效的前提条件。多年来，我们一直注重科技人才的培养和提高，把这项工作作为十分重要的一个环节来抓，加强广大科技人员的政治思想教育和业务培训，不断提高重点行业和岗位以及生产一线科技人员的思想政治素质和科技服务水平，全县科技队伍整体素质基本适应新形势下科技工作的新要求。

(六)搞好试验示范。科技试验示范是加速科技成果向现实生产力转化的重要手段，也是全部科技工作的难点和重点。科技管理部门在继续巩固过去实施的孟村、睦伦、田坝科技示范村，剥隘小种鸡养殖技术等科技试验示范项目的同时，重新组织实施优质梨和甘蔗新品种引种、优质蛋鸭养殖、网箱养鱼、马铃薯免耕栽培、八角集约化栽培技术、草果高产栽培、马铃薯高产栽培、陆稻引种种植等试验示范项目，取得了明显成效，带动了片区发展。各科技推广部门也结合自身特点和优势，积极开展各种试验示范，把经过实践检验认为成熟的实用技术、增效明显的新品种作更大规模的推广应用，从而加快了我县应用科技发展经济的步伐。

三、存在问题

（一）科技基础薄弱，劳动者素质偏低。全县发展水平总体滞后，科技基础脆弱，社会保障机制缺乏，广大劳动者整体素质不高，无可承担风险的能力，难以适应科学生产发展的客观要求，给科技成果转化和科技知识普及带来一定难度，新品种引进和新技术推广工作很难开展。

（二）乡(镇)科技管理工作不够落实。由于部分乡镇科技助理员变换频繁，对科技管理工作抓得不力，造成科技管理工作被动。

（三）政府科技投入占财政支出的比例偏低，科研开发经费普遍缺乏。我县科技三项费和科普经费的投入，难以达到占年财政支出预算1%和人均0.5元的要求，乡(镇)一级很难拿出资金投入科技，投入渠道单一，创新项目和包括民营科技企业在内的中小企业科技创新经费投入不足，科技创新与科技成果转化受到严重制约。

（四）知识产权工作难于开展。一是知识产权局自成立以来，与科技局实行两块牌子一套人马，由科技局人员兼办有关业务，机构、人员编制、办公场所、开办经费一直没有落实，加上上级主管部门及政府部门没有专项资金支持，直接影响了相关工作的开展。二是企业知识产权创造能力不够，总体科技含量不高；

（五）科技人才水平不高，各类专业技术人力资源紧缺。科技服务体系虽然健全，但发育不足，人才资源特别缺乏，科技培训需要进一步加强。

四、2010年科技工作思路

2010年全县科技工作要紧紧围绕经济建设这个中心，把思想和行动统一到党的十七届四中全会精神上来，按照县委、政府和上级业务部门的总体部署，全面实施“科教兴县”战略，大力推进科技进步与创新，进一步增强服务功能和手段，强化科技首位意识，规范科技管理，圆满完成“十一五”规划的任务，使我县的主要农作物优良品种覆盖率达89%以上，农村实用技术推广到位率达86.3%，入户率达87.5%，科技进步对国民经济、农业、工业的贡献率为39%、42%、32%。

（一）力争在科技计划项目申报上有新突破。围绕制约我县企业技术瓶颈问题，深入企业调研指导，全力做好科技项目培育和策划工作，筛选、推荐一批科技含量高、附加值高、有良好市场前景的项目上报到国家、省、州有关部门，力争科技计划项目立项上有新突破，为科技创新提供资金和技术支持，助推我县经济发展。

（二）进一步加强科普宣传工作。完善科普工作网络体系，进一步加强县、乡（镇）、社区科普组织网络及科普队伍建设，充分发挥科普主力军的作用，搞好群众性、社会性、经常性的科普工作，并建立和完善各项管理制度，明确职责、任务，使我县科普工作向规范化、制度化方向发展。突出品牌示范，在有限的人、财、物资源条件下，树立不同类型、各具特色的典型，打造精品，发挥品牌特色示范引路的作用，以科普日、青少年科技竞赛和科教进社区、进学校、进企业、进军营等活动为载体，以社区科普活动基地、青少年科技教育基地、社区科普活动中心、活动室、科普长廊为依托，大力开展科普宣传教育活动，以点带面，促进科协工作上新的台阶。

（三）狠抓科技培训。一是围绕新农村建设的总体要求，通过实施星火计划、成果推广计划、科普惠农计划、创建农业示范基地、科技示范村等形式，依托农业龙头企业、科技示范基地，发展现代农业，加速农业科技成果转化，辐射和带动全县农业生产的发展，增加农民收入。二是充分发挥科技人员的主观能动性和创造性，广泛开展实用技术、市场经济、科普知识培训，不断增强农村党员、基层干部、发展能手带头致富、带领群众致富的本领。三是开展“菜单式”送科技下乡，大力引进新技术、新成果，推动传统农业向现代农业转变，推进农业增长方式转变，实现农村可持续发展。2010年要举办以农村实用技术为主的科技培训1440期，培训72000人次，招收农函大学员2100名。

（四）全方位、多层次、宽领域地拓展科技对外合作与交流。

积极寻求与科研院所在技术、人才和资金等方面的合作，重点解决八角等支柱主导产业的关键技术问题，增强发展后劲。加强引资力度，加大新产品新技术开发力度，促进八角深加工项目尽快建设。继续做好八角产业基础研究工作，结合正在实施的国家、省下达的八角项目，积极推广成熟技术，加强八角生产科技培训，努力提高八角产业科技含量。打响“中国八角之乡”品牌。

（五）继续重视知识产权工作，鼓励创新以推进企业知识产权工作为重点，搞好知识产权的培训和宣传工作，认真执法，不断总结经验，坚持以科学发展观统领知识产权工作全局，实施好知识产权战略，为建设创新型云南做出贡献。

（六）加强对验收结题的科技项目后续管理。

（七）组织实施好县本级科技计划项目。

（八）进一步修改完善《**县科学技术奖励办法》，组织有关部门和个人进行成果申报，积极筹备召开全县第二届科学技术奖励大会。

（九）加强县、乡科技队伍建设，推动我县科技管理、科协工作再上新台阶。进一步加强县、乡科技队伍建设，强化服务意识，改善服务态度，规范行政行为，提高行政职能。建立好各项制度，抓好党风廉政、机关作风建设，严格执行行政问责制、服务承诺制、首问责任制和限时办结制“四项制度”和贯彻实施阳光政府四项制度，强化服务能力，推进工作作风转变。强化科技管理干部培训工作，充分调动全县科技队伍工作的积极性和主动性，推动我县科技管理、科协工作再上新台阶

第二篇：提案委工作安排（范文）

2011年提案委工作安排及分工侧重

一、做好提案征集、立案、分类、整理工作

1、提前组织党派、团体集体提案。

2、深入各组，协商确立界别提案。

3、深入各组，引导委员多提高质量提案，积极围绕制定和落实全区十二五规划建言献策。

4、做好会议期间提案的立案与分类工作。

5、撰写并印刷《提案审查报告》。

6、复印委员提案（原件存档；复印件一份交两办，一份自用）。

7、将提案分类整理，并表格化。

二、搞好《提案摘报》工作

1、确立6—9个重点提案（重点提案确立原则：一是围绕党政重点工作、中心工作提出的质量较高的提案；二是围绕人民群众和社会各界普遍关心的热点、难点问题提出的质量较高的提案；三是具有超前性，前瞻性，易于引起共鸣，易于办理的提案；四是与政协常委会工作要点合拍的提案）。

2、《重要提案摘报》刊头设计。

3、在提案交付两办前与委员做好沟通，完善修改好重点提案。将重点提案编写为3期《重要提案摘报》。

4、研究确立《重要提案摘报》的报送流程（包括报送部门、报送人、报送渠道等）与报送对象。

5、《重要提案摘报》被区委、区政府相关领导批示后的跟踪问效。一是清楚承办部门；二是编写《重要提案摘报》领导批示信息；三是与重点提案办理紧密结合；四是将提案办理成果综述总结后，呈报批示领导和区委区政府主要领导。

三、做好提案交办与督办工作

1、与两办督查室紧密结合，筹备提案交办会议。一是将提案交付两办；二是与两办协商确立提案承办单位；三是撰写领导讲话稿。

2、重点提案督办任务分解到各委室。

3、择机与两办督查室一道深入承办单位督办提案办理；与各委室结合督办重点提案，努力将重点提案的办理与视察调研、协商议政和民主评议结合起来。

四、探索做好提案办理民主评议工作

1、制定《提案办理民主评议工作方案》。

2、设计《提案办理民主评议表》。

3、成立提案办理民主评议工作领导小组。向各评议小组宣导培训民主评议的程序和方法。

4、将《提案办理民主评议工作方案》呈请区委批示转发。

5、结合委员提案和委员参政议政能力选择确立被评议的单位。

6、设计提案办理民主评议会议流程及会议内容（包括各方参加人员、委员发言、现场测评、领导讲话等）。

7、民主评议结果的运用与反馈。一是向被评议的单位反馈；二是与被评议的单位共同走访评议委员，进行沟通，听取意见，改进工作；三是编发相关信息进行通报或宣传。

五、做好界别委员组的联络工作

1、提醒并推动社区组按照本组工作计划开展活动。

2、把提案委承担的城镇化方面的视察调研任务与社区组活动结合起来，撰写出调研报告。

六、做好提案工作总结

1、总结2011年提案工作的成绩、特点和不足及下一步的打算，写出2011年提案工作报告。

2、提出优秀提案及提案办理先进单位建议名单，改进表彰方式，进一步提高提案人及承办单位荣誉感、成就感。

七、搞好信息宣传工作

1、围绕上述工作和委员提案，挖掘、提炼工作经验、工作信息，在区《政协简报》和《社情民意专报》、区两办信息刊物、市《政协工作》和《政协信息》、市统战部刊物、市区电视广播或《人民政协报》和《协商论坛》等媒体上发表。完成市级以上≥3篇,区级≥3篇,社情民意≥1篇。

2、撰写理论文章1篇，如何发挥专委会作用理论研讨会”文章1篇。

八、积极参加政协机关学习活动，不断提高自身素质

九、按时保时保量地完成其他各种临时性工作

第三篇：人大农林委工作总结及工作安排

人大农林委工作总结及工作安排

2014年主要工作

2014年,农林委员会在市九届人大及其常委会的领导下，认真履行宪法和法律赋予的职责，围绕农业与农村经济工作的中心任务，突出工作重点，加大工作力度，各项工作取得了新进展。

一、坚持依法监督，努力增强工作实效

一是对常委会审议三北防护林（五期）建设情况和地热资源管理做了准备工作。4月上旬，我们先后到肇州、大同、杜尔伯特等县区，对全市三北防护林（五期）建设情况进行了调研。三北五期规划详细，各县区将沙化区域、村屯道路、农田周围、城区近郊以及中轻度盐碱地作为造林重点，树木成活率平均在95%以上。调研中发现三北五期工程存在着树种结构单

一、造林地块难落实、森林管护不到位、林下经济欠发达等问题，为此，在常委会会议上提出了相应的意见和建议。市政府高度重视这项工作，规划未来几年要重点做好防风固沙林、农田草原防护林、乡村道路绿化等重点工程，切实改善生态环境、消减自然灾害、改善农牧业生产条件。

10月份，我们先后到XX县、高新技术产业开发区等地，对全市部分地热资源开发和利用情况行了调研。我市地热资源静态储量为5000亿立方米，是国内特大型中低温地热田。目前，全市已打地热井49口，在温泉旅游、居住供暖、棚室种植等方面得到广泛应用。调研中发现地热开发缺少发展规划、地热管理机构不健全、资金投入不足、科研力量弱及地热废水未经处理随意排放、严重污染环境等问题，向市政府提出了要开展地热地质普查工作，解决地热资源地质勘查不全面、不系统，储量、底数不清等问题，编制全市地热开发利用规划，出台规范性文件，依法有偿利用地热资源，最大限度地提升资源的经济效益、社会效益、环保效益，推动我市地热资源永续利用等意见和建议。二是协助常委会开展《中华人民共和国农业法》执法检查。8月份，执法检查组先后赴肇源、肇州和大同等县区，就我市贯彻实施《农业法》情况进行了执法检查。这次检查的重点是现代农业发展、农业投入与支持、耕地保护、粮食生产、农业扶贫开发等五个方面的情况。2014年，全市实现土地规模经营面积318万亩，比2013年同期增加20%。全市种养大户发展到1542个，家庭农场1035个，专业合作社达到1615个，同比分别增长30%以上，实现粮食总产量140亿斤，连续四年突破百亿斤大关。执法检查组认为我市贯彻实施《农业法》所取得的成绩是显著的。常委会提出了加强农业基础设施建设、加快构建新型农业社会化服务体系和加大农业农村环境保护和整治力度等三方面审议意见，向市人民政府进行了交办。

三是协助常委会对全市部分水毁工程恢复情况进行视察。为确保视察活动顺利开展，农林委员会做了大量的前期调研准备工作。6月份，市人大常委会视察组深入到肇源、林甸、杜尔伯特县等地进行视察。视察组多次召开座谈会征集意见和建议，并向常委会会议作了视察报告，充分肯定了我市水毁工程修复工作取得的成绩，尤其是资金争取工作成效明显，省政府已原则同意3年内投入资金38亿元,用于我市松嫩两江堤防工程及水毁工程建设。针对视察中发现的乡村负担过重，百姓参与热情低、制约因素较多，影响工程进度、乌双渠系工程不达标，连环湖水系缺少控制性工程，灌、涝区工程年久失修，机电设备超期服役，水毁现象严重等问题，提出了充分调动基层组织和农民群众积极性、继续大力加强农田水利基础设施建设以及谋划建设连环湖水系控制性工程等建议。通过组织专题视察，支持了政府及相关部门依法行政，推动了我市2014年安全度汛。

二、围绕“三农”工作的突出问题，深入开展调查研究

我们按照常委会的要求，紧密结合工作实际，围绕当前农村经济和社会发展中的突出问题，开展了大量的调查研究工作。先后深入到五区四县，就水田建设、农民专业合作组织建设、温泉新城、湖韵新村等情况开展了专题调研。调研中，坚持点面结合的方法，先听取市直涉农单位有关情况汇报，掌握全面情况，再深入相关县区，到乡（镇）、到村、到户、到现场，了解具体情况，广泛征集各方面意见和建议，并召开专委会进行研究讨论，在此基础上形成了质量较高的调查报告，提交常委会书面审议。其中，扩大水稻种植面积、加快稻米品牌建设、加大科技服务力度等建议切中水田建设要害；加强管理指导，强化政策扶持、探索金融服务、抓好规范化建设等多项建议对于培育新型农业经营主体有着现实意义，已经引起市政府领导及有关部门的重视。此外，配合省人大常委会完成了《草原法》执法检查和省人大农林委员会对畜牧业发展情况的调研。

三、认真办理代表建议，密切联系人民群众

市九届人大三次会议共收到代表关于“三农”方面的意见和建议34件。为使代表的建议办理工作得到有效落实，农林委员会征求市政府有关部门的意见，制定了建议办理工作方案，并积极配合人事选举办共同督办涉农的代表意见和建议。2014年，对被列为重点建议的“关于在棚室果蔬产地建设批发市场”的建议进行了重点督办。承办部门市农委高度重视，多次主动与农林委员会沟通，汇报承办工作，听取农林委员会意见和建议，目前，几个县的果蔬物流市场已基本建成，大同和龙凤正在积极筹备建设中。我们还要求承办其它建议的部门将办理情况与代表面对面进行交流。到目前，建议已办理完毕并书面答复代表，提出建议代表比较满意。

四、积极投身群众路线教育实践活动，努力加强自身建设

我们坚持把加强自身建设作为一项重要工作来抓，积极参加党的群众路线教育实践活动。每名党员干部都能把这次教育实践活动作为进一步坚定理想信念，提高执政意识、宗旨意识特别是工作水平的好机会，认真学习党中央有关教育实践活动的文件和要求，特别是学习好总书记的一系列讲话精神，指导和改进农林委的各项工作。四名处级党员领导干部都能认真查找“四风”方面存在的突出问题，互相之间开展了深入的批评和自我批评，都建立了整改台账，各自存在的问题都有明显改进。农业战线上的各位委员开展农业知识讲座二十多次，田间指导百余次，解决各类问题几百个，深受农民欢迎。

2014年，各项工作虽然取得了新的进展，但与市人大常委会的工作要求相比还有一定差距，存在代表作用需进一步发挥、跟踪问效不够、对基层真实情况掌握不准等问题。针对这些问题，在教育实践活动中，我们边查摆边整改，工作作风虽然已经有了很大变化，但还需要在今后的工作中坚持不懈的加以改进。2015年工作安排

2015年，农林委员会要全面贯彻党的十八大和十八届四中全会精神，按照市委八届五次全会有关“三农”工作的要求，结合市直农口各单位、县区人大及部分人大代表的意见和建议，不断巩固群众路线教育实践活动取得的成果，切实转变工作作风，增强为农服务的自觉性，努力创新开展各项工作。

一、协助常委会对农资市场管理情况进行视察

农资市场监管工作是关系到粮食增产、农民增收、农村稳定和农产品质量安全的一件大事。为保障我市农民用上放心农资，切实维护农民的合法利益，促进农业生产健康发展，市人大常委会将对全市农药、肥料、种子、农机等农资市场管理情况进行专题视察，深入县区乡镇实地察看，重点对生产经营许可、产品审批登记证号、进销货台账、农资产品质量与进货渠道等进行实地检查，并组织召开座谈会，征求意见和建议。

二、承办常委会《中华人民共和国畜牧法》执法检查

畜牧业作为中轴产业，不仅包括畜禽养殖、屠宰、加工和销售，还直接涉及粮食过腹增值、农业资源转化利用，是发展现代农业和实现农民增收的重要途径。我市畜牧业产值早已占据农业的半壁江山，四县农民收入的60%来自畜牧业。为进一步引导、促进我市畜牧业生产经营方式向现代畜牧业转变，规范畜牧业生产经营行为，市人大常委会将对畜牧法贯彻实施情况进行执法检查。检查的重点是畜禽养殖、防疫及废弃物无害化综合处理、交易市场建设以及产品质量责任追究制度等情况。

三、协助常委会对水资源管理情况进行审议

我市可开发利用水资源总量约为32亿多立方米，总量严重不足。地下水处于长期超采状态，松嫩两江长距离引入，成本高、受制约，湖泡普遍遭到污染，利用难度大，水事矛盾纠纷频发，可以说，水资源状况是非常严峻的。市人大常委会将对水资源管理情况进行专题审议，督促政府加大水务执法力度、加强对水资源开发利用的管理，不断提高全民节水意识，在全社会形成保护水资源的良好风尚。

四、协助常委会对新型农业经营主体培育情况进行审议

培育专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业等多元新型主体，对于发展现代农业有着至关重要的作用。我市目前已有各类新型农业经营主体3000多家，发展速度很快，但是还普遍存在着带动力不强、运行管理不规范、融资困难、专业人才匮乏以及政策支持力度不够等问题。市人大常委会将对全市新型农业经营主体培育情况进行审议，督促政府引导农村土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营，指导规范各类主体像建立现代企业制度一样，形成新的管理模式和管理制度，保持持续健康发展。

五、开展两项专题调研

一是对我市农业环境保护情进况行调研。玉米膜下滴灌和地膜覆盖带来的白色污染，大量使用农药化肥造成的面源污染等越来越严重；工业生产城市生活等对农田土壤和农业用水的污染也日益加剧。对此进行调查研究，了解掌握我市在走环境友好的现代农业发展道路上存在的突出问题，提出意见建议。二是对我市粮食储备安全情况进行调研。粮食安全事关国家和人民群众切身利益。我市粮食储备安全问题不容乐观，必须高度重视。我们将对我市各级各类粮食储备库进行调研，提出意见和建议，督促有关部门和单位保障国家储备粮和地方储备粮安全。

第四篇：人大教科文卫委工作总结及工作安排

人大教科文卫委工作总结及工作安排

2014年主要工作

2014年，教科文卫委员会在市九届人大及其常委会的领导下，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕全市工作大局，关注民生问题，依法行使职权，增强监督实效，圆满完成了各项工作任务。

一、关注民生，依法促进教科文卫事业

(一)协助常委会开展执业医师法执法检查。3月中旬至4月上旬，组织执法检查组对我市执业医师法贯彻实施情况进行了检查，通过听取汇报、召开座谈会、明查暗访等多种方式，对医师队伍建设、医师合法权益保障、医德医风、非法行医等方面存在的问题进行了全面检查，根据执法检查中发现的问题，要求市政府及有关部门以加强行业监管为重点，强化医德医风，加强医师管理，推进执业医师队伍建设。通过执法检查，确保了我市执业医师法的顺利实施。

（二）协助常委会听取和审议市政府关于药品监督管理工作情况的报告。药品管理事关群众切身利益，关系千家万户的用药安全，是重大民生问题。7月份，对我市药品管理工作进行了先期调研，针对行业监管力量薄弱、检验检测能力不强、经营环节问题突出、违法广告严重等方面存在的问题，向常委会提交了调查报告。常委会审议后，提出了强化监管队伍建设、提升检验检测能力、加强市场监管力度、强化宣传教育工作等审议意见。通过审议，极大地促进了我市药品管理工作，推动了我市医药行业健康有序发展。

（三）协助常委会审议市政府关于主城区公办幼儿园建设情况的报告。针对群众关心的主城区公办幼儿园入园难的实际情况，9月末至10月初，先后到XX区、XX区、XX区就公办幼儿园建设情况进行深入调研，就学位数量不足、幼儿教师队伍建设、矿区学前教育社会化等情况向常委会提交了调查报告，为常委会审议政府学前教育工作提供了参考。经过常委会审议，提出了加快主城区公办幼儿园建设步伐、加强幼师队伍建设、提升保育保教质量三方面审议意见。审议学前教育工作，对完善我市公共服务体系，向市民提供优质学前教育资源，将产生重要促进作用。

二、服务大局，尽职尽责当好参谋助手

（一）为市委决策做好参谋。9月份，对近两年社会事业重点项目建设情况进行了专题调研，分别到大庆四中、奥林匹克公园、市图书馆、大庆福利中心、社区服务综合体等，实地查看社会事业的实施进展情况。经过深入细致的调查，广泛征求各方面的意见和建议，针对建设中存在的个别功能设计缺失、规划不能完全得到落实、部分社会事业项目还比较缺乏、一些项目还存在质量问题、建成项目作用发挥还不充分等问题，认真听取民声，仔细分析研究的基础上，提交了社会事业民生项目建设调查报告，提出增强项目建设的透明度、严把项目工程质量关、保证项目正常使用管理、抓好工程手续办理和移交等建议，为市委决策提供了参考。

（二）为常委会审议政府工作当好助手。为全面了解我市教育资源状况，进一步优化资源配置，5月份，通过听取工作汇报、召开座谈会、走访学校和家长等形式，对我市教育资源配置情况进行了深入调研。调研中了解到，受城乡之间经济发展水平、财政投入机制、学校办学特色等因素影响，我市城乡教育发展不均衡现象依然存在，针对办学条件、规划布局、体制机制、师资队伍、教育教学管理等方面存在的不足向常委会提交了调查报告，为常委会审议政府工作提供了依据。经过常委会审议，向市政府提出了进一步理顺管理体制、科学调整和规划学校布局、努力改善办学条件、建设高素质教师队伍、进一步强化教育教学管理等建议。

（三）为代表履职尽责搭建平台。不断探索各种行之有效的监督方式，加强委员会对代表建议督办落实，把不断增强代表建议的办理工作力度，作为提升监督工作实效有效途径之一。2014年以来，对涉及到教科文卫方面的48条意见建议，进行认真分析、整理，并对《关于加强对中小微餐饮企业食品安全监管的建议》进行重点跟踪督办，确保承办单位提高认识，明确任务，落实到人，见到了明显成效。坚持在各项工作中邀请人大代表，全年共有40多名代表参加了三查（察）活动，提升了监督工作水平。认真梳理代表、委员在“三查（察）”活动中提出的意见和建议，积极反映到各项工作中，增进了同代表、委员的沟通联系。

三、创新工作方法，努力提升监督实效

开展党的群众路线教育实践活动以来，紧紧围绕解决四风问题，从思想和工作实际，针对调查研究不够深入等方面问题，勇于创新，不断改进工作方法。6月份，以协助常委会视察《公共文化体育设施条例》实施情况为契机，积极探索新的工作方法。

一是主动深入群众，了解人民期盼。采取明察与暗访相结合方式，历时一个月时间，走访了部分学校、农村、社区、企业，每天在早晚健身高峰时段，深入到广场、社区人员密集区域，与人民群众面对面地进行交流，在杜尔伯特县实地踏查中得知，文艺爱好者在演出时存在缺少场地、器材等实际困难；在XX县深入到村屯，了解到村民对种养殖、科技类书籍等需求，通过广泛深入地听取群众意见，掌握了大量的第一手材料。

二是多种调研手段相结合，深入了解基层现状。调研中，除了召开座谈会、听取汇报等常规方式，在没有陪同、没预先通知受访单位情况下，对万宝、东光、益民等社区和市体校、靓湖小学等单位进行了暗访，从居民口中了解到部分社区文体设施存在配备不全、破损、有的场馆不开放等问题。调查中还注重同媒体密切配合，发现的问题及时通过今晚60分进行报道。三是努力克服形式主义，提高工作实效。针对以往向常委会提交的调研报告文字表述单调、死板等不足，为使常委会审议报告更加直观、生动，对调研中获取的800多张照片、9g影像资料认真进行梳理，精心制作成多媒体，在常委会上首次采用ppt形式作了视察报告。通过影像、声音、照片、图表、文字等多种形式形象生动、立体多元地反映了我市在《公共文化体育设施条例》实施过程中取得的成绩和存在的问题，通过观看多媒体报告，对审议议题了解更深入，讨论更具有针对性，提出建议更有可行性。常委会针对文体设施不够完善、部分设施管护不到位、设施开放程度不高、农村文体设施滞后等方面不足，向市政府提出了强化设施建设、做好管理维护、统筹利用各类公共文体设施、加大农村文体设施建设力度等建议。通过创新工作方法，转变了工作作风，进一步增强了监督实效。

四、加强自身建设，提升教科文卫工作水平

始终把学习作为自身建设的主要手段，努力提高委员和工作人员素质。

（一）注重理论学习。开展党的群众路线教育实践活动以来，以贯彻中央“八项规定”、省委“九项规定”和市委“十项规定”为切入点，系统地学习了总书记系列重要讲话精神，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求落实到日常工作、学习的全过程，进一步突出作风建设，坚决反对“四风”。围绕“为民、务实、清廉”主题，认真参加机关和支部组织的学习讨论，赴县、区和政府联系部门听取意见，查找存在问题，通过集中学习和自学相结合，理论研讨和重点发言相结合，夯实了理论基础，认清新形势，明确新要求，进一步坚定了理想信念，牢固树立了群众观念。

（二）加强业务能力建设。强化法律法规和专业知识学习，通过邀请专家集中授课，或采取定期组织委员、工作人员学习有关政策法规，及时掌握全市教科文卫方面的有关情况。通过不断深入学习，保证了开展“三查（察）”活动时，发现问题有针对性，解决问题有可行性。

（三）加深联系，密切同省人大及兄弟市沟通配合。先后协助省人大教科文卫委员会完成了专利法“一法一例”执法检查、语言文字法执法检查、单独实施二孩政策专项调研、《黑龙江省体育经营活动管理条例》执行情况和体育产业发展情况调研，受省人大教科文卫委员会委托，对《黑龙江省科技进步条例》修改意见进行立法调研。9月份，参加了在XX市召开十二届全省人大教科文卫工作研讨会，会议期间，同省内兄弟市交流了工作经验，并在会上作了《关注民生，依法履职，不断提升人大教科文卫工作水平》的典型发言，得到了省人大常委会领导和与会同仁的肯定。

2015年工作安排

2015年，教科文卫委员会在市九届人大及其常委会的领导下，将深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，把握监督重点，依法行使监督职权，充分发挥职能作用，关注民生，讲求实效，不断提高人大教科文卫工作水平。

一、做好常委会听取和审议市人民政府关于传染病防治法贯彻实施工作专项报告的相关工作。为了预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障人体健康和公共卫生，将协助常委会听取和审议市政府关于传染病防治法贯彻实施工作的报告。

二、做好常委会听取和审议市人民政府关于学校体育工作情况专项报告的相关工作。为了推动学校体育科学发展，增强学生体质，促进学生身体健康，为全民族健康素质提升打下良好的基础，将协助常委会听取和审议市政府关于学校体育工作的报告。

三、承办常委会《黑龙江省文化市场管理条例》执法检查。为促进文化事业的繁荣和发展，丰富人民群众的文化生活，推动社会主义精神文明建设，加强文化市场管理，将协助常委会对《黑龙江省文化市场管理条例》进行执法检查。

四、做好常委会视察食品安全法贯彻实施情况的相关工作。为保证食品安全，完善食品安全监管体系，保障公众身体健康和生命安全，将协助常委会对食品安全法贯彻实施情况开展视察。

五、开展专题调查研究。除围绕2015年监督工作进行调研外，还将对精神卫生法贯彻实施情况和减轻中小学学生课业负担工作情况开展专题调研。

第五篇：市旅游委工作总结和工作安排

市旅游委工作总结和工作安排

2015年工作总结

一、总体评价

xx旅游转型升级有成效，产品丰富、市场平稳、管理规范、效益突出，达成十二五完美收官，为十三五跨越发展做了坚实铺垫，较好地从旅游角度支撑xx经济社会发展的全局。

二、主要工作

（一）主要经济指标完成较好

2015年预计全年过夜人数完成1220万人次，同比增长8%；预计全年旅游总收入完成159亿元，同比增长12%，完成年初同比增长12%目标。

2015年美兰国际机场旅客吞吐量1616.7万人次，同比增长16.7%，超额完成年初同比增长8%目标。(二)旅游重点项目推进扎实

出台《关于加强与改善对旅游重点项目监督与服务的实施意见》。制定项目进度“晴雨表”、实施旅游重点项目促进会制度和“诚信问责”制度、落实重点项目分管领导责任制及建立全员抓项目等八条制度和举措，充分发挥海南国际旅游岛建设xx市工作领导小组办公室的职能优势，主动协调解决跨行业、跨部门工作交叉问题。2015年负责督办推进考核的省市重点旅游项目10个。有3个项目今年具备接待游客条件，分别是：丹娜国际游艇都会、中环国际广场、xx红树林乡村旅游区。共召开重点项目专题会议10次，印发会议纪要3期，现场调研50次，下发通知、函件共42件，协调解决项目问题15起。各项目累计完成投资16.4亿元，占全年计划投资86.1%。

（三）旅游营销创新突破

1、全年报纸、网络、电视、新媒体在内的国内外关于xx旅游的原创报道共计3402篇（条），转载超290万条；微信专题30个，xx旅游专版15个，旅游公共产品投放超21万册（张），新增了一批“xx旅游”的关联搜索热词。其中，微信“xx旅游闹端午‘爸’气十足”单条浏览量达到25万人次。

2、策划包装推出了“2015年又邀请您到海南xx过大年”、“不是夸xx，来了不想走”、“夏天到xx打盹”“椰城深呼吸”等以特色街区、富硒生态美食与创意、养生为主题的系列旅游产品。

3、创新推出“客源互动”“旅游+网络、会展、房产”“现场嘉年华促销”“微信直播”等促销新模式和新方式，以北上广为中心，“走出去”营销覆盖华中、华南、东南、西南、西北、华西地区共8个主要客源区域16场次。境外市场采取“委托制”和“扶持补贴政策”相结合方式，紧扣大型旅游展和航线开通城市，在韩国（首尔、济州岛）、马来西亚（吉隆坡）、印尼（雅加达）、泰国（曼谷）、台湾（台北、高雄）、香港等6个国家地区组织了11场次旅游推介及企业面对面供销信息沟通活动，维持了东南亚、港澳台、日韩等主要境外区域市场开发热度。

（四）旅游存量经济较好发挥生产力作用 一是推动和指导“中国香城”二期项目以及互联网产业城建设。二是协调有关部门支持“xx到城”建设，并组织市旅游商品协会协助招商工作。三是组织调研小组到重庆、上海和广州调研跨境电商和保税品直销店运营和管理，促成xx保税区在复兴城设立保税商品展示直销店。目前，保税品直销店已进驻复兴城开始装修，计划在春节前开业。四是指导复兴城、骑楼老街创建3a工作。

（五）旅游市场治理有成效

1、涉旅案件

2015年，以市旅游市场综合整治领导小组办公室为平台，继续深化旅游市场综合治理。组织工商、物价、旅游、交通等各成员单位深化旅游市场综合治理，出动人员约3000余人次，检查企业722余家，行政处罚导游2人。

2015年，立案查处并已经执行完毕的涉旅案件23宗，罚没款263468元，涉案旅行社7家（次），旅游购物点2家，导游2人（次），其他类12人（次），吊销6家旅行社的经营许可资质。完成省督察督办事项共9项，全部按时办结。

2、旅游投诉

2015年共接听24小时旅游咨询投诉833起，其中咨询460起，电话投诉373起，出现场调解32起；收到书面投诉4件，结案4件,为游客挽回经济损失27.82万多元，所查处的案件均无行政复议，游客满意率和案件办结率达100%。处理12345政府政府服务热线4件，满意率100%。

3、旅游联席会议制度已成为社会治理的地方特色

在孙新阳书记和倪强市长强有力的推动下，xx市在全省率先组建了旅游联席会议工作制度。做到把所有的迎客工作做在前，把会议桌搬进手机里，战时不用开会就把全市调动起来，反应快、成本低、效果好。历经今年春节、五

一、端午、中秋、国庆假日的检验，这个制度成了xx社会治理的地方特色。

（六）xx区域旅游一体化辐射作用明显

推进旅游区域一体化建设及旅游融合，组织xx8市县联合捆绑营销，除了“xx过大年”品牌营销外，先后在厦门、北京、安庆举办专场推介会，率先采用互联网+模式向岛外主要客源地推介xx旅游资源，全面发挥xx旅游品牌效应；坚持联席会议制度，使之成为xx旅游融合的工作抓手，分别在厦门、xx和北京召开xx旅游联席会议，协调解决xx旅游工作出现的问题；牵头组织有关专家、媒体、企业分别走访xx8市县以及琼中、昌江县，对各市县的旅游资源踩线调研，并召开产品线路评估会和新闻发布会，出版《xx旅游画册》、《xx旅游手绘地图》和投放推广。协助文昌成功举办省会经济圈2015论坛。

（七）内功建设扎实有效

一是开展“三严三实”专题教育。统一思想认识，制定“三严三实”专题教育实施方案和学习计划，深入旅游企业调研，听取服务对象和群众对旅游工作和旅游机关建设的意见和建议。二是开展“讲纪律守规矩”专题活动，并专门制定委机关讲纪律守规矩有关规定。三是继续开展“学习工程”，围绕“每月阅读一本书，每天学懂一句话”的主题，借鉴经典古籍中的伦理道德观，切实提高党员领导干部思想道德素质。四是抓好党风政风行风社会评价工作，成立领导小组、进行领导分工、做出公开承诺、开展自查自纠、公开征求意见、制定工作任务分解表，明确责任处室及责任领导，按时间节点认真落实整改的步骤。五是落实“马上就办”工作：

1、建立“三不制度”，即文件不过夜；二是命令不过夜；三是事项办结不超五个工作日。

2、建立“主任办公会议”、“专题会议”制度。

3、建立“督办令”制度。

（八）“双创”开展情况

一是加强领导，全面动员。成立“双创”工作领导小组，制定2015年双创工作计划，召开旅游行业“双创”工作动员会，同时安排包点经费，推进双创建设。二是强化宣传，提高认识。分别在万绿园、xx火车站和火车东站，投放三块两面的户外公益广告——“全国文明城市和国家卫生城市是最有份量的旅游吸引物”；在挂点单位建设“双创”文化长廊；设计14款户外海报和2款户外横版宣传画面通过电子平台、自有公告空间在场所发布；在xx旅游官方网开设了“双创”专题。此外，xx旅游“双创”在行动温馨提示在旅游卫视、xx电视台双创频道滚动播出。三是领导带队，开展劳动。我委建立班子成员“双创”挂点轮流值班制度，由领导亲自带队到包点社区做文明劝导、打扫街道卫生、铲除小广告、检查门前三包等工作，共计80余次。2016年工作安排

一、思路与目标

（一）工作思路

围绕市委市政府中心工作，以“双创”为契机，坚持“六抓”（即抓项目、抓活动、抓市场、抓传播、抓管理、抓基础）工作方向，谋划好“十三五”旅游规划，打造“项目精品化，产品多样化、市场规范化、营销精准化、服务人性化”的产业格局，实现旅游产业的全面升级。

（二）工作目标

预计2016年全市接待国内外过夜游客将达1342万人次，同比增长10%左右；旅游总收入178亿元，同比增长12%。

美兰机场旅客吞吐量计划实现1700万人次，同比增长5.2%。

二、工作重点

（一）旅游产业要有新成效。推出2-3个新的旅游吸引物，推动旅游厕所建设，全面建成7个站点咨询服务中心，完成十三五旅游产业规划，做好乡村旅游规划等专项规划。

（二）城市营销和旅游促销要有新的模式和成效。巩固成熟市场，开辟冷市场，捂热小市场，渗透和开拓境外市场。一是国内促销继续强化政企联合――“政府做形象，企业做产品”，扩大覆盖面；二是境外促销借助国家建设“一带一路”重大机遇，依托大型供应商，加密促销力度，做好xx的“海上丝绸之路”；三是争取政府专项资金支持，上央视宣传推广xx旅游和加大公共旅游宣传品的投放。

（三）旅游管理要有新突破。加快完善旅游相关企业和从业人员诚信记录，建立严重违法企业“黑名单”制度，结合“双创”抓行业的综合治理。分别在景区、旅行社、酒店做出2家文明与卫生标准化示范旅游企业。

（四）依法行政要有新举措。进一步加大行政立法工作力度，提高制度建设质量，完善内部决策规则，使各部门严格按照法律规定的职责行使行政决策权。

（五）双创工作和业务工作要双管齐下，相辅相成。